溫州市楊府山七都島片區(qū)分區(qū)規(guī)劃

1、第一章 總 則第一條 為加強楊府山·七都島片區(qū)發(fā)展建設的規(guī)劃管理工作，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、城市規(guī)劃編制辦法實施細則、溫州市城市規(guī)劃管理技術審批規(guī)定（試行）、溫州市城市總體規(guī)劃(1994-2010)、溫州市總體規(guī)劃(2000-2020)綱要、溫州市城市整體設計、溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃、鹿城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃及國家和溫州市其他相關法規(guī)和條例，并參照深圳市城市規(guī)劃標準與準則(1997) (以下簡稱深標)進行楊府山·七都島片區(qū)分區(qū)規(guī)劃的編制。本次分區(qū)規(guī)劃在對規(guī)劃區(qū)發(fā)展進行合理定位的基礎上，明確楊府山·七都島片區(qū)未來發(fā)展方向及策略，落實

2、并完善總體規(guī)劃所確立的發(fā)展目標，提出整體的城市空間架構，為編制下層次規(guī)劃奠定良好的基礎，為規(guī)劃區(qū)內的建設開發(fā)持續(xù)穩(wěn)步進行和規(guī)劃管理的有效實施提供技術依據(jù)。第二條 本規(guī)劃是楊府山·七都島片區(qū)城市建設和發(fā)展的法定性指導文件，凡在規(guī)劃區(qū)范圍內進行的各項土地及空間利用規(guī)劃的一切建設活動，均應遵照中華人民共和國城市規(guī)劃法、溫州市城市規(guī)劃管理技術審批規(guī)定（試行）的規(guī)定按本規(guī)劃執(zhí)行。下一層次規(guī)劃（詳細規(guī)劃、城市設計等）也應遵循本規(guī)劃的原則和具體要求進行編制。第三條 本次分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃范圍面積為26.69平方公里。，其中楊府山片區(qū)總規(guī)劃用地面積13.95平方公里；七都島片區(qū)總規(guī)劃用地面積12.74平

3、方公里。第四條 本次分區(qū)規(guī)劃確定的規(guī)劃期限與溫州市城市總體規(guī)劃(2000-2020)保持一致，近期為2000-2010年，遠期規(guī)劃意向為2020年及以后。第五條 本規(guī)劃的解釋權屬溫州市城市規(guī)劃委員會或其授權的部門，如需調整，必須符合中華人民共和國城市規(guī)劃法的有關規(guī)定。第六條 本規(guī)劃經(jīng)溫州市政府批準后,自公布之日起開始實施。第二章 規(guī)劃目標與原則第七條 本次規(guī)劃中確定楊府山·七都島片區(qū)的規(guī)劃目標：1、將楊府山城市CBD中心區(qū)建設成為適應二十一世紀溫州與國際交流功能要求的中心商務區(qū)，為實現(xiàn)區(qū)域性金融、商貿、信息中心及商務旅游的戰(zhàn)略目標提供高品質的空間載體；2、遵循“總量控制，結構調整”的

4、原則，優(yōu)化人口結構和提高人口素質。有序控制土地開發(fā)，城市建設用地增長方式由“粗放型”轉為“集約型”發(fā)展，土地開發(fā)由開發(fā)分散型為整體型，走城市建設集約化發(fā)展道路。高起點、高標準地進行住宅區(qū)的建設，完善居住生活配套設施的同時注重居住區(qū)特色的營造，為市民提供充裕的、滿足居民身心需求的住宅及居住環(huán)境；3、充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)的潛力，結合舊城改造完善次干道和支路系統(tǒng)，明確道路功能，提高運行效率，形成多元化的路網(wǎng)結構和捷運系統(tǒng)，改善整體交通環(huán)境。4、建設現(xiàn)代化的城市基礎設施和高質量的公共服務配套設施，保證為城市的對外經(jīng)濟與文化交流功能提供完善、便捷、高效的服務；5、建立諧調發(fā)展的城市CBD現(xiàn)代化都市形象和居住

5、生活環(huán)境，著力塑造城市景觀及視覺環(huán)境，創(chuàng)造一個具有獨特水鄉(xiāng)風格和人文色彩的現(xiàn)代化生態(tài)復合型濱江城區(qū)。在注重獨特的 城市空間環(huán)境的創(chuàng)造、營造城市性標志形象的同時加強規(guī)劃區(qū)內寶貴自然生態(tài)資源的保護。第八條 規(guī)劃原則1、區(qū)域協(xié)調發(fā)展原則：本次規(guī)劃力求從區(qū)域的角度，充分考慮規(guī)劃區(qū)內功能、用地、城市景觀設計、交通、市政等與周邊地區(qū)的銜接，以保證規(guī)劃在更大區(qū)域范圍內的科學性和合理性，促成溫州市作為區(qū)域經(jīng)濟中心城市目標的實現(xiàn)。2、生態(tài)環(huán)境最佳原則：立足于城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，在合理利用城市土地的同時，注意保護環(huán)境、生態(tài)平衡。3、彈性發(fā)展原則：適應社會、經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)劃控制應留有一定的彈性和靈活性，以

6、適應城市不同發(fā)展階段的要求。4、可操作性原則：規(guī)劃應當與城市政府對城市建設和開發(fā)的控制和管理的方式相結合，應充分研究城市土地使用的適應性，使規(guī)劃充分體現(xiàn)實施的可能性和可行性，易于操作管理。第三章 主要職能與規(guī)模第九條 主要職能1、楊府山片區(qū)：1.1 中心城區(qū)的重要組成部分和以舊城為依托，以城市CBD為核心的城市綜合功能區(qū)；1.2 具有生態(tài)特色和水鄉(xiāng)風貌的現(xiàn)代化濱江生態(tài)復合型城區(qū)。2、七都島片區(qū)：服務于市區(qū)的高級住宅區(qū)、生態(tài)型休閑渡假區(qū)和教育科研基地。第十條 人口規(guī)模1、人口現(xiàn)狀：截止2001年底，楊府山片區(qū)總人口為17.76萬人，其中戶籍人口6.36萬人，暫住人口11.4萬人。七都島片區(qū)總人口

7、為9747人。2、規(guī)劃人口容量（遠期人口規(guī)模）：楊府山·七都島片區(qū)的人口容量（遠景人口規(guī)模）限制于土地開發(fā)容量。依據(jù)規(guī)劃區(qū)可建設用地，楊府山片區(qū)人口容量為22.0萬人；七都島片區(qū)人口容量為5.0萬人。本次規(guī)劃公共配套及市政配套設施以人口容量為依據(jù)進行配置。 第十一條 用地規(guī)模城市建設用地現(xiàn)狀：截止2001年底楊府山片區(qū)現(xiàn)狀城市建設用地9.74平方公里，人均城市建設用地為54.86 平方米/人，占城市建設用地總量的69.3%；七都島片區(qū)現(xiàn)狀城市建設用地4.76平方公里，人均城市建設用地為487.9 平方米/人，占城市建設用地總量的37.5%；建設用地控制規(guī)模：規(guī)劃2020年楊府山片區(qū)城

