安全檢查整改通報(bào)

1、安全檢查整改通報(bào)安全檢查整改通報(bào)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)，按照關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)綜合督查的通知（*辦201524號(hào)）要求，區(qū)安委會(huì)于7月7日起對(duì)各板塊集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)綜合督查，現(xiàn)將第一階段督查情況通報(bào)如下：一、督查總體情況根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，區(qū)安委會(huì)組成7個(gè)督查組，分別由區(qū)安監(jiān)、公安交巡警、發(fā)改、交通運(yùn)輸、住建、消防等部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)11個(gè)板塊及所屬的27個(gè)村（社區(qū)）集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行了綜合督查，漕湖街道、北和涇街道由于剛剛成立，機(jī)構(gòu)尚不完善，未進(jìn)行此輪督查。督查的主要內(nèi)容體現(xiàn)在九個(gè)方面

2、：一是各地、各領(lǐng)域是否按照“全覆蓋要求，進(jìn)行動(dòng)員部署；二是相關(guān)部門是否以“四不兩直”方式檢查重點(diǎn)企業(yè)；三是政府和部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”帶隊(duì)檢查情況；四是各地和相關(guān)行業(yè)部門是否對(duì)重大隱患落實(shí)跟蹤監(jiān)管措施；五是企業(yè)單位是否列出排查隱患問題清單、建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施和時(shí)限；六是?；菲髽I(yè)是否做到自查自糾、專家檢查和重點(diǎn)單位暗查暗訪的“全覆蓋”；七是“九小場所”是否落實(shí)消防安全保障措施；八是“三合一”場所是否得到有效整治；九是政府、部門和企業(yè)是否建立和落實(shí)重要時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守制度。（1） 板塊開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)情況。全區(qū)各板塊、各部門都能貫徹落實(shí)相政發(fā)201543號(hào)文

3、件精神，按照通知要求，研究制定行動(dòng)方案，動(dòng)員部署本地、本行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整改行動(dòng)工作。結(jié)合各地企業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，都制定了本地的專項(xiàng)行動(dòng)方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。（2） 行業(yè)監(jiān)管部門組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管部門共出動(dòng)127人次進(jìn)行督查，督查企業(yè)單位863家次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患2849項(xiàng)。期間，督查組通過專家檢查和暗查暗訪，抽查的3家?；菲髽I(yè)均開展了自查自糾。（三）政府掛牌督辦重大事故隱患整改進(jìn)度情況。今年，全區(qū)三級(jí)政府共掛牌督辦重大事故隱患52項(xiàng)。督查中，抽查了其中的20項(xiàng)。其中，對(duì)7項(xiàng)市級(jí)掛牌整改隱患做到了督查“全覆蓋”。目前，市級(jí)掛牌整改重大事故隱

4、患已完成整改2項(xiàng)；20項(xiàng)區(qū)級(jí)掛牌督辦重大事故隱患已完成整改13項(xiàng)；25項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)掛牌已完成整改22項(xiàng)。（四）企業(yè)單位場所隱患開展安全生產(chǎn)自查自糾情況。此次督查，抽查檢查了危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)病危害企業(yè)和建筑施工工地以及“九小場所”等企業(yè)單位場所，各企業(yè)單位和場所開展安全隱患自查自糾的程度各不相同，但總體情況并不令人滿意，自查自糾率不足80%，且這些企業(yè)都不同程度存在安全隱患。二、第一階段專項(xiàng)行動(dòng)存在的主要問題從督查情況看，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)自查自糾遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋，“九小場所”、“三合一場所等火災(zāi)隱患大量存在，道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)壓力較大，有

5、些行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不主動(dòng)、不到位，能推則推，在思想認(rèn)識(shí)、工作力度、基礎(chǔ)工作等方面還存在較大偏差。主要存在以下問題：（一）個(gè)別行業(yè)主管部門專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)不力。7月30日前，區(qū)安監(jiān)、消防、交巡警牽頭的四個(gè)督查組分別開展了督查行動(dòng)，8月8日前，區(qū)發(fā)改、住建牽頭的督查組完成第一輪專項(xiàng)行動(dòng)督查，8月11日，交運(yùn)部門牽頭的督查組完成督查工作。督查發(fā)現(xiàn)，各行業(yè)領(lǐng)域都在不同程度上開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整改工作，但是部分領(lǐng)域仍然存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、進(jìn)度緩慢、力度不大、措施不力的情況。督查完成后，個(gè)別督查組未按要求上報(bào)督查匯報(bào)材料。（二）部分重大隱患整改整體推進(jìn)力度不夠。截至目前，全區(qū)三級(jí)政府掛牌督辦

