安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上1 安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào) 排查內(nèi)容 排查依據(jù) 檢查結(jié)果( 一) 安全領(lǐng)導(dǎo)能力1 1.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足：（1） 形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從 業(yè)單 位安全 生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化 評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)的通 知（安監(jiān)總管三201193 號(hào)）中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 2.1（2） 符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3） 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)。2 1.應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織（包括各個(gè)管理部門、車間、班 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)組），逐級(jí)簽訂

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書； 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 20112.企業(yè)及各個(gè)管理部門、車間應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；93 號(hào)）中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 2.13.應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。3 企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化制度，董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人 學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告應(yīng)每天作出安全承諾并向社會(huì)公制度的通知 （應(yīng)急201874 號(hào)）告。4 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)法第安全生產(chǎn)職責(zé)： 十八條1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教

3、育和培訓(xùn)計(jì)劃；4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。5國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 5.6企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加 1 次班組安全活動(dòng)， 車間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加 2 次班組安全活動(dòng)，并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。6 企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人 應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班， 化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)專心-專注-專業(yè)

4、其他分管負(fù)責(zé)人要輪流帶 班； 生產(chǎn)車間也<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全要建立由管理人員參加的車間值班制生產(chǎn)工作的通知 >的實(shí)施意見 （安度并嚴(yán)格落實(shí)。監(jiān)總管三 2010186 號(hào)7國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)廠級(jí)、車間級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)工作。審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 3.28 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行在崗在位在職責(zé)。9國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織并參 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 2011 加綜合性或?qū)I(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

5、及治理工作。93 號(hào)）中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 11.210 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，并通過體系評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)等措施保證有效運(yùn)行。11 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，并對(duì)安全行動(dòng)計(jì)劃履行情況進(jìn)行考核。12國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 2.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，了解安全生產(chǎn)狀況，研究重大問題，并督促落實(shí)情況。13 企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的 可證實(shí)施辦法（國家安全監(jiān)管總局化工專業(yè)知識(shí)或者相

6、應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷。令第 41 號(hào)） 第十六條14 1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；安全生產(chǎn)法第二十一條2.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2% 50 1 （不足 人的企業(yè)至少配備 人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上經(jīng)歷；3.從業(yè)人員 300 人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15%的國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見（安監(jiān)總管三 2010186號(hào)）第一章第三條注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第 11 號(hào)）第六條比例配備注冊(cè)安全工程

7、師； 安全生產(chǎn)管理人員在 7 人以下的，至少配備 1 名注冊(cè)安全工程師。15 1.企業(yè)應(yīng)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管項(xiàng)用于安全生產(chǎn)； 理辦法（財(cái)企 201216 號(hào)）2.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。16企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見 ( 中發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)，為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。201632 號(hào)) 第二十九條17 企業(yè)應(yīng)建立反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）機(jī)制，對(duì)“三違”行為進(jìn)行檢查處置。18 企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機(jī)

8、制。19企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程30 號(hào)）第四條度，能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。( 二) 安全生產(chǎn)責(zé)任制1 國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知（安委辦 201729 號(hào)）第三條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)制：1.應(yīng)明確各級(jí)管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)2.應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、 各級(jí)管理人員、 化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三一線從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、201193 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 2.3 實(shí)習(xí)學(xué)生等）等所有崗位

9、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。2 企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃， 對(duì) 強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的所有崗位從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、通知（安委辦 201729 號(hào)）第實(shí)習(xí)學(xué)生等）進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培 五、七條訓(xùn)，如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等3安全生產(chǎn)法第十九條企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理 關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知 （安委辦2017 考核制度，對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。29 號(hào)）第六條4國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)

10、生重大變化時(shí)，應(yīng)及審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 2011時(shí)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。93 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 4.3(三) 安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國政法規(guī)要求， 建立健全安全教育培訓(xùn)制家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào)） 第三條度。2國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 5.13 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國家安全

11、監(jiān)管總局令第 3 號(hào)） 第二十結(jié)果等情況。 二條4國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)?；瘜W(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 5.15 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 安全生產(chǎn)法第二十四條管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國管理能力考核合格；家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào)）第九條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓(xùn)。6 企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員（包括臨時(shí)工、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國合同工、勞務(wù)工輪換工、協(xié)議工、實(shí)家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào)）第十一、習(xí)人員等

