全年信訪穩(wěn)定工作安排重點(diǎn)

1、全年信訪穩(wěn)定工作安排重點(diǎn)年信訪穩(wěn)定工作以改善和保障民生為導(dǎo)向，以群眾工作為 統(tǒng)攬，以平安建設(shè)為主線， 著力于“三推進(jìn)、 三加強(qiáng)、 四下降、一好轉(zhuǎn)” （即：推進(jìn)干部下訪群眾，推進(jìn)矛盾排查調(diào)處，推進(jìn)制 度創(chuàng)新；加強(qiáng)“事要解決”，加強(qiáng)信訪自身建設(shè)，加強(qiáng)督查督辦；努力實(shí)現(xiàn)信訪總量下降，到市集訪下降， 進(jìn)京上訪下降， 重信重 訪下降； 信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)） ，為李渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好 環(huán)境。一、認(rèn)真推進(jìn)干部下訪活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定1 1、 認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于推動(dòng)干部下訪群眾制度化的決定（渝委發(fā)8 8 號(hào)）文件精神，結(jié)合“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”，深化“新社教”活動(dòng)， 做到領(lǐng)導(dǎo)干部全參與， 信訪群眾全走訪

2、， 村 （社 區(qū)）全履蓋。街道領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)下訪走訪群眾10001000 人次以上。2 2、按照區(qū)委關(guān)于下訪工作“力度不能減、頻率不能低，活動(dòng)見成效”的要求，街道領(lǐng)導(dǎo)每月開展下訪活動(dòng)不少于 1 1 次，并每日 輪流參加街道領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動(dòng)； 各村 （居）、 各部門干部要認(rèn) 真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，切實(shí)做好走訪群眾工作。3 3、創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)大下訪活動(dòng)縱深發(fā)展。建立群眾工作日 制度，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在全街道所有村居（社區(qū)）至少開展 1 1 次服務(wù)群眾工作。推行定期網(wǎng)上視頻接訪約訪制度。 建立聯(lián) 系困難信訪群眾制度，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部 每人至少聯(lián)系一戶困難信訪群眾。4 4、規(guī)范

3、日常管理，認(rèn)真做好“一系統(tǒng)兩簿冊(cè)”的網(wǎng)格化管理，下訪工作情況要全部填入“領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾登記薄”，并全部錄入“干部下訪群眾登記系統(tǒng)”。二、做好矛盾糾紛的排查化解，注重矛盾源頭防范1 1、做好矛盾糾紛的排查化解工作。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的通知（涪陵委辦發(fā)201020102 2 號(hào)），把矛 盾糾紛排查化解工作貫穿于信訪工作始終， 努力把矛盾化解在萌 芽狀態(tài)，把問題解決在當(dāng)?shù)?，確保街道矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)8585 濃上。2 2、大力實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估引入到重大建設(shè)項(xiàng)目、 企業(yè)重大改革項(xiàng)目、重大社會(huì)管理及 公共事業(yè)改革項(xiàng)目等各個(gè)領(lǐng)域， 切實(shí)推進(jìn)科

4、學(xué)民主依法決策， 從 源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。3 3、建立社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)議制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深 入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的工作部署，街道黨工委、辦事處每季度至 少召開 1 1次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)議， 把握社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，及時(shí)研 究制定維護(hù)穩(wěn)定工作對(duì)策，切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán)。4 4、探索人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解“四位一體” 的聯(lián)調(diào)機(jī)制。5 5、暢通信息渠道。建立完善信訪信息溝通交流平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確收集傳遞信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享，提前預(yù)警、超前防范，主動(dòng)應(yīng)對(duì)穩(wěn)定工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。三、著力化解信訪問題，維護(hù)群眾合法利益1 1、認(rèn)真化解初信初訪問題。對(duì)本部門、本村

