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文檔簡介

1、 企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)融合構(gòu)建事故預(yù)警機(jī)制 眾所周知,海恩法則或事故金字塔模型,是聞名的事故預(yù)防理論之一。該法則認(rèn)為,在1個(gè)死亡重?fù)p害事故背后,有29起輕損害事故,29起輕損害事故背后,有300起無損害虛驚大事,以及大量的擔(dān)心全行為和擔(dān)心全狀態(tài)存在 。從中我們不難看出,在事故產(chǎn)生的初期,由于多種因素的相互作用,形成了"事故金字塔'底部的擔(dān)心全行為和擔(dān)心全狀態(tài),如對(duì)其管控失效,就會(huì)逐步升級(jí)到無損害的虛驚大事,繼而產(chǎn)生輕損害事故,直至重?fù)p害和死亡事故。因此,企業(yè)要想有效遏制各類事故的發(fā)生,就必需將平安風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入到傳統(tǒng)的平安管理之中,著重從事故征兆、誘因和進(jìn)展趨勢(shì)入手,構(gòu)建事故預(yù)

2、警機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)消退或減弱"事故金字塔'的基礎(chǔ),防止消失系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)聚集或管理失效。 反觀企業(yè)現(xiàn)行的傳統(tǒng)平安管理模式,存在著諸多缺陷,大致可以概括為"三重三輕':重隱患的排查整治,輕各類事故征兆的收集和分析;重險(xiǎn)肇事故、大事的被動(dòng)整治或懲罰,輕預(yù)防性的掌握措施和監(jiān)控對(duì)策;重事故的被動(dòng)應(yīng)急與救援,輕依據(jù)事故預(yù)警級(jí)別確定響應(yīng)的規(guī)模。因此,企業(yè)傳統(tǒng)的平安管理模式既不能從根本上消退"事故金字塔'的基礎(chǔ),又遠(yuǎn)不能適應(yīng)以人為本、平安進(jìn)展的時(shí)代要求,必需盡快加以改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。 或許有的企業(yè)認(rèn)為建立事故預(yù)警機(jī)制是一項(xiàng)簡單的工程,不僅需要大的投入和改造,而且還會(huì)帶

3、來機(jī)構(gòu)、人事的調(diào)整,對(duì)現(xiàn)行的平安管理體制和機(jī)制帶來不小的沖擊,因而顧慮重重,不愿或不敢輕易推動(dòng)實(shí)施。對(duì)此,筆者認(rèn)為,企業(yè)面對(duì)當(dāng)前事故率偏高的現(xiàn)狀,應(yīng)依據(jù)各自的實(shí)際和特點(diǎn),遵從簡便、簡易的原則,通過整合現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)和資源,注意從四個(gè)方面著手,逐步建立起有效的事故預(yù)警機(jī)制,是完全切實(shí)可行、行之有效的。 殖入預(yù)警元素,重構(gòu)企業(yè)平安管理機(jī)構(gòu)的職能和效用。 企業(yè)在殖入預(yù)警機(jī)制的過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)其原有平安管理機(jī)構(gòu)的職能、結(jié)構(gòu)進(jìn)行肯定的重組和改造,既可設(shè)置新的企業(yè)預(yù)警管理部門,又可在平安管理部門內(nèi)部成立預(yù)警小組,特地負(fù)責(zé)對(duì)各類事故征兆(現(xiàn)象)的早期預(yù)防和掌握,同時(shí)將預(yù)警分析和預(yù)警掌握的相關(guān)技術(shù)、管理制度融入

4、到企業(yè)平安管理制度當(dāng)中,明確預(yù)警系統(tǒng)的職能安排和運(yùn)行方式,完善對(duì)各類事故危機(jī)管理的對(duì)策和措施,逐步建立起給予預(yù)警預(yù)控新職能的企業(yè)平安監(jiān)管組織體系。 整合軟硬件設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各類事故信息的互聯(lián)對(duì)接。 實(shí)施預(yù)警機(jī)制,需要對(duì)各類事故信息進(jìn)行搜集、傳遞、處理、識(shí)別和發(fā)布,這就需要有肯定的軟、硬件支持。因此,企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)合理整合和布置生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)上的各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備或設(shè)施,如有害氣體報(bào)警儀、液位監(jiān)視儀、溫度探測(cè)儀、壓力指示儀等各類監(jiān)控儀器,實(shí)現(xiàn)對(duì)工藝技術(shù)參數(shù)、機(jī)械、電氣設(shè)備性能、人員作業(yè)狀態(tài)等各類事故征兆的在線監(jiān)控。另一方面,應(yīng)當(dāng)建立微機(jī)數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng),或者利用企業(yè)現(xiàn)行的各類生產(chǎn)運(yùn)行掌握記錄、報(bào)表、設(shè)備點(diǎn)檢