12、）進(jìn)行廠、車間（工段 十二條。區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，考核合格后上崗7 新從業(yè)人員的三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國容應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào)）第十定（國家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào)）四、十五、十六條要求。8 企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72 學(xué)時(shí)；從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào)） 第十五條9 從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國 離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新家安全監(jiān)管總局令第 3 號(hào)） 第十九接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班

13、組級(jí)的安全培訓(xùn)。條10 1.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第 30 術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)； 號(hào)）第五二十條2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。11關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指當(dāng)工藝技術(shù)、 設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）要及時(shí)對(duì)相關(guān)崗位操作人員進(jìn)行有針第十二條對(duì)性的再培訓(xùn)。12 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的 安全生產(chǎn)法第二十六條安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 經(jīng)考核合格后，方可上崗。13國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安 化學(xué)品從業(yè)單

14、位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 2011 全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。93 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 5.5( 四) 安全生產(chǎn)信息管理1 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度，明確安全生產(chǎn)信息收集、 整理、 保存、 關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理要求， 導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門、各 第四條環(huán)節(jié)管理責(zé)任部門。2 化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、 行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)等安化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（AQ/T 3034）全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合 AQ/T 3034 有關(guān)要求。3 企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工， 由責(zé)任部門收集、 關(guān)于加 強(qiáng)

15、化工 過程安全 管理整理、保存各類安全生產(chǎn)信息。的 指導(dǎo)意 見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二條4 1.利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)信息的自動(dòng)保存，實(shí)現(xiàn)可查可用，并便于 關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指檢索、 查閱， 相關(guān)人員可及時(shí)、 方便的導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）獲取相關(guān)信息； 第二條2.安全生產(chǎn)信息可為單獨(dú)的文件，也可以包含在其他文件、資料中。5企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事 關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指項(xiàng)，并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、 第三條員工安全教育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急處置預(yù)

16、案、工藝卡片和技術(shù)手冊(cè)、化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資料中。6 企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取或編制危險(xiǎn)化學(xué)品安危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。務(wù)院令第 591 號(hào)）第十五條7 企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集、 更新安全生產(chǎn)信息，以確保信息正確、完整，并保證相關(guān)關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。 第四條8國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn) 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)信息培訓(xùn)，以掌握本崗位有關(guān)的安全審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 6.4 生產(chǎn)信息。9 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和

17、獲取適用的安全生化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1.1產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度， 明確責(zé)任部門、 識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)等要求。10 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三 201193 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1.1產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求，形成清單和文本數(shù)據(jù)庫，并定期更新。11 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，編制符合性評(píng)價(jià)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安

18、監(jiān)總管三 2011報(bào)告；對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因93 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1.2分析，制定整改計(jì)劃和措施并落實(shí)。( 五) 安全風(fēng)險(xiǎn)管理1 企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度， 明確安 關(guān)于加 強(qiáng)化工 過程安全 管理全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、 范圍、頻次、準(zhǔn)則、 的 指導(dǎo)意 見（安監(jiān)總管三 2013方法、工作程序等，明確各部門及有 88 號(hào)）第五條關(guān)人員在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。2 1. 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指（1） 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)） （2） 設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；第五條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印 （3） 企業(yè)的安全管

19、理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)；準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管（4） 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 三 201193 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 3.12.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；3.安全風(fēng)險(xiǎn)可接受水平最低應(yīng)滿足GB36894 要求。3 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)全過程及建設(shè)項(xiàng)目的全 生命周期開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)范 圍應(yīng)包括： 關(guān)于加強(qiáng) 化工過 程安全 管理的 指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第五條危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單 (1) 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（ AQ3013-2008) 第 5.2.1.2 條(2

20、) 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；(3) 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員；的活動(dòng)；(4) 安全事故及潛在的緊急情況；(5) 原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過程；(6) 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品(7) 丟棄、廢棄、拆除與處置；(8) 周圍環(huán)境；(9) 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。4 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面：（1） 對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)、關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指 儲(chǔ)存裝置定期運(yùn) 用導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)） HAZOP方法開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；第六條危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量（2） 對(duì)設(shè)備設(shè)施、 作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境 控制與審查導(dǎo)則（ T/CCSAS進(jìn)行安全風(fēng) 險(xiǎn)辨識(shí)；001-

