《新時期農(nóng)村教師隊伍建設(shè)對策研究》課題研究報告

1、新時期農(nóng)村教師隊伍建設(shè)對策研究課題研究報告新時期農(nóng)村教師隊伍建設(shè)對策研究課題組(執(zhí)筆:詹祖權(quán))一、課題研究背景及意義（一）建設(shè)一只穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)村教師隊伍是當(dāng)前推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要和重點(diǎn)1、加強(qiáng)農(nóng)村教育工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先必須發(fā)展農(nóng)村教育社會主義新農(nóng)村建設(shè)是國家第十一個五年規(guī)劃的重中之重，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，農(nóng)村教育的發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的奠基工程，只有辦好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有持續(xù)發(fā)展的動力?？梢哉f，農(nóng)村教育與新農(nóng)村建設(shè)之間，是唇齒相依、互相促進(jìn)、互利互惠的關(guān)系。因此，應(yīng)充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村教育工作、促進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展

2、的緊迫感和責(zé)任感。2、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)是推動和發(fā)展農(nóng)村教育的關(guān)鍵 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2006年年初，我縣共有農(nóng)村初中、小學(xué)專任教師4000多人。這些農(nóng)村教師的素質(zhì)層次、工作狀況與生存環(huán)境將直接影響到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，影響到大多數(shù)兒童青少年的成長。可以說，建設(shè)一支高素質(zhì)的新型農(nóng)村教師隊伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享，優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)，是推動和發(fā)展我縣農(nóng)村教育的“重中之重”。 （二）我縣農(nóng)村中小學(xué)教師的總體現(xiàn)狀不容樂觀，整體素質(zhì)還不能適應(yīng)素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的要求全面實施素質(zhì)教育，扎扎實實地搞好新課程改革，教師是關(guān)鍵因素。目前，從我縣農(nóng)村學(xué)校教師隊伍的構(gòu)成上來看

3、，突出表現(xiàn)為五個“不合理”：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村小學(xué)教師隊伍老齡化問題猶為嚴(yán)重；二是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村小學(xué)教育隊伍嚴(yán)重超編；三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)學(xué)科多，音體美專職教師少，英語、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊；四是知識結(jié)構(gòu)不合理，部分教師知識老化、結(jié)構(gòu)殘缺，不能適應(yīng)新課程、新教材；五是城鄉(xiāng)分布不合理，縣城多，農(nóng)村少；五是農(nóng)村教師待遇普遍偏低。農(nóng)村教師在整體素質(zhì)方面還不能適應(yīng)素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的要求，突出表現(xiàn)為四個“不適應(yīng)”：一是教育、教學(xué)觀念不適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。部分教師觀念比較陳舊，而且更新較難；二是思想、道德素質(zhì)不適應(yīng)人民群眾的要求；三是知識能力素質(zhì)不適應(yīng)新課程改革，

4、特別是對新課程的新理念、新方法、新知識，許多教師感到無法適應(yīng)；四是身心素質(zhì)不適應(yīng)教育教學(xué)工作。農(nóng)村教師的工作、生活條件較差，而且中老年教師較多，心理壓力卻較大，教師身心素質(zhì)令人擔(dān)憂。（三）政府和教育行政部門以及農(nóng)村中小學(xué)校關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的措施還很有限，農(nóng)村中小學(xué)教師教育的制度建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新研究比較滯后近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村教育工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在解決好“三農(nóng)”問題的高度，切實把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極采取措施，大力發(fā)展農(nóng)村教育，取得了顯著的成效。但是，目前農(nóng)村教育相對薄弱的狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，主要表現(xiàn)為：城市教師資源相對過剩，

5、但向農(nóng)村輻射與交流的機(jī)制脆弱，農(nóng)村新教師補(bǔ)充途徑受阻；教師素質(zhì)提高難，主要是：農(nóng)村教師條件艱苦，工作壓力大，自我發(fā)展空間狹小，整體水平提高緩慢；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到保障，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念、變革培訓(xùn)模式、提高培訓(xùn)工作的針對性與實效性的問題也日益凸顯。基于以上背景和原因，我校提出了“新時期農(nóng)村教師隊伍建設(shè)對策研究”這一研究課題。雖然有關(guān)這一課題研究在全國范圍內(nèi)已經(jīng)有了一定的理論與實踐成果，各級政府和教育行政部門的有關(guān)農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的政策和規(guī)定也給我們指明了方向。但我們認(rèn)為對這一課題涉及的研究在認(rèn)識的廣度與深度上、理論與實踐結(jié)合上、促進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的策略創(chuàng)新和實效性等問題上還需要認(rèn)真思考和深入研究

6、。本課題試圖在原有理論與實踐的研究基礎(chǔ)上，從教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村中小學(xué)校等角度出發(fā)，力求在以上幾個方面有所突破與進(jìn)展。二、課題研究的依據(jù)（一）理論依據(jù)1、教師專業(yè)化發(fā)展理論教師專業(yè)化是指教師個體和教師群體專業(yè)水平提高以及教師職業(yè)的專業(yè)地位的確立和提升的過程。這一理論是在20世紀(jì)80年代以來國際教師教育理論與實踐的反思基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，它探討了三個關(guān)鍵性問題：第一，教師專業(yè)的實質(zhì)是什么，即從個體意義上探討教師專業(yè)的構(gòu)成（教師專業(yè)結(jié)構(gòu)）；第二，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和變化呈現(xiàn)哪些規(guī)律（專業(yè)發(fā)展階段）；第三，如何遵循這一規(guī)律，開展促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的活動（教師教育）。我國學(xué)者葉瀾教授認(rèn)為，所謂教師專業(yè)發(fā)展

7、，是指“教師的專業(yè)成長或教師內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新、演進(jìn)和豐富的過程?！边@種內(nèi)在的專業(yè)結(jié)構(gòu)除了專業(yè)智能之外，還包括教育信念、專業(yè)態(tài)度和動機(jī)，自我專業(yè)發(fā)展需要和意識等人格因素。 農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的研究扎根我縣農(nóng)村，其管理層面和培訓(xùn)層面，無不牽涉到教師的專業(yè)化發(fā)展。這一理論為我們的研究任務(wù)做了積極的提示，亦即教師的管理是促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的手段，教師的培訓(xùn)是教師專業(yè)階段持續(xù)發(fā)展的途徑。2、教育公平與教育平等理論現(xiàn)代社會的教育，不僅具有很強(qiáng)的功利價值，被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器、科學(xué)技術(shù)的孵化器，同時，還具有十分重要的非功利價值，具有促進(jìn)社會平等、保持社會穩(wěn)定的平衡器、穩(wěn)定器的功能。在存在各種不平等的社會現(xiàn)

8、實中，教育由于能夠給人們提供公平競爭、向上流動的機(jī)會，幫助弱者改善其生存狀態(tài)，減少社會的不公平，而被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”，因而，教育公平成為許多國家教育發(fā)展和改革的基本發(fā)展點(diǎn)之一。 教育公平包含制度層面的定義，即指教育制度、教育政策的公平，教育資源配置、師資力量分配的公平。從某種意義上說，教育公平既是一個原則，又是一種理想，同時也是一個過程，一個不斷發(fā)展和逐步實現(xiàn)的過程。本課題中涉及對教育政策、教育資源的公平性的探討，以發(fā)現(xiàn)原因，提出建議。 （二）政策依據(jù)1、2005年12月31日中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見明確指出：加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。著力普及和鞏固農(nóng)村

