換屆選舉問答知識之二

1、換屆選舉問答知識之二1.村（社區(qū)）黨組織換屆結(jié)束后，有部分村（社區(qū)）書記的戶籍不在該村（社區(qū)），工作時間又不滿1年，不符合選民登記，那他還能被推選為該村（社區(qū)）選舉委員會主任嗎？能，選委會是組織選舉的功能。但是他既不能參加選舉，更不能成為候選人。2.選舉日當(dāng)天，主任候選人是不是不能發(fā)表競職演講了？看該社區(qū)、村的選舉辦法，一般安排在選舉日前競選，當(dāng)天是投票。不排除有的就要在當(dāng)天發(fā)表演講，這不算禁止性規(guī)定，還是看各村、社區(qū)自己制定的選舉辦法。3選舉委員會的公告蓋章的話，是可以代章還是需要去刻章呢？可以代，刻了更規(guī)范。代的話用居委會的章代，沒有就用籌委會的章代，盡量不用黨組織的章代。4. 請問監(jiān)委會

2、候選人市上沒有明確候選人資格條件？或者回避原則？需要必須是黨員不？沒有資格條件，回避原則如下：村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。省廳文件原文：村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任由不是村（居）民委員會成員及其近親屬的支部委員或其他黨員擔(dān)任。川民發(fā)（2016）179號。沒有必須是黨員的要求，是黨員比較好。5.請問授權(quán)給議事會，里面寫到“一定金額內(nèi)”，這金額有沒有上限？上限是多少？還是村（居）自己定？一般而言，小額的，常態(tài)的，可以議事會定；大額的，要代表會定。對于每一個村，大額小額以多少為度，他們自己開村民會議決定。6.社區(qū)居民選舉委員會在制定選舉方案時，設(shè)任職條件是否與法律相抵觸，不是說年滿

3、18周歲符合條件的都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，設(shè)限不是不讓他有被選舉權(quán)嗎？關(guān)鍵在于設(shè)置的這個條件是否經(jīng)過社區(qū)成員代表會議討論，通過。如果是，也是居民自治原則和精神的體現(xiàn)。在候選人條件這一欄，只有社區(qū)和村自行通過代表討論形成的條件是合法的，上級任何一級都沒有資格去出文件要求哪些人不能進入候選人。普遍原則決定了選舉權(quán)和被選舉權(quán)只有年齡和政治兩個條件，但是居民自治原則決定了居民可以決定他們要什么樣的自治組織領(lǐng)頭人。只要是居民自己決定的，都合法；若是上級規(guī)定，就違背普遍選舉原則。至于投票選舉時居民要選候選人之外的登記選民，另選他人，而另選的這個他人不符合候選人條件，只要他雙過半，結(jié)果就是他當(dāng)選。在法律規(guī)定的

4、范疇之下，以居民自治原則為最高原則。7.是不是公示完成后才能進行下一個流程？基本如此，也有例外，比如委托投票，可以在前一天，也可以在投票當(dāng)天。8.選民公示規(guī)程上說要7天，是不是必須7天后才能提名初步候選人？規(guī)程上說選民名單公布在選舉日前20日，公示7天，但是規(guī)程上說初步候選人在選舉日前15日公布初步候選人名單，選民名單都還在公示，已經(jīng)就要求確定初步候選人了，時間上有點扣不攏。我們3月21日為選舉日，3月1日就應(yīng)該公布選民名單，3月8日才開始確定初步候選人，但是規(guī)程說選舉日前15日也就是3月6日就要公布初步候選人名單 可不可以把選民名單公布表述為在選舉日前22日，這樣時間才扣得攏？選民是登記參加