21、2018 ）（3） 當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、 人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大 變化或發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析；（4） 對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、 技術(shù)、管理措施及其 失效后可能引起的后果進(jìn)行分析。5 企業(yè)應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所及可能存在的較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查：（1） 試生產(chǎn)投料期間，區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè)；（2） 涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點(diǎn)監(jiān)管化工 工藝及其他反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度2 級(jí)及以上的生產(chǎn)車間（ 區(qū)域），同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)操作人員控制在 3人以下；（3） 系統(tǒng)性檢修時(shí)，同一作業(yè)平臺(tái)或同一受限空間內(nèi) 不得超過 9 人；（4） 裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時(shí)， 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。6 企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在安全風(fēng)

22、險(xiǎn)外溢的場(chǎng)所及裝置進(jìn)行分析識(shí)別，并采取相應(yīng)預(yù)警措施。7 企業(yè)應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)安全國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并 制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方防機(jī)制的意見（安委辦 2016面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。 11 號(hào)）8 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時(shí)處置。9 企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)清單，關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指 對(duì)不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定并落導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。第七條10企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的

23、生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每 3 年運(yùn)用 HAZOP 分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析， 編制 HAZOP 分析報(bào)告。 關(guān)于加 強(qiáng)化工 過程安全 管理的 指導(dǎo)意 見 （安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第五條 危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則 （T/CCSAS001-2018 ）11 企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指 管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。第五條12危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo) 企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和管控工作。 準(zhǔn)化通用規(guī)范（ AQ3013-2008) 第5.2.2.2

24、 條13 企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的管控措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)， 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在準(zhǔn)化通用規(guī)范（ AQ3013-2008) 第的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采 5.2.3.2 條取的管控措施。14 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度， 明確各種事故隱患排 安全生產(chǎn)法第三十八條查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求。15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時(shí)段 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)和節(jié)假日、季節(jié)性和日常事故隱患排準(zhǔn)化通用規(guī)范（ AQ3013-2008) 第查表。5.10.1 條16 企業(yè)應(yīng)制定事故隱患

25、檢查計(jì)劃，明確各種排查的目的要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人，并按計(jì)劃開展各種事故隱患排、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（ AQ 3013-2008) 第5.10.1 條查工作。17企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患下達(dá)隱患 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)治理通知，立即組織整改，并建立事準(zhǔn)化通用規(guī)范（ AQ 3013-2008)故隱患治理臺(tái)賬。18 1.對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)由主要安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行 負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案；規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第 16 2.企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報(bào)告，及號(hào)）第十四、十五條 時(shí)向應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。( 六) 變更管理1 企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度，明確

26、不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、 關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指范圍、程序，明確變更的事項(xiàng)、起始 導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）時(shí)間、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和 第二十二條控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。2 企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進(jìn) 第二十二條行規(guī)范管理。3企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）批、實(shí)施、驗(yàn)收程序。 第二十四條4企業(yè)應(yīng)對(duì)每項(xiàng)變更在

27、實(shí)施后可能產(chǎn)生關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，制定并 第二十二條落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。5 變更后企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)程、 圖紙資料等 關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）行培訓(xùn)，以掌握變更內(nèi)容安全生產(chǎn)信息更 第二十三、二十四條新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的管控措施。6關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。 導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十二條( 七) 作業(yè)安全管理1 1.企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、 關(guān)

28、于加強(qiáng)化工過程安全管理的指動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和 第十八條審批程序；2.實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。2 1.特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合 GB30871 要求；化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（ GB 30871-2014) 2.作業(yè)票證審批程序、 填寫應(yīng)規(guī)范 （包括作業(yè)證的時(shí)限 、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級(jí)審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等）。3 實(shí)施特殊作業(yè)前，必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指分析、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）了解作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和掌

29、握風(fēng)險(xiǎn)控 第十九條制措施。4 特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)規(guī)范：1.作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè)，勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴符合要求， 無違章行為；2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位， 持作業(yè)票證監(jiān)護(hù)；化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（ GB 30871-2014)3.作業(yè)過程中， 管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；4.現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求，設(shè)置警戒線與警示標(biāo)志，配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等。5特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第十九條6 儲(chǔ)罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生 產(chǎn)安全十條規(guī)