8、市建設用地總的發(fā)展規(guī)模將控制在13.01平方公里以內，人均城市建設用地為59.13平方米/人；楊府山片區(qū)城市建設用地總的發(fā)展規(guī)模將控制在9.09平方公里以內，人均城市建設用地為181.9平方米/人。第四章 土地綜合利用規(guī)劃第十二條 土地綜合利用目標1、以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，對片區(qū)內的土地利用進行綜合控制與引導，將城市布局結構與片區(qū)土地利用的自然生態(tài)規(guī)劃相互交融，保證城市空間結構的通透性，促進自然生態(tài)環(huán)境綜合效益的發(fā)揮。2、城市建設用地增長方式由“粗放型”轉為“集約型”發(fā)展，土地開發(fā)由多點分散型轉為集中統(tǒng)一型，城市建設的重點將集中在城市CBD中心區(qū)的建設和完善。3、對城市不可建設用地進行嚴格控

9、制，保護性利用部分土地，為市民提供多樣化的休閑空間和設施，并使城市生態(tài)達到良性循環(huán)。第十三條 土地綜合利用規(guī)劃1、在本次分區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)溫州市總體規(guī)劃 (2000-2020)（綱要） ，將規(guī)劃區(qū)土地劃分為自然生態(tài)用地、自然休閑度假用地、水域及其他用地、城市可建設用地等四大類，對各大類用地劃定用地范圍并制定嚴格的控制和保護政策。楊府山·七都島片區(qū)城市用地匯總表見附表-1和附表2。2、自然生態(tài)用地是指在建成區(qū)外需保持的自然山水植被用地及應恢復植被的空地和裸地，是城區(qū)之外整體生態(tài)環(huán)境最重要的組成部分和最主要的生態(tài)實體。對于該項用地應采取嚴格的保護措施，嚴禁隨意建設和亂砍濫伐，在保持現(xiàn)有生態(tài)

10、植被水平的前提下，植樹造林，大幅度提高森林覆蓋面積。該項用地在本次分區(qū)規(guī)劃中指楊府山片區(qū)內的楊府山山體，規(guī)劃自然生態(tài)用地0.37平方公里。3、自然休閑度假用地是指以自然生態(tài)綠化為主，人工開發(fā)為輔的度假、高級會議接待及健身活動場所。在本次分區(qū)規(guī)劃中該項用地主要指的是七都島片區(qū)內規(guī)劃內環(huán)路與外環(huán)路之間、高速公路以東的度假村、會議中心及其周邊地區(qū)，應嚴格保護周邊自然植被和水體。以保護環(huán)境為首要原則，嚴格規(guī)定建設用地的范圍；開發(fā)建設應充分體現(xiàn)自然景觀特色和郊野公園的趣味，堅持保護自然景觀、自然植被為主、開發(fā)為輔的原則。規(guī)劃度假休閑用地2.53平方公里。4、水域及其他用地是指規(guī)劃保留的河流、水面（不包括

11、公園內的水面）及由政府控制的公共設施保留地。其中包括七都島西北端為遠期楊府山污水處理廠搬遷至七都島預留的規(guī)劃發(fā)展備用地。規(guī)劃水域及其他用地面積1.69平方公里（其中：楊府山片區(qū)0.57平方公里；七都島片區(qū)1.12平方公里）。5、城市可建設用地是指用于城市開發(fā)建設的土地。楊府山區(qū)規(guī)劃城市可建設用地面積為13.01平方公里。楊府山片區(qū)的城市建設應以現(xiàn)代化城市CBD中心區(qū)為核心，以生態(tài)形城區(qū)建設為目標，積極調整城市建設用地結構、完善城設施，形成合理的功能配置和空間布局。城市開發(fā)模式由“粗放型”轉向“集約型”。七都島區(qū)規(guī)劃城市可建設用地面積為9.09平方公里，以建設服務于市區(qū)的生態(tài)型渡假區(qū)、教育科研基

12、地和高級住宅區(qū)為目標，充分保護并合理利用自然生態(tài)環(huán)境，嚴格控制開發(fā)密度，全面提升島內土地價值和環(huán)境品質。第五章 規(guī)劃布局結構第十四條 分區(qū)整體布局結構：1、楊府山片區(qū)1.1 以楊府山生態(tài)公園良好的自然景觀資源為核心，確定向西、向東至歐江和向南至城市行政文化中心三條生態(tài)走廊，通過與甌江濱江綠帶、公園、商業(yè)和河道綠地等綠化開敞空間的溝通與聯(lián)系,共同構成濱江生態(tài)復合型現(xiàn)代化城區(qū)的整體形態(tài).1.2 以城市CBD中心區(qū)為片區(qū)城市結構的核心,以其東西向連通楊府山和甌江的中央綠軸和主要道路為基本骨架,形成片區(qū)城市空間結構框架。 確定片區(qū)東西學院東路為片區(qū)城市發(fā)展主軸。湯家橋路、沿江路、黎明東路為片區(qū)城市次發(fā)

13、展軸；1.3 主次分明的多元化服務中心。市（區(qū)）中心：溫州市城市CBD中心；次區(qū)級中心：黎明路次區(qū)級中心,彌補目前只有市級-基層兩級服務設施的現(xiàn)狀,主要增加商服、文娛功能；居住區(qū)級中心: 洪殿片、蒲鞋市片、黎明片、蒲州片和浦洲東片五個居住區(qū)級中心是組織社區(qū)生活與服務的重要單元。2、七都島片區(qū)2.1 以島中央結合東西向河流為空間核心形成的150米寬城市中央生態(tài)綠化走廊為主軸，連通甌江東西兩岸的綠化開敞空間，將豐富的水網(wǎng)和城市開敞空間組成一個有機聯(lián)系的綠色生態(tài)通廊，共同構筑新型生態(tài)島空間形態(tài)。2.2 以中央生態(tài)綠化走廊、30-50米縱深的濱江綠帶形成的環(huán)島生態(tài)“綠環(huán)”和島中部生活性環(huán)形主干道為基本

14、骨架，將各功能區(qū)串接為一個有機整體，形成片區(qū)城市空間結構框架。第六章 土地利用規(guī)劃第十五條 土地利用規(guī)劃目標1、調整用地結構，強化城市服務功能；2、理順道路功能,提高交通運行效率；3、提煉空間特色，塑造現(xiàn)代都市形象；4、增加生態(tài)和公共綠地，改善城市環(huán)境。第十六條 楊府山·七都島片區(qū)規(guī)劃范圍總用地26.69平方公里，包括自然生態(tài)用地、自然休閑度假用地、水域及其他用地、城市可建設用地等四大類，土地利用規(guī)劃平衡表見附表3、附表4。第十七條 本著高起點、高標準、適度超前規(guī)劃的原則，本次規(guī)劃對規(guī)劃區(qū)內土地使用性質和代碼和各類規(guī)劃指標采用深標進行控制。第十八條 居住用地規(guī)劃1、楊府山片區(qū)規(guī)劃中突

