上海市企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)管理辦法

1、說(shuō)明上海市企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)管理辦法（2005年6月23日上海市工商行政管理局印發(fā)）第一條（目的和依據(jù)）為轉(zhuǎn)變政府職能，改革企業(yè)合同信用評(píng)比方式，積極探索建立企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)上海社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法和上海市人民政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條（定義和適用范圍）本辦法所稱企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)”是指，由本市企業(yè)自愿申報(bào)，經(jīng)企業(yè)合同信用評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu)”）對(duì)該企業(yè)申報(bào)期內(nèi)的合同信用狀況進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，由企業(yè)合同信用促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)會(huì)”）根據(jù)評(píng)估報(bào)告認(rèn)定該企業(yè)申報(bào)期內(nèi)的合同信用等級(jí)的評(píng)價(jià)活動(dòng)。本辦法所稱促進(jìn)會(huì)”是指，由企業(yè)自愿組成，以倡導(dǎo)誠(chéng)信守約、提升企

2、業(yè)合同信用水平為宗旨，認(rèn)定企業(yè)合同信用等級(jí)的社會(huì)團(tuán)體。本辦法所稱評(píng)估機(jī)構(gòu)”是指，具有資信評(píng)估資質(zhì)并采用上海市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱市工商局”）指定的數(shù)學(xué)模型和軟件，從事企業(yè)合同信用綜合指數(shù)評(píng)估的中介組織。第三條（認(rèn)定原則）企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)遵循自愿、公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)的原則。第四條（職責(zé)）頁(yè)腳內(nèi)容7本市企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)工作由市工商局統(tǒng)一規(guī)制、指導(dǎo)和監(jiān)督。市工商局負(fù)責(zé)制定企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)的規(guī)則，監(jiān)督企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)的過(guò)程，指導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)合同信用綜合指數(shù)評(píng)估和指導(dǎo)促進(jìn)會(huì)開(kāi)展企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定工作，采用企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定的結(jié)果。市促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)年度企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定工作計(jì)劃的制定，組織指

3、導(dǎo)區(qū)、縣促進(jìn)會(huì)開(kāi)展企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定和管理工作。區(qū)、縣促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展企業(yè)合同信用管理的培育、輔導(dǎo)，受理企業(yè)參加合同信用等級(jí)認(rèn)定的申報(bào)，審核企業(yè)申報(bào)的資料，根據(jù)評(píng)估報(bào)告認(rèn)定企業(yè)合同信用等級(jí)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用市工商局指定的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（包括數(shù)學(xué)模型和計(jì)算機(jī)軟件），根據(jù)企業(yè)提供的資料，客觀、公正、科學(xué)、合理地進(jìn)行評(píng)估，并出具企業(yè)合同信用評(píng)估報(bào)告。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以應(yīng)企業(yè)的要求，為該企業(yè)有償提供咨詢服務(wù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)估企業(yè)的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第五條（條件）企業(yè)合同信用等級(jí)申報(bào)認(rèn)定的主體條件為：（一）本市依法登記的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織；（二）開(kāi)業(yè)已滿兩個(gè)會(huì)計(jì)年度；（三）具有本市促進(jìn)會(huì)會(huì)員資格。（四）

4、具有本年度認(rèn)定資格第六條（認(rèn)定內(nèi)容）企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容為：（一）企業(yè)合同管理水平，包括：合同管理制度建立健全情況；合同管理制度實(shí)施情況；合同管理各級(jí)負(fù)責(zé)人職責(zé)落實(shí)情況；合同管理人員崗位資質(zhì)情況；合同管理人員業(yè)務(wù)考核情況；合同條款的規(guī)范和格式合同的應(yīng)用水平；合同簽約率。（二）企業(yè)合同履約能力，包括：企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率；速動(dòng)比率；企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比；企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率；企業(yè)凈資產(chǎn)收益率；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率。（三）企業(yè)合同履行狀況，包括：企業(yè)合同履約率；企業(yè)合同變更率；企業(yè)合同履約率變動(dòng)指數(shù)；企業(yè)合同履約客戶滿意度；企業(yè)之間逾期賬款比率；企業(yè)逾期貸款比率。（四）企業(yè)社會(huì)信譽(yù)。（五）認(rèn)定需要的其他材料。

