2020年市人防赴江蘇人防考察報(bào)告范文

1、市人防赴江蘇人防考察報(bào)告范文學(xué)習(xí)考察組一行得到了XX市人防辦和 XX市民防局的熱情接待，XX市人防辦法宣處達(dá)處長(zhǎng)和向副處長(zhǎng)，XX市民防局薛副主任分別介紹了人防工程開(kāi)發(fā)利用， 公共安全教育管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)看工程、聽(tīng)介紹、召開(kāi)座談會(huì)等形式，大家普遍認(rèn)為，這次學(xué)習(xí)考察受益匪淺，兩市的人防建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考?，F(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：一、它山之石為順應(yīng)地下空間開(kāi)發(fā)利用發(fā)展趨勢(shì)，XX市人民政府于 20xx 年10 月出資組建 XX市民防建設(shè)投資有限公司，注冊(cè)資本為1。75 億元人民幣，屬國(guó)有獨(dú)資公司，行業(yè)主管部門(mén)為 XX市民防局，公司法人代表由 XX市民防局任命，并報(bào)請(qǐng)市國(guó)資

2、委批準(zhǔn)同意，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)由市國(guó)資委與市民防局聯(lián)合進(jìn)行目標(biāo)考核。主要經(jīng)營(yíng) XX市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；接受 XX市人防辦的委托，組織開(kāi)展人防工程平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用工作；籌集、融通資金、從事人防工程建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資、收益管理和經(jīng)營(yíng)；開(kāi)展有關(guān)的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，現(xiàn)有職工 10 人，其中大學(xué)本科以上人員占全體職工的 60%，機(jī)構(gòu)設(shè)置為行政部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、開(kāi)發(fā)部和工程部等 5 個(gè)工作部門(mén)。常州華豐建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司， 成立于 1994 年 4 月，原隸屬于 XX市人民防空辦公室。 20xx 年初實(shí)施公司制改造，由常州民防投資建設(shè)有限公司和 XX市城市建設(shè)（

3、集團(tuán)）有限公司共同投資經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)資本 2000 萬(wàn)元人民幣，具有二級(jí)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，主要從事融資、人防國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，人防工程平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用工作；從事人防工程代建、城市建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資、收益管理和經(jīng)營(yíng)。民投公司將與新組建的常州民防資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的經(jīng)營(yíng)管理模式，先后完成了市政府舊城區(qū)危舊房成片改造項(xiàng)目河景花園住宅小區(qū)和華豐苑二期的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，其中河景花園被評(píng)為年度市民喜愛(ài)的優(yōu)秀樓盤(pán)； 承擔(dān)了社會(huì)文化事業(yè)重點(diǎn)工程前后北岸歷史文化街區(qū)保護(hù)與整治項(xiàng)目的建設(shè)，連續(xù)數(shù)年名列轄區(qū)稅收入庫(kù)十強(qiáng)企業(yè)的前茅， 并進(jìn)入了全省地稅納稅企業(yè)百?gòu)?qiáng)行列； 20xx、20xx、20xx 年度

4、分別被市政府授予服務(wù)業(yè)明星企業(yè)稱(chēng)號(hào)。XX 市從地上到地下，一條條貫穿城市軸線的地下商業(yè)“隧道”清晰可見(jiàn)，目前已建的地下商業(yè)群主要集中于三處： 地處文化宮的時(shí)尚萊迪廣場(chǎng)，延陵西路和南大街交界處的鐘樓廣場(chǎng)地下商街， 通江路上連接太陽(yáng)城購(gòu)物廣場(chǎng)、 新北萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、豐臣國(guó)際廣場(chǎng)的 1 號(hào)商業(yè)街。地下商業(yè)群主要有兩種模式： 一種是城市人防工程改建的； 一種是隨過(guò)街通道開(kāi)發(fā)的地下商業(yè)集群。 1 號(hào)商業(yè)街，開(kāi)街一年半，租金已上漲了 15%，直追常州最繁華的南大街地下商鋪?zhàn)饨? 號(hào)商業(yè)街。南京公共安全教育館于 20xx 年 4 月份開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)， 12 月份竣工；位于 XX市 XX區(qū)紫荊花路 9 號(hào)南京科技館負(fù)