15、出“以人為本”的規(guī)劃設計思想，充分考慮人與環(huán)境的關系。居住用地形成以片區(qū)西部上陡門路沿線YFS01、YFS02居住組團為中心的主要居住區(qū)，進一步完善其配套。對楊府山南北兩側的YFS03、片區(qū)東部YFS05、YFS06居住組團這類由工業(yè)區(qū)向居住區(qū)的改造的新開發(fā)居住區(qū)，嚴格從強度到配套及分期實施的控制，杜絕住宅超前建設；其它片區(qū)的居住用地仍予保留，完善其配套。高、多、低層住宅建設應結合“空間帶”布局，形成空間特色。住用地由現(xiàn)狀的484.0公頃增至500.08公頃，占片區(qū)城市建設用地的38.44%，人均21.93平方米/人。2、七都島片區(qū)在內環(huán)路以內結合中央生態(tài)綠帶建設和舊村改造集中安排配套設施完善

16、的住宅用地；在溫州大橋以西、外環(huán)路沿線依托甌江岸線的良好景觀資源，安排低密度高尚別墅住宅區(qū)；其它在建的居住用地仍予保留，完善其配套。嚴格控制建設密度，形成生態(tài)型居住空間特色。規(guī)劃共安排居住用地349.37公頃，占片區(qū)城市建設用地的30.06%，人均69.87平方米/人。第十九條 商業(yè)性公共設施用地規(guī)劃1、楊府山片區(qū)充分發(fā)揮近鄰舊城商業(yè)中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在重點發(fā)展片區(qū)中部和西部的城市CBD中心區(qū)和黎明東商業(yè)區(qū)的同時，注重學院東路公建服務帶的發(fā)展，形成開放度高、輻射面廣的商業(yè)中心。為配合城市CBD中心區(qū)的發(fā)展，本次規(guī)劃在片區(qū)內大量增加了金融、商業(yè)性辦公、服務業(yè)、旅館業(yè)和混合用地，并集中布置在城市C

17、BD中心區(qū)。同時完善居住區(qū)級商業(yè)服務中心。規(guī)劃共安排商業(yè)性公共設施用地140.23公頃，比現(xiàn)狀增加了121.15公頃，占片區(qū)城市建設用地的10.78%，人均6.15平方米/人。2、七都島片區(qū)充分發(fā)揮片區(qū)內自然生態(tài)資源優(yōu)勢，將溫州大橋以東地帶建設成服務于城市的高級會議接待、度假休閑及觀光娛樂功能區(qū)，嚴格控制開發(fā)強度和密度。為配合楊府山城市CBD中心區(qū)未來的發(fā)展要求，在七都島西南部沿江地帶為其預留一定量的商業(yè)性公共設施用地。在中央生態(tài)綠帶北側帶狀集中布置居住區(qū)級商業(yè)服務中心。規(guī)劃共安排商業(yè)性公共設施用地275.36公頃，占片區(qū)城市建設用地的23.69%，人均55.07平方米/人。第二十條 政府/團

18、體/社區(qū)用地規(guī)劃1、楊府山片區(qū)本次規(guī)劃對政府/團體/社區(qū)用地進行了較大調整，特別是教育科研用地、體育用地和醫(yī)療衛(wèi)生用地，規(guī)劃增加了4所中學、4座醫(yī)院、5個派出所和1個體育中心，總用地比現(xiàn)狀增加了101.73公頃。規(guī)劃共安排政府/團體/社區(qū)用地140.23公頃，占片區(qū)城市建設用地的10.78%，人均6.15平方米/人。2、七都島片區(qū)本次規(guī)劃充分利用七都島良好的自然環(huán)境，對政府/團體/社區(qū)用地進行了完善，特別增加了教育科研用地。規(guī)劃增加了1個教育科研基地和1所中學，總用地比現(xiàn)狀增加了38.43公頃。規(guī)劃共安排政府/團體/社區(qū)用地47.73公頃，占片區(qū)城市建設用地的4.11%，人均9.55平方米/人

19、。第二十一條 工業(yè)用地規(guī)劃1、楊府山片區(qū)規(guī)劃在片區(qū)功能轉型和結構調整的指導思想下，對現(xiàn)有工業(yè)區(qū)進行逐步搬遷改造，以適應片區(qū)建設城市CBD中心區(qū)和相關生活配套區(qū)的發(fā)展需要。在規(guī)劃期內基本完成工業(yè)區(qū)的外遷改造，不再預留工業(yè)用地 。2、七都島片區(qū)對現(xiàn)有小工業(yè)進行改造和搬遷，片區(qū)內不再設置工業(yè)用地。第二十二條 對外交通用地1、楊府山片區(qū)本次規(guī)劃對片區(qū)對外交通用地根據(jù)片區(qū)職能轉換的要求進行了較大的調整，主要是對楊府山貨運碼頭的搬遷改造，除保留一定量的城市生活物資運輸功能外，逐步改造成客運碼頭。遠期取消貨運功能。規(guī)劃共安排對外交通用地47.21公頃，占片區(qū)城市建設用地的3.63%，人均2.07平方米/人。

20、2、七都島片區(qū)規(guī)劃共安排對外交通用地9.45公頃，占片區(qū)城市建設用地的0.81%，人均1.89平方米/人。第二十三條 道路廣場用地規(guī)劃1、楊府山片區(qū)本次分區(qū)規(guī)劃主要解決現(xiàn)狀主次干道系統(tǒng)貫通性不強并增加城市CBD中心區(qū)對外聯(lián)系通道；協(xié)調南北向穿越交通與東西向過境交通的相互關系，緩解東西交通量過高矛盾；除對上層次交通規(guī)劃所確定的城市主要交通干道及軌道交通用地予以落實外，重點對次干道和支路進行了整理和疏通；打通部分道路，形成生活性環(huán)路，解決重要支路的不均衡；大量開辟區(qū)內支路，促成“微循環(huán)”道路網(wǎng)的形成，盡可能增加停車場等靜態(tài)交通設施。規(guī)劃共安排道路廣場用地134.63公頃，比現(xiàn)狀增加了42.63公頃

21、，占片區(qū)城市建設用地的10.35%，人均5.90平方米/人。2、七都島片區(qū)規(guī)劃形成以規(guī)劃的內環(huán)路干道為基本骨架，結合自然河流水系，形成魚骨狀道路系統(tǒng)。結合大型公共設施和對外交通設施，增加停車場等靜態(tài)交通設施。規(guī)劃共安排道路廣場用地80.0公頃，比現(xiàn)狀增加了65.0公頃，占片區(qū)城市建設用地的6.88%，人均16.00平方米/人。第二十四條 綠地規(guī)劃1、楊府山片區(qū)以楊府山生態(tài)公園天然綠心和城市CBD中央綠化公園所形成的片狀綠地為基礎，以沿江、沿河帶狀的岸線綠化和道路綠帶為骨架，以城市公園和大范圍的均勻分布的居住區(qū)點狀綠地為重點，創(chuàng)造完整合理的城市綠地系統(tǒng)。規(guī)劃共安排綠化用地284.64公頃，比現(xiàn)狀

