安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃與反事故措施計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)講述

1、華能德州電廠 發(fā)布2010-04-01實(shí)施2010-03-31發(fā)布安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃與反事故措施計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HNDZ-AQ01-072010Q/HNDZ華能德州電廠安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)目 次前言II1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語(yǔ)和定義14 職責(zé)15 流程與風(fēng)險(xiǎn)分析26 管理內(nèi)容及方法26.1 “安措”計(jì)劃的主要內(nèi)容及其范圍26.2 “反措”計(jì)劃的編制依據(jù)26.3 計(jì)劃、審批、實(shí)施與總結(jié)37 相關(guān)支持性文件38 記錄39 附錄3前 言本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能德州電廠制定安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施（簡(jiǎn)稱“安措”）計(jì)劃與反事故措施（簡(jiǎn)稱“反措”）計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“兩措”計(jì)劃）的原則、計(jì)劃內(nèi)容及職責(zé)

2、分工。本標(biāo)準(zhǔn)和DL/T 800-2003電力標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的基本原則，結(jié)合本廠具體情況而編寫(xiě)的。編寫(xiě)要求和表述方法與完全一致。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，與本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的歷次版本同時(shí)廢止。本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)修編部門(mén)：安全監(jiān)察部。本標(biāo)準(zhǔn)主要修編人：田柏林。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃與反事故措施計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能德州電廠制定“兩措”計(jì)劃的范圍和內(nèi)容、原則及職責(zé)分工。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能德州電廠生產(chǎn)部門(mén)制定“兩措”計(jì)劃和實(shí)施，其它有關(guān)部門(mén)也要積極協(xié)作、配合，保證“兩措”計(jì)劃的實(shí)施。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文

3、件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2.2 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法2.3 華能集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定2.4. 華能集團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求2.5 華能國(guó)際電力股份有限公司安全管理規(guī)定3 2.6 華能山東發(fā)電有限公司術(shù)語(yǔ)和定義3.1 “安措” 是安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的簡(jiǎn)稱。3.2 “反措”是反事故措施的簡(jiǎn)稱。3.3 “兩措”是安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和計(jì)劃與反事故措施的簡(jiǎn)稱。4 職責(zé)4.1 4.2 4.3 各主管部

4、門(mén)及財(cái)務(wù)部應(yīng)優(yōu)先安排“兩措”計(jì)劃所需資金。“兩措”計(jì)劃所需資金每年在更新改造費(fèi)用或其它生產(chǎn)費(fèi)用中單列；且費(fèi)用須?？顚Ｓ?。4.4 各有關(guān)部門(mén)根據(jù)安全監(jiān)察部（以下簡(jiǎn)稱“安監(jiān)部”）下發(fā)的年度“兩措”計(jì)劃編制任務(wù)要求，結(jié)合本部門(mén)各班組實(shí)際，編制年度“兩措”計(jì)劃，匯總審核后各部門(mén)分別將“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”和“反事故措施計(jì)劃”報(bào)安監(jiān)部、策劃部。4.5 安監(jiān)部、策劃部分別負(fù)責(zé)“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”和“反事故措施計(jì)劃”審查匯總，廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由行政部發(fā)布實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4.6 廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)（專業(yè)隊(duì)）負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查“兩措”計(jì)劃的實(shí)施情況，保證

5、“兩措”計(jì)劃的落實(shí)。4.7 各部門(mén)、班組負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和本班組“兩措”計(jì)劃落實(shí)情況自查總結(jié)，保證每季度進(jìn)行一次，并逐級(jí)上報(bào)安監(jiān)部和策劃部。策劃部分別負(fù)責(zé)全廠每季度“兩措”計(jì)劃的檢查落實(shí)和總結(jié)工作，并對(duì)無(wú)故未完成“兩措”計(jì)劃的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)。4.8 策劃部負(fù)責(zé)全廠年度“兩措”計(jì)劃完成情況的總結(jié)。5 流程與風(fēng)險(xiǎn)分析5.1 兩措計(jì)劃管理流程圖見(jiàn)附錄A5.2 控制點(diǎn)：計(jì)劃編制；審批與上報(bào)；計(jì)劃實(shí)施；檢查與考核；總結(jié)評(píng)價(jià)。5.3 關(guān)鍵控制點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析 班組未按“安全性評(píng)價(jià)”查出的整改遺留問(wèn)題以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需求提出“兩措”計(jì)劃，導(dǎo)致不能滿足安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，某些地方會(huì)出現(xiàn)措施落實(shí)不到位，可能引發(fā)