5、、巡檢表等記錄載體,準(zhǔn)時(shí)收集、儲(chǔ)存、發(fā)布各類事故信息,建立事故信息庫,實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門對(duì)各類事故信息的互通、共享。如企業(yè)各職能部門每天或定期都能從信息庫中了解或把握到工藝、裝備、人員、環(huán)境等方面的動(dòng)態(tài)信息和特別狀況。 強(qiáng)化預(yù)警分析,確定主要事故的征兆或趨勢(shì)。 預(yù)警分析是建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用預(yù)警系統(tǒng)的軟硬件設(shè)施,對(duì)各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并運(yùn)用多種危急源辨識(shí)和平安評(píng)價(jià)方法,確定危急程度高、危害程度大的事故征兆和進(jìn)展趨勢(shì),對(duì)其成因和進(jìn)展趨勢(shì)做出精確分析和定量描述,在此基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)推斷誕生產(chǎn)系統(tǒng)所處的警戒狀態(tài),進(jìn)而確定預(yù)警響應(yīng)的級(jí)別。如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施、裝置的破損或失靈、煤氣、乙炔等

6、易燃易爆氣體的泄漏、鍋爐等重要設(shè)備溫度、壓力、水位等參數(shù)的特別波動(dòng)、盛放高溫熔融液體包罐的耳軸磨損嚴(yán)峻、人的"三違'現(xiàn)象等事故征兆,都必需分析出成因和進(jìn)展趨勢(shì),評(píng)價(jià)推斷出此時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)所處的預(yù)警級(jí)別和報(bào)警等級(jí),以便做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 制定預(yù)控對(duì)策,提升企業(yè)對(duì)事故征兆的防錯(cuò)、糾錯(cuò)力量。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警分析所確定的主要事故征兆(現(xiàn)象)進(jìn)行特殊監(jiān)視與掌握的管理活動(dòng)。對(duì)主要事故征兆除跟蹤監(jiān)測(cè)外,還要猜測(cè)其將來進(jìn)展的嚴(yán)峻程度和可能消失的危機(jī)結(jié)果,并準(zhǔn)時(shí)制定對(duì)策方案和掌握措施,有針對(duì)性地開展訂正、糾錯(cuò)整改活動(dòng),防止事故征兆的擴(kuò)大和擴(kuò)散,必要時(shí)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)入事故危機(jī)管理,啟動(dòng)事故模擬應(yīng)急預(yù)

7、案,制定周密的危機(jī)應(yīng)對(duì)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和緊急救援體系,對(duì)事故征兆的危險(xiǎn)狀態(tài)加以掌握和消退,從而增加企業(yè)自身開展事故征兆管理、趨勢(shì)管理和危機(jī)處理的力量。如在預(yù)控對(duì)策上,企業(yè)已經(jīng)建立實(shí)施的三級(jí)隱患排查整改體系、各類事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案演練活動(dòng)和反事故演習(xí)、平安管理方案等防范措施均可納入預(yù)警掌握對(duì)策的范疇,在實(shí)踐中不斷加以完善和改進(jìn)。又如在對(duì)煤氣泄漏事故征兆的監(jiān)控處理上,應(yīng)先依據(jù)煤氣泄漏的位置和流量,猜測(cè)出泄漏煤氣可能對(duì)周邊人群造成的損害程度,甚至可能演化為社會(huì)公共危機(jī)大事,然后再確定煤氣泄漏的預(yù)控級(jí)別和措施,如達(dá)到危機(jī)管理階段,應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,疏散人群,切斷煤氣總管,組織應(yīng)急救援,最大限度地削減事故災(zāi)難的程度。 企業(yè)建立事故預(yù)警機(jī)制,能夠

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