柳北區(qū)中小學一體化辦學工作實施意見

1、柳北區(qū)中小學一體化辦學工作實施意見（暫行）柳北區(qū)集團化辦學有效地促進了義務教育的基本均衡發(fā)展，推動了教育公平，為適應義務教育向優(yōu)質(zhì)均衡的方向不斷發(fā)展，進一步提高基礎教育發(fā)展的整體水平，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，現(xiàn)對中小學一體化辦學工作提出實施意見。一、指導思想以“質(zhì)量強?！蓖七M“教育強區(qū)”，充分發(fā)揮名校的辦學優(yōu)勢，整合教育資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷提高中小學教育教學質(zhì)量，努力提升義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。二、辦學模式一體化辦學是緊密型集團化辦學形式。統(tǒng)一法定代表人，保留各校區(qū)獨立法人單位；統(tǒng)一招生，保留各校區(qū)獨立學區(qū)；統(tǒng)一教職工調(diào)配，保留各校區(qū)原有編制和崗位；統(tǒng)一財務管理，保留各

2、校區(qū)財務帳戶。（一）在集團化辦學的基礎上，一體化辦學采取本部+分部（或總部）的模式 ，各校區(qū)均加掛本部學校名稱校牌，實行一套班子管理。校長兼任黨總支書記。（二）本部以外各校區(qū)由本部派出管理團隊進行管理，校區(qū)設立執(zhí)行校長（按校級正職待遇）、黨支部書記、副校長若干名。（三）設立教學總監(jiān)一名、德育總監(jiān)一名。統(tǒng)籌規(guī)劃、指導和督促各校區(qū)專項業(yè)務工作的落實。（四）經(jīng)費實行校長“一支筆”審批，各校區(qū)執(zhí)行校長可經(jīng)校務會研究同意，行使一定數(shù)額范圍內(nèi)的經(jīng)費審批權。（五）建立一體化辦學聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會成員包括：校長（黨總支書記）、校區(qū)執(zhí)行校長、校區(qū)黨支部書記、教學總監(jiān)、德育總監(jiān)。聯(lián)席會對本部和各校區(qū)的“三重一大

3、”事項（重大決策、重大項目、重要人事任免，大額資金使用）進行審議。校長為召集人，實行每月例會制度。三、管理團隊職責及待遇（一）校長：對各校區(qū)一體化辦學工作負總責；召集、主持一體化辦學聯(lián)席會，確保各校區(qū)教育教學及各項工作同步推進，督促各校區(qū)各項目標任務的落實?；敬觯夯A性績效在本部學校計算；獎勵性績效為本部學校校級正職+其他校區(qū)執(zhí)行校長獎勵性績效的50%。（二）校區(qū)執(zhí)行校長：在校長領導下，具體主持本校區(qū)行政全面工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校區(qū)各項工作，落實一體化辦學聯(lián)席會的各項決議；確保各項工作與本部校區(qū)同步開展，督促落實本校區(qū)各項目標任務的落實?；敬觯夯A性績效在所在校區(qū)計算；獎勵性績效按所在校區(qū)校

4、級正職計算。（三）總監(jiān)：在校長領導下，負責統(tǒng)籌所有校區(qū)教育教學工作，與校區(qū)執(zhí)行校長密切溝通配合，落實一體化辦學聯(lián)席會的各項決議；確保分管工作在各校區(qū)的同步開展，提升各校區(qū)教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)各校區(qū)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?；敬觯夯A性績效在所在校區(qū)計算；獎勵性績效按所在校區(qū)副職+其他校區(qū)對應分管工作的校級副職獎勵性績效的60%。（四）校區(qū)副校長：在校區(qū)執(zhí)行校長和總監(jiān)的領導下，組織、協(xié)調(diào)、落實本校區(qū)分管工作的正常開展，提升教育教學質(zhì)量?；敬觯夯A性績效在所在校區(qū)計算；獎勵性績效按所在校區(qū)校級副職計算。四、考評及結果運用完善督導考評工作機制，區(qū)教育局對一體化辦學單位進行捆綁式整體考評，考評內(nèi)容包括行政

5、管理、教學質(zhì)量、德育常規(guī)、教師素養(yǎng)、社會聲譽等五個方面，考評分為優(yōu)秀、合格兩個等級。以績效增量的形式獎勵管理團隊，優(yōu)秀等級獎勵6萬元，合格等級獎勵4萬元?？荚u結果還將作為管理團隊人員職務晉升及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。五、工作要求（一）制定章程規(guī)劃。各一體化辦學的本部學校要研究制定現(xiàn)代學校管理制度，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障、評價等機制和環(huán)節(jié)，建立以共同愿景為靈魂、以制度體系為框架、以規(guī)則程序為紐帶的一體化辦學運行機制，提高一體化辦學管理水平。（二）配置教師資源。徹底打破教師“一校所有”的格局，一體化辦學聯(lián)席會本著優(yōu)化師資隊伍的原則，對本部和各校區(qū)的教職工作統(tǒng)一調(diào)配，所有調(diào)配的教師均可視為輪崗。（三

6、）完善總監(jiān)負責制。各校區(qū)的業(yè)務工作實行總監(jiān)負責制，總監(jiān)應統(tǒng)籌規(guī)劃、科學指導各校區(qū)的業(yè)務發(fā)展工作，通過業(yè)務領域的一體化實現(xiàn)整體辦學的一體化。 （四）完善考評細則。各一體化辦學單位要制定一體化辦學工作方案和考評細則，營造優(yōu)良的校風、教風和學風，形成鼓勵教師發(fā)展和學生成長的工作機制，工作方案和考評細則經(jīng)一體化辦學聯(lián)席會審議通過后，報區(qū)教育局審核。六、保障措施（一）加強組織領導。成立柳北區(qū)一體化辦學工作領導小組，以分管教育的副區(qū)長任組長，區(qū)教育局局長任副組長，區(qū)教育、發(fā)改、財政、人社等部門相關負責人為成員，共同負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、實施義務教育一體化辦學工作。領導小組辦公室設在區(qū)教育局。（二）加大政策支持。在資金、師資、待遇等方面給予一體化辦學單位一定的支持，建立并完善一體化辦學各項工作機制，確保一體化工作順利推進。（三）嚴肅工作紀律。一體化辦學各校區(qū)的教職工應當服從學校的人員調(diào)配安排，對于無正當理由拒絕調(diào)配安排的教職工，或在一體化辦學運行過程中違背組織原則，有損教育和教師形象的人員，將按事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定、中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）等相關規(guī)定嚴肅處理。附件：柳北區(qū)中小學一體