9、九年制義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2、2006年2月26日教育部頒發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見指出：“面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢和全面實施素質(zhì)教育的新要求，農(nóng)村教育要在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全面提高教育質(zhì)量和水平。農(nóng)村教育的關(guān)鍵在教師。為此，必須采取有效措施，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，積極探索建立提高農(nóng)村教師隊伍整體水平的新機(jī)制、新辦法，解決農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨的突出問題，逐步縮小城鄉(xiāng)教師隊伍差距。城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育，是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的一項重要措施?！?、2006年4月12日由福建省教育廳下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍

10、建設(shè)的若干意見明確指出：“面對構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)教育均衡發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育的新形勢、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作成為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)?！币庖姀慕ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的重要意義；以促進(jìn)城鎮(zhèn)支持農(nóng)村、資源充分共享、城鄉(xiāng)均衡配置為工作重點(diǎn)，切實提高農(nóng)村教師隊伍整體水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實政策，確保農(nóng)村教師隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)等三個方面分別提出當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的政策要求。三、課題主要研究內(nèi)容、方法（一）研究內(nèi)容1、我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀研究2、農(nóng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容與模式研究3、創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校內(nèi)

11、部管理與教師專業(yè)發(fā)展問題研究（1）農(nóng)村學(xué)校開展校本培訓(xùn)、校本教研模式與方法研究（2）建設(shè)有利于農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)校管理制度建設(shè)研究（二）課題研究的方法1、調(diào)查研究法：通過問卷、集體座談及個別訪談，對我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀作出科學(xué)分析。2、文獻(xiàn)研究法：檢索和收集與本課題相關(guān)的理論與實踐研究材料。3、經(jīng)驗總結(jié)法：在研究基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納出相應(yīng)的模式和方法進(jìn)行推廣。4、個案研究法。在農(nóng)村教師的建設(shè)上有許多具有學(xué)校特色的經(jīng)驗，限于實際物力，不可能面面俱到，因此科學(xué)地確定典型個案進(jìn)行研究也必不可少。5、比較研究法。本課題研究過程中，資料的收集和分析進(jìn)行了多方面的比較。一是地域比較，如縣城郊區(qū)與農(nóng)村的

12、比較等；二是類型的比較，如中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的比較等；6、行動研究法。嚴(yán)格地說，行動研究并不是一種獨(dú)立的研究方法，而是一種教育研究活動，是一種教師和教育管理人員密切結(jié)合本職工作綜合運(yùn)用各種有效的研究方法，以直接推動教育工作的改進(jìn)為目的的教育研究活動。課題組的成員來自教師進(jìn)修學(xué)校和基層學(xué)校的管理者，研究必須做到學(xué)習(xí)、實踐、反思三者的結(jié)合，以增強(qiáng)課題的實際意義。四、研究工作的步驟本課題研究周期為兩年（2006年9月至2008年9月）。本研究分為申報準(zhǔn)備階段、初步探索階段、深入研究階段、總結(jié)思考階段四個研究階段。（一）申報準(zhǔn)備階段（2006年5月至2006年8月）這一階段主要的內(nèi)容有：1、提出課題，

13、建立課題組，進(jìn)行相關(guān)理論學(xué)習(xí)并收集有關(guān)資料。2、撰寫新時期農(nóng)村教師隊伍建設(shè)對策研究課題實施方案并進(jìn)行課題申報。（二）初步探索階段（2006年9月至2007年1月）這一階段主要內(nèi)容有：1、深入農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究。2、尤溪縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀研究的撰寫工作。（三）深入研究階段（2007年2月至2008年4月）這一階段的主要內(nèi)容有：1、農(nóng)村教師培訓(xùn)針對性與實效性的研究2、關(guān)于農(nóng)村教師校本培訓(xùn)策略的研究3、推進(jìn)農(nóng)村校本教研有效實施的策略研究4、有效促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展的學(xué)校管理途徑研究（四）總結(jié)思考階段（2008年5月至2008年9月）這一階段的主要內(nèi)容有：1、完成<新時期農(nóng)村教師隊伍建設(shè)

14、對策研究>課題研究報告。2、結(jié)題及成果論證，文本、材料歸檔整理上交。五、課題研究的成果本課題自2006年9月實施以來，歷經(jīng)兩年完成了課題研究任務(wù)，實現(xiàn)了課題研究目標(biāo)。課題研究成果主要體現(xiàn)在以下五個方面。（一）對當(dāng)前我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的總體現(xiàn)狀開展調(diào)查研究本課題組本著了解我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的總體現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)中存在的問題，為今后加強(qiáng)我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)提供參考依據(jù)，進(jìn)而更好地推進(jìn)新時期我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為目的，同時也為本課題的深入研究提供第一手素材，保證課題研究的順利進(jìn)行，我們課題組成員于2006年11至12月廣泛深入到農(nóng)村中小學(xué)，尤其是本課題的四個

15、掛點(diǎn)校（尤溪四中、管前中學(xué)、城南中心小學(xué)、新陽中心小學(xué)）以及教育局人事股、初教股、中教股等科室，通過采取問卷調(diào)查、個別訪談、集體座談、查閱資料等調(diào)查方法，對我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的總體結(jié)構(gòu)（區(qū)域分布、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年輕結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、男女結(jié)構(gòu)、學(xué)段結(jié)構(gòu)）、福利待遇、工作環(huán)境、教師教育及農(nóng)村教師隊伍的內(nèi)部管理現(xiàn)狀等方面做了深入的調(diào)查分析與研究。共計發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收有效問卷489份，回收率為97.8%，參加訪談及座談的教師達(dá)到200余人。通過對調(diào)查結(jié)果的分析與綜合，最終形成了調(diào)查報告-加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè) 促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展-關(guān)于尤溪縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析。本調(diào)查報告在

16、2007年全國農(nóng)村教師隊伍建設(shè)論壇上得到交流的機(jī)會，并受到與會代表的充分肯定，同時榮獲福建省教育學(xué)會教育學(xué)委員會2008年學(xué)術(shù)年會一等獎。本調(diào)查研究認(rèn)為，隨著教育形勢的發(fā)展，社會對教育提出了新的要求，我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)中還存在一些比較突出的問題和困難，突出表現(xiàn)在以下方面：1、農(nóng)村教師隊伍總體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但還不夠合理。主要表現(xiàn)為：區(qū)域分布不合理，超編或缺編問題較突出，城鎮(zhèn)和交通便利學(xué)校教師局部過剩，邊遠(yuǎn)山區(qū)教師短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師超編，而村級初中和條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師缺編。學(xué)歷基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，但距中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定中提出的“2010年前后，具備

17、條件的地區(qū)力爭使小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷分別提升到?？坪捅究茖哟巍钡哪繕?biāo)還有一定的差距。農(nóng)村小學(xué)教師老齡化，農(nóng)村初中教師年輕化。如：有的中心小學(xué)教師平均年齡甚至達(dá)到48歲，30以下的年輕教師出現(xiàn)斷層，青年教師比例小，而有的農(nóng)村初中教師平均年齡僅為32歲，教學(xué)經(jīng)驗豐富的中老年教師少之又少。中高級職稱比例有較大幅度的提高，但還存在偏低的傾向。學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，教非所學(xué)、學(xué)非所教的現(xiàn)象普遍存在。教師男女性別比例較合理，但學(xué)校分布不平衡，有的學(xué)校男教師偏多，而有的學(xué)校女教師偏多，特別是一些比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)竟然沒有女教師，這一現(xiàn)象對于農(nóng)村小孩的身心發(fā)展是很不利的。學(xué)段結(jié)構(gòu)出現(xiàn)小教數(shù)量相對過剩，中