6、生產(chǎn)安全事故。 部門(mén)審核不嚴(yán)，未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析和補(bǔ)充完善，可能出現(xiàn)需求漏項(xiàng)或造成浪費(fèi)。 安全監(jiān)察部、策劃部或廠部審查不嚴(yán)，可能出現(xiàn)需求漏項(xiàng)或造成不必要的浪費(fèi)。 “兩措”計(jì)劃正式發(fā)布后，部門(mén)、班組未認(rèn)真落實(shí)，可能導(dǎo)致不良事件的發(fā)生。 檢查與考核不到位，可能造成制定的“兩措”計(jì)劃得不到真正落實(shí)，安全隱患不能徹底消除，本質(zhì)安全無(wú)法保證，可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。6 管理內(nèi)容及方法6.1 “安措”計(jì)劃的主要內(nèi)容及其范圍 安措”計(jì)劃 生產(chǎn)、生活設(shè)備的安全防護(hù)裝置（如腳手架、護(hù)罩、平臺(tái)、欄桿、護(hù)網(wǎng)、蓋板、標(biāo)示）等。 防護(hù)性接地等安全裝置。 安全器具的可靠性（如電動(dòng)工器具、手拉葫蘆、鋼絲繩等）。 生產(chǎn)場(chǎng)所

7、及公共設(shè)施的照明改造。 有毒氣體的防護(hù)，噪音及粉塵治理和改進(jìn)。 安全掛圖、錄像、圖片、實(shí)物模型，測(cè)量?jī)x器等有關(guān)安全生產(chǎn)玄傳教育設(shè)施的購(gòu)置。 舉辦安全技術(shù)培訓(xùn)及事故展覽，設(shè)置安全教育室及安全技術(shù)陳列室。 購(gòu)置安全技術(shù)，勞動(dòng)保護(hù)所需工具及試驗(yàn)儀器等。 購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)所需器具（如安全帽、安全帶、安全繩等）。 把安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的有關(guān)內(nèi)容作為“安措”計(jì)劃的重要內(nèi)容。 “安措”由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)部和人力資源部為主，有關(guān)部門(mén)參與制定。6.2 “反措”計(jì)劃的編制依據(jù) “ 設(shè)計(jì)、制造、安裝遺留問(wèn)題，有造成設(shè)備和人身事故的可能性，需要改進(jìn)或完善的項(xiàng)目。 有威脅人身和設(shè)備安全，影響檢修、操作、行走等

8、不利因素需改進(jìn)或完善的項(xiàng)目。 基建、擴(kuò)建工程中不符合法規(guī)和有關(guān)規(guī)程規(guī)定需要進(jìn)行修改的項(xiàng)目。 對(duì)安全生產(chǎn)有必要及可能實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目。 “反措”計(jì)劃的編制要以防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求為主要依據(jù)，以安全性評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù)。 “反措”計(jì)劃由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為主，各有關(guān)部門(mén)參加制定。 “6.3 計(jì)劃、審批、實(shí)施與總結(jié) 年度“兩措”計(jì)劃應(yīng)于年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等計(jì)劃同時(shí)編制。安監(jiān)部向各部門(mén)下達(dá)編制計(jì)劃的要求，布置有關(guān)工作。 部門(mén)、班組結(jié)合實(shí)際提出需求，審核匯總后各部門(mén)將安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃報(bào)安監(jiān)部，反事故措施計(jì)劃報(bào)策劃部；由安監(jiān)部、策劃部分別審查匯總，并在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確

9、定“兩措”計(jì)劃的項(xiàng)目和主體內(nèi)容。 由安監(jiān)部、策劃部分別組織對(duì)計(jì)劃進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，報(bào)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審批。 審查、批準(zhǔn)通過(guò)后由行政部下達(dá)“兩措”計(jì)劃貫徹執(zhí)行。 “兩措”計(jì)劃應(yīng)落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、班組及責(zé)任人，安監(jiān)部對(duì)“兩措”計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)監(jiān)督檢查“兩措”計(jì)劃的完成情況。對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目由安監(jiān)部、策劃部組織竣工驗(yàn)收。 部門(mén)、班組及策劃部按季度、年度做好“兩措”計(jì)劃的落實(shí)總結(jié)。7 相關(guān)支持性文件7.1 全廠“兩措”計(jì)劃表7.2 部門(mén)“兩措”計(jì)劃表7.3 班組“兩措”計(jì)劃表8 記錄序號(hào)編號(hào)記錄內(nèi)容保存地點(diǎn)保存年限1.班組“兩措”計(jì)劃總結(jié)有關(guān)班組2年2.部門(mén)“兩措”計(jì)劃總結(jié)各部門(mén)2年3.全廠“兩措”計(jì)劃總結(jié)安全監(jiān)察室2年9 附錄附錄A ：兩措計(jì)劃管理流程圖附錄A（規(guī)范性附錄）兩措計(jì)劃管理流程圖書(shū)中橫臥著整個(gè)過(guò)去的靈魂卡萊爾人的影響短