22、增加了225.04公頃，占片區(qū)城市建設用地的21.88%，人均12.48平方米/人，達到國家“規(guī)劃人均單項建設用地指標”的要求。2、七都島片區(qū)以沿江、沿河帶狀的岸線綠化為基礎，以大型中央生態(tài)綠帶和道路綠帶為骨架，以城市高級會議接待、度假休閑及觀光娛樂功能區(qū)的大范圍的均勻分布綠地和的居住區(qū)點狀綠地為重點，創(chuàng)造生態(tài)型城區(qū)完整合理的片區(qū)綠地系統(tǒng)。規(guī)劃共安排綠化用地396.56公頃，比現(xiàn)狀增加了392.16公頃，占片區(qū)城市建設用地的34.12%，人均79.31平方米/人。第二十五條 市政公用設施用地規(guī)劃1、楊府山片區(qū)規(guī)劃共安排市政公用設施用地53.77公頃，占片區(qū)城市建設用地的4.13%，人均2.36

23、平方米/人。2、七都島片區(qū)規(guī)劃共安排市政公用設施用地3.75公頃，占片區(qū)城市建設用地的0.32%，人均0.75平方米/人。第七章 土地開發(fā)強度控制第二十六條 根據(jù)規(guī)劃區(qū)的結構布局，將楊府山片區(qū)劃分為6個街區(qū)；七都島片區(qū)劃分為4個街區(qū)。每個片區(qū)根據(jù)城市道路、土地使用性質和各類規(guī)劃控制界線劃分為若干街坊，楊府山片區(qū)共劃定了27個街坊；七都島片區(qū)共劃定了16個街坊。第二十七條 本著“統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)使用強度，形成主次分明的城市格局”的原則，規(guī)劃針對街區(qū)和街坊提出了相應的土地開發(fā)強度控制，開發(fā)強度指標包括居住人口容量、毛容積率、總建筑量、綠地率等，各街區(qū)規(guī)劃指標見附表5和附表6。第八章 城市設計導引第二十

24、八條 城市設計的目標和基本原則本次規(guī)劃注重落實溫州市總體規(guī)劃(1996-2010)綱要和溫州市城市整體設計對規(guī)劃區(qū)城市空間的總體要求，并為下層次的規(guī)劃提供依據(jù)，實現(xiàn)“溫州海濱現(xiàn)代化山水城市風貌”的總體意向。規(guī)劃以烘托和弘揚城市CBD中心區(qū)城市景觀環(huán)境為核心目標，將市中心區(qū)中央綠軸與甌江岸線、各居住組團環(huán)境構建成一個完整、系統(tǒng)的城市環(huán)境，并依照下述原則：1、整體性和獨創(chuàng)性相結合的原則，創(chuàng)造獨具生態(tài)和水鄉(xiāng)風貌特色的現(xiàn)代化濱江城區(qū)景觀環(huán)境；2、充分重視開放空間和道路作為空間構圖骨架的作用，注重道路和開放空間的界面設計；3、生態(tài)環(huán)境與人工環(huán)境相結合，充分尊重自然生態(tài)環(huán)境；4、構筑現(xiàn)代化城市環(huán)境，堅持以

25、人為本的原則，系統(tǒng)組織城市開放空間，強化街道空間的特色，創(chuàng)造高品位的城市空間環(huán)境。第二十九條 總體控制：規(guī)劃依托楊府山、七都島片區(qū)良好環(huán)境背景，在溫州市總體規(guī)劃的基礎上，加強與自然生態(tài)用地、江岸、河岸、綠地的溝通與聯(lián)系，致力于具有生態(tài)特色和水鄉(xiāng)風貌的現(xiàn)代化生態(tài)復合型城區(qū)的構造。精心營造楊府山生態(tài)公園，七都島環(huán)島自然生態(tài)休閑景觀區(qū)，嚴格限制其周邊地區(qū)的高層建設，以保護山、江岸、河岸自然景觀的視覺通達性。沿甌江岸線開通步行帶，加強綠化和活動設施，與公園、街頭綠地、商業(yè)和旅游休閑綠地等綠化開敞空間共同構筑現(xiàn)代化生態(tài)復合型城區(qū)的基準面。對能形成濱江現(xiàn)代化山水城區(qū)總體意向的重要場所的控制。總體意向的形成

26、是通過常規(guī)的視點觀察城市及城市活動，因此，城市的觀景點和形成景觀的城市區(qū)域是城市設計總體控制的具體內容。主要包括視線通廊、景觀軸線、界面和標志性節(jié)點等要素。以錦繡路、學院東路、黎明東路、沿江路、江濱路、湯家橋路、甬臺溫高速公路、七都大橋和貫穿七都島的規(guī)劃緯一路、緯三路、緯五路、內環(huán)路、外環(huán)路等橫貫規(guī)劃區(qū)的道路為主體構架的視覺通道，是形成楊府山、七都島片區(qū)總體城市意向的主要途徑；以城市CBD中心區(qū)中央綠地、楊府山、城市公園和街頭綠化為主景視點的城市觀景點；以大型綠化帶、城市廣場、山地、河流和江濱等空曠地段邊緣所展示的城市界面；以及逐步形成的城市或片區(qū)的標志性建筑和區(qū)域。第三十條 高度控制本次規(guī)劃

27、規(guī)定有高層限制發(fā)展區(qū)（除特殊局部，不應超過50米建設）、高層控制發(fā)展區(qū)（除特殊局部，不應超過100米建設）、高層引導發(fā)展區(qū)（可根據(jù)景觀要求建設高層、超高層）和低層限制發(fā)展區(qū)（除特殊局部，不應超過15米建設），不規(guī)定特殊要求區(qū)?？拷鼦罡侥稀⒈?、西側附近基本是高層限制發(fā)展區(qū)，這主要是考慮到對山體自然景觀的視覺通達性要求。七都島岸線地區(qū)除西南部以外均為地層限制發(fā)展區(qū)，一是考慮從甌江進入未來城市中心地區(qū)的視覺通達性，同時也考慮了規(guī)劃區(qū)作為濱江生態(tài)型城區(qū)的景觀特征性要求。城市CBD中心地區(qū)和七都島外環(huán)南路西部沿線用地是高層引導發(fā)展區(qū)，是為強化其作為溫州現(xiàn)代城市新形象標志性地區(qū)的豐富性和整體性。錦繡路、

28、學院東路、沿江路沿線用地為高層控制發(fā)展區(qū)，是為強化其作為城市重要景觀軸線結構的主軸的作用。第三十一條 視線通廊 規(guī)劃致力于城市空間的溝通與呼應，強調與甌江垂直的綠化帶設置，有利于增強濱江的可達性。確定了楊府山與錦山公園、上陡門浦沿河城市公園至歐江的視廊；城市CBD中心區(qū)的中央綠化廣場與甌江、楊府山的視廊；七都島中央生態(tài)綠化帶與島兩端甌江江面的視廊。第三十二條 界面重點處理城市CBD中心區(qū)周邊界面和面向開敞空間的城市界面的設計。第三十三條 公共開放空間利用城區(qū)的公園、道路線型綠化及城區(qū)內的山體等，充分引入城區(qū)周邊的自然風貌，形成以開敞空間為紐帶的山水城三者協(xié)調融合的生態(tài)城市公共空間。第三十四條