18、教數(shù)量明顯不足的傾向。2、農(nóng)村教師福利待遇相對較低，工作環(huán)境較差，工作壓力大。首先是福利待遇相對較低，不僅遠(yuǎn)低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)各部門的工作人員，尤其讓農(nóng)村教師心理感到不平衡的是，同樣是教師，城鄉(xiāng)的收入差距卻過于懸殊。其次，教師的工作環(huán)境不盡人意，還缺乏一個良好的教師自身學(xué)習(xí)發(fā)展的環(huán)境，工作環(huán)境的不盡人意勢必成為農(nóng)村廣大教師專業(yè)化發(fā)展的巨大阻礙。最后，工作壓力大。過重的工作壓力對農(nóng)村教師的身心健康勢必會造成消極影響。3、骨干教師數(shù)量、規(guī)模明顯不足，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。目前我縣農(nóng)村中小學(xué)的骨干教師比較缺乏。這是直接影響教育教學(xué)效果的一個不可忽視的原因。同時，中、青年優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。幾年來，一大批的農(nóng)村中

19、小學(xué)中、青年優(yōu)秀教師由于城鄉(xiāng)條件的差異，福利待遇的懸殊，大都通過每年一度的進(jìn)城考試而選調(diào)到城區(qū)中小學(xué)。這種狀況的連年延續(xù)，直接導(dǎo)致一批農(nóng)村優(yōu)秀教師大量流失，使農(nóng)村學(xué)校成了為城市學(xué)校輸送骨干教師的基地。4、教師教育存在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、教師積極性不足及工學(xué)矛盾嚴(yán)重等問題。5、農(nóng)村中小學(xué)校在教師隊伍的內(nèi)部管理上亦滯后于新時期教育改革的發(fā)展。調(diào)查顯示，從學(xué)校內(nèi)部管理來看，目前的教師隊伍建設(shè)與管理，存在著一些不足和問題，如：缺乏人文性、缺乏層次性、缺乏合理性、缺乏前瞻性等。6、農(nóng)村教師自身也存在教育觀念還比較落后、專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)、工作的積極性不高等問題。針對以上我縣農(nóng)村教師隊伍建設(shè)中存在的問題和困難，本課題

20、組提出了以下解決對策：1、大力提高農(nóng)村教師社會地位和待遇，激發(fā)他們從事農(nóng)村教育工作積極性。農(nóng)村教師隊伍是我們農(nóng)村教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們只有關(guān)心、理解、支持他們的工作，最大程度的改善他們的工作、生活環(huán)境，提高他們的社會地位，保障他們有穩(wěn)定的收入，才能打造一支過硬的農(nóng)村教師隊伍，促進(jìn)農(nóng)村教育的快速發(fā)展。2、加大農(nóng)村教師管理制度的改革力度，縮小城鄉(xiāng)中小學(xué)校師資水平的差距。為了適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革的要求，加快農(nóng)村教師專業(yè)化的進(jìn)程，作為教育人事管理部門必須通過相應(yīng)的管理制度改革。首先要建立合理的教師流動制度，實現(xiàn)教師資源的合理配置。其次，全面推行向全社會招聘、錄用合格教師的制度。通過面向全社會招聘、錄用合

21、格教師，吸引近幾年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生及其他行業(yè)部門的優(yōu)秀人才從事農(nóng)村教育工作，保證農(nóng)村教師的穩(wěn)定供給。即使在超編的情況下，也要逐年接納一定數(shù)量的師范院校畢業(yè)生，加快教師隊伍的年輕化。特別是適應(yīng)素質(zhì)教育和課程改革的需要，要想方設(shè)法引進(jìn)一批計算機(jī)、美術(shù)、英語等緊缺學(xué)科教師。再次，實行教師“農(nóng)村定期服務(wù)制度”和城鄉(xiāng)學(xué)校之間“教師對等交換制度”。3、建立合理的分?jǐn)倷C(jī)制，保證繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)來源。接受繼續(xù)教育是教師的法定義務(wù)和責(zé)任，基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展有賴于教師素質(zhì)的提高，各級政府部門、教師所在單位的中小學(xué)校要對農(nóng)村教師個人接受繼續(xù)教育的權(quán)利給予尊重和保障。同時，接受繼續(xù)教育，提升自己的職業(yè)能力是教師在當(dāng)今社

22、會中生存的保障和發(fā)展的條件，農(nóng)村教師也應(yīng)該積極主動地參與各種各樣的專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，并負(fù)擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用。在“以縣為主”的管理體制落實后，農(nóng)村教師的工資已經(jīng)能夠按時足額發(fā)放，要加大宣傳教育的力度，讓教師逐步樹立為自己的專業(yè)發(fā)展與職業(yè)競爭力提升而“埋單”的思想意識。4、加大對農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村教師素質(zhì)能力提高。針對當(dāng)前相當(dāng)部分農(nóng)村中小學(xué)教師普遍存在“教非所學(xué)”的嚴(yán)重現(xiàn)象，再加上新課程改革強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要開放性、交叉性、整合性、綜合性，許多教師已有的知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程改革的需要。因此，要對農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)有的、落后于基礎(chǔ)教育改革要求的師資力量進(jìn)行相應(yīng)的再教育、再培訓(xùn)，不斷豐富和完善教師

23、的知識結(jié)構(gòu)，以達(dá)到基礎(chǔ)教育改革的要求。5、學(xué)校應(yīng)樹立“以教師為本”理念，充分尊重、張揚(yáng)教師的個性。（二）探討了縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高農(nóng)村教師培訓(xùn)的針對性與實效性問題本課題組為全面、深入了解當(dāng)前農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀，以我縣為主要研究基點(diǎn)，同時結(jié)合其它縣在農(nóng)村教師培訓(xùn)的普遍情況，分析了農(nóng)村教師培訓(xùn)中存在的問題，對當(dāng)前農(nóng)村教師培訓(xùn)的各方面做了較為深入的研究，以提高農(nóng)村教師培訓(xùn)的針對性與實效性。1、分析了當(dāng)前農(nóng)村教師集中培訓(xùn)總體現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村教師培訓(xùn)水平還不是很高，突出表現(xiàn)在：培訓(xùn)內(nèi)容比較單調(diào)，脫離教師實際教學(xué)。當(dāng)前農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容上存在的突出問題是“二少一脫離”的現(xiàn)象，即培訓(xùn)中涉及教育

24、教學(xué)科研的內(nèi)容較少，達(dá)不到提高農(nóng)村教師教科研水平的目的；關(guān)于學(xué)科前沿發(fā)展動態(tài)情況少，達(dá)不到開闊眼界的目的；部分授課教師講授的理論脫離教育教學(xué)實際，達(dá)不到幫助教師解決教育教學(xué)工作中所遇實際問題的目的。培訓(xùn)形式比較單一，無法滿足教師需求。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教師培訓(xùn)一直沿用以教師講、學(xué)生聽的傳統(tǒng)教學(xué)法，依靠一支粉筆、一張嘴和一本教材，培訓(xùn)方式缺乏靈活性和開放性。培訓(xùn)中名詞概念和基本原理介紹過多，聯(lián)系實際過少；滿堂灌的現(xiàn)象多，讓學(xué)員參與的機(jī)會少。這種單一、僵化的培訓(xùn)方式，使教師培訓(xùn)效果受到了很大的影響。培訓(xùn)通道不暢，難以有效滿足教師培訓(xùn)需求。通過調(diào)查和訪談我們了解到，農(nóng)村教師意識到自已的教學(xué)理念、專業(yè)

