中國(guó)石油海外薪資

1、赴境外工作人員薪酬管理辦法中國(guó)石油天然氣股份有限公司赴境外工作人員薪酬管理辦法石油人字2004320號(hào)第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮薪酬的激勵(lì)職能，有效調(diào)動(dòng)赴境外工作人員（以下簡(jiǎn)稱員工）的積極性，穩(wěn)定骨干，凝聚人才，促進(jìn)股份公司建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合股份公司實(shí)際，制定本管理辦法。第二條 確定薪酬的基本原則（一）突出崗位勞動(dòng)要素。以崗定薪，崗變薪變，體現(xiàn)崗位責(zé)任、環(huán)境及崗位人員履崗能力、業(yè)績(jī)與收入的相對(duì)統(tǒng)一。（二）貫徹以人為本理念。從實(shí)際出發(fā)，兼顧境外工作、生活特點(diǎn)，有利于維護(hù)員工身心健康，促進(jìn)工作效率的提高。（三）統(tǒng)放結(jié)合，分級(jí)管理。股份公司負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的薪酬

2、制度，各單位制定具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施。 第三條 本辦法適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司（以下稱股份公司）所屬單位赴境外項(xiàng)目承擔(dān)工作或在股份公司駐外辦事處（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目）工作、連續(xù)時(shí)間在30天（含30天）以上的人員。不包括赴境外承擔(dān)工作不滿30天以及臨時(shí)到境外出差、調(diào)研、慰問的人員。單純從事勞務(wù)合作、技術(shù)服務(wù)的外派人員薪酬待遇由派出單位按勞務(wù)合同規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本辦法。第二章 工 資 制 度第四條 實(shí)行以崗位等級(jí)工資制為主、協(xié)議工資制為輔的工資制度。第五條 崗位等級(jí)工資制崗位等級(jí)工資制由崗位工資、境外津貼和獎(jiǎng)金三個(gè)單元構(gòu)成。按項(xiàng)目實(shí)際聘任的崗位確定員工相應(yīng)的崗級(jí)與待遇，崗變薪變，動(dòng)態(tài)管理。（一

3、）崗位工資執(zhí)行股份公司基本工資制度所確定的崗位（技）工資標(biāo)準(zhǔn)，同一標(biāo)準(zhǔn)，同步運(yùn)行。（二）境外津貼包括崗位津貼、地區(qū)津貼和現(xiàn)場(chǎng)津貼。1崗位津貼。股份公司按十六個(gè)崗級(jí)確定崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行區(qū)間，派出單位按一崗一薪或一崗多薪的方式，根據(jù)項(xiàng)目分級(jí)、崗位設(shè)置等情況制定具體標(biāo)準(zhǔn)。崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)及各崗級(jí)參考崗位見附表1。2地區(qū)津貼。股份公司根據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)家（地區(qū)）的自然環(huán)境、生活環(huán)境和安全環(huán)境等劃分地區(qū)類別，確定地區(qū)津貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。股份公司駐外辦事處及各項(xiàng)目（駐外機(jī)構(gòu)）城市基地的地區(qū)津貼不能超過規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；勘探開發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)和施工作業(yè)等生產(chǎn)性企業(yè)，可根據(jù)一線生產(chǎn)基地的具體情況，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，上下浮動(dòng)3

4、0%執(zhí)行；部分自然條件特別惡劣、無(wú)依托能力的新區(qū)，經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后可上浮至45%。境外地區(qū)類別劃分及地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)見附表2。3現(xiàn)場(chǎng)津貼。由派出單位根據(jù)項(xiàng)目施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工作條件與艱苦程度，以上崗人員的崗位津貼日標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)（按月標(biāo)準(zhǔn)的1/30計(jì)算，下同），按030%的比例確定具體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)天數(shù)計(jì)發(fā)?，F(xiàn)場(chǎng)津貼僅適用于赴現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的員工。各駐外辦事機(jī)構(gòu)、外經(jīng)外貿(mào)項(xiàng)目以及生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中非現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員，均不得享受。（三）獎(jiǎng)金獎(jiǎng)金與單位效益掛鉤確定，根據(jù)員工個(gè)人崗位業(yè)績(jī)考核結(jié)果發(fā)放。獎(jiǎng)金總額按全部員工崗位津貼總額的一定比例實(shí)行總量控制。其中：非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的駐外辦事處（代表機(jī)構(gòu)），基本完成任

