兩學一做問題整改臺賬.doc

1、兩學一做問題整改臺賬兩學一做問題整改臺賬導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于兩學一做問題整改臺賬的內(nèi)容，具體內(nèi)容：在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，關鍵就在于找出并解決好黨員隊伍中存在的突出問題，健康黨的肌體，穩(wěn)固黨的根基，鍛造堅強有力的領導核心。因而，必須堅持問題導向，在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，關鍵就在于找出并解決好黨員隊伍中存在的突出問題，健康黨的肌體，穩(wěn)固黨的根基，鍛造堅強有力的領導核心。因而，必須堅持問題導向，帶著問題學，針對問題改，將發(fā)現(xiàn)問題、分析p 問題、解決問題貫穿始終，確保學習教育取得實實在在的成效。下面是我整理的，歡迎參考!一23 日下午，省委副書記、市委書記

2、馬興瑞主持召開市委市政府派駐光明新區(qū)工作組工作匯報會，聽取派駐工作組各組工作情況匯報。馬興瑞肯定工作組派駐以來的工作成效，強調(diào)要按照中央和省的要求，落實“兩學一做”，堅持問題導向，通過解剖光明新區(qū)這只“麻雀”，為當前全市基層治理工作開展提供一面鏡子。他要求全市各級各部門以此為鑒，照鏡子、正衣冠，認真檢視自身工作中存在的問題，時刻保持清醒頭腦，針對梳理出來的問題，分門別類，逐一解決，不斷提升城市管理治理水平，為加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市提供有力保障。市委副書記、市長許勤，市委副書記、政法委書記、社工委主任、市委市政府派駐光明新區(qū)工作組組長李華楠等市幾套班子領導出席會議。照鏡子、正衣冠，逐一解

3、決發(fā)展難題派駐工作組“蹲點”光明新區(qū)兩個多月來，通過全面系統(tǒng)調(diào)查研究，認真排查出一批影響基層經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題，研究提出了相應的解決方案，推動解決了一些“疑難雜癥”，成功啟動了一批改革試點項目，為全市基層治理工作改革創(chuàng)新提供了有益借鑒。馬興瑞在講話中肯定工作組在“防范風險、服務發(fā)展”的主題下，落實“兩學一做”，堅持問題導向，深入調(diào)查研究，全方位查找、研究、解決新區(qū)以及全市城市管理治理中的突出問題，達到了試點解決、示范推廣的工作目標。“冰凍三尺非一日之寒?！瘪R興瑞強調(diào)，工作組的調(diào)查報告暴露出來的基層治理問題令人觸目驚心。在新的發(fā)展階段，如果我們特區(qū)的廣大黨員干部，還躺在深圳三十多年發(fā)展的偉大

4、成就功勞簿上睡大覺、昏昏入睡，不敢擔當、不敢負責，長此以往，必將大大削弱深圳的競爭力?！袄习傩盏男枨缶褪俏覀兏母锏姆较?，就是我們工作的著力點?！瘪R興瑞說，市委市政府在光明新區(qū)派駐工作組，既是落實中央、省委大抓基層工作的決策部署要求，更是通過解剖“麻雀”，為當前基層治理工作開展提供了一面鏡子。他要求全市各級各部門進一步落實“兩學一做”基礎在學、關鍵在做的要求，以此為鑒，照鏡子、正衣冠，認真檢視自身工作中存在的問題，時刻保持清醒頭腦，針對梳理出來的問題，分門別類，逐一解決，尤其要在解決影響當前發(fā)展的核心問題上盡快取得突破，同時要在認真研究、摸清摸透問題的基礎上，做好分析p 歸納工作，不斷提升城市管

5、理治理水平。切實把工作組的成果應用好許勤在講話中肯定了工作組取得的工作成效，強調(diào)要針對工作組提出的意見、建議，進行分析p 歸納和分類整理，加快研究制定工作方案，明確具體措施和責任單位、責任人員，推動問題有序、盡快解決，切實把工作組的成果應用好，更好地加強基層治理，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。李華楠要求全市各區(qū)在工作組工作匯報基礎上，全面梳理土地問題，全面排查違法建筑并建立臺賬，對社區(qū)股份合作公司、城中村等進行深入調(diào)查研究，提出解決辦法。同時，要進一步理清市、區(qū)、街道的權責清單，完善干部激勵機制，為基層治理工作開展提供有力保障。工作組進駐新區(qū)工作取得扎實進展會上，派駐光明新區(qū)工作組下設的綜合協(xié)調(diào)、公共

6、安全、城市建設和管理、查違治違、社區(qū)股份合作公司、市區(qū)街道社區(qū)權責、生態(tài)環(huán)境保護和治理、人口管理服務、財政體制保障、新聞宣傳、基層黨建和隊伍建設、專家咨詢、人大代表政協(xié)委員等 13 個組的代表分別發(fā)言，匯報各自工作中所了解到的光明新區(qū)發(fā)展中存在的問題和挑戰(zhàn)，并提出建議、對策。今年 1 月 21 日，市委會議決定成立市委市政府派駐光明新區(qū)工作組。2月 16 日，由 30 個市直部門的干部，以及市人大代表、市政協(xié)委員和專家學者、新聞記者等 110 多人組成的工作組正式進駐光明新區(qū)，按照“找準問題、提出對策、試點解決、示范推廣”目標，全方位調(diào)研新區(qū)以及全市城市管理治理中的突出問題。截至目前，工作組成