25、知識、教學(xué)技能等方面的不足，都非?？释羞M(jìn)修提高的機(jī)會，有較為強(qiáng)烈的培訓(xùn)意愿。但農(nóng)村教師參加縣級以上培訓(xùn)還比較困難，到外地聽課學(xué)習(xí)的機(jī)會就更少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教師的渴求。培訓(xùn)效果不佳，拉大教師期望與現(xiàn)實的差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師培訓(xùn)的效果并不十分理想。有50的教師認(rèn)為培訓(xùn)對自己教學(xué)和科研的幫助很大，有40左右的人認(rèn)為效果一般。而約7左右的人認(rèn)為沒有什么幫助。這表明現(xiàn)有培訓(xùn)效果與教師的期望有差距，農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺匱乏，制約培訓(xùn)活動的開展。2、探索縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高農(nóng)村教師培訓(xùn)針對性與實效性的對策與實踐（1）設(shè)置新穎實用的培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容是教師培訓(xùn)的重要組成部分，培訓(xùn)內(nèi)容

26、建構(gòu)是否合理、精當(dāng)將直接影響到培訓(xùn)的效率。課程是培訓(xùn)的重要媒介，課程設(shè)置的優(yōu)劣直接影響著培訓(xùn)質(zhì)量，切合農(nóng)村中小學(xué)實際的課程設(shè)置是取得培訓(xùn)實效的基礎(chǔ)。因此，作為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷更新農(nóng)村教師集中培訓(xùn)的內(nèi)容，與時俱進(jìn)地改革培訓(xùn)的課程體系，以教師的發(fā)展為本，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為理念，增強(qiáng)以素質(zhì)教育為核心的具有時代感的新內(nèi)容，體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的實用性、實效性、靈活性和多樣性，加快農(nóng)村教師主動適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的步伐。（2）采取開放靈活的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量新穎多樣的培訓(xùn)方式是提高培訓(xùn)效率的保證，我們根據(jù)農(nóng)村教師培訓(xùn)時問短、課程多、規(guī)模大的特點(diǎn)，積極探索符合教師特點(diǎn)和需求的多種培訓(xùn)方式。我們在精心

27、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容的同時，十分注重對培訓(xùn)的形式進(jìn)行改革，一改過去“滿堂灌”的傳統(tǒng)做法，采用積極借鑒和實踐探索的途徑，努力構(gòu)建符合教師成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)、符合教師專業(yè)發(fā)展、符合教師在職工作特點(diǎn)的多種形式的教師培訓(xùn)模式。A、互動式講座模式，即專家講座學(xué)員互動專家講座，是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的由各級各類有關(guān)專家為教師們所作的講座。這是一種最常見的培訓(xùn)模式。這種培訓(xùn)方式的優(yōu)勢是：簡便易行，信息量大，不受培訓(xùn)規(guī)模的限制。但它的不足之處也是很明顯的，往往容易造成“一言堂”、“滿堂灌”，忽視參培教師的主體性，缺乏相互的交流。因此教師目前存在著厭倦理論學(xué)習(xí)的傾向。為了把這種培訓(xùn)模式做得更加有實效，更加受到參培教師們的喜歡，我們

28、特別注意從內(nèi)容和形式兩個環(huán)節(jié)上加以改進(jìn)：一是要求講座的內(nèi)容必須具有很強(qiáng)的針對性。事先要經(jīng)過調(diào)查，了解參培教師的需要和困惑，有針對性地設(shè)計內(nèi)容。講座內(nèi)容要做到理論與實踐相結(jié)合，理論結(jié)合課例，必須要有來自一線教師的教學(xué)案例，最好是參培教師的案例，使參加培訓(xùn)的教師學(xué)有所獲、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。二是要求講座過程中必須加入互動的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)參培教師的主動性，調(diào)動他們的積極性。這樣就在過去單純講座的基礎(chǔ)上，從內(nèi)容到形式都注重參培教師的感受，一改單調(diào)枯燥的弊病，做到專家與教師的適當(dāng)互動交流，既發(fā)揮了專家講座的傳統(tǒng)優(yōu)勢，又克服了參培教師處于被動接受的缺點(diǎn)，使其煥發(fā)生動活潑的新的生命力，切實提高了講座培訓(xùn)的實效。

29、B、觀摩教學(xué)交流模式，即教學(xué)觀摩相互交流指由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的農(nóng)村中小學(xué)教師的各種教學(xué)觀摩和交流。這種培訓(xùn)是重在觀摩與交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)與比較為一體的培訓(xùn)模式。這種方式在教師相互學(xué)習(xí)教學(xué)智慧與技能、開拓教學(xué)思路、增長對于新的教學(xué)方式的感性認(rèn)識具有重要作用。這種模式運(yùn)用應(yīng)該特別注重安排教師觀摩后的交流、比較、收獲、感悟等活動，不要只觀摩不交流，因為現(xiàn)在大家觀摩的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，如果不交流討論，那樣的觀摩沒有多大的作用。應(yīng)該說，這種觀摩與交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)與比較為一體的培訓(xùn)模式，是新形勢下開拓教師視野、活躍其思維、增強(qiáng)其發(fā)展活力的一種有效模式。我們在培訓(xùn)實踐中也注意實際情況設(shè)計這種培訓(xùn)。例如：我們的“新任教

30、師崗前培訓(xùn)班”、“骨干教師培訓(xùn)班”等，都安排一定時間帶領(lǐng)學(xué)員深入到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，現(xiàn)場觀摩優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)、班級活動，使他們近距離感受，面對面交流，他們都認(rèn)為受益匪淺。這種培訓(xùn)模式受到學(xué)員們的一致歡迎。C、送培下鄉(xiāng)模式送培下鄉(xiāng)，就是根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)校的需要，將教師培訓(xùn)直接送到這些學(xué)?；蜻@些學(xué)校所在的片區(qū)。這是一種還不普遍的、但是非常適合農(nóng)村學(xué)校的一種很好的培訓(xùn)模式。這種培訓(xùn)應(yīng)該是對個體學(xué)校針對性很強(qiáng)的培訓(xùn)。眾所周知，每個學(xué)校、每個教師，在專業(yè)發(fā)展方面都會有自己的個體需求，都有自己的強(qiáng)項和弱項。而要使強(qiáng)項再強(qiáng)，尤其是弱項不弱，除了通過集中統(tǒng)一的教師培訓(xùn)得到一般的共同需求外，送培下鄉(xiāng)就能滿足這種針對

31、性很強(qiáng)的個體需求。通過多年的培訓(xùn)實踐，可以說，送培下鄉(xiāng)，不失為教師培訓(xùn)的一種有效模式，既能有效緩解教師工學(xué)矛盾，又能促進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧，節(jié)約有限的資源，值得大力提倡。當(dāng)然，送培下鄉(xiāng)如何長期保持，如何建立有效的機(jī)制，如何保障送到每一個學(xué)校、每一個教師的需求上，如何建立一支高素質(zhì)、多元化、相對穩(wěn)定又不斷出新的送培隊伍，還需要我們在實踐中進(jìn)一步深入研究的探索。D、校本培訓(xùn)合作模式目前校本培訓(xùn)已經(jīng)逐漸成為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的主要途徑之一，并將在今后的培訓(xùn)工作中得以不斷加強(qiáng)。但是，它的不足是缺乏專業(yè)引領(lǐng)，容易造成低水平重復(fù)，或者流于形式主義。我們在培訓(xùn)實踐中根據(jù)本縣現(xiàn)狀，加大了對校本培訓(xùn)的指導(dǎo)和推廣力度。主