5、務(wù)、考核結(jié)果為“合格”的，獎(jiǎng)金總額控制在崗位津貼總額的35%以內(nèi)；完成任務(wù)較好、考核結(jié)果為“良好”的，獎(jiǎng)金總額控制在崗位津貼總額的40%以內(nèi)；完成任務(wù)出色、考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的，獎(jiǎng)金總額控制在崗位津貼總額的45%以內(nèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，以完成的利潤(rùn)額為考核指標(biāo)。完成利潤(rùn)指標(biāo)的，獎(jiǎng)金總額控制在崗位津貼總額的40%以內(nèi)；超額完成利潤(rùn)指標(biāo)的，每超額完成1%，獎(jiǎng)金總額可提高0.75%，但獎(jiǎng)金最高發(fā)放額不得超過崗位津貼總額的60%，超過60%的計(jì)提部分作為工資儲(chǔ)備金，用于以豐補(bǔ)歉。沒有完成考核指標(biāo)的，不計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目組與個(gè)人，各單位可實(shí)施一次性特殊獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 協(xié)議工資制。各單位對(duì)急需的高

6、層次管理、專業(yè)技術(shù)、高技能或易替代崗位上的員工，可在平等自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，實(shí)行結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的協(xié)議工資制。第三章 工 資 支 付第七條 員工實(shí)行月薪制。員工因結(jié)束工作或派遣至第三國(guó)等原因離開駐在國(guó)的，當(dāng)月工資一律按實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā)。工資支付的具體辦法由各單位依法自定。 第八條 在境外合資、合作公司工作的國(guó)內(nèi)派出人員的工資，原則上由合資、合作公司直接向派出單位劃撥，然后由派出單位按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付給本人。凡合資、合作公司直接支付個(gè)人工資的，個(gè)人收入亦應(yīng)嚴(yán)格按派出單位規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，合資、合作公司支付的工資與派出單位所確定的工資待遇差額部分，應(yīng)全部上交派出單位。具體辦法由派出單位另

7、行制定。第九條 根據(jù)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)境外項(xiàng)目中的管理和專業(yè)技術(shù)崗位人員實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制。各單位應(yīng)本著提高工作效率，合理組織工作的原則，嚴(yán)格控制加班工資支付。第十條 員工按規(guī)定回國(guó)休假(包括倒班輪休)，崗位工資全額支付，崗位津貼按標(biāo)準(zhǔn)的25%計(jì)發(fā)，其它津貼全部停發(fā)；超過規(guī)定休假期的，崗位工資由各單位按國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)定支付，其它津貼全部停發(fā)。第十一條 員工因公臨時(shí)回國(guó)（含回國(guó)后赴第三國(guó)臨時(shí)出差），崗位工資全額支付。從歸國(guó)入境次日起，回國(guó)時(shí)間累計(jì)不超過20天的（不含入境前路程時(shí)間），崗位津貼按標(biāo)準(zhǔn)全額計(jì)發(fā)；回國(guó)時(shí)間累計(jì)超過20天的，自第21天起,崗位津貼按日標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)發(fā)；

8、其他津貼全部停發(fā)。第十二條 在項(xiàng)目待工期間，員工的崗位工資全額支付，崗位津貼與地區(qū)津貼均按標(biāo)準(zhǔn)的25%計(jì)發(fā)，其他津貼全部停發(fā)。第十三條 執(zhí)行本辦法的員工，停止執(zhí)行國(guó)內(nèi)原所在單位的工資性津（補(bǔ)）貼項(xiàng)目。 第十四條 派出單位應(yīng)結(jié)合任務(wù)完成情況和項(xiàng)目實(shí)際效益水平支付工資。經(jīng)濟(jì)效益好的年度，應(yīng)適當(dāng)建立工資儲(chǔ)備金，以豐補(bǔ)歉。經(jīng)濟(jì)效益不好的年度，應(yīng)酌情調(diào)整各類津貼標(biāo)準(zhǔn)，或按原定標(biāo)準(zhǔn)的一定比例計(jì)發(fā)，并嚴(yán)格控制獎(jiǎng)金支付。第四章 休 假 制 度第十五條 為確保安全生產(chǎn)、保護(hù)員工的身心健康，對(duì)長(zhǎng)期在境外工作的員工實(shí)行休假制度。赴境外連續(xù)工作時(shí)間在六個(gè)月（含六個(gè)月）以內(nèi)的員工不實(shí)行休假制度。長(zhǎng)年在外的甲方隊(duì)伍及駐外