6、整改的52項(xiàng)重大隱患，完成整改37項(xiàng)，結(jié)案8項(xiàng)，錄入“智慧安監(jiān)”平臺(tái)52項(xiàng)；有的板塊上半年已經(jīng)全部完成，有的板塊完成整改了，但是還沒有組織驗(yàn)收，整改進(jìn)度還不平衡，少數(shù)部門對(duì)隱患排查整改工作不夠重視，協(xié)調(diào)力度不夠、督促指導(dǎo)不夠認(rèn)真、效果不夠明顯。部分整改難度大的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，如度假區(qū)陽澄湖水域水上交通安全隱患的整改工作、元和街道天綸賓館集宿樓整改工作進(jìn)展比較緩慢，需各有關(guān)負(fù)責(zé)部門加大工作力度進(jìn)行推動(dòng)。（三）企業(yè)自查自糾全覆蓋遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到100%。督查情況表明，除危化品等高危企業(yè)自查自糾情況相對(duì)較好外，其他相當(dāng)一部分企業(yè)和場所對(duì)自查自糾要么不知曉，要么知曉了也沒動(dòng)作。望亭益文油品有限公司、陽澄湖海普

7、威精鍛有限公司、黃埭鎮(zhèn)建通光電端子有限公司等位28家生產(chǎn)型企業(yè)未能有效地開展自查自糾，“五小企業(yè)”、“九小場所”的自查自糾情況更加令人擔(dān)憂。（四）企業(yè)主體責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。督查中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)在落實(shí)主體責(zé)任上存在較大差距，安全管理水平較低，尤其是一些小企業(yè)、小作坊、小門店、小場所，漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為時(shí)有發(fā)現(xiàn)；一些企業(yè)隱患自查自糾與員工安全教育離“全覆蓋”還有很大差距，生產(chǎn)現(xiàn)場管理無序和消防設(shè)施缺失、通道堵塞，以及職工違規(guī)違章作業(yè)等現(xiàn)象大量存在，極易引發(fā)事故；相關(guān)監(jiān)管部門督促指導(dǎo)和依法監(jiān)管的力度還需要進(jìn)一步加大。（五）事故隱患沒有得到有效治理。督查中發(fā)現(xiàn)，如北橋泗塘小家具廠連片廠房

8、、太平家具企業(yè)、各板塊的“三合一”、“九小場所”以及企業(yè)內(nèi)非法建筑堵塞消防通道等火災(zāi)隱患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加強(qiáng)。諸如此類問題，亟需消防部門會(huì)同各板塊研究整改方案，全力消除此類安全隱患，防范群死群傷火災(zāi)事故。（六）企業(yè)主法制觀念和安全意識(shí)淡薄。檢查中發(fā)現(xiàn)部分單位還沒有真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在企業(yè)發(fā)展和投入等方面，安全生產(chǎn)工作排不上隊(duì)、站不到位。有些企業(yè)法人對(duì)待安全生產(chǎn)憑僥幸、靠運(yùn)氣，看見其他地方發(fā)生事故，唏噓不已，面對(duì)自己的企業(yè)，卻不重視安全管理隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)章制度形同虛設(shè)，隱患治理舍不得投入、職工安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在。（七）部分企業(yè)隱患整改有“回潮”現(xiàn)象。督查發(fā)現(xiàn)，在位于渭塘鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)掛牌隱患*區(qū)裕達(dá)玻璃有限公司廠區(qū)內(nèi)，蘇州夢吉海綿有限公司（異地生產(chǎn)經(jīng)營），經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)職能部門都檢查督促，已按要求整改完畢，但是又在廠區(qū)另外一處發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用液氧裝置，緊鄰生產(chǎn)車間，防火間距嚴(yán)重不足；太平街道中貿(mào)鋁業(yè)天然氣儲(chǔ)存?zhèn)}庫隱患，已邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院完成設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行施工，希望加快整改速度。各地各部門務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感，本著生命至上的理念，切實(shí)樹立“紅線意識(shí)”，堅(jiān)守“底線思維”，克服