5、（居）的初信初訪 問題落實(shí)專人依法、及時(shí)、就地化解，防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信 重訪，小矛盾引發(fā)大事端。2 2、 著力化解信訪積案。對(duì)重復(fù)來信來訪 1 1 年以上且尚未息訴息 訪的問題進(jìn)行梳理， 并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解， 確保化解現(xiàn)有信訪積 案 8080 濃上。3 3、大力化解進(jìn)京上訪問題。對(duì)進(jìn)京上訪人員落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部入戶 走訪，并落實(shí)好穩(wěn)控措施，堅(jiān)決防止其重復(fù)進(jìn)京上訪。對(duì)反映的 問題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，處理意見要與信訪人見面，多措并舉， 化解一批，終結(jié)一批，穩(wěn)控一批，依法處理一批。4 4、做好幫扶工作。結(jié)合“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”活動(dòng)，切實(shí)做好聯(lián)系困難信訪群眾的幫扶工作， 解決實(shí)際信訪問題，關(guān)心其生產(chǎn)

6、生活，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。HttP:HttP:5 5、扎實(shí)開展回訪工作。按照“誰解決問題，誰跟蹤落實(shí)，誰回 訪”的原則，對(duì) 20102010 年化解的信訪突出問題進(jìn)行回訪，特別是 對(duì)交辦的市級(jí)信訪積案和區(qū)級(jí)信訪積案，各部門、各村（居）要 逐案落實(shí)人員回訪；對(duì)出現(xiàn)反彈的信訪問題，要認(rèn)真分析原因， 重新研究制定化解處理方案，促使信訪人息訴息訪。四、大力規(guī)范信訪行為，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定1 1、努力遏制群眾到市集訪進(jìn)京非正常上訪。嚴(yán)格按照關(guān)于進(jìn) 一步明確信訪穩(wěn)控責(zé)任的通知（涪陵委200920098484 號(hào)）要求，落實(shí)專人做好欲到市進(jìn)京上訪人員的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止其到市進(jìn)京非正常上訪。對(duì)已到市集訪、進(jìn)京

7、非正常上訪人員，嚴(yán)格按 照區(qū)信訪聯(lián)席辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾來區(qū)到市進(jìn)京非正常上訪 勸返處置工作的意見要求開展勸返處置工作。2 2、堅(jiān)決防止群體性事件的發(fā)生。 正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾， 在進(jìn)行疏導(dǎo)教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫，堅(jiān)守 工作底線，堅(jiān)決防止群體性事件的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的群體性事件， 嚴(yán)格按照涪李委涪陵區(qū)李渡街道群體性事件應(yīng)急預(yù)案要求，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得快、處置得當(dāng)，防止因工作原因?qū)е率聭B(tài) 擴(kuò)大升級(jí)。3 3、維護(hù)重點(diǎn)時(shí)段社會(huì)穩(wěn)定。按照“不給重慶抹黑，不給北京添 亂”的要求，堅(jiān)持“一幫一”、“多幫一”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育、幫扶和穩(wěn)控，落實(shí)專人在北京勸返、在途中勸阻、

8、 在屬地穩(wěn)控，實(shí)行信訪穩(wěn)定日?qǐng)?bào)告制度，確保在建黨9090 周年紀(jì)念活動(dòng)期間我街道無群眾到會(huì)場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所及周邊地區(qū)上訪滋 事，街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件和惡性信 訪事件。4 4、依法處置違法信訪行為。按照“先處置行為，再解決問題” 的原則，堅(jiān)決依法處置違法信訪行為，維護(hù)正常信訪秩序，維護(hù) 法律、政策的權(quán)威。五、加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)1 1、認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí) 負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接 責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)”的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，加大信 訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究力度，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、一級(jí)抓一 級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局。2 2、加快建立群眾工作體系。街道成立群眾工作站，由街道黨工委書記周勇?lián)握鹃L(zhǎng)，下設(shè)辦公室在街道信訪辦。 在村居（社區(qū)） 設(shè)置群眾工作室，落實(shí)群眾工作信息員，做好村居（社區(qū)）群眾 工作。建立群眾工作門戶網(wǎng)站，開設(shè)“書記