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文檔簡介
1、住建部印發(fā)了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定,明確自 6月1日起 施行。規(guī)定要求:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí) 支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安 全防護(hù)文明施工措施費(fèi),保障危大工程施工安全。施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。未按照本 規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的,依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 對單位進(jìn)行處罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日。對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織 召開專家論證會 對專項(xiàng)施工方 案進(jìn)行論證??辈靻挝粦?yīng)在勘察文件中 說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中 注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié) ,提出保
2、障工程 周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。2018年5月22日住建部再次下發(fā)文件,對危大工程的范圍和專項(xiàng)施工方案的內(nèi) 容予以明確。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍:1、基坑工程(一)開挖深度超過3m (含3m的基坑(梢)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(二)開挖深度雖未超過3m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗 鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(梢)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模
3、等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度 5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。3、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。4、腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)(二)附著式升降
4、腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)高處作業(yè)吊籃。(五)卸料平臺、操作平臺工程。(六)異型腳手架工程。5、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。6、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7、其它(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容:1)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技
5、術(shù)保證條件;2)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;3)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;4)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;5)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等;6)施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;7)驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;8)應(yīng)急處置措施;9)計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;(二)編
6、制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;(五)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等;(六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工 :施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;(七)驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;(八)應(yīng)急處置措施;(九)計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。三、關(guān)于專家論證會參會人員超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括:(一)專家;(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)
7、人;(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;(四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相 關(guān)人員;(五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。四、關(guān)于專家論證內(nèi)容對于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案,專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;(二)專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(三)專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況,并能夠確保施工安全。五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的,施工單
8、位可參考專家意見自行修改完善;結(jié)論為“修改后通過”的,專家意見要明確具 體修改內(nèi)容,施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改,并履行有關(guān)審核和審查手續(xù) 后方可實(shí)施,修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。六、關(guān)于監(jiān)測方案內(nèi)容進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、 監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān) 測成果報(bào)送等。七、關(guān)于驗(yàn)收人員危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括:(一)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;(二)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師;(三
9、)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。八、關(guān)于專家條件設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);(二)從事相關(guān)專業(yè)工作 15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。九、關(guān)于專家?guī)旃芾碓O(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專家?guī)鞂<业墓芾?,定期向社會公布專家業(yè)績,對于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為,記入不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格。關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn) 性較大的分部分 項(xiàng)工程安全管理 辦法的通知(建質(zhì) 200987號)自2018年6月1日起廢止。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范
10、圍一、基坑工程(一)開挖深度超過 3m (含3m)的基坑(梢)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(二)開挖深度雖未超過 3ml但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響 毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(梢)的土方開挖、支護(hù)、降水工程 二、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度 10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對 獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安
11、裝等滿堂支撐體系。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。(二)附著式升降腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)高處作業(yè)吊籃。(五)卸料平臺、操作平臺工程。(六)異型腳手架工程。五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其它(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)
12、架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、 行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程開挖深度超過5m (含5m)的基坑(梢)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度 8m及以上,或搭設(shè)跨度 18m及以上,或 施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值) 20kN/m及以 上。(三)承重支撐
13、體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。(二)起重量 300kN及以上,或搭設(shè)總高度 200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在 200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(二)提升高度在 150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺 工程。(三)分段架體搭設(shè)高度 20m及以上的懸挑式腳手架工程。五、拆除工程(一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易
14、爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。(二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其它(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。(二)跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定第一章總則第一條為
15、加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 程安全管理,有效防范生產(chǎn)安全事故,依據(jù)中華人民共和國建筑法中華人 民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程安全管理。第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡稱“危大工程”), 是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中,容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造 成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制 定。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,補(bǔ)充本地區(qū)危大工程 范圍。第四條 國
16、務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的 安全監(jiān)督管理。第二章前期保障第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和 工程周邊環(huán)境等資料。第六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料,在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn) 。設(shè)計(jì)單位 應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織 勘察、設(shè)計(jì) 等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大 工程清單,要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的
17、安全管 理措施。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi) 以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),保障危大工程施工安全。第九條建設(shè)單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其 安全管理措施等資料。第三章專項(xiàng)施工方案第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方 案。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工 程實(shí)行分包的,專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。第十一條專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位 公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工
18、方案的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由 總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條 對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證 會對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專 家論證會。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取,符合 專業(yè)要求且人數(shù)不得少于 5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加 專家論證會。第十三條 專家論證會后,應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,對專項(xiàng)施工方案提出通過、 修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專項(xiàng)施工
19、方案經(jīng)論證需修改后通過的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善 后,重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的,施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新 組織專家論證。第四章現(xiàn)場安全管理第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間 和具體責(zé)任人員,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十五條 專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工 現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方和項(xiàng)目專職 安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工,不得擅自修改專 項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更
20、等原因確需調(diào)整的,修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照 本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以 調(diào)整。第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng) 當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對 未按照專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求立即整改,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視,發(fā)現(xiàn)危及人身 安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則, 并對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。第
21、十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求 其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工 單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在 地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第二十條對于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委 托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章,報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測,及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測成果,并對 監(jiān)測成果負(fù)責(zé);發(fā)現(xiàn)異常時(shí),及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告,建設(shè)單 位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措
22、施。第二十一條 對于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng) 組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程 師簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌, 公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。第二十二條 危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急 處置措施,并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。第二十三條 危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案,并對應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評估。第二十四條 施工、監(jiān)理單位
23、應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及 整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收 及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。第五章監(jiān)督管理第二十五條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立 專家?guī)?,制定專家?guī)旃芾碇贫?,建立專家誠信檔案,并向社會公布,接受社會監(jiān) 督。第二十六條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安 全監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對危大工程進(jìn)行抽查??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu), 可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式,聘請
24、具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對危大工 程進(jìn)行檢查,所需費(fèi)用向本級財(cái)政申請予以保障。第二十七條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安 全監(jiān)督機(jī)構(gòu),在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整 改;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域 內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,應(yīng)當(dāng)依法 作出行政處罰決定。第二十八條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè) 人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。第六章法律責(zé)任第二十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款;對
25、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的;(二)未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的;(三)未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安 全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的;(四)未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測的;(五)未對第三方監(jiān)測單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。第三十條 勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的, 責(zé)令限期改正,依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對單位進(jìn)行處罰;對直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000元以上5000元以下的罰款。第三十一條 設(shè)
26、計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的,責(zé)令限期改正,并處 1 萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000元以上5000元以下的罰款。第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的, 依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對單位進(jìn)行處罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證 30日;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。第三十三條 施工單位有下列行為之一的,依照中華人民共和國安全生產(chǎn) 法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰:(一)未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的;(二)未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo) 志的;(三)項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督 的。第三十四條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的;(二)未根據(jù)專家論證報(bào)告對
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