學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出管理辦法

1、忻州市原平農(nóng)業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出管理辦法為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。 一、經(jīng)費(fèi)支出范圍經(jīng)費(fèi)支出是學(xué)校開展教學(xué)業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。經(jīng)費(fèi)支出范圍包括學(xué)校為保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出、公用支出和為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的項(xiàng)目支出。二、經(jīng)費(fèi)支出程序（一）基本運(yùn)行程序1.公用經(jīng)費(fèi)支出。公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行內(nèi)部預(yù)算管理制度。凡納入財(cái)政已批復(fù)預(yù)算的經(jīng)費(fèi)支出，由各科室結(jié)合工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)度情況，事先編報(bào)經(jīng)費(fèi)支出審批表，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)審批后

2、匯總交總務(wù)處，由總務(wù)處統(tǒng)一采購(gòu)。屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的同時(shí)辦理政府采購(gòu)相關(guān)審批手續(xù)。實(shí)行誰(shuí)舉事，誰(shuí)負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人是第一申報(bào)人和具體落實(shí)人。2.人員經(jīng)費(fèi)支出。人員經(jīng)費(fèi)支出按財(cái)政廳、人社廳和學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定，直接辦理支付審批手續(xù)。（二）組織實(shí)施經(jīng)辦部門按照經(jīng)費(fèi)支出審批表審批的申報(bào)項(xiàng)目、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算限額、采購(gòu)方式、結(jié)算方式組織相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，如果實(shí)際支出超過(guò)預(yù)算限額，須先辦理追加經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算審批后方可辦理。物品、工程采購(gòu)按總務(wù)處原平農(nóng)校物品（工程）采購(gòu)管理辦法進(jìn)行陽(yáng)光采購(gòu)；屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，采購(gòu)合同簽訂后及時(shí)提交財(cái)務(wù)科、總務(wù)處（固定資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目）辦理市財(cái)政局政府采購(gòu)備案手續(xù)

3、。（三）項(xiàng)目結(jié)算項(xiàng)目任務(wù)完成后，由經(jīng)辦人和經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，固定資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目由總務(wù)處等保管部門會(huì)同驗(yàn)收，工程施工項(xiàng)目另需辦理工程決算審計(jì)。驗(yàn)收合格后，經(jīng)辦人持合規(guī)發(fā)票（須在稅務(wù)部門網(wǎng)站上查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)危┯沈?yàn)收人、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)審簽。經(jīng)辦人將審簽完備的發(fā)票、合同、經(jīng)費(fèi)支出審批表、驗(yàn)收單或工程決算審計(jì)報(bào)告書交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科按財(cái)政局規(guī)定的授權(quán)支付方式辦理付款手續(xù)。三、經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和辦法學(xué)校各部處室所有支出實(shí)行預(yù)算管理辦法，各部門根據(jù)年初批復(fù)的預(yù)算限額，統(tǒng)籌考慮全年工作需要，妥善安排支出計(jì)劃，量入為出，精打細(xì)算，真正把有限的經(jīng)費(fèi)用到工作最需要的地方。（一）差旅費(fèi) 按學(xué)校制定的差

4、旅費(fèi)管理辦法施行。（二）辦公費(fèi)根據(jù)當(dāng)年山西省財(cái)政廳關(guān)于山西省省級(jí)政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，辦公用品由總務(wù)處協(xié)同相關(guān)部門按政府采購(gòu)制度要求進(jìn)行招標(biāo)，確定年度財(cái)政定點(diǎn)單位或?qū)W校協(xié)議定點(diǎn)單位。總務(wù)處會(huì)同經(jīng)辦部門按照經(jīng)費(fèi)支出審批表審批的申報(bào)項(xiàng)目、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算限額、采購(gòu)方式、結(jié)算方式組織采購(gòu)。（三）電話費(fèi)辦公電話由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理，辦公電話費(fèi)實(shí)行各處室限額包干制度，超支不補(bǔ)。（四）車輛運(yùn)行費(fèi)車輛由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理，車輛維修、保養(yǎng)服務(wù)和燃油卡充值按政府采購(gòu)要求執(zhí)行財(cái)政定點(diǎn)采購(gòu)。車輛運(yùn)行費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排規(guī)定，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，由辦公室制定車輛使用、維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)和油料管理辦法。（五）會(huì)議費(fèi)

5、學(xué)校預(yù)算不安排會(huì)議費(fèi)，如確實(shí)需要，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理，由學(xué)校辦公室或承辦科室編制會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算，經(jīng)學(xué)校辦公室、分管校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科、校長(zhǎng)審批后執(zhí)行。會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)，承辦科室會(huì)同學(xué)校辦公室和財(cái)務(wù)科辦理結(jié)算，對(duì)違反規(guī)定超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍開支的不予報(bào)銷。（六）公務(wù)接待費(fèi)公務(wù)接待由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理，各部門公務(wù)招待須事先提出申請(qǐng)，由學(xué)校辦公室核定接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)科、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)審批后執(zhí)行。未經(jīng)審批的不予報(bào)銷。由辦公室制定公務(wù)接待費(fèi)管理辦法。（七）水電氣費(fèi)水電氣費(fèi)由總務(wù)處統(tǒng)一管理，水電氣費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排規(guī)定，由總務(wù)處制定水電氣費(fèi)管理辦法并和年度計(jì)劃、年度水電氣費(fèi)節(jié)能減排目標(biāo)，杜絕跑冒