29、景觀軸線標充分體現(xiàn)城市CBD中心區(qū)景觀設計的意圖，加強CBD中心區(qū)東西向主軸和學院東路、湯家橋路、七都島中央生態(tài)綠帶主軸線景觀的連續(xù)性構成，與錦繡路、黎明東路、沿江路、江濱路、甬臺溫高速公路和貫穿七都島的規(guī)劃緯一路、緯三路、緯五路、內環(huán)路、外環(huán)路等片區(qū)景觀副軸共同構成了規(guī)劃區(qū)的景觀軸體系。第三十五條 志性節(jié)點城市CBD中心區(qū)作為溫州未來城市的形象展示區(qū)，規(guī)劃以楊府山、歐江為背景，結合中央綠化廣場，以YFS04-06街坊和QDD01-01街坊的超高層標志性建筑形成跨江對望的城市意象焦點，共同構造二十一世紀溫州的現(xiàn)代化濱江城市標志地區(qū)。發(fā)揮城市CBD中心區(qū)在規(guī)劃區(qū)的統(tǒng)率作用，貫徹建筑組群設計，注重

30、商業(yè)步行空間的組織，營造具有商業(yè)氣息濃郁、熱烈開放的特質街區(qū)。在七都島東端由城市產業(yè)地帶向城市中心地帶的過渡地區(qū)，通過低密度的休閑度假區(qū)和大型生態(tài)綠化廣場建設，結合良好的歐江江面視覺開敞空間，形成生態(tài)型的城市門戶形象。第三十六條 微觀控制 城市微觀構件是強化城市意向城市整體化的重要補充，也是突出城市個性的手段。城市雕塑、綠化小品；公用設備及設施（路燈及道路照明設施，消防設施，電力、電信設施，人防設施等）；人行步道（不同開發(fā)地塊的銜接，建筑一、二層連系通道的連續(xù)性，建筑與公共人行天橋和地下通道的聯(lián)系）；廣告、標牌、燈飾等因素對城市整體意向形成都有重大的影響。第九章 居住用地規(guī)劃第三十七條 居住發(fā)

31、展目標1、楊府山片區(qū)以實現(xiàn)居住與就業(yè)就近平衡為目標，合理安排居住用地布局。現(xiàn)有居住用地結合結合配套設施規(guī)劃和舊村改造進行，形成相對集中，有相當規(guī)模的配套齊全，環(huán)境優(yōu)美的居住小區(qū)。居住區(qū)建設應以完善公共配套設施和居住環(huán)境提升為主，突出“以人為本”的規(guī)劃設計思想，完善各項公共設施和市政公用設施的配套，充分考慮人與環(huán)境的協(xié)調，建設有濱江特色的生活環(huán)境。2、七都島片區(qū)合理安排居住用地布局，建設低密度高質量的綠色生態(tài)居住區(qū)。居住區(qū)建設、舊村改造和各項配套設施建設要同步進行。居住區(qū)建設要突出“生態(tài)社區(qū)”的規(guī)劃思想，優(yōu)先考慮環(huán)境與生態(tài)因素，嚴格控制建設密度，形成高檔次的綠色生態(tài)型生活環(huán)境。第三十八條 居住用

32、地布局1、楊府山片區(qū)居住用地形成上陡門路以片區(qū)西部YFS01、YFS02居住組團為中心的主要居住區(qū)，進一步完善其配套。楊府山南北兩側的YFS03、片區(qū)東部YFS05、YFS06居住組團為新開發(fā)居住區(qū)，配套一步到位，其它片區(qū)的居住用地仍予保留，完善其配套。高、多、低層住宅建設應結合“空間帶”布局，形成空間特色。規(guī)劃共安排居住用地500.08公頃，占片區(qū)城市建設用地的38.4%，人均22.7平方米/人.2、七都島片區(qū)本片區(qū)居住用地主要安排在內環(huán)路以內和甬臺溫高速公路以西的外環(huán)路南、北沿線地區(qū)。片區(qū)西部外環(huán)路南、北沿線為低密度高尚居住區(qū)，公共配套一步到位。內環(huán)路以內除在建的島中島別墅區(qū)以外主要為舊村

33、用地和農田，本次規(guī)劃主要安排用于二類居住用地的房地產開發(fā)和舊村的拆遷安置。住宅區(qū)建設與配套設施建設應同步進行。多、高、低層住宅建設應結合“空間帶”布局，并嚴格控制建設密度，形成“生態(tài)島”空間特色。規(guī)劃共安排居住用地349.37公頃，占片區(qū)城市建設用地的38.4%，人均69.9平方米/人。第十章 公共設施規(guī)劃第三十九條 公共設施規(guī)劃原則1、按市（區(qū)）級次區(qū)級居住區(qū)三級劃分，按照規(guī)劃區(qū)內各片區(qū)的性質、特點和規(guī)模構成等分別確定各項公共設施。；2、各類公共設施依照人口規(guī)模、地塊發(fā)展方向及深標確定，人口以規(guī)劃遠期人口容量為基準，并考慮到城市經(jīng)濟發(fā)展速度和城市特色有重點的協(xié)調發(fā)展；3、根據(jù)對鹿城區(qū)的各項調

34、查和分析，確定土地結構布局的調整，結合調整布局相應的公共設施；4、與城市中的濱江、濱河岸線、公園、街頭綠地等協(xié)同開發(fā)，既提高了綠地利用率，又起到真正為居民服務的功能。第四十條 商業(yè)設施規(guī)劃1、楊府山片區(qū)溫州市的城市CBD中心區(qū)的商業(yè)設施形成市級中心；以黎明東路西段 為核心和以片區(qū)東部沿甌江地帶為核心形成的次區(qū)級商業(yè)中心；依據(jù)居住用地布局，在5個居住區(qū)內配套居住區(qū)級商業(yè)中心。2、七都島片區(qū)為配合楊府山城市CBD中心未來的發(fā)展要求，在七都島西南部沿江地帶為其預留一定量的商業(yè)性公共設施用地，形成區(qū)級商業(yè)中心。在中央生態(tài)綠化帶北側帶狀集中布置次區(qū)級商業(yè)服務中心，為島內居民服務。第四十一條 文化娛樂設施

35、規(guī)劃1、楊府山片區(qū)在建中的市青少年活動中心在近期建成交付使用，完善現(xiàn)狀的鹿城文化中心。規(guī)劃在東部蒲洲地區(qū)（YFS05-11）建設綜合文娛活動中心一處，包括文化中心、圖書館、影劇院等設施。規(guī)劃在YFS01-14、YFS05-09增加2處敬老院，在YFS04-14增加影劇院一處。結合居住區(qū)的布局布置小型文娛設施，盡量以小型綜合體形式聯(lián)合開發(fā)，就近為居民服務。具體詳見附表7。2、七都島片區(qū)規(guī)劃在QDD03-02、QDD03-05新建兩處文化活動中心，在QDD03-02新建敬老院一所，為片區(qū)內居民服務。結合居住區(qū)的布局布置小型文娛設施，盡量以小型綜合體形式聯(lián)合開發(fā)，就近為居民服務；別墅區(qū)用地內應保證一