32、要通過兩種方式進(jìn)行。一是舉辦了的“教導(dǎo)（研）主任培訓(xùn)班”，使每一個學(xué)校都有自己的校本研修方面的帶頭人，促使各個學(xué)校都開展多種形式的校本研修工作。二是我們深入基層學(xué)校，具體指導(dǎo)和參與他們的校本研修活動，從中既能了解基層學(xué)校在校本研修方面有哪些做法，存在哪些困惑，有哪些經(jīng)驗，為今后的校本培訓(xùn)工作提供第一手材料，又能從中具體幫助學(xué)校解決面臨的問題。E、分級培訓(xùn)模式對于大規(guī)模的教師培訓(xùn)，我們主要分三個層次呈金字塔型模式向下推進(jìn)方式來進(jìn)行培訓(xùn)。一級為“縣級培訓(xùn)者培訓(xùn)”，建立由教研員、骨干教師組成的培訓(xùn)者隊伍，參加省級專家面對面的培訓(xùn)。二級為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)者培訓(xùn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心學(xué)校選送校長和骨干教師或優(yōu)秀

33、教師參加縣級培訓(xùn)。三級為全員培訓(xùn)，由鄉(xiāng)級培訓(xùn)者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或中心學(xué)校培訓(xùn)村小、教學(xué)點(diǎn)教師。如專業(yè)技術(shù)人員公共必修課創(chuàng)新能力與職業(yè)道德培訓(xùn)，我們就采用了這一形式，收到了良好效果。F、遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建一個開放的教師培訓(xùn)平臺，為廣大教師提供方便快捷、資源豐富的培訓(xùn)學(xué)習(xí)服務(wù)，是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分。它的特點(diǎn)是：開放式、大容量、速度快、廣覆蓋、費(fèi)用低等。對農(nóng)村教師來講意義更加重要。因此，我們必須積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)工作，2008年初我們組織全縣農(nóng)村中小學(xué)教師參加福建省繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)，教師們普遍反映良好，今年10月份我們又組織了100多位的農(nóng)村班主

34、任參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，相信這一培訓(xùn)形式將成為未來教師培訓(xùn)的重要形式。（3）健全和完善農(nóng)村教師培訓(xùn)考核與激勵機(jī)制教育行政部門及進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立教師培訓(xùn)檢查評估制度，成立中小學(xué)教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各校教師的培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。（4）組建精干優(yōu)良的培訓(xùn)師資隊伍，提高培訓(xùn)成效教師培訓(xùn)質(zhì)量的高低取決于是否擁有一支能夠從事中小學(xué)教育實踐和管理工作的高水平的師資隊伍。教育行政部門及進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)校要加大“培訓(xùn)者培訓(xùn)”工作的力度，強(qiáng)化農(nóng)村教師培訓(xùn)者素質(zhì)，提高其培訓(xùn)能力，促進(jìn)農(nóng)村教師培訓(xùn)質(zhì)量的提高。近年來，我校通過扎實開展“七個一”工作來切實推進(jìn)我校教師的素質(zhì)，即，讀一本有關(guān)教育研究的專著（有讀書

35、筆記）；上一節(jié)研討課；在雜志上發(fā)表或在市級以上交流一篇論文；組織一次主題性示范活動；帶好一支學(xué)科骨干隊伍；參加一個縣級以上教科研課題研究；舉辦一次業(yè)務(wù)講座。同時，學(xué)校還在時間、經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)資料等方面創(chuàng)造條件，鼓勵、支持教師通過自考、函授、網(wǎng)絡(luò)教育參加學(xué)歷進(jìn)修，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)歷進(jìn)修與實踐操作相結(jié)合，以提高學(xué)習(xí)效果。（三）模索了有效的農(nóng)村教師校本培訓(xùn)模式對于農(nóng)村教師校本培訓(xùn)的研究是本課題的重要內(nèi)容之一。從現(xiàn)狀上看，近年來，我縣農(nóng)村教師培訓(xùn)量和質(zhì)均有所提升，各?；敬_立了校本培訓(xùn)的目標(biāo)體系，有效探索了農(nóng)村教師校本培訓(xùn)的新內(nèi)容，構(gòu)建了切實有

36、效的農(nóng)村教師校本培訓(xùn)模式。從內(nèi)容上看，現(xiàn)階段的農(nóng)村校本培訓(xùn)我們主要強(qiáng)調(diào)六大塊內(nèi)容：（1）信息技術(shù)知識。這部分知識是作為一名現(xiàn)代型教師所必備的知識系統(tǒng)，它是推進(jìn)教育和教師現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是開展對外交流的重要手段。（2）師德素養(yǎng)。這是創(chuàng)設(shè)一個敬業(yè)、勤奮、和諧、向上的人際環(huán)境和校園氛圍的必需，也是教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的必需。（3）心理健康教育。它是中小學(xué)新興的一門教育學(xué)科，探索心理健康教育與其他學(xué)科整合有很廣闊的空間。（4）教育科研能力培訓(xùn)。這是引導(dǎo)中青年教師由教學(xué)型向教研型過渡的必經(jīng)之路。（5）教學(xué)設(shè)計。它是每位教師完成教育教學(xué)任務(wù)的必備知識，也是教師們每天思考的重要問題之一。（6）現(xiàn)代教育理論

37、。主要目的是幫助教師樹立與“新課程”相適應(yīng)的現(xiàn)代教育觀念，運(yùn)用大教育觀和學(xué)習(xí)觀對教育行為進(jìn)行反思，在新課程的理念指導(dǎo)下探索新的教學(xué)行為。從方式上看，農(nóng)村學(xué)校已初步形成了較完備的校本培訓(xùn)體系。我們課題組通過四個掛點(diǎn)校（尤溪四中、管前中學(xué)、城南中心小學(xué)、新陽中心小學(xué)）的積極模索，對目前比較切合農(nóng)村教師校本培訓(xùn)的方式做了梳理。1、課題研究培訓(xùn)模式課題研究培訓(xùn)模式的動作方式：第一，選擇課題。課題要符合時代要求，要切實反映教師的需求。第二，圍繞課題選擇學(xué)習(xí)和研究的材料。第三，開展學(xué)習(xí)和課題研究活動。第四，課題研究結(jié)果的反饋。這種“校本培訓(xùn)”模式是一個連續(xù)的、面向未來的永恒的過程，是保證學(xué)校和教師可持續(xù)發(fā)

38、展的最佳培訓(xùn)方式之一。該種模式被廣泛的用作目前我縣農(nóng)村中小學(xué)的校本培訓(xùn)之中。2、師徒制培訓(xùn)方式學(xué)校指定素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、水平高的骨干教師與新教師結(jié)成對子，從各方面對新教師予以幫助和指點(diǎn)。這既利于提高年輕教師教育教學(xué)水平，同時又能激勵骨干教師不斷更新知識，加深對教育理論的理解，在情感人格方面得到升華。這種方式也是在許多農(nóng)村學(xué)校廣泛應(yīng)用著，是一種傳統(tǒng)的教師成長方式。3、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)式學(xué)校在網(wǎng)站上開辦教育信息園地定期發(fā)布教育教學(xué)改革信息供教師學(xué)習(xí)，學(xué)校對教師制定獲取信息和交流信息的要求指標(biāo)，促使教師上網(wǎng)，搜集整理信息，從而促進(jìn)教師教學(xué)教育觀念和能力的轉(zhuǎn)變和提高。近幾年來，通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進(jìn)，網(wǎng)上資源異

