江蘇省國有漁業(yè)水域占用補償暫行辦法

1、精選文檔江蘇省國有漁業(yè)水域占用補償暫行方法 第一條 為加強國有漁業(yè)水域使用管理，愛護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，維護漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，規(guī)范國有漁業(yè)水域占用補償工作，保障重點建設(shè)項目實施，依據(jù)中華人民共和國海疆使用管理法和中華人民共和國漁業(yè)法等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本方法。 其次條在本省管轄范圍內(nèi)因養(yǎng)殖規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃調(diào)整，公益性建設(shè)、工程建設(shè)占用國有漁業(yè)水域，以及因流域治理需要開展的養(yǎng)殖業(yè)整治提前收回養(yǎng)殖使用權(quán)或者用于養(yǎng)殖的海疆使用權(quán)（以下簡稱海疆使用權(quán)）等，對養(yǎng)殖使用權(quán)人或者海疆使用權(quán)人的補償，以及長江、湖泊、近海退出捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)者的補償，適用本方法。 第三條 本方法所稱國有漁業(yè)水域，包括經(jīng)

2、依法批準的養(yǎng)殖規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖和依法核發(fā)捕撈許可證用于捕撈的國有漁業(yè)水域，以及海洋功能區(qū)劃中確定的養(yǎng)殖區(qū)、捕撈區(qū)。本方法所稱工程建設(shè)占用國有漁業(yè)水域，包括在國有漁業(yè)水域內(nèi)建設(shè)永久性設(shè)施（包括航道、錨地）和因工程建設(shè)需要臨時占用國有漁業(yè)水域。臨時占用國有漁業(yè)水域一般不超過兩年。 第四條依據(jù)本方法的規(guī)定，對養(yǎng)殖使用權(quán)人或者海疆使用權(quán)人進行補償后，核發(fā)養(yǎng)殖證或者海疆使用權(quán)證書的機關(guān)應(yīng)當收回養(yǎng)殖使用權(quán)或者海疆使用權(quán)，注銷養(yǎng)殖證或者海疆使用權(quán)證書。對漁業(yè)生產(chǎn)者退出捕撈進行補償后，核發(fā)捕撈許可證和漁業(yè)船舶證書的機關(guān)應(yīng)當監(jiān)督處理漁業(yè)船舶，注銷捕撈許可證和漁業(yè)船舶證書。 第五條因國有漁業(yè)水域占用后退出養(yǎng)殖、捕

3、撈的當?shù)貙I(yè)漁業(yè)生產(chǎn)者，由其戶籍所在地的地方人民政府依據(jù)土地征收的有關(guān)規(guī)定予以安置。 第六條縣級以上地方人民政府負責管轄范圍內(nèi)國有漁業(yè)水域占用補償?shù)谋O(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應(yīng)當幫忙做好國有漁業(yè)水域的占用補償工作。 第七條國有漁業(yè)水域的占用補償應(yīng)當堅持公開、公正、公正的原則，兼顧國家、集體和個人利益。 第八條國有漁業(yè)水域占用補償可以實行貨幣補償，也可以依據(jù)實際狀況依法實行置換養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)或者折價入股等方式補償。 第九條收回養(yǎng)殖使用權(quán)或者海疆使用權(quán)，應(yīng)當支付占用補償費、種苗和相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施補償費。在長江、湖泊或者近海，對因國有漁業(yè)水域被占用或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整退出捕撈的漁業(yè)生

4、產(chǎn)者，應(yīng)當支付占用補償費、漁具補償費。占用國有漁業(yè)水域進行工程建設(shè)對養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)造成影響的，應(yīng)當予以適當補償。 第十條養(yǎng)殖規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃調(diào)整和公益性建設(shè)占用國有漁業(yè)水域以及因流域治理需要開展的養(yǎng)殖業(yè)整治提前收回養(yǎng)殖使用權(quán)或者海疆使用權(quán)的，補償費由收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)的人民政府與原養(yǎng)殖使用權(quán)人、海疆使用權(quán)人依據(jù)不低于本方法第十一條、第十二條規(guī)定的標精確定。因建設(shè)永久性設(shè)施工程占用國有漁業(yè)水域提前收回養(yǎng)殖使用權(quán)或者海疆使用權(quán)的，補償費用由建設(shè)單位與原養(yǎng)殖使用權(quán)人、海疆使用權(quán)人依據(jù)不低于本方法第十一條、第十二條規(guī)定的標精確定。 建設(shè)永久性設(shè)施工程占用國有漁業(yè)水域，對退出捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)者，

5、補償費用由建設(shè)單位與退出捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)者依據(jù)不低于本方法第十四條規(guī)定的標精確定；因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公益性基礎(chǔ)建設(shè)占用國有漁業(yè)水域，對退出捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)者，補償費用由當?shù)卣c退出捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)者依據(jù)不低于本方法第十四條規(guī)定的標精確定。 海洋功能區(qū)劃確定的多功能海疆，在主導功能實施前，海疆使用權(quán)人依法取得海疆使用權(quán)從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的，占用補償費依據(jù)不低于本方法第十一條規(guī)定標準的50%確定，種苗和相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施補償費依據(jù)本方法第十二條規(guī)定的標精確定。 工程建設(shè)臨時占用國有漁業(yè)水域的，補償費用由建設(shè)單位與養(yǎng)殖使用權(quán)人、海疆使用權(quán)人或者捕撈權(quán)人依據(jù)占用面積和對收益的影響狀況協(xié)商確定，或者共同托付有資質(zhì)的評