7、員累計與新區(qū)、辦事處、社區(qū)有關人員和居民座談351 批次，實地調(diào)研 210 場次，走訪企業(yè) 259 家次，組織召開專題討論會27 次，內(nèi)部各類工作討論會 190 次，共找出 129 個影響制約新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題。派駐期間，工作組全力以赴、攻堅克難，解決 21 個歷史遺留的老大難問題，先后開展既有建筑消防納入管理、微小餐飲單位食品安全納入管理、鳳凰社區(qū)營造計劃等 3 項試點改革，初步形成了示范引領效應。兩個多月的實踐證明，派駐工作組是解決復雜疑難問題的有效手段。下一步，工作組將繼續(xù)跟進、抓好各類問題的解決，協(xié)助光明新區(qū)推動有關事項的落實。有些問題是四個新區(qū)甚至全市的共性問題工作組在匯報中

8、指出，在光明新區(qū)找出的問題，有的也是四個新區(qū)存在的共性問題，甚至是全市的共性問題。據(jù)介紹，這些問題集中表現(xiàn)在公共安全、查違治違、城市規(guī)劃和土地管理、社區(qū)股份合作公司、城市建設等 9 個方面。其中，公共安全類問題占到所發(fā)現(xiàn)問題的 29.46。公共安全組匯報稱，事故災難是危及新區(qū)乃至全市公共安全的重中之重。查違治違方面，違建形成了相對穩(wěn)定的利益鏈條，作為我市近兩年的違建重災區(qū)，光明新區(qū)土地依法管理和依法行政受到嚴峻挑戰(zhàn)，政府在土地管理中的權威嚴重受損。股份合作公司是深圳在快速農(nóng)村城市化過程中的特殊產(chǎn)物。經(jīng)過兩個月密集調(diào)研，工作組將我市股份合作公司的共性問題概括為定位模糊、法規(guī)滯后、體制不順、監(jiān)管薄

9、弱、股權固化、政企不分、土地房產(chǎn)權屬不清、“包袱”較重、發(fā)展受限、效益不高等 10 項。股份合作公司的腐敗問題與違建、土地開發(fā)、社區(qū)治理等問題交織在一起，成為基層的重大不穩(wěn)定因素。城市建設方面，工作組總結出新區(qū)存在的 8 項問題，分別是土地多頭管理、監(jiān)管漏洞較大，機構權責不清、難以形成合力，發(fā)展重心不明、規(guī)劃實施不力，土地整備不力、工作缺乏統(tǒng)籌，歷史問題積壓、長期無法解決，生態(tài)紅線嚴控、土地空間不足，公共服務不足、項目建設緩慢，風險防控薄弱、治理機制缺失等，在一些領域存在失管失控的嚴峻局面。構建上下統(tǒng)一、強勢管理、反應靈敏的公共安全管理體制面對新區(qū)乃至全市公共安全嚴峻復雜的形勢和挑戰(zhàn)，工作組提

10、出，必須將防范置于公共安全的首位，關口前移、頭治理、依法治理，最大限度降低風險、消除隱患，建議在光明新區(qū)探索構建上下統(tǒng)一、強勢管理、反應靈敏的公共安全管理體制。工作組認為，雖然目前光明新區(qū)違建情況已得到基本控制，但查處任務仍非常艱巨，建議運用政治、法律、經(jīng)濟、行政、組織、紀檢等綜合手段，在“打堵管查疏” 五個方面狠下功夫，實現(xiàn)全市查違形勢進一步好轉(zhuǎn)、歷史違建處理突破性進展。首先要重拳打擊，包括查違治違要動真格，堅持拆除一批，真正落實沒收，以及加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;其次要全面圍堵，問責要動真格，實施全鏈條監(jiān)管，建立強有力執(zhí)法隊伍，完善落實數(shù)字監(jiān)察機制;三是綜合管治，提高違法建筑的運營難度

11、和使用成本，加強違法建筑的租住管理，加強社區(qū)黨員干部黨風廉政建設，深入基層開展法制宣傳教育;四是嚴厲查處，嚴查進行違法建設或干擾查違案件查處的黨員干部，嚴查行政處罰難以執(zhí)行的案件，嚴查國有土地上的經(jīng)營性違建;五是合理疏導，疏導歷史遺留違法建筑，解決“一戶一棟”未建房戶需求，加快土地歷史遺留問題專項清理等。工作組建議盡快修訂深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例、組建市一級股份合作公司監(jiān)督指導專門機構，設立市一級股份合作公司發(fā)展扶持專項資金，解決推進政企社企分開、指導股權改革、完善內(nèi)部管理制度等一批重點問題，打造集體資產(chǎn)交易、監(jiān)管和財務實時監(jiān)控、出國(境)證照管理等平臺，引導股份合作公司逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。為加強城市建設和管理，工作組建議改革體制機制，落實強區(qū)放權，開發(fā)重點區(qū)域，提升