9、機(jī)構(gòu)，員工赴境外連續(xù)工作時(shí)間在半年以上的，可以安排休假。其中：境外連續(xù)工作時(shí)間在六個(gè)月以上但不滿一年的，可以休假1次，休假時(shí)間不超過30天（含路程時(shí)間，下同）；境外連續(xù)工作時(shí)間在一年以上的，年休假次數(shù)不超過3次、累計(jì)休假時(shí)間不超過90天； 長(zhǎng)年在外施工的乙方隊(duì)伍，員工赴境外連續(xù)工作時(shí)間在半年以上的，可以安排休假。其中：境外連續(xù)工作時(shí)間在六個(gè)月以上但不滿一年的，可以休假1次，休假時(shí)間不超過30天；境外連續(xù)工作時(shí)間在一年以上的，年休假次數(shù)不超過2次、累計(jì)休假時(shí)間不超過60天； 員工休假的具體辦法及對(duì)確因工作需要不能安排休假的補(bǔ)償辦法，由派出單位自行規(guī)定。各項(xiàng)目合同另有規(guī)定的，按合同規(guī)定辦理。第十六

10、條 對(duì)季節(jié)性施工人員采取輪換制，不實(shí)行休假制度。對(duì)在外資或合資、合作公司承包項(xiàng)目的乙方勞務(wù)作業(yè)人員，如合同另有規(guī)定的，休假制度可按合同約定執(zhí)行。在非股份公司控股的合資、合作企業(yè)工作的境外員工，按其所在境外單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 保險(xiǎn)及福利制度第十七條 員工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，仍按國(guó)內(nèi)原所在單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其駐在國(guó)法律規(guī)定所需要的有關(guān)保險(xiǎn)事宜，由境外項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定辦理。員工國(guó)內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按所參保屬地的相關(guān)規(guī)定確定。員工及原所在單位應(yīng)按規(guī)定繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。具體繳費(fèi)方式及相應(yīng)的管理辦法由各單位與員工按規(guī)定協(xié)商確定。 第十八條 為防范風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，派出單位可根據(jù)項(xiàng)

11、目實(shí)際情況，為員工購(gòu)買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)。第十九條 員工患病、負(fù)傷或死亡的，凡在境外建立有關(guān)保險(xiǎn)的，按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行；凡未在境外建立保險(xiǎn)的，按國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。第二十條 員工個(gè)人住房公積金、住房補(bǔ)貼按國(guó)內(nèi)原所在單位的政策執(zhí)行。第二十一條 為穩(wěn)定隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)長(zhǎng)年在海外工作的業(yè)務(wù)骨干人員的積極性，解除其后顧之憂，各單位可根據(jù)海外業(yè)務(wù)的具體情況，研究制定有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、子女教育和家屬補(bǔ)貼等方面的特殊政策。第二十二條 建立食堂伙食補(bǔ)貼。已建有食堂的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)崗位定員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定期向食堂核撥伙食補(bǔ)貼費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用只能用于員工的伙食補(bǔ)助，集中使用，不得變相分給個(gè)人?；锸逞a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由派出單位根據(jù)

12、實(shí)際情況確定。對(duì)個(gè)別確無(wú)食堂的項(xiàng)目人員，各單位可按當(dāng)?shù)厣顥l件給予適當(dāng)補(bǔ)助。第六章 管理與監(jiān)督第二十三條 建立境外薪酬的分級(jí)管理制度。股份公司主要負(fù)責(zé)：根據(jù)海外事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，結(jié)合股份公司基本工資制度改革，制定并調(diào)整境外薪酬制度；審批各單位的境外薪酬制度實(shí)施方案，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況；確定股份公司駐外辦事處的薪酬；制定境外薪酬的統(tǒng)計(jì)、分析制度與辦法。派出單位主要負(fù)責(zé)：根據(jù)股份公司的統(tǒng)一制度，結(jié)合具體情況，擬定薪酬實(shí)施方案，經(jīng)股份公司審批后組織實(shí)施；向股份公司申報(bào)高級(jí)管理人員年度薪酬確定辦法及年度薪酬總額；實(shí)施工資總量調(diào)控，建立工資儲(chǔ)備金；對(duì)境外項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核、薪酬兌現(xiàn)；按規(guī)定

13、要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行股份公司薪酬管理辦法。境外工資項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、比例及執(zhí)行范圍，均由股份公司統(tǒng)一確定，各單位不得超范圍自行提高標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)項(xiàng)目、增加比例及擴(kuò)大執(zhí)行范圍。特殊情況須報(bào)股份公司審定批復(fù)后實(shí)施。第二十五條 各項(xiàng)目及駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)員工公私費(fèi)用開支進(jìn)行嚴(yán)格劃分與管理。除按股份公司有關(guān)規(guī)定提供或支付相關(guān)費(fèi)用外，其他各類費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)。第二十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人工成本水平、構(gòu)成比例的核算以及對(duì)人工成本效益指標(biāo)的對(duì)比分析，全面加強(qiáng)人工成本管理，采取得力措施，有效控制人工成本增長(zhǎng)。第二十七條 股份公司和派出單位，要定期對(duì)薪酬制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。股份公司將加強(qiáng)審計(jì)與監(jiān)督，對(duì)

