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1、關(guān)于幫助企業(yè)享受技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策的咨詢一、國家有關(guān)政策文件為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定,國家財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合于1996年4月7日發(fā)布了(1996)財工字41號關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財務(wù)稅收問題的通知文件(以下簡稱通知),文件的政策導(dǎo)向之一是鼓勵企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入,提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,特別是自主創(chuàng)新能力,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極推進(jìn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。從我國的技術(shù)創(chuàng)新支持政策看,通知規(guī)定技術(shù)開發(fā)費加大抵扣稅的創(chuàng)新優(yōu)惠政策,是國家對企業(yè)自主創(chuàng)新行為支持力度最大、支持面最廣、政策設(shè)計最公平的一個創(chuàng)新優(yōu)惠政策。根據(jù)通知精神,國家稅務(wù)總局于1999年3
2、月9日頒布了國稅發(fā)號企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前扣除管理辦法的指導(dǎo)性文件。其后,為進(jìn)一步推行技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的加大抵扣稅工作,國稅總局于2001、2003、2004都相繼發(fā)布了與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費加大抵扣稅工作直接相關(guān)的各類后續(xù)文件。特別是在2004年7月份出臺國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知文件,對企業(yè)享受該創(chuàng)新優(yōu)惠政策的影響重大,取消了稅務(wù)部門對技術(shù)開發(fā)經(jīng)費加計抵稅的審批權(quán)限。2004年起,國家對技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的加計扣除(加大抵扣稅)政策做了調(diào)整。現(xiàn)不用稅務(wù)部門審批,改為企業(yè)自主申報。但稅務(wù)部門加強輔助帳、立項書、技術(shù)開發(fā)費的核算規(guī)范、項目預(yù)算、項目結(jié)算報告、項目管理等
3、基礎(chǔ)管理和資料的審查。詳細(xì)見國稅發(fā)2004年82號文件。 該項創(chuàng)新優(yōu)惠政策,需要企業(yè)在項目管理、技改投資管理與開發(fā)費相關(guān)的業(yè)務(wù)管理、財務(wù)核算體系、輔助帳、開發(fā)計劃等方面的基礎(chǔ)管理工作比較規(guī)范,才能享受優(yōu)惠政策。2006年,為了鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新與提升創(chuàng)新能力,國家加大該政策的支持力度(取消增長10%的限制、加大抵扣未抵完部分可以向后結(jié)轉(zhuǎn)5年、一次分?jǐn)偟膯闻_科研儀器設(shè)備的原值上限改為30萬元等)二、咨詢內(nèi)容現(xiàn)為協(xié)助企業(yè)享受技術(shù)開發(fā)費的加大抵扣稅(加計扣除)的創(chuàng)新優(yōu)惠政策,全國新技術(shù)開發(fā)推廣協(xié)作網(wǎng)推出該專項的咨詢服務(wù)。咨詢內(nèi)容包括:1、企業(yè)科研開發(fā)項目管理的診斷分析與改進(jìn)2、企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費核算現(xiàn)狀
4、的診斷分析與規(guī)范本咨詢模塊是為提高公司科研開發(fā)項目經(jīng)費管理水平和成本控制水平、通過管理創(chuàng)新,增進(jìn)技術(shù)部門與財務(wù)部門之間的溝通,明淅技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),為公司科研開發(fā)項目的績效評估做好基礎(chǔ)工作,為規(guī)范公司技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出的核算與統(tǒng)計提供咨詢。制定技術(shù)開發(fā)費核算規(guī)范、經(jīng)費管理等方面的5個規(guī)范性咨詢報告(/內(nèi)容)。3、企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費加大抵扣稅咨詢本咨詢模塊的主要目標(biāo)是,為委托方享受技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的加大減免稅提供咨詢服務(wù),提高公司的經(jīng)濟效益。提供符合稅務(wù)要求的技術(shù)開發(fā)費加大抵扣稅的一套稅務(wù)文書等規(guī)范資料。三、關(guān)于企業(yè)享受該優(yōu)惠政策的效益預(yù)測如果企業(yè)當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費支出為1000萬元,企業(yè)所得稅稅率
5、33%、15%則企業(yè)當(dāng)年可以加計扣除額為500萬元,相當(dāng)于加大抵扣稅額=1000*50%*33%=165萬元/年加大抵扣稅額=1000*50%*15%=75萬元/年三年企業(yè)凈增加效益 3*165 = 495萬元三年企業(yè)凈增加效益 3*75 = 225萬元四、咨詢的工作效果咨詢效果:1、 少納企業(yè)所得稅:再按技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出50%的額加大應(yīng)稅所得的抵扣2、 科研開發(fā)項目管理與創(chuàng)新管理水平的規(guī)范與提高 企業(yè)享受技術(shù)開發(fā)費的加大抵扣稅加計扣除,不應(yīng)該看作是企業(yè)對稅收刻意規(guī)避或資料的編制,而是通過規(guī)范、提升企業(yè)的科研開發(fā)項目的管理與開發(fā)經(jīng)費的核算控制自然產(chǎn)生的管理創(chuàng)新效果。技術(shù)開發(fā)費加大抵扣稅的大量成功
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