6、滴漏浪費(fèi)現(xiàn)象。（八）人員經(jīng)費(fèi)支出1.人員工資。工資按人事科編制的表報(bào)，財(cái)務(wù)科、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)審批后發(fā)放。2.其他薪酬。其他薪酬包括獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、考核獎(jiǎng)勵(lì)等，由人事科會(huì)同相關(guān)科室按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定根據(jù)考核情況編報(bào)，經(jīng)人事科負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)審批后發(fā)放。四、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷要求（一）票據(jù)必須是合法票據(jù)合法票據(jù)包括發(fā)票、收據(jù)或票據(jù)和其他合法票據(jù)。1.發(fā)票。發(fā)票是由稅務(wù)部門印制、蓋有稅務(wù)部門發(fā)票監(jiān)制章的票據(jù)。發(fā)票必須先由經(jīng)辦人通過(guò)稅務(wù)部門網(wǎng)站查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)?，?cái)務(wù)部進(jìn)行復(fù)查。2.收據(jù)或票據(jù)。收據(jù)或票據(jù)是由財(cái)政部門印制、蓋有財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的票據(jù)，如“山西省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)”、“山西

7、省行政事業(yè)單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)”等。3.其他合法票據(jù)。其他合法票據(jù)包括汽車票、火車票、飛機(jī)票、船票等。（二）票據(jù)的開具必須合規(guī)合規(guī)票據(jù)的開具必須同時(shí)滿足以下要求。1.票據(jù)抬頭必須為“山西省忻州市原平農(nóng)業(yè)學(xué)校”。2.票據(jù)要注明開具日期、項(xiàng)目名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、金額等。票據(jù)開具日期要與業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間相符。3.金額大小寫要一致。4.票據(jù)要加蓋出具單位印章（財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、結(jié)算專用章、票據(jù)專用章、收費(fèi)專用章）。5.票據(jù)內(nèi)容籠統(tǒng)為辦公用品、衛(wèi)生用品、維修費(fèi)、書等或單位數(shù)量為“1批、1套、1項(xiàng)等”或?yàn)槎~發(fā)票，須同時(shí)提供加蓋出具單位印章的明細(xì)清單。6.票據(jù)記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改，涂改票

8、據(jù)無(wú)效。票據(jù)金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正；票據(jù)記載內(nèi)容有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，并更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。（三）票據(jù)的內(nèi)容必須真實(shí)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷的票據(jù)必須是用于本部門開展教學(xué)、科研、教輔、行政、后勤等活動(dòng)所發(fā)生的實(shí)際支出。不得開具虛假發(fā)票，套取學(xué)校資金；不得報(bào)銷用于個(gè)人娛樂消費(fèi)的票據(jù)（如康體、娛樂、健身等）和個(gè)人日常生活的票據(jù)（如購(gòu)買眼鏡、手機(jī)、服裝、化妝品、床上用品、箱包、藥等）。（四）票據(jù)的粘貼必須規(guī)范票據(jù)報(bào)銷，必須使用粘貼單。票據(jù)粘貼基本要求如下。1.將分類、整理好的票據(jù)，由左向右，一層層平均粘貼在粘貼單上，上下左右不得超出粘貼單，多出的部分折疊起

9、來(lái)。每張票據(jù)均應(yīng)直接粘貼在粘貼單上，而不能粘在票據(jù)上，以免日后全部脫落丟失，或覆蓋票據(jù)內(nèi)容。2.票據(jù)一定要根據(jù)票據(jù)內(nèi)容分類粘貼，不得將不同內(nèi)容的票據(jù)粘到同一張粘貼單。一張粘貼單的票據(jù)不宜過(guò)多，如果同一類票據(jù)較多，可使用多張粘貼單。3.票據(jù)粘貼完畢，經(jīng)辦人須匯總票據(jù)金額，并在粘貼單上注明票據(jù)內(nèi)容、票據(jù)張數(shù)和合計(jì)金額。4.粘貼單用黑色鋼筆、簽字筆填寫，差旅費(fèi)報(bào)銷先填“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，然后附于粘貼單后，不得使用鉛筆、紅筆填寫。金額大小應(yīng)填寫一致，不得涂改，否則不予報(bào)銷。（五）票據(jù)的審簽必須完整經(jīng)辦人在粘貼單、“差旅費(fèi)報(bào)銷單”上填報(bào)經(jīng)費(fèi)支出用途并簽字，涉及資產(chǎn)購(gòu)置的由驗(yàn)收人驗(yàn)收并簽字，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)

10、務(wù)科、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)審簽。對(duì)于多張票據(jù)報(bào)銷的，經(jīng)手人須在每一張?jiān)计睋?jù)上簽字，其他人員審簽可以直接在粘貼單等匯總單上簽字。（六）經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷的其他要求1.對(duì)事先沒辦理預(yù)算審批的支出不予報(bào)銷。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)在業(yè)務(wù)完成5個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，逾期不予報(bào)銷。3.根據(jù)現(xiàn)金管理暫行條例，現(xiàn)金支出限于200（含200元）元以下的日常零星用款，200元以上支出一律通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。特殊情況確需超過(guò)限額使用現(xiàn)金的，事先需經(jīng)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。五、本辦法自二一四年十月一日起實(shí)施附一：原平農(nóng)校經(jīng)費(fèi)支出流程圖根據(jù)規(guī)定編制學(xué)校年度預(yù)算按照財(cái)政批準(zhǔn)的年度預(yù)算，編制學(xué)校年度支出計(jì)劃經(jīng)辦人或承辦人提出用款申請(qǐng)并填制經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表一般用款計(jì)劃由承辦人逐級(jí)申請(qǐng)批準(zhǔn)重大預(yù)算開支計(jì)劃由校務(wù)委員會(huì)研究決定經(jīng)辦人按程序辦理業(yè)務(wù)支出項(xiàng)目，取得符合財(cái)務(wù)制度的原始憑證經(jīng)辦人按審核會(huì)簽程序報(bào)賬學(xué)校財(cái)務(wù)科向財(cái)政局國(guó)