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文檔簡介
1、基金會章程示范文本(試用)說 明一、根據(jù)2004年3月8日國務(wù)院頒布的基金會管理條例和其他有關(guān)法律法規(guī)制定此章程示范文本。二、基金會章程示范文本,旨在為基金會制定章程提供范例。三、基金會制定的章程,應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款,可根據(jù)實際情況作適當(dāng)補充。四、“ ”內(nèi)文字為制定要求。第一章 總則第一條 本基金會的名稱是 基金會。基金會命名應(yīng)當(dāng)符合基金會名稱管理規(guī)定。第二條 本基金會屬于 (公募或非公募)基金會。本基金會面向公眾募捐的地域范圍是: 。公募基金會第三條 本基金會的宗旨: 。第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣 萬元,來源于 。第五條 本基金會的登記管理機關(guān)是 ,業(yè)務(wù)主管單位是
2、 。第六條 本基金會的住所 。第二章 業(yè)務(wù)范圍第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍必須具體、明確。(一) ;(二) ;(三) ;。第三章 組織機構(gòu)、負責(zé)人第八條 本基金會由 名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為 年,任期屆滿,連選可以連任。基金會理事人數(shù)不少于5人,且不多于25人。理事每屆任期不得超過5年。第九條 理事的資格:(一) ;(二) ;(三) ;。第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。(二)理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。(三)罷
3、免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會應(yīng)注明:相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事,總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3;其他基金會應(yīng)注明:具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):(一) ;(二) ;(三) ;。第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):(一)制定、修改章程;(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;(四)年度收支預(yù)算及決算審定; (五)制定內(nèi)部管理制度; (六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機
4、構(gòu); (七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任; (八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作; (九)決定基金會的分立、合并或終止;(十)決定其他重大事項。第十三條 理事會每年召開 次至少2次會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,三分之二以上通過方為有效:(一)章程的修改;(二)選舉或者罷免理事長、副理
5、事長、秘書長;(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;(四)基金會的分立、合并;。第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事 名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。3名以上監(jiān)事可設(shè)監(jiān)事會。第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:(一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;(二)登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派;(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生
6、程序。第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù): 監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責(zé)。第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。第
7、二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;(三)身體健康,能堅持正常工作;(四)具有完全民事行為能力。第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷
8、之日起未逾5年的。第二十五條 擔(dān)任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。本條適用于理事長、副理事長或者秘書長由境外人士擔(dān)任的基金會。第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期×年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。本款適用于公募基金會和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會。本基金
9、會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反基金會管理條例和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。第二十八條 本基金會理事長行使下列職權(quán):(一)召集和主持理事會會議; (二)檢查理事會決議的落實情況;(三)代表基金會簽署重要文件; 。本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):(一) ;(二) ;(三) ;。理事長的其他職權(quán)和秘書長的職權(quán)從以下選項中確定,理事長和秘書長的職權(quán)不能重疊,基金會可根據(jù)實際情況細化或進行補充: 主持開展日常工作,組織實施理事會決議; 組織實施基金會年度公益活動
10、計劃; 擬訂資金的籌集、管理和使用計劃; 擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批; 協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作; 提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責(zé)人,由理事會決定; 提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責(zé)人,由理事會決定; 決定各機構(gòu)專職工作人員聘用; 章程和理事會賦予的其他職權(quán); 。第四章 財產(chǎn)的管理和使用第二十九條 本基金會為公募(或非公募)基金會,本基金會的收入來源于:(一) ;(二) ;(三) ;??蛇x項:組織募捐的收入(公募基金會);自然人、法人或其他組織自愿捐贈;投資收益;其他合法收入等。非公募基金會可以注明提供主要捐贈的自然人、法人或其他組織的具體姓名或名稱。第三十條 本基金會組織募捐非公募
11、基金會無此項、接受捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。第三十一條 本基金會組織募捐時,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。本條適用于公募基金會。 第三十二條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。第三十三條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于
12、捐贈目的。第三十四條 本基金會財產(chǎn)主要用于:(一) ;(二) ;(三) ;。第三十五條 本基金會的重大募捐、投資活動是指:(一) ;(二) ;(三) ;。第三十六條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。第三十七條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70。公募基金會本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額的8。非公募基金會本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10。第三十八條 本基金會開展公益資助項目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。第三十九條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財
13、產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。第四十條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。 本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。第四十一條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。第四十二條 本
14、基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十三條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;(三)財產(chǎn)清冊當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料。第四十四條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。第四十五條 本基金會按照基金會管理條例規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。第四十六條 本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后,將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
15、第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理第四十七條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;(三)基金會發(fā)生分立、合并的;(其他情形)。第四十八條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi),向登記管理機關(guān)申請注銷登記。第四十九條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。第五十條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,通過
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