14、違反規(guī)定多提、多發(fā)或不考慮經(jīng)濟(jì)效益、不按考核結(jié)果隨意支付薪酬的，按股份公司有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的責(zé)任。第二十八條 派出單位應(yīng)建立健全勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告制度。定期報(bào)送各單位境外項(xiàng)目中方員工人數(shù)及工資情況表（見附表3），及時(shí)統(tǒng)計(jì)員工工資及福利待遇，作好數(shù)據(jù)資料的匯總與分析，按要求上報(bào)股份公司。第七章 附 則第二十九條 本辦法規(guī)定的各類標(biāo)準(zhǔn)（崗位工資除外）為員工個(gè)人實(shí)得收入標(biāo)準(zhǔn)，如駐在國(guó)規(guī)定要求繳納個(gè)人所得稅的，應(yīng)由其所在項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）代繳。第三十條 本辦法規(guī)定的崗位工資以人民幣計(jì)算，境外津貼及獎(jiǎng)金等均以美元計(jì)算。對(duì)不同幣種的國(guó)家和地區(qū)，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和所

15、在地貨幣與美元的匯率折合計(jì)算執(zhí)行。第三十一條 本辦法由股份公司人事部負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)規(guī)定凡與此不一致的，均以本辦法為準(zhǔn)。第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行。 附表：1. 崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)及各崗級(jí)參考崗位 2. 境外地區(qū)類別劃分及地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn) 3. 企業(yè)境外項(xiàng)目中方員工人數(shù)及工資情況表（發(fā)文日期：2004年12月27日）附表1崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)及各崗級(jí)參考崗位崗級(jí)項(xiàng)目參考崗位崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)（美元/月）低限高限一赴境外主持工作的企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總師 2000 2800 二大型以上項(xiàng)目的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副總師、高級(jí)技術(shù)專家1700 2400 三1400 2000 四區(qū)域型項(xiàng)目經(jīng)理、貿(mào)易機(jī)構(gòu)總

16、代表、大部門經(jīng)理、股份公司駐外辦事處主任、高級(jí)技術(shù)崗位1200 1750 五1050 1600 六950 1350 七中小型項(xiàng)目經(jīng)理、基層作業(yè)隊(duì)經(jīng)理、部門經(jīng)理、貿(mào)易機(jī)構(gòu)二級(jí)以上代表、股份公司駐外辦事處副主任、高級(jí)主管、工程師850 1200 八750 1050 九業(yè)務(wù)經(jīng)理、主管、助理工程師、貿(mào)易代表、一類一線隊(duì)主要操作崗位650 950 十550 750 十一主辦、助理主辦、技術(shù)員、二類一線隊(duì)及煉化生產(chǎn)主要操作崗位450 650 十二400 550 十三輔助單位生產(chǎn)操作崗位350 500 十四后勤服務(wù)崗位300 450 十五250 400 十六200 350 說明：1. 崗位津貼設(shè)十六個(gè)崗級(jí)，

17、各崗位執(zhí)行崗級(jí)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目分級(jí)、崗位設(shè)置等情況在實(shí)施細(xì)則中確定。2. 崗位津貼為區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)按崗位勞動(dòng)要素、海外工作年限差異等確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。附表2境外地區(qū)類別劃分及地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)（美元/月） 一類二類三類四類五類六類七類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)05080110150190230一類國(guó)家 （地區(qū)）新加坡、德國(guó)、瑞典、瑞士、英國(guó)、挪威、荷蘭、法國(guó)、意大利、奧地利、比利時(shí)、西班牙、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)、日本 二類國(guó)家（地區(qū)）蒙古、朝鮮、土耳其、菲律賓、馬來西亞、泰國(guó)、阿根廷、巴西、約旦、黎巴嫩、南非、突尼斯、委內(nèi)瑞拉、古巴三類國(guó)家（地區(qū)）阿曼、阿聯(lián)酋、沙特、巴林、卡塔爾、科威特、以色列、敘利亞、埃及、巴基斯坦、印度、秘魯 四類國(guó)家 （地區(qū)）印度尼西亞、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克、吉爾吉斯、阿塞拜疆、土庫(kù)曼斯坦、白俄羅斯、烏克蘭、伊朗、利比亞、阿爾及利亞五類國(guó)家（地區(qū)）越南、老撾、緬甸、孟加拉、也門、巴布亞新幾內(nèi)亞、喀麥隆、伊拉克六類國(guó)家（地區(qū)）墨西哥、加蓬、尼日利亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、安哥拉、埃塞俄比亞七類國(guó)家（地區(qū)）蘇丹、毛里