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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于我市企業(yè)用工情況的調(diào)研報(bào)告 為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后所遇到的用工問題,進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、進(jìn)展經(jīng)濟(jì)。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了關(guān)于企業(yè)用工狀況的調(diào)研,分別從8個(gè)縣區(qū)中各選取2個(gè)對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調(diào)研企業(yè)掩蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在“招工難”問題和成因等幾方面內(nèi)容開展調(diào)研。 一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀 金融危機(jī)給我市不同企業(yè)帶來不同影響,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的狀況下,估計(jì)XX年春季會增加52個(gè)技術(shù)性工作崗位,
2、同比增長4.5%。 我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機(jī)影響較小,用工狀況穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對一般工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的選擇余地。 而私營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的狀況下,企業(yè)用工波動(dòng)較大,且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,估計(jì)XX年春季會新增250個(gè)新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上,而目前我市勞務(wù)市場以普工和
3、年紀(jì)偏大的下崗職工為主,因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)、學(xué)問結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位而消失勞務(wù)輸出地的“招工難”現(xiàn)象。 采礦業(yè)受金融危機(jī)的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所削減,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例, 三季度時(shí),企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機(jī)影響鋅價(jià)的持續(xù)走低,市場的不景氣和新勞動(dòng)法的實(shí)施使企業(yè)用工成本增加,農(nóng)夫工工資浮動(dòng)較大;生產(chǎn)時(shí)間相應(yīng)削減、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的狀況下,用工的數(shù)量快速萎縮,底單位從業(yè)人員削減為56人,在隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從二季度起漸漸消失回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。 制造業(yè)技術(shù)人員緊缺
4、。調(diào)查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟(jì)形勢的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),但是與采礦業(yè)相比受國際價(jià)格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)實(shí)行多種措施,使職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定,但是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量相對較高,要求職工具備肯定的職業(yè)素養(yǎng),造成企業(yè)對技術(shù)性崗位相對緊缺。 住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)消失用工短缺。受我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和高速路建設(shè)的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)進(jìn)展快速,不同程度消失用工短缺,尤其缺乏年輕的務(wù)工者。 估計(jì),私營企業(yè)隨經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)XX年春季用工有望增加,但是“招工難”問題尚待解決。 二、企業(yè)用工短缺的成因 通過對
5、企業(yè)的調(diào)查走訪,可以看出,隨著市場經(jīng)濟(jì)的縱深進(jìn)展,人力資源的供需沖突凸顯,企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時(shí)顯現(xiàn),主要表現(xiàn): 一是招用的青壯年勞動(dòng)力短缺,目前我市勞務(wù)市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn),盼望聘請18-30歲之間的青年務(wù)工者。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位。 二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機(jī)的影響,利潤空間有限,情愿支付的用工成本相對較低,而另一方面隨著生活費(fèi)用的上漲,求職者的預(yù)期薪金增加,兩者的沖突導(dǎo)致就業(yè)意向難以達(dá)成。 三是工作強(qiáng)度大的企業(yè)招工難。工作強(qiáng)度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向
6、于到發(fā)達(dá)地區(qū)做能夠獲得高收入的工作,而不愿到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)薪水不高而工作強(qiáng)度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資達(dá)到每天100元水平,但仍舊會消失招工緊急的現(xiàn)象。 四是法律意識淡漠,給用工單位帶來隱患。新勞動(dòng)法的頒布,更加體現(xiàn)了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在詳細(xì)操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,企業(yè)招用的一些簡潔勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照勞動(dòng)法給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險(xiǎn)種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個(gè)人繳納部分要根據(jù)社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工
7、資水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其基本工資,也就是說工人要從原來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險(xiǎn),這樣就會導(dǎo)致許多工人不情愿企業(yè)給買保險(xiǎn),也會使用人單位不知如何是好。 五是當(dāng)?shù)厍舐氄哒w上文化、技術(shù)水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)了解,在我市農(nóng)村富余勞力中,學(xué)校以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。 六是人才的培育遠(yuǎn)不能滿意企業(yè)的用工需求。培訓(xùn)與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的連接,學(xué)校培育的一般人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校未培育,造成中小企業(yè)招工難,特殊是招技術(shù)工人難。 三、多種措施解決“招工難”、“就
8、業(yè)難”的沖突 “招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論,但是卻又是一個(gè)特別現(xiàn)實(shí)的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動(dòng)力閑置造成失業(yè),對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個(gè)進(jìn)展中的難題,必需實(shí)行多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)待政策、加強(qiáng)培訓(xùn)幾個(gè)方面加以解決。 1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動(dòng)力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者三方自由流通,提高培訓(xùn)教學(xué)針對性、削減企業(yè)聘請成本、縮短勞動(dòng)者待工時(shí)間。二是加大宣揚(yáng)力度,改善就業(yè)觀念。通過宣揚(yáng)典型的方式,激勵(lì)求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞動(dòng)社會保障局等有關(guān)部門應(yīng)樂觀宣揚(yáng)在我市境內(nèi)私企、外企中誠懇勞動(dòng)、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯
9、他們的先進(jìn)事跡。在評比各類勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號時(shí),有意向私企、外企的第一線勞動(dòng)職工傾斜,引導(dǎo)勞動(dòng)力受聘于民營企業(yè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 2、連續(xù)供應(yīng)優(yōu)待政策。一是政府對企業(yè)實(shí)施相關(guān)優(yōu)待政策,如削減困難企業(yè)保險(xiǎn)上繳比例,增加輪崗補(bǔ)貼、特別技術(shù)崗位補(bǔ)貼等方式,削減企業(yè)用工成本,關(guān)心企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才、在保障勞動(dòng)者權(quán)益同時(shí)減輕勞動(dòng)者保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是政府對務(wù)工人員供應(yīng)便利服務(wù)政策,解決子女入學(xué)問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。 3、加大職業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)。一是加強(qiáng)校企聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人才。學(xué)生在校經(jīng)過一段時(shí)間的理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后,可支配到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),企業(yè)依據(jù)學(xué)員工
10、作績效發(fā)給肯定勞動(dòng)酬勞。經(jīng)過實(shí)踐,使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為嫻熟工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展敏捷辦學(xué),將長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來,將日間學(xué)習(xí)和夜校、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來。不僅要有長期的專業(yè)學(xué)問的培訓(xùn),更要有短期的有用技術(shù)的培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)間不僅局限于白天的日常教學(xué),還可以有針性的開展夜校和周末學(xué)習(xí)班,提高教學(xué)的敏捷性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培育,企業(yè)需要具有高技術(shù)有制造力的人才來促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)展,應(yīng)在教學(xué)中注意啟發(fā)訓(xùn)練、通過創(chuàng)新競賽等方式激勵(lì)學(xué)員動(dòng)手動(dòng)腦,樂觀思索,為技術(shù)創(chuàng)新培育人才。四是將就業(yè)宣揚(yáng)工作前移。提早動(dòng)員鼓舞一批學(xué)校畢業(yè)生,報(bào)考職業(yè)學(xué)校,學(xué)一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎(chǔ)。 4、增加法律意識。企業(yè)和務(wù)工者都應(yīng)增加法律意識,企業(yè)應(yīng)仔細(xì)執(zhí)行勞動(dòng)法與員工簽訂勞動(dòng)合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞動(dòng)工資標(biāo)精確定工資額,適當(dāng)提高員工工資福利
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