30、定和油氣罐區(qū)防全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè) 火防爆十條規(guī)定 的通知（安監(jiān)總政應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序，作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序。 法201715 號(hào)）( 八) 承包商管理1 企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度，明確承關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指包商資格預(yù)審、選擇、安全培訓(xùn)、作導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）業(yè)過程監(jiān)督、 表現(xiàn)評(píng)價(jià)、 續(xù)用等要求。 第二十條2企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程管理。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十條3企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（

31、安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十一條4 1.企 業(yè)應(yīng) 對(duì) 承包 商的 所 有 人 員 進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育， 經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格的承包商作業(yè)人員入廠；2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十二十一條層單位應(yīng)對(duì)承包商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場(chǎng)安全交底；3.保存承包商安全培訓(xùn)教育、 現(xiàn)場(chǎng)安全交底記錄。5企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進(jìn)行審查。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十一條6關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)導(dǎo)意

32、見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）督。 第二十一條( 九) 安全事故事件管理1 1.企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度，明確安全事故事件的報(bào)告、調(diào)查和防范措施制定等要求； 關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指 導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）2.企業(yè)應(yīng)將涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停 第二十七條工、異常工況、泄漏、輕傷等） 納入安全事故事件管理；3.應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的安全事故事件管理。2企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）的信息，吸取教訓(xùn)，開展員工培訓(xùn)。 第二十八條3關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管

33、理的指企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十條4 1.企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件，找關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指出發(fā)生的根本原因；導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）2.應(yīng)制定有針對(duì)性和可操作性的整改、第二十七條預(yù)防措施；3.措施應(yīng)及時(shí)落實(shí)。5企業(yè)應(yīng)建立涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十七條6企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同類企業(yè)、 裝置的教訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范事故能力關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第二十八條2. 設(shè)計(jì)與總圖

34、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào) 排查內(nèi)容 排查依據(jù) 檢查結(jié)果（一）設(shè)計(jì)管理1 企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。涉 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)及 “兩重點(diǎn)一重大” 的大型建設(shè) 項(xiàng)目， 項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知（安監(jiān)其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或總管三 201376 號(hào)）相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。2關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全 質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知 （安監(jiān)設(shè)計(jì)診斷。總管三2012 87 號(hào) ）3 在規(guī)劃設(shè)計(jì)工廠的選址、設(shè)備布置時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)按照 GB/T 37243 要求開

35、展外部安全 外部安全防護(hù)距離（ GB/T防護(hù)距離評(píng)估核算；外部安全防護(hù)距離37243-2019 ）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝應(yīng)滿足根據(jù) GB36894 確定的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn) 置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（ GB基準(zhǔn)的要求。36894-2018 ）4 涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w，且其構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫房應(yīng)按 GB/T37243 的規(guī)定，采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離，定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算時(shí)應(yīng)采用可能儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品最危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求（ GB 18265-2019）第 4.1.4條大量計(jì)算外部安全防護(hù)距離。5關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段組織 項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知

36、（安監(jiān)開展危險(xiǎn)與可操作性（ HAZOP）分析， 總管三 201376 號(hào)）危險(xiǎn)與可形成分析報(bào)告。 操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則（T/CCSAS 001-2018）6 1.新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，并根據(jù)工 藝過程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)果、安全完整性等級(jí)評(píng)價(jià)（SIL）結(jié)果，項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知（安監(jiān)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)； 總管三 201376 號(hào)）2.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大、 中型新建建設(shè)項(xiàng)目 要按照GB/T 21109 和GB 50770 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。7國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精1. 涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目，在編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目

37、建議書前， 應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 2. 國內(nèi)首次采用的化工工藝，要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 20171 號(hào)）第二、四條關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí) <國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 >的實(shí)施意見（安監(jiān)總管三 2010186 號(hào)）第九條8 企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工安裝階段，發(fā)生以下重大變更的，設(shè)計(jì)單位應(yīng) 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理按管理程序重新報(bào)批：辦法（國家安全監(jiān)管總局令第 451.改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全 號(hào)）第二十條性能的；2.在施工期間重新設(shè)計(jì)的。( 二) 總圖布局1 企業(yè)應(yīng)對(duì)在役