36、定量的娛樂設施用地。配合東部休閑度假區(qū)，建設相應的文化娛樂設施，完善休閑度假區(qū)的各項功能。具體詳見附表7。第四十二條 醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃1、楊府山片區(qū)規(guī)劃在片區(qū)YFS03-02新建市級急救中心；將原有的鹿城精神病院規(guī)模擴大，作為市級司法鑒定定點醫(yī)院；在YFS05-04增加一處綜合醫(yī)院。完善現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設施，規(guī)模過小的可以考慮撤消或合并。改造完善現(xiàn)狀黎明、洪殿、蒲鞋市三個街道衛(wèi)生院，建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心。具體詳見附表9。2、七都島片區(qū)擴大現(xiàn)狀衛(wèi)生院規(guī)模，完善其功能。若其用地受限，可考慮將其遷至YFS03-02緊臨中央生態(tài)綠化帶的道路一側。具體詳見附表9。第四十三條 教育設施規(guī)劃1、楊府山片區(qū)配合人

37、口增多和新的居住區(qū)開發(fā)，規(guī)劃根據(jù)各片區(qū)人口規(guī)模增加了5所中學和7所小學，以保證中、小學生的就學率和就近上學。本片區(qū)2020年遠期人口規(guī)模為22.0萬，考慮到非戶籍人口使用學校設施的程度與戶籍人口有所不同，按照3:1（即3個非戶籍人口相當于1個戶籍人口）的比例進行折算，按1.60萬人配備一所小學，3.25萬人配備一所中學，共需小學14所，中學7所。具體詳見附表7。2、七都島片區(qū)在片區(qū)內規(guī)劃市級的教育基地，占地45.36公頃，為市級的成人和職業(yè)教育設施，具體項目待定。配合本片區(qū)人口增多和居住區(qū)的新開發(fā)，規(guī)劃根據(jù)人口規(guī)模增加了1所中學，將現(xiàn)狀規(guī)模較小的小學合并或撤消，統(tǒng)一新建為3所24班的標準小學，

38、以保證中、小學生的就學率和就近上學。本片區(qū)2020年遠期規(guī)劃人口規(guī)模為5.0萬，考慮到七都島片區(qū)的功能定位，本片區(qū)人口應全部為戶籍人口，按1.40萬人配備一所小學，2.5萬人配備一所中學，共需小學3所，中學2所。具體詳見附表7。第四十四條 體育設施規(guī)劃1、楊府山片區(qū)規(guī)劃在YFS03-08新建一處用地面積20000-30000平方米的大型體育設施，為區(qū)內居民服務；體育設施配合居住區(qū)新建與文化設施配套開發(fā)，力圖滿居民日常生活需求，結合居住，規(guī)劃增加面積在2000-3000平方米的小型體育場地5處，場地內配建游泳池。此外建議在楊府山公園、CBD中央綠化帶等城市綠地內修建一些以娛樂休閑為主要功能的體育

39、活動場地。具體詳見附表9。2、七都島片區(qū)片區(qū)內規(guī)劃建設市級體育公園一處，占地27.53公頃，配建有體育場、游泳池等各項體育設施；結合居住區(qū)布局在中央生態(tài)綠化帶及其他城市公共綠地內修建一些以休閑娛樂為主的體育活動設施；在居住區(qū)內結合文化娛樂設施應配套建設一定量的小型體育設施。具體詳見附表9。第四十五條 公安消防設施規(guī)劃規(guī)劃派出所7個，新增6個；規(guī)劃巡警隊1個；規(guī)劃交警中隊1個；規(guī)劃消防站3個。具體詳見附表10。第十一章 道路交通規(guī)劃第四十六條 規(guī)劃目標1、在與城市總體規(guī)劃相適應，并充分考慮到今后城市規(guī)模的擴展、交通結構的變化和快速交通的進一步發(fā)展的前提下，理順道路系統(tǒng)、強化干道骨架、完善二級網(wǎng)絡

40、，打通支路微循環(huán)，建立等級功能明確、布局合理、快速通暢的城市道路網(wǎng)；2、協(xié)調城市道路系統(tǒng)規(guī)劃與城市用地規(guī)劃的關系，改進區(qū)內土地的開發(fā)條件，以道路建設帶動城市建設的發(fā)展。3、充分考慮市域交通、市區(qū)交通、片區(qū)組團交通網(wǎng)絡的完整性和系統(tǒng)性，解決好區(qū)內交通和對外交通之間的關系。4、完善原有道路，力求減少拆遷量，節(jié)約投資。充分考慮河流走流向，盡量不改變規(guī)劃區(qū)內水網(wǎng)的自然形態(tài)；5、從交通策略與管理的角度出發(fā)，緩解規(guī)劃區(qū)的停車緊張問題。第四十七條 對外交通1、楊府山片區(qū)規(guī)劃將楊府山港區(qū)原來的煤炭、建材等生產性物資的運輸逐步遷至區(qū)外，功能轉變?yōu)樯钯Y料的運輸和客運，年吞吐能力控制在30萬噸左右。控制原有港區(qū)用

41、地，不再擴大其規(guī)模，用地面積控制在47.2公頃。在港區(qū)周邊規(guī)劃綠化分隔帶，減少其對城市商務活動和居住生活的影響。2、七都島片區(qū)規(guī)劃在七都島增設了一條對外聯(lián)系通道-七都大橋，改善島內外進出交通條件，促進七都島的城市化進程。近期首先建設七都島與楊府山片區(qū)連接的橋段，南端接學院東路，北端與規(guī)劃的緯二路通過匝道相接?，F(xiàn)狀溫州大橋為甬臺溫高速公路的一部分，規(guī)劃對其下橋匝道與本片區(qū)城市道路的關系進行整理，完善進出本片區(qū)車輛的交通組織。規(guī)劃現(xiàn)狀保留七都島北岸和南岸共4個碼頭，其功能主要為客運服務。第四十八條 道路系統(tǒng)規(guī)劃1、楊府山片區(qū)1.1 主干道系統(tǒng)：本片區(qū)的主干道系統(tǒng)由南北向的車站大道和東西向的學院東路

42、、沿江路、車站大道、錦繡路構成的環(huán)狀路網(wǎng)組成區(qū)內道路的主要骨架。其中，規(guī)劃拓寬沿江路和學院東路，近期以設置道路綠化帶的方式進行改造，遠期根據(jù)城市CBD建設的推進和地鐵建設的展開情況進行機動車道改造。規(guī)劃學院東路至七都島的跨江大橋-七都大橋，遠期該橋繼續(xù)向北跨江連接永嘉片，解決城市中心地區(qū)與甌江北部沿線城區(qū)的跨區(qū)域交通聯(lián)系。1.2 次干道系統(tǒng)：規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)狀已形成的次干道系統(tǒng)，主要解決現(xiàn)狀次干道系統(tǒng)貫通性不強的問題，規(guī)劃進行較多調整。規(guī)劃拉通沿甌江南岸的江濱路，貫穿本片區(qū)整個濱江地區(qū)；將現(xiàn)狀上陡門路向北延伸至沿江路；將現(xiàn)狀黎明東路南段向北延伸至沿江路；調整現(xiàn)狀黎明東路與楊府山路，使之順暢相接，并向