5、一層，由 XX市人民防空辦公室及 XX市科技館合作建設(shè)， 展區(qū)面積 5000 平方米，共設(shè)序廳和人民防空、交通安全、消防安全、社會(huì)治安、用電安全、4d影院、自然災(zāi)害、衛(wèi)生健康、核生化知識(shí)、生產(chǎn)、生活安全和地震體驗(yàn) 11 個(gè)展區(qū)、 60 個(gè)展項(xiàng)、 116 個(gè)影視互動(dòng)軟件；其中人民防空展區(qū)設(shè)置領(lǐng)袖關(guān)懷、輝煌歷程、空襲隧道、防空警報(bào)、人民防空行動(dòng)、人防工程、民防知識(shí)問(wèn)答等重點(diǎn)展項(xiàng)，還特設(shè)了飛機(jī)緊急迫降體驗(yàn)、汽車(chē)安全駕駛體驗(yàn)、地鐵逃生、商場(chǎng)逃生、實(shí)景式地震體驗(yàn)平臺(tái)等互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，南京公共安全教育館實(shí)行團(tuán)體預(yù)約參觀，并向所有 18 歲以下的未成年人開(kāi)放， 這將極大的提高市民防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)和自救互救的能力

6、。二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)1 、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好人防工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，南京、常州等地領(lǐng)導(dǎo)都非常重視人防工作， 每半年組織調(diào)度一次人防工作； 在制訂城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)中真正做到了兼顧人防需要；特別是XX市組建常州民防投資建設(shè)有限公司和常州華豐建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司，加大了人防工程引建、 自建力度，并充分發(fā)揮了人防工程平戰(zhàn)結(jié)合作用，不僅緩解了“停車(chē)難、行路難”問(wèn)題，而且為增加城建固投、提供就業(yè)崗位、增加財(cái)稅，特別是人防可持續(xù)發(fā)展增添了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。 XX市政府將人防宣傳教育工作納入“大社會(huì)”范疇，緊扣公共安全的鮮明主題，采用聲、光、電、影視互動(dòng)等現(xiàn)代的高科技展示手段，突出知識(shí)性、趣味性、體驗(yàn)性、互動(dòng)性，

7、把公共安全教育展館融入科技館，不僅整合了社會(huì)資源，增添了整個(gè)科技展館的活力，而且讓觀眾親身參與，互動(dòng)體驗(yàn)，學(xué)習(xí)掌握公共安全應(yīng)急避災(zāi)逃生、自救互救技能。2 、制訂發(fā)展規(guī)劃是搞好地下空間開(kāi)發(fā)利用的前提。 20xx 年XX市城市總體規(guī)劃提出 XX市區(qū)地下空間平面布局結(jié)構(gòu)以地下軌道交通線為主城區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)骨架體系，形成“一縱、一橫、十二片” 的整體形態(tài)；主城區(qū)以外開(kāi)發(fā)利用各新市鎮(zhèn)中心的地下空間，主要結(jié)合各新市鎮(zhèn)人防地下室的建設(shè)進(jìn)行地下空間的開(kāi)發(fā)利用，呈“點(diǎn)”狀結(jié)構(gòu)形態(tài)。 近年來(lái)， XX市依據(jù)城市總體規(guī)劃有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，使整個(gè)城市地下空間開(kāi)發(fā)形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，既增強(qiáng)了城市綜合防護(hù)能力， 又有利于發(fā)揮人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的最大效應(yīng)。3 、構(gòu)建“大人防”格局是做好人防工作的基礎(chǔ)。 XX市民防局主動(dòng)與發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、房管、民防等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)席、 溝通、協(xié)調(diào)，并建