39、常豐富。校本培訓(xùn)就希望學(xué)校的全體成員能根據(jù)學(xué)校和自身的需要進(jìn)行自主的培訓(xùn)，這種網(wǎng)絡(luò)自主式的學(xué)習(xí)方式更符合了校本培訓(xùn)的本意。4、反思性教學(xué)模式反思性教學(xué)要求教師經(jīng)常反思、研究自己的教育教學(xué)工作，探究和解決工作中所遇到的問題，具有較強(qiáng)科學(xué)研究性質(zhì)。反思性教學(xué)的方法有多種，其中常用的兩種是寫反思日記和行動研究。5、“爭鳴”培訓(xùn)模式“爭鳴”培訓(xùn)模式的動作方式：自學(xué)自查探究交流，即在學(xué)校統(tǒng)一計劃和組織下，教師在自我進(jìn)修、自我學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的教育教學(xué)過程，對自己的教育教學(xué)觀念和教育教學(xué)行為進(jìn)行自我反思、專題交流，通過自我學(xué)習(xí)反思和交流，促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變和教育教學(xué)能力的提高。6、案例分析法案例分析

40、法的動作方式：課前準(zhǔn)備教學(xué)實施案例討論評價和反饋。是教師在對專題開展自學(xué)的基礎(chǔ)上，確定幾位教師運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行實際教學(xué)，并組織教師聽課、討論、評價，加深對本階段學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，提高實際運(yùn)用的能力。這種方法就是通過對一個具體教育情境進(jìn)行分析，引導(dǎo)教師對這些情境進(jìn)行討論的一種培訓(xùn)方法。7、校際聯(lián)誼法即通過借用兄弟學(xué)校的設(shè)備、資料，讓教師到兄弟學(xué)校上課或參與研究；或請兄弟學(xué)校優(yōu)秀教師來校講學(xué)或指導(dǎo)，以便于建立教育資源的共享機(jī)制。目前，我們教師隊伍的整體素質(zhì)有待于提高，科研型名優(yōu)教師的數(shù)量尤其不足，僅靠本校的名優(yōu)教師來指導(dǎo)新教師往往會遇到不少困難，因此，校際之間的觀摩與交流也是必要的，可以取長補(bǔ)短，共

41、同提高。這種培訓(xùn)方式也可以減少培訓(xùn)時的經(jīng)費(fèi)困難。8、沙龍式座談法培訓(xùn)者可選擇當(dāng)前大家關(guān)注的教育理論問題，也可以是教學(xué)實際問題或熱點(diǎn)問題，采用“頭腦風(fēng)暴”的方式，啟發(fā)學(xué)員自由漫談，各抒己見。座談中，由于學(xué)員所在學(xué)校情況不同，看問題的角度不同，會出現(xiàn)多種觀點(diǎn)，無需強(qiáng)求統(tǒng)一。這種方式旨在實現(xiàn)思想火花的碰撞，受到啟發(fā)，獲得信息。9、專題講座法就是由校長或者骨干教師作專題講座，或者邀請專家、名教師、上級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師進(jìn)行專題報告，以擴(kuò)大教師的視野、拓展教師的思維。專題講座靈活性大，專業(yè)性強(qiáng)，信息量多，內(nèi)容集中，可滿足各種層次教師的需要，是幫助教師提高教育教學(xué)能力的好方法。專題講座要按需施教，要一個專題解決

42、一個問題，不要求高求全，要講求實際效果，從而提高學(xué)員研究性學(xué)習(xí)的積極性。這種方式可用于知識的培訓(xùn)或集體培訓(xùn)和全員培訓(xùn)等類型。在進(jìn)行以上培訓(xùn)方法的選擇時，要根據(jù)學(xué)校的實際情況、校本培訓(xùn)的目標(biāo)、學(xué)習(xí)的內(nèi)容、教師的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和可以利用的資源等多方面的因素，靈活地運(yùn)用多種培訓(xùn)方法。（四）對縣級教科研機(jī)構(gòu)有效推進(jìn)校本教研開展做了有益的探討和實踐我們課題組通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著新課程的推進(jìn)，近年來農(nóng)村學(xué)校開展的校本教研呈現(xiàn)了良好態(tài)勢，教師參與校本教研的意識、校本教研的質(zhì)量都比前些年有顯著提高，但同時也不同程度地存在著一些問題：認(rèn)識不到位。教師負(fù)擔(dān)過重，制約校本教研的開展。教師的主動性不高，校本教研流于形式。學(xué)校

43、所受干擾太多，影響校本教研的深入。教研活動形式單一。專業(yè)引領(lǐng)不夠，成為制約校本教研的“瓶頸”。針對以上問題，作為縣級教科研機(jī)構(gòu)該如何準(zhǔn)確定位自己在校本教研的地位與作用，該如何面對“教研”的實際狀況，培植“校本教研”的氛圍和力量，確實推進(jìn)校本教研的有序、長效地開展，使校本教研真正成為推進(jìn)課程改革的重要抓手，成為課程改革成功的守護(hù)神，成為教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑？本課題組圍繞這一問題重點(diǎn)做了探討和實踐。1、專業(yè)引領(lǐng)校本教研是在“本?！闭归_的，是圍繞本校問題進(jìn)行的，但如果缺少了專業(yè)研究人員的參與，就邁不開實質(zhì)性的步伐。專業(yè)研究人員參與校本教研，能使校本教研在一定的理論高度上進(jìn)行，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

44、（1）以理論為先導(dǎo)。課改初期是教師接受、轉(zhuǎn)變宏觀理念，接受、嘗試新方法和新技術(shù)的過程。在學(xué)校、教師對校本教研的內(nèi)涵外延、實施的途徑等的認(rèn)識還比較模糊的情況下，專業(yè)理論培訓(xùn)的必要性和作用是不言而喻的。（2）積極探索校本教研的新路子，濃厚教研氛圍。我們要創(chuàng)造條件為廣大教師提供多層次的研究交流平臺，實現(xiàn)三級聯(lián)動，有效地引領(lǐng)推動校本教研。自2003年片區(qū)教研活動隨著課改的實施在我縣開展以來，片區(qū)教研活動效果顯著。通過片區(qū)教研活動的有效開展，初步形成了新的教研格局，構(gòu)建了縣、片區(qū)、學(xué)校三級立體教研網(wǎng)絡(luò)，不僅營造了良好的教學(xué)研究氛圍，促進(jìn)了片區(qū)整體教研水平的提高，而且促進(jìn)了教師的專業(yè)成長，促進(jìn)了教師整體素

