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1、1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了協(xié)鑫新能源控股有限公司(下稱(chēng)控股公司)工程項(xiàng)目開(kāi)工工作的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法、報(bào)告和記錄。本標(biāo)準(zhǔn)適用于控股公司工程項(xiàng)目開(kāi)工工作的實(shí)施與管理工作。2管理職責(zé)2.1 控股公司2.1.1 管理層負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工請(qǐng)示。 工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)評(píng)估工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工具備條件,并報(bào)管理層審批;2.1.3 戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目備案、項(xiàng)目公司設(shè)立、內(nèi)部立項(xiàng)、投資協(xié)議、 接入方案批復(fù),土地租賃協(xié)議、項(xiàng)目征地、拆遷、附著物清理、補(bǔ)(賠)償、移民安置和項(xiàng)目責(zé)任主體開(kāi)發(fā)移交建設(shè)內(nèi)容交接清單簽訂等情況。2.1.4 財(cái)經(jīng)管理部負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)。2.1.5 法務(wù)部和內(nèi)控部負(fù)責(zé)核查工程報(bào)建、
2、報(bào)驗(yàn)手續(xù)、項(xiàng)目部規(guī)章制度、基建管控體系及工程作流程。2.2 省公司 負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目立項(xiàng)、征地拆遷、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目報(bào)建等準(zhǔn)備工作,落實(shí)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等單位. 負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目開(kāi)工條件,審批開(kāi)工報(bào)告,詳見(jiàn)附錄C開(kāi)工報(bào)告。23 項(xiàng)目公司(項(xiàng)目部) 負(fù)責(zé)工程策劃、施工總平面規(guī)劃、施工現(xiàn)場(chǎng)“五通一平”、開(kāi)工自查表等現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備條件,詳見(jiàn)附錄B開(kāi)工自查表。2.3.2 負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工條件,并提出開(kāi)工申請(qǐng)。3管理內(nèi)容與方法3.1 工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工管理 工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工必須辦理開(kāi)工申請(qǐng)。3.2 工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工條件3.2.1 內(nèi)部立項(xiàng)手續(xù)完成審批、投資(股權(quán))協(xié)議已簽訂;3.2.2 項(xiàng)目公司已注冊(cè);3.2.3
3、 項(xiàng)目已經(jīng)按有關(guān)規(guī)定取得備案(含指標(biāo));3.2.4 項(xiàng)目建設(shè)資金(含資本金和其他融資)已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備,對(duì)口金融單位落實(shí),年度所需投資列入公司的年度計(jì)劃;3.2.5 項(xiàng)目部已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)、各類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度健立。項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員到位。項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;3.2.6 項(xiàng)目征(租)地、拆遷(含補(bǔ)償)、移民安置和施工場(chǎng)地準(zhǔn)備“五通一平”(含供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整及其他臨時(shí)條件)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套條件已簽訂協(xié)議;3.2.7 項(xiàng)目策劃已經(jīng)審批;3.2.8 按控股公司招投標(biāo)方面的規(guī)定,完成工程招標(biāo)及合同的談判和
4、草簽工作,并按控股公司授權(quán)的規(guī)定辦理有關(guān)上報(bào)審批工作;3.2.9 完成工程接入系統(tǒng)方案批復(fù)、初步設(shè)計(jì)和審查;3.2.10 完成設(shè)備技術(shù)規(guī)范書(shū)編制、審查和出版工作;3.2.11 已與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議。項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工圖紙至少可滿(mǎn)足連續(xù) 1個(gè)月施工的需要;3.2.12 完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算審查工作,按有關(guān)規(guī)定批復(fù);3.2.13 完成施工組織設(shè)計(jì)大綱的審查,審查內(nèi)容包括: 施工組織管理體系及運(yùn)作關(guān)系;總平面布置及根據(jù)標(biāo)塊劃分和工程施工總體安排的分區(qū);工程進(jìn)度分級(jí)管理;水、電、氣、熱、通訊及道路的管理關(guān)系;主要施工方法及大型施工機(jī)具的配置;設(shè)備、材料催運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和發(fā)放;
5、 3.2.14 項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件,并備好連續(xù)施工1個(gè)月的材料用量;需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料,其招標(biāo)方案和組織機(jī)構(gòu)已落實(shí),采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接;3.2.15 已按有關(guān)規(guī)定辦理建筑工程施工許可證等手續(xù);3.2.16 項(xiàng)目責(zé)任主體開(kāi)發(fā)移交建設(shè)交接清單已辦理完成。3.3 項(xiàng)目開(kāi)工管理流程3.3.1 工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目公司落實(shí)好工程項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)的條件,向省公司提出開(kāi)工申請(qǐng),省公司負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目是否具備開(kāi)工條件,對(duì)不具備開(kāi)工條件或不完善的項(xiàng)目要及時(shí)整改完善。 3.3.2 省公司經(jīng)過(guò)評(píng)估具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,項(xiàng)目公司(項(xiàng)目部)上報(bào)工程項(xiàng)目開(kāi)工