6、估機構(gòu)評估確定。 第十一條養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)占用補償費等于占用補償標準基數(shù)、等級系數(shù)和占用面積之積。 占用補償標準基數(shù)和等級系數(shù)，依據(jù)養(yǎng)殖類型、國有漁業(yè)水域使用價值、國有漁業(yè)水域需求狀況、國民經(jīng)濟進展狀況以及社會承受力量等因素由省人民政府托付省海洋與漁業(yè)局適時確定并公布。 第十二條種苗補償費包括苗種成本和在養(yǎng)未成品的合理價值。 相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施補償費依據(jù)其重置價格并結(jié)合成新予以確定。 具體種苗和相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施補償費由占用人和原養(yǎng)殖使用權(quán)人、海疆使用權(quán)人協(xié)商確定，或者共同托付有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。 第十三條置換養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)涉及種苗和相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施的，依據(jù)本方法第十二條規(guī)定予以補償。 第

7、十四條對長江、湖泊或者近海因水域被占用退出捕撈的持有捕撈許可證的漁業(yè)生產(chǎn)者，依據(jù)下列標準予以補償：（一）漁具包括漁船、網(wǎng)具等生產(chǎn)工具的補償費用，依據(jù)其重置價格并結(jié)合成新予以確定；（二）占用補償費等于補償標準基數(shù)與等級系數(shù)之積。占用補償標準基數(shù)和等級系數(shù)，依據(jù)國民經(jīng)濟進展狀況以及社會承受力量等因素由省人民政府托付省海洋與漁業(yè)局適時確定并公布。 第十五條收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)應(yīng)當依據(jù)下列程序辦理：（一）原發(fā)證機關(guān)發(fā)布收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)公告；（二）辦理占用補償?shù)怯洠唬ㄈ﹨f(xié)商確定種苗和相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施補償費；（四）簽訂占用補償協(xié)議；（五）支付占用補償?shù)南嚓P(guān)費用；（六）收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用

8、權(quán)，注銷養(yǎng)殖證、海疆使用權(quán)證書；（七）拆除相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施。 第十六條對擬收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在該水域毗鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告。公告應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：（一）擬收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)的國有漁業(yè)水域的方位、界址、面積；（二）擬收回國有漁業(yè)水域的養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)設(shè)置狀況；（三）擬收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)的國有漁業(yè)水域的用途；（四）占用補償標準基數(shù)和等級系數(shù)；（五）辦理補償?shù)怯浭掷m(xù)的地點和期限；（六）實施收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)行為的單位；（七）其他需要公告的事項。公告期為十五個工作日；自公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在公告的國有漁業(yè)水域投苗或者搶建相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施

9、。投苗或者搶建的部分不予補償。第十七條養(yǎng)殖使用權(quán)人、海疆使用權(quán)人應(yīng)當在收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)公告規(guī)定的期限內(nèi)，持養(yǎng)殖、海疆使用權(quán)屬證書或者其他相關(guān)證明材料到指定地點辦理占用補償?shù)怯浭掷m(xù)；逾期未辦理登記的，以發(fā)證人民政府的海洋與漁業(yè)行政主管部門調(diào)查核實的狀況為準。發(fā)證人民政府的海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當在公告期滿之日起十個工作日內(nèi)，確定占用補償?shù)膶ο蠹捌鋰袧O業(yè)水域使用狀況，并在該水域毗鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示，公示期不得少于五個工作日。 第十八條國有漁業(yè)水域占用人應(yīng)當與原養(yǎng)殖使用權(quán)人、海疆使用權(quán)人簽訂占用補償協(xié)議。占用補償協(xié)議應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容：（一）占用水域的方位、界址、面積；（二）種苗和

10、相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施狀況；（三）補償方式；（四）雙方的權(quán)利和義務(wù)；（五）違約責任和解決爭議的方法。實行貨幣方式補償?shù)?，?yīng)當載明占用補償費、種苗和相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施補償費，以及補償費給付的期限、地點和方式。實行依法置換養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)方式補償?shù)模瑧?yīng)當載明置換水域的區(qū)位、面積以及遷移期限。實行養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)折價入股方式補償?shù)?，?yīng)當載明原水域的區(qū)位、面積、折價金額和拆除期限。第十九條收回已設(shè)有租賃、抵押等他項權(quán)利的養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。其次十條養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)有下列狀況之一的，不予補償：（一）擅自轉(zhuǎn)變經(jīng)批準的用途和養(yǎng)殖類型，依法收回使用權(quán)的；（二）養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)期限屆滿，未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的；（三）其他違法使用國有漁業(yè)水域的。但對于在中華人民共和國漁業(yè)法、中華人民共和國海疆使用管理法施行之前至今始終使用國有漁業(yè)水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，由于特殊緣由導致無法取得養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)的除外。其次十一條對退出捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)者的補償程序，參照本方法收回養(yǎng)殖使用權(quán)、海疆使用權(quán)的補償程序辦理。其次十二條國有