45、質(zhì)的提高。幾年來，我校對片區(qū)教研活動高度重視，每一次的片區(qū)教研活動，教研員都將深入各片區(qū)中小學(xué)，加強(qiáng)對片區(qū)教研活動的組織和指導(dǎo)，提高片區(qū)教研活動的針對性和實效性。（3）課題牽引，研培一體。課改中的許多深層次的問題，必須通過有計劃的系統(tǒng)的應(yīng)用性課題研究來解決，課題化的教學(xué)研究活動方式，最能體現(xiàn)實踐與研究的科學(xué)性、計劃性、實效性，理性地回答教學(xué)中的問題，從而將實踐經(jīng)驗提升為有價值的理性認(rèn)識。2、服務(wù)學(xué)校：健全制度，轉(zhuǎn)變職能校本教研制度建設(shè)是以新課程理念為導(dǎo)向，立足學(xué)校，以研究和解決教師教育教學(xué)中的實際問題，總結(jié)和提升教學(xué)經(jīng)驗為重點(diǎn)，以行動研究為主要方式，以促進(jìn)每個學(xué)生的發(fā)展和教師專業(yè)化成長為宗旨的

46、以校為本的教研制度。（1）整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合。制訂全縣實施校本教研制度建設(shè)總體規(guī)劃和分步實施計劃，中小學(xué)教研室各施其職，各負(fù)其責(zé)，既分工又合作。（2）轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識。建立以校為本的教研制度，就要形成一種自下而上，上下相結(jié)合的教研運(yùn)行機(jī)制。因此，我們應(yīng)下移教研室的工作重心，重新規(guī)劃了教研室的工作重點(diǎn)，設(shè)計并實施 “以課程改革為宗旨，以學(xué)校為陣地，以教師為主體”的自下而上的教研工作機(jī)制。（3）分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)。應(yīng)針對各學(xué)校、各不同類型的學(xué)科教研組，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，規(guī)范組織活動，從而推進(jìn)不同層次區(qū)域的校本教研活動。（4）利用多種渠道幫助培植學(xué)校的教研骨干。只有教師的教研意識、教研水平有了長足

47、的提高，校本教研才能走向深入。為此，我們大力實施“名師”工程，除了組織教研骨干外出學(xué)習(xí)考察、參與上級教研機(jī)構(gòu)舉辦的各種骨干培訓(xùn)（省市）外，利用競賽活動培植教研骨干。3、堅持視導(dǎo)，講究長效如何才能變“接受輸血”為“自我造血”，讓校本教研能夠在學(xué)校里生根發(fā)芽、開花結(jié)果，就顯得尤為重要。我們著重從以下幾個方面開展工作。（1）建立科局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人、教研員定點(diǎn)包校負(fù)責(zé)人制度。（2）觀察教研過程。中小學(xué)教研員經(jīng)常性地深入各學(xué)校的相應(yīng)的學(xué)科教研組內(nèi),觀察教師自主性的教研過程，教研員參與但不主控。同時，鼓勵教研員上講臺，親身體驗新課程背景下的課堂教學(xué)，從而提高指導(dǎo)的針對性、有效性。（3）將校本教研制度建

48、設(shè)納入對學(xué)校督導(dǎo)評估和校長年度目標(biāo)管理考核。一是健全和完善全縣的校本教研工作評價體系；二是將以校為本教研制度建設(shè)的落實情況列入學(xué)校工作督導(dǎo)項目；三是要求學(xué)校相應(yīng)制定校本教研成果考核評價與獎勵辦法等制度，并把教研工作作為教學(xué)業(yè)績的主要指標(biāo)之一。（五）對有效促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展的學(xué)校管理途徑進(jìn)行了研究與實踐我們認(rèn)為，教育教學(xué)工作的發(fā)展及師資隊伍的發(fā)展直接受到兩方面因素的影響，一是學(xué)校管理的推動力，二是員工素質(zhì)的推動力。學(xué)校管理本質(zhì)上是人的管理。國際21世紀(jì)教育委員會提出的教育財富蘊(yùn)藏其中報告，強(qiáng)調(diào)要把人作為發(fā)展中心，“人既是發(fā)展的第一主角，又是發(fā)展的終極目標(biāo)”、“應(yīng)該使每個人都能發(fā)展、發(fā)揮和加強(qiáng)自己的

49、創(chuàng)造潛力，也應(yīng)有助于挖掘出隱藏在我們每個人身上的財富”因此，以人為本，創(chuàng)造適合教師發(fā)展的管理，具有重大的意義。隨著新課程改革的推進(jìn)，努力促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展成為學(xué)校管理變革的核心任務(wù)。本課題組結(jié)合新陽中心小學(xué)、城南中心小學(xué)、尤溪四中、管前中學(xué)等四所掛點(diǎn)校對這一子課題的實踐探索，就如何有效促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展的學(xué)校管理途徑做了深入研究，并提出了五條途徑。1、重建教學(xué)管理制度，促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展科學(xué)的教學(xué)管理制度促進(jìn)、激勵著教師教學(xué)及研究行為，是推動教育改革與創(chuàng)新的重要力量，而不當(dāng)?shù)慕虒W(xué)管理制度可能構(gòu)成對教師成長與發(fā)展的阻力。我們認(rèn)為，只有在制度上進(jìn)行有效的改革，才能從根本上解決教師發(fā)展的內(nèi)在動力問題。我

50、們課題組對四所掛點(diǎn)校的教學(xué)管理制度進(jìn)行了比較與分析。通過近一年的跟蹤、參與、總結(jié)，我們在更大的范圍內(nèi)推廣了一些被教師們認(rèn)為有助于教師成長與發(fā)展的做法。如尤溪四中在改變現(xiàn)行的教學(xué)常規(guī)管理辦法方面邁開了改革步伐，值得我們借鑒。具體做法是：備課：每位教師每月提交一份能代表自己最高水平的教學(xué)設(shè)計參加交流、評比，按優(yōu)、良、一般、差四個等級進(jìn)行評定，同時寫出評語，指出優(yōu)點(diǎn)和存在的問題及今后努力的方向，后一次的評語還要寫出與前一次教學(xué)設(shè)計的對比以肯定其進(jìn)步，將評定結(jié)果返回教師本人審定后存入教師發(fā)展檔案。上課：每位教師每兩周提交一份教學(xué)反思或者教學(xué)案例、教學(xué)實錄參加交流、評比，評選及要求同上。每位教師每學(xué)期舉

51、行12次教學(xué)研討課，由負(fù)責(zé)同志主持，聽課教師參加評議并記錄，確定等級，肯定優(yōu)點(diǎn)，指出不足及今后的努力方向，連同主講教師就該課寫的反思一起存入教師發(fā)展檔案。聽評課：每位教師每學(xué)期提交兩份聽課報告，由參與聽課的主管同志簽字后參加交流、評比，操作方法同備課。作業(yè)：每學(xué)期舉行兩次學(xué)生作業(yè)評定，其中一次必須是實踐類、活動類、探究類的作業(yè)，具體評定方法同備課。綜合評定：每學(xué)期結(jié)束后，進(jìn)行一次全面綜合評定，將所有能反映一個學(xué)期以來教師在教育教學(xué)各環(huán)節(jié)中的所有案頭材料如各種形式的備課、聽評課記錄、教學(xué)反思、作業(yè)布批、理論學(xué)習(xí)等進(jìn)行集中檢評，具體操作同備課。2、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展學(xué)習(xí)型組織是一個具