38、裝置按照相關(guān)要求開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離評(píng)估。外部安全防護(hù)距離（ GB/T37243-2019 ）2 企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī) 化 工 企 業(yè) 總 圖 運(yùn) 輸 設(shè) 計(jì) 規(guī)模、生產(chǎn)流程交 通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、防火、范 （GB 50489-2009 ）安全、衛(wèi)生、施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置，符合 GB 50489要求。3 化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)定 版） （GB50160-2008 ）第 4.1.9條4 化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間 石油

39、化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)定 版）（ GB50160-2008 ）第 4.1.10條5 液化烴罐組與電壓等級(jí) 330kV 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （20181000kV 的架空電力線路的防火間距版）不應(yīng)小于 100m。單罐容積大于等于 （GB 50160-2008 ）第 4.1.9 條50000m3 的甲、乙類液體儲(chǔ)罐與居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于 120m6 企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018關(guān)規(guī)范要求版）（ GB 50160-2008 ）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （2018 年版） （GB50016-201

40、4 ） 石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB 50074-2014 ）7 企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018距應(yīng)滿足 GB50160 要求； 控制室面向 版）（GB50160-2008 ）第 5.2.16 、具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不應(yīng)5.2.17 、5.2.18 條石油化工控制有門窗、孔洞，并應(yīng)滿足防火防爆要室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB求50779-2012 ）第 4.1.4 條8 火炬與其他設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018GB 50160 規(guī)定 版）（ GB50160-2008 ）第 4.2.12條9 液化烴、可燃液體的鐵路裝卸線不得 石油化

41、工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018兼作走行線版）（GB50160-2008 ）第 4.4.6 條10 聯(lián)合裝置視同一個(gè)裝置，其設(shè)備、建 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018筑物的防火間距應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑版）（GB50160-2008 ）第 5.2.9 條物的防火間距確定， 其防火間距 應(yīng)符合 GB 50160 規(guī)定。11 污水處理場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、建 ( 構(gòu)) 筑物平 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018面布置防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 版）（GB50160-2008 ）第 5.4.3 條規(guī)定12 變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （2018 年版） 內(nèi)或貼鄰， 且不應(yīng)設(shè)置在

42、爆炸性氣體、（GB50016-2014）第 3.3.8 條粉塵環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。供甲、乙類廠房專用的 10kV 及以下的變、配電站，當(dāng)采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時(shí)，可一面貼鄰，并應(yīng)符合現(xiàn)行 GB 50058 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定13 空分裝置的布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：石油化工企業(yè)空分制氧、 氮?dú)庀到y(tǒng)1. 布置在空氣潔凈，并靠近氮?dú)?、?設(shè)計(jì)規(guī)范（SH/T 3106-2009 ）第 3.1氣最大用戶處； 條2. 與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并留有擴(kuò)建的可能；3. 避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵等有害物場(chǎng)所，并應(yīng)考慮周圍企業(yè) （或裝置） 改建或擴(kuò)建 時(shí)對(duì)空分裝置安全帶來的影響。14 空分裝置吸風(fēng)口的設(shè)

43、置， 應(yīng)符合 SH/T石油化工企業(yè)空分制氧、 氮?dú)庀到y(tǒng)3106 要 設(shè)計(jì)規(guī) 范（ SH/T 3106-2009 ）第3.3 條15 廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （2018 年版） 民用建筑等的防火間距不應(yīng)小于 GB （GB50016-2014）第 3.4.1 、3.5.150016 規(guī)定，與甲類倉庫的防火間距條應(yīng)符合 GB 50016 規(guī)定16 光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位道不應(yīng)穿越除廠 重大生 產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)( 包括化工園區(qū)、 工業(yè)園區(qū)） 外的公 （試行） （安監(jiān)總管三 2017121共區(qū)域 號(hào)）17 地區(qū)輸油（輸氣）管道不

44、應(yīng)穿越廠區(qū) 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018版）（GB50160-2008 ）第 4.1.8 條18 地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū) 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) （2018版）（GB50160-2008 ）第 4.1.6 條3. 試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查序號(hào) 排查內(nèi)容 排查依據(jù) 檢查結(jié)果1 企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的組織管關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的 理機(jī)構(gòu)，明確試生產(chǎn)安全管理范圍，指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388合理界定建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位號(hào)）第十四條等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。2 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前， 企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏

45、項(xiàng)、 關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388 查工程質(zhì)量及隱患、 查未完工程量；對(duì)檢查出來的問題定任務(wù)、 定人員、定時(shí) 號(hào)）第十五條間、定措施，限期完成）工作，并對(duì)查出的問題落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改完善。3 企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試生產(chǎn)方關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指案和專項(xiàng)試車方案、 明確試生產(chǎn)條件，導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）并對(duì)相關(guān)參與人員進(jìn)行方案交底并嚴(yán) 第十四條格執(zhí)行。4 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對(duì)建關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）審查意見。對(duì)采用專利技術(shù)的裝置， 第十四條試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專

46、利供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)人員書面確認(rèn)。5企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388號(hào)）第十四條6 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，企業(yè)或總承包商、應(yīng)完成各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)資料、 崗位記錄表關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的和技術(shù)臺(tái)賬（包括工藝流程圖操作規(guī)指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 2013 程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、88 號(hào)）第十四條安全事故應(yīng)急預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程電氣運(yùn)行規(guī)程、 儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等）的編制工作。7關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對(duì)所有參加試車人員 指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三

47、 201388進(jìn)行培訓(xùn)。 號(hào)）第十五條8關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案，落實(shí)導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）責(zé)任人員。 第十五條9 在系統(tǒng)吹掃沖洗前，應(yīng)在排放口設(shè)置 警戒區(qū)，拆除易被吹掃沖洗損壞的所 有部件，確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388號(hào)）第十五條壓力。蒸汽吹掃時(shí)，要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。10企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗(yàn)方案。要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級(jí)。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第十五條11氣密試驗(yàn)時(shí)前應(yīng)用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔

48、離，嚴(yán)禁超壓。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388號(hào)）第十五條12 高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前，應(yīng)分成若干等關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指級(jí)壓力，逐級(jí)進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前，應(yīng)先完成氣密試 第十五條驗(yàn)。13氣密試驗(yàn)時(shí)，要安排專人檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理做好氣密檢查記錄。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第十五條14 企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查，確認(rèn)檢查清單中所要求完成的檢查項(xiàng)，將必改項(xiàng)和遺留項(xiàng)的整改進(jìn)度以關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）第十五 條 文件化的形式

49、報(bào)告給相關(guān)人員15 開車前安全條件審查后，應(yīng)將相關(guān)文件歸檔，編寫審查報(bào)告并對(duì)其完整性進(jìn)行審核評(píng)估。16企業(yè)應(yīng)建立單機(jī)試車安全管理程序。關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）單機(jī)試車前，應(yīng)編制試車方案、操作 第十五條規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。17 單機(jī)試車過程中，應(yīng)安排專人操作、關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。對(duì)導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé) 第十五條調(diào)試。18關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的單機(jī)試車結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員號(hào)）第十五條簽字確認(rèn)并

50、填寫試車記錄。19企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)試車安全管理程序，關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員。 第十五條20 聯(lián)動(dòng)試車前，所有操作人員考核合格關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的 并已取得上崗資格；公用工程系統(tǒng)已指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388穩(wěn)定運(yùn)行； 試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、 號(hào)）第十五條經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢；各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位。21聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員 第十五條簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。22 投料前， 企業(yè)應(yīng)

51、全面檢查工藝、 設(shè)備、 電氣、儀表、公用工程、所需原輔材關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388料和應(yīng)急預(yù)案、裝備準(zhǔn)備等情況，對(duì)號(hào)）第十五條各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查確認(rèn)，明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員，具備各項(xiàng)條件后方可進(jìn)行投料。23關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)引入燃料或窒息性氣體后，企業(yè)應(yīng)建意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會(huì)制度，統(tǒng)第十五條籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作24關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見 （安監(jiān)總管三 201388 投料過程應(yīng)嚴(yán)格按照試車方案進(jìn)行， 并做好各項(xiàng)記錄。 號(hào)）第十五條25投料試生產(chǎn)過程中，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三 201388 號(hào)）現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 第十五條26投料試車結(jié)束 （項(xiàng)目、 裝置考核完成）關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管