43、東延伸至沿江路；規(guī)劃在楊府山南面新增一條聯(lián)系學院東路與錦繡路的次干道；規(guī)劃連接新蒲路與蒲源路并向東延伸至江濱路；打通湯家橋路，穿過CBD中心區(qū)，向北延伸至沿江路；在蒲州地區(qū)西側新增一條聯(lián)系沿江路與錦繡路的次干道。1.3 支路：支路網(wǎng)不成系統(tǒng)是本片區(qū)產生交通問題的重要因素。規(guī)劃提高支路網(wǎng)密度，形成良好微循環(huán)。本次規(guī)劃對支路網(wǎng)系統(tǒng)作了初步安排，具體有待下層次規(guī)劃明確和深化。1.4 步行系統(tǒng)溫州市城市建設已經(jīng)進入了新的階段，城市發(fā)展的核心目標是大幅度提高城市服務質量。規(guī)劃結合楊府山生態(tài)公園、甌江濱江步行帶和城市CBD中心區(qū)中央綠化系統(tǒng)，通過對現(xiàn)有河流、道路的整理，逐步形成以綠化開敞空間為基礎通向各次

44、區(qū)級中心和公園綠地的整體步行系統(tǒng)，使行人得以安全舒適地活動在城區(qū)內。 2、七都島片區(qū)2.1 快速路：貫穿本片區(qū)的溫州大橋是溫臺甬高速公路的一部分，主要解決過境交通，兼有解決本片區(qū)與市區(qū)的交通聯(lián)系的作用。2.2 主干道系統(tǒng)：主干道系統(tǒng)將以學院東路通過七都大橋延伸至本片區(qū)的部分與本片區(qū)內新規(guī)劃的內環(huán)路為骨架構成，解決七都島與城市中心地區(qū)及島內各片區(qū)的交通聯(lián)系。2.3 次干道系統(tǒng)：規(guī)劃新增一條環(huán)島外環(huán)路和四條南北向貫穿全島的城市次干道，與內環(huán)路一起形成完整的道路網(wǎng)絡結構。規(guī)劃的四條城市次干道為經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路和經(jīng)四路。2.4 支路：在主、次干道的基礎上，各街區(qū)將在下層次詳細規(guī)劃中完善支路網(wǎng)系統(tǒng)

45、，形成良好微循環(huán)。本規(guī)劃根據(jù)七都島建設低密度高標準的城市休閑度假、高級居住區(qū)的規(guī)劃要求，建議各街區(qū)內的支路網(wǎng)宜以盡端路的方式安排，盡量減少道路對自然環(huán)境的影響。2.5 步行系統(tǒng)：規(guī)劃結合七都島豐富的河道水網(wǎng)、甌江濱水步行道及中央生態(tài)綠化走廊，逐步形成以綠化開敞空間為基礎通向濱江岸線和公園綠地的系統(tǒng)、安全的步行系統(tǒng)。第四十九條 道路功能1、楊府山片區(qū)1.1 景觀性道路：湯家橋路貫穿未來CBD中心區(qū)的一條南北向軸線，是片區(qū)內一條重要的城市景觀道路，是未來溫州城市形象的一條重要的展示性道路。道路兩側的景觀及建筑形象應嚴格控制。規(guī)劃在道路兩側各控制15米的景觀綠化帶。歐江南岸的江濱路是展示溫州濱江城市

46、風貌的重要景觀線路，本次規(guī)劃將其定性為景觀性道路。該道路的應高標準建設，加強與江岸的聯(lián)系，突出人行系統(tǒng)的綠化和環(huán)境品質，為市民創(chuàng)造良好的濱江觀景、休閑空間。1.2 交通性道路：規(guī)劃錦繡路和學院東路為交通性城市主干道。由于學院東路與規(guī)劃的七都大橋對接，未來還將繼續(xù)向北跨江連接甌北地區(qū)，使該道路成為城市中心地區(qū)與江北城市地區(qū)聯(lián)系的又一重要通道，因此本次分區(qū)規(guī)劃將該道路的等級提高，并定性為城市交通性主干道。1.3 生活性道路：車站大道、沿江路規(guī)劃作為本片區(qū)內的主要生活性道路發(fā)展。這兩條道路作為片區(qū)內主干道，貫穿將城市活動的各類中心與生活居住區(qū)相串聯(lián)和貫通。片區(qū)內大部分居住區(qū)，規(guī)劃作為公交優(yōu)先道路，并

47、有重點的沿線發(fā)展一些商業(yè)和其他公共設施。2、七都島片區(qū)1.1 景觀性道路：規(guī)劃外環(huán)路臨甌江，有良好的甌江自然岸線資源；西端與未來城市CBD中心區(qū)隔江相望，有很好的自然及城市景觀價值，是片區(qū)內重要的城市景觀道路。規(guī)劃利用外環(huán)路外圍灘涂建設濱水的岸線景觀綠化帶，加強道路環(huán)境品質和親水性。1.2 交通性道路：規(guī)劃七都大橋和溫州大橋為聯(lián)系片區(qū)與城市其他地區(qū)的交通性干道。1.3 生活性道路：內環(huán)路作為片區(qū)內主要的生活性道路發(fā)展，此環(huán)狀道路均勻貫穿片區(qū)內的各大功能區(qū)，將片區(qū)內各大功能區(qū)有機聯(lián)系。第五十條 交通設施規(guī)劃1、楊府山片區(qū)1.1 公共停車場本次規(guī)劃楊府山片區(qū)規(guī)劃人口22.0萬,若按城市道路交通規(guī)范

48、要求,每人城市公共停車場0.8平方米,機動車停車場取80%計算,則須停車用地面積為14.1ha(約為4700個車位)。同時，根據(jù)未來城市CBD中心區(qū)大量辦公、商業(yè)停車的發(fā)展需求，若按深圳市城市規(guī)劃標準與準則要求,根據(jù)規(guī)劃建筑面積估算,全區(qū)配件停車泊位約為9.5萬個,即整個片區(qū)所須停車位約為10萬個。但考慮片區(qū)內用地緊張，本次分區(qū)規(guī)劃除在用地有條件的地段劃定集中公共停車場庫外,主要通過實行總量控制,各街區(qū)在下層次規(guī)劃階段嚴格按規(guī)定落實停車位,尤其舊城區(qū)更應抓住改造機會,配套建設高標準,足夠數(shù)量的停車場。建議以采取嚴格的交通管理政策和適度建設停車樓及地下停車場的方式綜合解決停車問題。1.1.1 新

49、建辦公樓、商業(yè)服務業(yè)及娛樂設施和居住區(qū)建設等，都應嚴格按要求配建停車場（庫），并向社會公眾開放，達到停車位資源共享。1.1.2 片區(qū)內改造項目，應優(yōu)先滿足開發(fā)地塊內對公共停車場（庫）的需要，政府應在政策上、地價上予以鼓勵，并應予以一定的資助。1.1.3 嚴格交通管理，減少路邊停車，保障道路交通功能的全面發(fā)揮。實施咪表設置停車管理，咪表僅設置于有條件的支路上，并應限定時間。1.1.4 運用經(jīng)濟手段，提高停車場（庫）停車位的價格，在城市CBD中心區(qū)內的實施停車按時間遞增收費管理制度，提高現(xiàn)有停車場（庫）的周轉效率，緩解對停車位需求的壓力。本次規(guī)劃在片區(qū)內設置社會公共停車場庫17處。具體位置詳見附表

