餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險評估報告餐飲服務(wù)食品安全等級.doc

1、餐飲效勞環(huán)節(jié)食品平安風(fēng)險評估報告 餐飲效勞食品平安等級瑞麗市食藥監(jiān)局餐飲食品平安風(fēng)險評估分析p 報告食品平安與人民群眾生命平安、社會穩(wěn)定息息相關(guān)，瑞麗市食藥監(jiān)局始終高度重視此項工作。瑞麗市食品藥品監(jiān)視管理局自_年_月份接收餐飲效勞環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管職責(zé)以來，在市委、市政府的指導(dǎo)和州食藥監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷開拓、創(chuàng)新，積極有序開展餐飲效勞食品平安監(jiān)管工作，獲得了較大成效。但從全市的食品平安形勢來看，整體質(zhì)量管理程度還不高，存在著一定的平安風(fēng)險。一、餐飲環(huán)節(jié)根本情況我市現(xiàn)有餐飲效勞企業(yè)_戶，其中各類餐館_戶大型_戶、中型_戶、小型_戶、快餐店_戶、小吃店_戶、飲品店_戶、學(xué)校食堂_戶、工

2、地食堂_戶、其他企事業(yè)單位機關(guān)食堂_戶，食品從業(yè)人員_人。二、餐飲環(huán)節(jié)存在的問題和風(fēng)險一餐飲單位業(yè)主食品平安意識差的現(xiàn)象任然存在主要表如今：一是各類餐飲效勞單位食品平安意識淡薄，從業(yè)人員流動性大，對從業(yè)人員是否具備從事餐飲效勞行業(yè)的身體條件不重視，從業(yè)人員不能按時提供換發(fā)有效安康培訓(xùn)證明。二是消毒設(shè)備配置率較低，大局部餐飲效勞單位，特別是快餐店和小吃店仍以傳統(tǒng)小作坊經(jīng)營方式為主，無視食品平安問題，存在幸運心理。二餐飲單位規(guī)模小，環(huán)境衛(wèi)生較差主要表如今小型及其以下餐飲效勞單位多為家庭式經(jīng)營、經(jīng)營場所小、流動性大、功能分區(qū)達(dá)不到要求、衛(wèi)生條件差，不具備最根本的餐飲單位餐飲效勞答應(yīng)證發(fā)放條件。且小型

3、及其以下餐館效勞單位所占比例較高，約占全部餐飲單位的80%以上。三飲食構(gòu)造復(fù)雜瑞麗由于與緬甸接壤，飲食文化復(fù)雜，根本整個東南亞各國的餐飲食品經(jīng)營單位在瑞麗都有，特別是緬甸小食品行業(yè)的流入，加之當(dāng)?shù)孛褡逄厥怙嬍沉?xí)慣，使餐飲效勞市場的構(gòu)造也較混亂，帶來了一定的食品平安風(fēng)險。四農(nóng)村自辦宴席存世的食品平安隱患大在廣闊的農(nóng)村地區(qū)，每逢家里孩子滿月、老人祝壽、新房喬遷、婚喪娶嫁等紅白喜事，家家都要宴請賓客聚餐祝賀，因此自辦酒席的現(xiàn)象非常普遍，既熱熱鬧鬧，又方便省錢。自辦宴席屬非食品消費經(jīng)營活動，隨機性大，一般都是在空場上臨時搭個棚子，條件簡陋，衛(wèi)生設(shè)施不全，餐具洗滌消毒由于水所限達(dá)不到“一沖、二洗、三消毒

4、、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料等的洗滌也由于條件所限達(dá)不到衛(wèi)生要求，有的甚至使用河水、井水洗食物，餐具亂堆亂放，存在著嚴(yán)重的食性感染隱患。目前為食品平安監(jiān)管盲區(qū)，食品平安無法得到有效監(jiān)視。隨著近些年，城里打假的力度較大，一些假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場，帶來了更大的不平安因素，給農(nóng)村食品平安監(jiān)管帶來了更大困難。五專業(yè)食品檢驗設(shè)備缺乏由于我局接收餐飲效勞環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)時間較短，裝備相關(guān)執(zhí)法裝備有限，在日常監(jiān)視檢查中，對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的較可疑高危食品及調(diào)味品不能及時抽檢、檢驗，嚴(yán)重影響了日常監(jiān)管工作力度。加之，我市無食品藥品檢驗機構(gòu)，一旦接到投訴舉報或者發(fā)生食品平安事故，只能送至州食品藥品檢驗所進

5、展檢測，影響了效率，給工作帶來不便。三、強化餐飲效勞食品平安監(jiān)管的對策和建議一進一步加強執(zhí)法人員自身素質(zhì)建立一是加強干部職工培訓(xùn)，重點加強對餐飲效勞行業(yè)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及根底知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用參加各種會議和培訓(xùn)班的時機，加強學(xué)習(xí)、向省內(nèi)外工作先進的縣市局學(xué)習(xí)交流，取長補短，并注重學(xué)以致用，真正用各類法律法規(guī)來指導(dǎo)日常監(jiān)管和集中專項整治工作。二是建議州局進一步加強對縣市局的指導(dǎo)、培訓(xùn)，使縣市局工作人員通過進修或現(xiàn)場執(zhí)法學(xué)習(xí)的方法深化學(xué)習(xí)各種執(zhí)法程序，不斷積累執(zhí)法經(jīng)歷，進步執(zhí)法程度，不斷進步自身的監(jiān)管工作程度和執(zhí)法辦案才能。二全力防控餐飲效勞環(huán)節(jié)食品平安風(fēng)險嚴(yán)格把關(guān)，做好餐飲效勞答應(yīng)證的答應(yīng)工作

6、。嚴(yán)格落實餐飲效勞答應(yīng)管理方法，對申請餐飲效勞答應(yīng)的每一家餐飲效勞單位，從材料申報到現(xiàn)場核查，都嚴(yán)格要求，從嚴(yán)把關(guān)。重點加強對學(xué)校食堂含幼兒園、建筑工地食堂、大中小型餐館等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依托“一個中心”即以食品平安為中心。實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”即實現(xiàn)事后處理向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“以打為主、打防結(jié)合”向“以防為主、防打結(jié)合”的轉(zhuǎn)變、變靜態(tài)管理為動態(tài)巡查，全力防控餐飲效勞環(huán)節(jié)食品平安風(fēng)險。三開展食品平安專項整治工作深化開展食品平安專項整治工作。堅持預(yù)防與處分并重的行政執(zhí)法原那么。尤其對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，除了加強日常監(jiān)管外，還要積極爭取政策支持，盡快推動餐飲效勞食品平安示范建立創(chuàng)立工作，提升農(nóng)村食品平安保障程度，從根本上消除食品平安存在的隱患問題。不斷探究和創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，進步工作效能，確保人民群眾飲食、生命平安。四健全農(nóng)村食品藥品平安監(jiān)管體系理順農(nóng)村食品平安監(jiān)管體制，從根本上解決監(jiān)管空白問題，積極申請政府支持，加強對農(nóng)村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，增強協(xié)助我局查處食品平安案件的才能，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反響敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的食品藥品平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五執(zhí)法隊伍和裝備亟待充實完備的執(zhí)法隊