5、第七條（認(rèn)定等級(jí)）企業(yè)合同信用等級(jí)分為A、B、C三等和AAAAAA、BBBBBB、CCCCCC九級(jí)。等級(jí)含義為：AAA很好；AA優(yōu)良；A,較好；BBB,尚可；BB,一股；B,欠佳；CCC較差；CC很差；C,極差。第八條（提交材料）中報(bào)企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定，應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)地促進(jìn)會(huì)提交下列材料：（一）上海市企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；（三）企業(yè)合同信用評(píng)估報(bào)告；（四）其他需要提交的有關(guān)企業(yè)合同信用的證明材料。第九條（審核、擬定）促進(jìn)會(huì)依據(jù)本辦法審核企業(yè)合同信用評(píng)估報(bào)告，擬定申報(bào)企業(yè)的合同信用等級(jí)。第十條（征詢意見(jiàn)）促進(jìn)會(huì)將擬定為A級(jí)以上（含A級(jí)）的企業(yè)名單向

6、有關(guān)行政管理部門(mén)和社會(huì)各界征詢意見(jiàn)，在15日內(nèi)了解企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有無(wú)下列情形：（一）因違反法律、法規(guī)行為受到行政處罰的；（二）合同訂立、履行過(guò)程中違反誠(chéng)實(shí)信用原則的；（三）其他違反法律、法規(guī)的情形。促進(jìn)會(huì)應(yīng)對(duì)反饋的意見(jiàn)認(rèn)真核查，作出是否調(diào)整擬定等級(jí)的決定。第十一條（認(rèn)定）促進(jìn)會(huì)根據(jù)本辦法第九條、第十條的規(guī)定，認(rèn)定中報(bào)企業(yè)的合同信用等級(jí)。第十二條（等級(jí)認(rèn)定期限）企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)工作兩年開(kāi)展一次。在不開(kāi)展企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)工作的年度內(nèi)，如有企業(yè)需要對(duì)合同信用狀況進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定，可由促進(jìn)會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定，對(duì)該企業(yè)的合同信用狀況進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定；如該企業(yè)繼續(xù)參加下年度的企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)工作，仍按

7、本辦法規(guī)定的程序辦理。第十三條（工商行政管理）企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)與工商行政管理部門(mén)實(shí)施的企業(yè)分類管理相結(jié)合。企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定結(jié)果為A級(jí)以上（含A級(jí)）的，如實(shí)行年檢申報(bào)備案制，該類企業(yè)可予以當(dāng)場(chǎng)備案通過(guò)。第十四條（檔案管理）促進(jìn)會(huì)應(yīng)對(duì)參加合同信用評(píng)價(jià)的企業(yè)建立企業(yè)合同信用檔案，并向社會(huì)公眾提供公開(kāi)查閱、查詢。促進(jìn)會(huì)應(yīng)對(duì)參加合同信用評(píng)價(jià)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信用信息進(jìn)行記錄，并歸入該企業(yè)的合同信用檔案。第十五條（等級(jí)管理）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報(bào)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，促進(jìn)會(huì)應(yīng)認(rèn)定或重新認(rèn)定該企業(yè)為CC£Ct,并在下一個(gè)認(rèn)定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用等級(jí)認(rèn)定的申報(bào)。未取得企業(yè)合同信用等級(jí)證明

8、的企業(yè)，偽造企業(yè)合同信用等級(jí)證明從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，促進(jìn)會(huì)應(yīng)予以記錄、存檔，并在下一個(gè)認(rèn)定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)的申報(bào)。已取得企業(yè)合同信用等級(jí)證明的企業(yè)，冒用其他等級(jí)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，促進(jìn)會(huì)應(yīng)予以記錄、存檔，并在下一個(gè)認(rèn)定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)的申報(bào)第十六條（再次認(rèn)定）企業(yè)自取得合同信用等級(jí)之日起，有下列情形之一的，促進(jìn)會(huì)應(yīng)及時(shí)對(duì)該企業(yè)合同信用等級(jí)進(jìn)行再次認(rèn)定：（一）訂立、履行合同過(guò)程中因自身嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)造成重大損失的；（二）利用合同進(jìn)行詐騙等嚴(yán)重違法活動(dòng)的；（三）其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定的。第十七條（公示）促進(jìn)會(huì)可向社會(huì)公布合同信用等級(jí)為A級(jí)以上（含A級(jí)）的企業(yè)的名單；經(jīng)市工商局認(rèn)可，促進(jìn)會(huì)也可向社會(huì)公布守合同、重信用”企業(yè)的名單。在工商行政管理機(jī)關(guān)分類管理中被認(rèn)定為三、四類企業(yè)的，不得公示為等合同、重信用”企業(yè)，也不得認(rèn)定為合同信用等級(jí)為A級(jí)以上（含A級(jí)）的企業(yè)。促進(jìn)會(huì)可向社會(huì)披露有本辦法第十五條、第十六條所列情形的企業(yè)的有關(guān)情況。第十八條（不予采用）評(píng)估機(jī)構(gòu)不遵