50、13。1.2 加油站本片區(qū)現(xiàn)有加油站3個，規(guī)劃新增4個，具體位置詳見附表13。1.3 客運站場公交樞紐站：本片區(qū)現(xiàn)有公交樞紐站1個，新規(guī)劃1個；公交首末站：本片區(qū)現(xiàn)有公交首末站6個，規(guī)劃新增3個；客運碼頭：對現(xiàn)狀楊府山碼頭進行改造，增加客運碼頭一處，具體位置詳見附表13。2、七都島片區(qū)2.1 公共停車場本次規(guī)劃根據(jù)七都島低密度開發(fā)服務于市區(qū)的生態(tài)型渡假區(qū)、教育科研基地和高級住宅區(qū)的要求，以及公共設施交通集散需要，配置社會公共停車場庫。各街區(qū)在下層次規(guī)劃階段嚴格按規(guī)定落實停車位,尤其住宅區(qū)和度假、休閑設施, 應高標準配套建設,充足的停車場。本次規(guī)劃在片區(qū)內設置社會公共停車場庫6處，具體位置詳見附

51、表13。2.2 加油站本片區(qū)規(guī)劃新增2個，具體位置詳見附表13。2.3 客運站場公交首末站：本片區(qū)規(guī)劃新增2個；保留現(xiàn)狀輪渡碼頭4處，并加以更新改造，具體位置詳見附表13。第五十一條 軌道交通根據(jù)溫州市交通總體規(guī)劃的要求，本片區(qū)規(guī)劃有沿沿江路的地鐵線路。本次規(guī)劃建議將該地鐵線路設置于沿江路北側的30米道路綠帶下，并進行地鐵站點選址規(guī)劃。同時，應結合地鐵站的建設及時調整車站周邊的土地使用，促進商業(yè)的相對集中發(fā)展，形成人流集散的場所，同時注意集散場地的設置。第十二章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃第五十二條 規(guī)劃目標1、充分考慮溫州建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和山水城市的發(fā)展目標要求，結合規(guī)劃區(qū)內生態(tài)綠化資源的實際，

52、拓展城市綠地面積，提高市民生活質量，高起點、高標準地建設具有濱江生態(tài)型城區(qū)特色的公共綠地系統(tǒng)；2、利用規(guī)劃區(qū)的自然環(huán)境特色，結合楊府山山體、歐江濱江生態(tài)綠地、河道水網(wǎng)綠帶、城市公園、居住區(qū)綠地、道路綠化帶等，構成多樣化城市綠地和開敞空間系統(tǒng)，發(fā)揮城市綠地的綜合效益，創(chuàng)造優(yōu)美的城市生態(tài)環(huán)境；3、針對楊府山片區(qū)居住區(qū)綠地缺乏的現(xiàn)狀，重點加強居住區(qū)內游憩綠地的建設，為城市居民提供就近的室外活動場所，按標準建設綠化用地，優(yōu)化城市生活環(huán)境。第五十三條 綠地系統(tǒng)布局結構結合規(guī)劃區(qū)的自然地理條件，規(guī)劃城市綠地采用點狀、線狀、帶狀綠地、面狀綠化和背景山體相結合的布局方法。1、楊府山片區(qū)在楊府山片區(qū)以中部楊府山

53、山體和北部甌江濱江自然生態(tài)綠化為基準面，以由楊府山山體向東、西伸入城市和向北伸向甌江的三條綠帶所形成的帶狀綠地；城市CBD中心區(qū)中央綠軸所形成的帶狀綠地為基礎，以線狀的道路、河道綠化為骨架，以城市公園和大范圍均勻分布的點狀綠地為重點，創(chuàng)造完整合理又富有現(xiàn)代化濱江水鄉(xiāng)特色的城市綠地系統(tǒng)。2、七都島片區(qū)在七都島片區(qū)以島內豐富的原始生態(tài)綠化和環(huán)甌江濱江自然生態(tài)綠化為基準面，以規(guī)劃的貫穿全島的中央生態(tài)綠帶和七都大橋、溫州大橋、高壓走廊防護綠帶所形成的帶狀綠地為基礎，以線狀的道路、河道綠化為骨架，以體育公園、低密度建設的休閑度假用地中大面積面狀綠化為重點，結合大范圍均勻分布的居住區(qū)點狀綠地，創(chuàng)造富有濱江

54、水鄉(xiāng)及生態(tài)特色的城市綠地系統(tǒng)。第五十四條 公共綠地規(guī)劃1、城市公園：劃區(qū)現(xiàn)狀無城市公園。本次規(guī)劃將結合楊府山山體、上陡門浦、七都大橋東側的濱江灘涂、七都島中部河流，七都島西部沿江農田建設城市公園，并在原浦洲公園的基礎上擴建，形成七個完善的城市公園，以改善現(xiàn)狀公園不完整的狀況。2、道路綠化：規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)狀主干道綠化較差，其余道路綠化率也普遍不足。本次規(guī)劃重點放在貫通現(xiàn)有道路綠帶和規(guī)劃新建、拓寬或改造道路的綠化建設上，道路綠化的建設應與城市道路的修建同時進行。規(guī)劃主干道綠化面積不低于25%，即設置20-30米的綠帶，次干道綠化面積不低于25%，支路綠化面積不低于20%。3、街頭綠地、小游園：街頭綠地

55、、小游園主要提供居民日常游憩之用，街頭綠地的設置以盡可能結合河流岸線，以分布均勻、方便使用到達為原則，面積大的可作為片區(qū)的綜合性游憩小公園或布置一些主題性設施，面積較小的作為街頭綠地，以綠化為主。第五十五條 居住區(qū)綠地居住區(qū)綠地缺乏也是片區(qū)綠化的問題之一。規(guī)劃與建設應靈活多樣；以宅旁綠地為基礎，以居住小區(qū)公園、小游園和組團綠地為核心，以住宅區(qū)道路綠化為網(wǎng)絡。規(guī)劃在新建和舊區(qū)改建中嚴格控制綠地指標：一類居住用地綠地率不小于45%的標準建設；二類居住用地綠地率不小于30%的標準建設。鑒于七都島建設低密度高級住宅區(qū)的規(guī)劃要求，綠地率指標可在適當提高。居住區(qū)綠地應以植物造景為主，充分運用垂直綠化、屋頂和陽臺綠化等方式，提高居住環(huán)境質量。第五十六條 防護綠地規(guī)劃規(guī)劃在城市快速路溫州大橋兩側設防護綠帶63米，規(guī)劃新建的七都大橋兩側的部分也設置防護綠帶60米寬。本次規(guī)劃還將結合甌江岸線的改造，沿江設置30-50米的防護綠帶。第十三章 環(huán)境保護規(guī)劃第五十七條環(huán)境保護規(guī)劃目標加強環(huán)境綜合治理，特別是水環(huán)境治理，合理配置城市各項用地，采取多種措施，改善環(huán)境。規(guī)劃按有關部門規(guī)定，實施環(huán)境質量分區(qū)管理，通過各項規(guī)劃和管理、工程手段，爭取在規(guī)劃期末，城市各項環(huán)境質量指標達到所在環(huán)境功能分區(qū)要求。1、完善基礎設施的配套，消除各類污染，提高城市環(huán)境質量；2、積極開展環(huán)境