6、申請(qǐng)并附開(kāi)工自查表,詳見(jiàn)附錄B開(kāi)工自查表和開(kāi)工報(bào)告,詳見(jiàn)附錄C開(kāi)工報(bào)告。3.3.3 省公司經(jīng)過(guò)評(píng)估該項(xiàng)目基本具備開(kāi)工條件,尚存在需要完善的項(xiàng)目,但該項(xiàng)目附有相關(guān)政策性條件后必須開(kāi)工的,省公司可在積極創(chuàng)造條件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目公司(項(xiàng)目部)上報(bào)帶條件的開(kāi)工申請(qǐng)。 3.3.4 工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)條件審核,符合開(kāi)工條件的項(xiàng)目報(bào)管理層審批。3.3.5 管理層負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程項(xiàng)目開(kāi)工請(qǐng)示。3.3.6 工程建設(shè)項(xiàng)目在正式批準(zhǔn)開(kāi)工前,總裁辦、風(fēng)委會(huì)通過(guò)的項(xiàng)目,為主體工程(或控制性工程)全面施工準(zhǔn)備的工程可提前進(jìn)行施工。3.3.7 項(xiàng)目公司(項(xiàng)目部)應(yīng)按照開(kāi)工申請(qǐng)批準(zhǔn)的時(shí)間安排項(xiàng)目開(kāi)工。因故不能按
7、期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向開(kāi)工審批單位申請(qǐng)延期。自批準(zhǔn)開(kāi)工之日起半年內(nèi)不能安排項(xiàng)目開(kāi)工的,要重新審批開(kāi)工。3.3.8 在建工程因故中止施工的,項(xiàng)目公司(項(xiàng)目部)應(yīng)當(dāng)向開(kāi)工審批單位報(bào)告,并按照規(guī)定做好工程的維護(hù)管理工作。工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向開(kāi)工審批單位報(bào)告;中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)開(kāi)工。3.3.9 工程項(xiàng)目開(kāi)工請(qǐng)示審批流程(見(jiàn)附錄A)。5報(bào)告和記錄附錄A 工程項(xiàng)目開(kāi)工請(qǐng)示審批流程附錄B 開(kāi)工自查表附錄C 開(kāi)工報(bào)告附加說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)由控股公司標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由控股公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)起草或修訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草、起草人: 審核人: 姜愛(ài)順審 定: 陸 海審 批: 程德東本標(biāo)準(zhǔn)
8、由控股公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)于二一五年十月三十一日第一次發(fā)布實(shí)施。附錄A 工程項(xiàng)目開(kāi)工請(qǐng)示審批流程附錄B 開(kāi)工自查表1.工程概況 建設(shè)規(guī)模執(zhí)行概算(萬(wàn)元)計(jì)劃開(kāi)工日期計(jì)劃并網(wǎng)日期2.項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人 職 務(wù)姓 名項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理3.開(kāi)工條件自查表 序號(hào)項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)具備的條件項(xiàng)目部自查情況備注(批文號(hào)及簡(jiǎn)要說(shuō)明等)1內(nèi)部立項(xiàng)已完成,執(zhí)行概算已批復(fù),投資協(xié)議已簽訂提供支持性文件,以附件上傳2項(xiàng)目征地、拆遷、附著物清理、補(bǔ)(賠)償、移民安置和施工現(xiàn)場(chǎng)“五通一平”工作已完成3項(xiàng)目公司已設(shè)立,項(xiàng)目部已組建,人員已到位,職責(zé)分工明確,規(guī)章制度健全 4項(xiàng)目已核準(zhǔn)(備案), 接入方案已批復(fù),土地租
9、賃協(xié)議已簽訂提供支持性文件,以附件上傳5項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí)6工程策劃已完成,初步設(shè)計(jì)評(píng)審已完成,設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成提供支持性文件,以附件上傳7監(jiān)理單位已落實(shí),合同已簽訂提供支持性文件,以附件上傳8設(shè)計(jì)單位已落實(shí),合同已簽訂9施工單位已落實(shí),合同已簽訂提供支持性文件,以附件上傳10項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已完成,技術(shù)交底已完成11工程報(bào)建、報(bào)驗(yàn)手續(xù)齊全(施工許可證等已辦理)提供支持性文件,以附件上傳12設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議已簽訂;施工圖紙供應(yīng)滿(mǎn)足施工進(jìn)度的需要13施工準(zhǔn)備完成,具備連續(xù)施工條件(人員、機(jī)械和材料)14滿(mǎn)足工程進(jìn)度要求的設(shè)備(材料)采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)計(jì)劃已編制完成 15設(shè)備(材料)的供應(yīng)滿(mǎn)足工程進(jìn)度的要求16項(xiàng)目部成員已熟悉并掌握基建管控體系及工作流程17項(xiàng)目責(zé)任主體開(kāi)發(fā)移交建設(shè)內(nèi)容交接清單已辦理完成*項(xiàng)目部(蓋章)*年*月*日附錄C 開(kāi)工報(bào)告工程名稱(chēng)建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位計(jì)劃開(kāi)工日期計(jì)劃完工日期序號(hào)項(xiàng) 目開(kāi) 工 條 件 落 實(shí) 情 況1施工組織設(shè)計(jì)2滿(mǎn)足施工要求的施工圖紙3各項(xiàng)管理制度、相應(yīng)的施工方案4質(zhì)量管理體系、安全環(huán)境管理體系5工程控制網(wǎng)測(cè)量/定位放線(xiàn)6質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定項(xiàng)目劃分表7分包單位資格審查文件8特殊工種/特種作業(yè)人員9
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