5、選舉的居民登記，在登記的同時就要啟動初步候選人的提名工作，不需要等公布期滿再進行。這是其一。因為公布之日，就是本社區(qū)參加選舉的居民的總盤子確定之日，這里面的人邏輯上都可以被提名為候選人。至于提誰不提誰，是居民的意愿，但實際工作中一般與登記參加選舉的工作同步進行?；旧线x民登記結(jié)束，提名候選人的預(yù)備工作也就結(jié)束了，只是再多等幾天，看有沒有人提出對登記選民的名單的異議，沒有異議的就直接往下一步走，有異議的異議處置了再走。這是其二。第三，這個規(guī)程的日期節(jié)點不是法律，前面兩天后面兩天均可，只要公布選民的日期與投票日期相差不超過30日即可，超過30日就要重新公布，因為會有新增的滿18歲的居民有選舉權(quán)了。

6、9.社區(qū)議事會成員不少于21人，居委會成員不超50%，每個居民小組所占席位不少于1名。請問：我區(qū)有的社區(qū)居民小組在60個左右，如果要保證每個居民小組所占席位不少于1名的話，幾個街道反映很難召集會議，能不能讓社區(qū)成員代表會議討論只要不低于21人就可以？可以。盡量照顧到每個“選區(qū)”居民的利益。議事會成員要求每個小組有代表，是為了平衡各區(qū)域間的利益。如果不以小組劃分區(qū)域，則需要有多大范圍產(chǎn)生一個代表的規(guī)則。10. 居委會組織法規(guī)定，居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整由街道辦事處提出，居民會議討論通過，區(qū)政府批準(zhǔn)。請問：涉農(nóng)社區(qū)居委會如果集體資產(chǎn)處置完畢，不涉及設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，只是想以城市社區(qū)換屆

7、的話，需要怎樣的程序，還需要區(qū)政府批準(zhǔn)嗎？凡涉農(nóng)社區(qū)，指集體資產(chǎn)未處置完畢，有其他涉農(nóng)類遺留問題的。如果全部村民轉(zhuǎn)居民了，土地征完了，集體資產(chǎn)也沒有了，不從事第一產(chǎn)業(yè)了，且所在地域?qū)儆诔鞘幸?guī)劃建設(shè)區(qū)域了，就要村轉(zhuǎn)居，就是社區(qū)村委會轉(zhuǎn)為社區(qū)居委會，只有滿足以上，才能以居委會直選方式進行選舉。11.某城市社區(qū)在制定本社區(qū)的選舉辦法中規(guī)定“登記時間從2017年1月24日至2017年2月18日止。每日登記時間為上午9：00-12：00；下午13：00-17：00。選舉委員會在社區(qū)居委會辦公室和各居民院落設(shè)立選民登記站，居民在規(guī)定的時間內(nèi)到登記站進行選民登記，逾期不到登記站進行選民登記的，不予補登且視為

8、放棄選舉權(quán)?！薄安挥柩a登且視為放棄選舉權(quán)”這樣規(guī)定是否妥當(dāng)？不妥。除非當(dāng)面告知，如果敲門沒人答應(yīng)的話，把這個告示貼到他家大門上， 并且拍照留存作為依據(jù)。12.城市社區(qū)組織法19條規(guī)定：機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，不參加所地的居民委員會選舉，但是這些單位內(nèi)有人員戶籍又在該鎮(zhèn)，屬集體戶口上沒明確具體歸屬哪個社區(qū)管轄，該不該予以選民登記？集體戶，可以不算。如果明確戶籍在某個社區(qū)，可以參與。這種情況可以去函，他們回一個函表示不參加就可以了。如果這些居民戶籍在這兒，也住在這個社區(qū)，也工作在這個社區(qū)，愿意參加選舉，當(dāng)然是歡迎的，就視作社區(qū)居民，而不僅僅是單位在社區(qū)的情形。13.在參加選舉的村居民登記過程中，駐社區(qū)的單位（包括行政事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校、企業(yè)等等）怎么開展登記，怎么保障所轄單位人員的參與度。我們大部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法是發(fā)函，如果不參與就回函或簽字？這樣周全不？很周全了。登記主要是指住在社區(qū)的居民參與，非居民，不要求來參與，除非他們單位想派代表來參與居委會成員的選舉，派出的代表或者法人才參與選民登記。14.設(shè)有投票站的村，工作人員從主會場領(lǐng)會選票后，將選票先入戶發(fā)給選民，選民再到投票站進行投票，這種方式行不行？不