52、備不斷調(diào)整與革新能力、創(chuàng)新能力的組織。它對教師專業(yè)發(fā)展具有重要意義。我們在課題研究過程中，始終把學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建作為農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的一條重要途徑來進(jìn)行研究，四所掛點(diǎn)校在研究過程中，也形成了一些值得借鑒的做法和策略：（1）認(rèn)真研制教師發(fā)展規(guī)劃。教師發(fā)展規(guī)劃是對教師人生發(fā)展的規(guī)劃，對自己的生活、學(xué)習(xí)與工作，健康、婚姻與家庭，知識、情感與技能等進(jìn)行全方位思考和籌劃。其核心是要明確自己的位置是什么、方向是什么、使命是什么。我們學(xué)校要求教師要根據(jù)學(xué)校的共同愿景和學(xué)校規(guī)劃要求，根據(jù)自己的實際和發(fā)展需求，圍繞專業(yè)發(fā)展，制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時規(guī)劃要突出教師即學(xué)習(xí)者、教師即研究者的理念，突出教師角色的轉(zhuǎn)變，使

53、教師努力成為終身學(xué)習(xí)的典范、學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計人和學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者。規(guī)劃要對個人的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間、發(fā)展階段及措施等作出具體計劃和安排。（2）營造民主、開放的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)每位教師成為終身學(xué)習(xí)者。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變角色，成為終身學(xué)習(xí)的表率和楷模；其次，營造一種支持性的學(xué)習(xí)氣氛，鼓勵教師要善于不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來；再次，建立開放、信任的氛圍，使校長與教師之間能夠相互信任、相互支持和相互理解，實現(xiàn)平等對話與交流。（3）重建合作互動的學(xué)習(xí)共同體，形成多樣化的教科研制度。通過重建和創(chuàng)新多元的、立體的、交叉的教科研制度，以體現(xiàn)不同形式的互動合作的形式，從而調(diào)動每位

54、教師學(xué)習(xí)的積極性。一是建立校內(nèi)多樣化的教科研制度，其中包括同學(xué)科和同學(xué)年、跨學(xué)科和跨學(xué)年的教科研制度，幫助教師對學(xué)科和教材的理解和創(chuàng)新，或自由、自主、自愿地結(jié)成學(xué)習(xí)研究小組，開展專題對話與討論。二是建立內(nèi)合外聯(lián)的開放性、一體化的教科研制度，要積極地吸納校外教育組織機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者參與到教師研究的組織中來。（4）賦予教師民主參與管理的權(quán)利，形成自主自律的管理模式。首先要增強(qiáng)教師自主管理的意識和責(zé)任。其次，要實行“自下而上”的扁平式的組織管理模式，由教師自主，自律地結(jié)成學(xué)習(xí)型組織或者團(tuán)隊，形成互相理解、互相學(xué)習(xí)、互動思考、協(xié)調(diào)合作的群體。再次，選出教師自主管理的核心人物首席、學(xué)科帶頭人，作為教師學(xué)

55、習(xí)組織中的組織者、引路人。（5）開展教師讀書行動。教師的職業(yè)特點(diǎn)，決定了教師的讀書風(fēng)氣最能影響學(xué)生和社會的風(fēng)尚。只有熱愛讀書的教師，才能培養(yǎng)出熱愛讀書的學(xué)生，才能營造出整個社會熱愛讀書的良好氛圍。為此，我們四所掛點(diǎn)校自本課題研究以來一直在努力營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍，傾力打造“書香校園”，切實調(diào)動師生“讀書開拓視野，探究提升素質(zhì)”的積極性，激發(fā)師生“讀一本好書，等同于獲取一份美好的精神享受”的閱讀興致。如：啟動校園“讀書月”、師生“讀書日”活動；全天開放圖書室、閱覽室，為師生閱讀提供方便，并及時購置新書，發(fā)布書訊，為師生閱讀導(dǎo)航；在師生中開展優(yōu)秀讀書筆記和讀書隨想或反思錄評選活動，并由校團(tuán)隊組織

56、牽頭對各班壁報欄的內(nèi)容及更新情況進(jìn)行檢查通報。從而在廣大師生中營造“讓讀書成為習(xí)慣，讓學(xué)習(xí)成為風(fēng)氣，讓反思成為品質(zhì)”的濃厚讀書風(fēng)氣，促動師生在讀中品味人生，在讀中領(lǐng)悟真諦，在讀中提高涵養(yǎng)。3、實施發(fā)展性教師評價，促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展教師評價工作是學(xué)校的一項重要管理工作，評價具有導(dǎo)向、激勵和改進(jìn)的功能，是調(diào)動教師積極性，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，促進(jìn)工作的重要手段，但目前的教師評價從教師專業(yè)發(fā)展的角度來看，未對教師專業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。而發(fā)展性教師評價是以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展為最終目的評價制度，是一種發(fā)揮教師積極性，重視提高教師的參與意識的評價。因此，為了激發(fā)農(nóng)村教師的動機(jī)，增強(qiáng)教師的信心，促進(jìn)教師的

57、專業(yè)發(fā)展，農(nóng)村教師應(yīng)該實施發(fā)展性教師評價。本課題自實施以來，我們始終關(guān)注發(fā)展性教師評價制度的制訂及其在學(xué)校管理中的滲透，如管前中學(xué)專門制訂了發(fā)展性教師評價實施方案，新陽中心小學(xué)在教師年度考核中特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展性教師評價理念的滲透，強(qiáng)調(diào)評價既要對教師基礎(chǔ)性目標(biāo)進(jìn)行考核，要有利于建立教師基礎(chǔ)性目標(biāo)達(dá)成的監(jiān)督、激勵機(jī)制，更要關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)和教師個體工作差異及個性特長的形成與發(fā)揮，教師能動的創(chuàng)造性的開展教育教學(xué)工作等教師發(fā)展性目標(biāo)的評價；既要肯定教師工作最終取得的成績，激勵教師繼續(xù)鉆研教育教學(xué)工作，更要關(guān)注教師的工作、學(xué)習(xí)的發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)素質(zhì)教育落實，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；既要完全體現(xiàn)主體參與的自主性

58、和民主性，突出教師的自我診斷、自我評價、自我改進(jìn)和自我發(fā)展，也要重視教師群體的同伴互助、交流溝通、共同提高的集體評價，同時發(fā)揮學(xué)生評教和家長評教的作用。4、實行教師工作擴(kuò)大化豐富化，促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展教師工作擴(kuò)大化、豐富化是指學(xué)校在對教師工作的安排上，給予其工作崗位的調(diào)整、增加和擴(kuò)大其工作的職責(zé)范圍的學(xué)校工作安排。教師工作擴(kuò)大化豐富化一方面是指教師工作范圍的擴(kuò)大，其一由原來熟悉的崗位調(diào)整到新的不熟悉的工作崗位。其二是在原來的工作崗位的基礎(chǔ)上增加新的工作崗位，如初中數(shù)學(xué)教師在數(shù)學(xué)教學(xué)的基礎(chǔ)上增加生物教學(xué)工作。另一方面是指教師在工作范圍內(nèi)責(zé)任的擴(kuò)大化。實質(zhì)是教師對自己工作所負(fù)責(zé)任的增加，如班主任負(fù)責(zé)制，年級組長負(fù)責(zé)制等形式。工作的擴(kuò)大化帶來了職業(yè)工作的新穎和豐富，給教師工作帶了新的問題和挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)必然帶來教師對專業(yè)工作新的興趣和熱情，新的體驗和經(jīng)驗，為促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展提供了新的平臺和機(jī)會。教師工作擴(kuò)大化、豐富化可采用以下方法：輪崗制度：對工作了一定年限，并且長期固定于一種工作崗位的教師根據(jù)自愿的原則，實行工作崗位的輪換。即由原來的任教學(xué)科轉(zhuǎn)換到新的任教學(xué)科。行跨