江蘇方洋集團五年戰(zhàn)略規(guī)劃（修訂版）

1、江蘇方洋集團五年戰(zhàn)略規(guī)劃(修訂版)咨詢合作項目任務書一、項目背景和編制目的江蘇方洋集團有限公司（以下簡稱“集團”）成立于2009年4月，是由連云港市人民政府出資設立的國有獨資公司；經授權，由東中西示范區(qū)管委會代行出資人職責，現(xiàn)階段主要承擔園區(qū)內重大基礎設施建設、市政公用工程、公共服務平臺等項目的投資、建設和運營任務。經過近7年的快速發(fā)展，集團總資產達345億元，現(xiàn)擁有物流、科技、水務等子公司共計23家，主營業(yè)務涵蓋實業(yè)投資、園區(qū)配套服務、生態(tài)環(huán)境建設和地產開發(fā)四大業(yè)務板塊（調整前為港口物流、城市運營、高新技術產業(yè)投資三大業(yè)務板塊），創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強，已躋身全市資產運營公司前列。在未來3-5

2、年，集團的發(fā)展目標是：立足徐圩新區(qū)，通過高效的資源整合和資本運作能力，將企業(yè)打造成在省內馳名、在國內有一定影響力的園區(qū)開發(fā)、建設和運營綜合服務提供商。目前，集團面臨的內外部環(huán)境與前版戰(zhàn)略規(guī)劃編制時期的情況均發(fā)生重大變化，為進一步明確發(fā)展方向，清晰運作思路，集團擬選擇優(yōu)秀的專業(yè)咨詢團隊，編寫集團2016-2020五年戰(zhàn)略規(guī)劃，對集團的發(fā)展環(huán)境、資源條件、業(yè)務布局、資本運作模式、經營策略、管控體系、實施路徑及措施等方面進行全方位的分析、梳理和優(yōu)化調整，借助“外腦”強有力的智力支持，切實保障各項計劃目標任務的圓滿完成。二、規(guī)劃范圍和期限江蘇方洋集團2016-2020五年戰(zhàn)略規(guī)劃涉及集團本部及所屬各子

3、公司，規(guī)劃實施期限為5年，即2016-2020年。三、項目內容（一）規(guī)劃內容1.經營環(huán)境分析全面總結集團外部機遇和挑戰(zhàn)、內部優(yōu)劣勢，分析集團發(fā)展過程中存在的突出問題。2.集團定位準確歸納集團總體定位、業(yè)務定位及集團本部和各子公司間定位，深入分析集團未來五年的使命和愿景。3.集團業(yè)務戰(zhàn)略圍繞集團各項業(yè)務，提出總體戰(zhàn)略和運營方案。4.集團三年行動計劃結合集團未來三年的主要任務，提出三年內集團的重點建設工程、項目庫，力求項目具備引領作用。通過科學合理安排重點建設工程，為實現(xiàn)主要任務提供有利支撐。5.集團核心競爭力培育方案梳理集團發(fā)展核心資源，分析在新的宏觀經濟形勢、相關行業(yè)發(fā)展環(huán)境以及國企改革的政策

4、背景下集團轉型發(fā)展的產業(yè)定位及競爭定位，制定發(fā)展路徑、實施步驟和推進時間表，大力發(fā)展集團的競爭優(yōu)勢，使其成為集團的核心競爭力，推動集團可持續(xù)發(fā)展。6.集團管控體系及實施保障措施根據(jù)集團戰(zhàn)略和業(yè)務需要，明確集團管控的目標和模式，對集團總部定位、組織架構以及核心管控流程進行設計。在戰(zhàn)略管理、財務管理、投融資管理、資產管理、人力資源管理、風險防控等方面形成切實有效的管控體系和保障措施，充分保障規(guī)劃的指導性、可行性和操作性，最大程度保障規(guī)劃成果得以實現(xiàn)。（二）規(guī)劃深度1.規(guī)劃編制要全面貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神和省、市委、徐圩新區(qū)各項決策部署，抓住用好“一帶一路”國家戰(zhàn)略、國家東中

5、西區(qū)域合作示范區(qū)建設和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略機遇，緊密圍繞徐圩新區(qū)開發(fā)建設這一中心和大局，以新區(qū)建設“生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、世界一流石化產業(yè)基地、精品鋼產業(yè)基地及智能新區(qū)”為依托進行謀劃，以實業(yè)投資、園區(qū)配套服務、生態(tài)環(huán)境開發(fā)和地產開發(fā)為主導進行業(yè)務布局，要將生態(tài)、低碳、循環(huán)、智能等理念融入到規(guī)劃中，突出規(guī)劃的前瞻性、針對性和可操作性。2.規(guī)劃需與國家、省、市及徐圩新區(qū)相關政策法規(guī)相銜接，做好規(guī)劃、政策以及制度建設之間的銜接協(xié)調，特別是“多規(guī)合一”的規(guī)劃銜接。四、工作要求1. 研究單位和本項目負責人近三年要有3個以上城投類大型企業(yè)咨詢策劃的成功案例，具有相關資質。2.項目團隊不少于3人，每

6、階段駐徐圩新區(qū)現(xiàn)場調研不少于5個工作日；未經項目委托單位同意不得更換項目負責人。3.項目團隊應充分了解新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局、集團發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展現(xiàn)狀，充分聽取項目委托單位意見及建議，根據(jù)項目委托單位意見及時調整方案。4.項目團隊完成項目大綱和中期成果后，應分別安排與項目委托單位進行溝通，溝通不得少于3次。五、成果要求最終應提供成果文本江蘇方洋集團2016-2020五年戰(zhàn)略規(guī)劃，紙質和電子版文件（含相關圖件）一并提交。六、時間進度安排編制工作周期約3個月。根據(jù)規(guī)劃工作階段，集團將聽取匯報，必要時組織專家論證。項目起始時間點自中標之日起計算，咨詢機構應當在完成初步方案后及時向委托方進行中期匯報（詳見下表）。序號項目