安全生產(chǎn)費用使用管理辦法

1、安全生產(chǎn)費用使用管理辦法（修訂版）第一章總則第一條為加強工程安全生產(chǎn)費用支付與使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善安全生產(chǎn)條件，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，切實保障人身安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)費用是指公司所屬各項目施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程施工安全規(guī)范要求，用于施工安全防護用具及設(shè)施的配備和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。第三條安全生產(chǎn)費用按照“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則

2、進行管理。各施工單位投標(biāo)文件工程量清單第100章單列的安全生產(chǎn)費用，是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費用；項目辦要督促施工單位根據(jù)工程實際，必要時適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費用的投入，保證工程施工安全。第二章安全專項費用的使用比例及范圍第四條按照法律法規(guī)及財政部、國家安監(jiān)總局、交通運輸部及省交通運輸廳的有關(guān)要求，2012年7月以后開工的公司所屬項目應(yīng)按照合同總價的%計列安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，房建工程應(yīng)按照合同總價的%計列安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。第五條安全生產(chǎn)專項費用必須?？顚Ｓ茫坑糜诎踩a(chǎn)。其中，涉及項目所有標(biāo)段或部分標(biāo)段的安全教育、安全活動、安全咨詢、安全科技等共性和其他特殊情況安全生產(chǎn)費用，由項目辦指令性協(xié)調(diào)

3、統(tǒng)一使用，費用控制在安全生產(chǎn)專項費用的30%以內(nèi)，并接受公司安監(jiān)部的指導(dǎo)和監(jiān)督。涉及項目各標(biāo)段實際情況的安全生產(chǎn)費用，由施工單位根據(jù)標(biāo)段實際安全生產(chǎn)投入情況進行申報，費用控制在安全生產(chǎn)專項費用的70%，并由監(jiān)理審核，項目辦審查批準(zhǔn)。第六條涉及項目所有標(biāo)段或部分標(biāo)段的共性安全生產(chǎn)費用投入，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（ 1）上級有關(guān)部門在本項目舉行的各類大型安全生產(chǎn)會議、安全專項活動、應(yīng)急預(yù)案演練觀摩等方面的支出；（ 2）公司及項目辦組織全線各參建單位開展的各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動方面的支出；（ 3）公司及項目辦組織全線各參建單位開展的安全生產(chǎn)觀摩會、應(yīng)急演練等方面的支出；（ 4）公司及項

4、目辦委托相關(guān)安全評價公司及專家對項目進行安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢等方面的支出；（5）在項目推行本質(zhì)安全型設(shè)施、設(shè)備及工藝，在大型橋梁、隧道，預(yù)制場、加工廠、拌合場等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等“科技興安”方面的支出；（6）其他涉及共性安全生產(chǎn)投入以及特殊情況方面的支出：第七條涉及項目各標(biāo)段實際情況的安全生產(chǎn)費用投入，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護安全防護，安全檢測和探測設(shè)備支出。（ 1）橋涵下部施工時安全防護；（ 2）支擋工程安全防護；（ 3）橋涵上部高空作業(yè)防護；（ 4）隧道工程施工安全防護；（ 5）橋梁預(yù)制及鋼筋加工、安裝、模板、支架等工程的安全防護；（ 6）路基

5、高邊坡、石方爆破、邊坡防護等工程的安全防護；（ 7）安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用；（ 8）特種設(shè)備、壓力容器、防風(fēng)及避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費；9）其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)施、設(shè)備的費用。（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。（ 1） 各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；（ 2）安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套、雨鞋、口罩、防滑膠鞋等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用；（ 3）其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、機械等方面的費用。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。（ 1）日常安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險評估

6、的費用；（ 2）聘請安全評價公司及專家參與安全檢查、技術(shù)咨詢和評價的費用。（四）重大風(fēng)險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控方面的支出。（ 1）對重大風(fēng)險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用；（ 2）爆破物、放射性物品的儲存和使用的安全防護費用；（ 3） 對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。（五）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練方面的支出。1）“三類人員”和特種作業(yè)人員以及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用；（ 2）內(nèi)部組織的安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育費用；（ 3）組織應(yīng)急預(yù)案演練發(fā)生的費用。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（ 1）召開安全生產(chǎn)專題會議以及舉

7、辦各類安全生產(chǎn)活動費用；（ 2）舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；（ 3）安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用；（ 4）購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用；（ 5）建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費用。第八條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用，按正常工程費用渠道列支。（一）為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；（二）為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用；（三）工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費用；（四）施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設(shè)施費用；（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工

8、現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用；（六）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、施工用電等設(shè)備的費用。第九條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提由的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支由。第十條安全生產(chǎn)專項費用實行專戶核算，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用管理和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。第H一條監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位在施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用投入的，應(yīng)當(dāng)提由要求督促其改正，施工單位拒不改正的

9、，監(jiān)理單位可暫時停止工程款的計量支付，并及時向項目辦報告。第三章安全生產(chǎn)費用的支付第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)文件的要求，報送當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)經(jīng)費使用報表（按項目清單編制，附相關(guān)憑證）及下個月的安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理簽字蓋章后，與當(dāng)月工程款計量支付表同時報送監(jiān)理工程師審核。第十三條安全監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)經(jīng)費使用報表后，在7日內(nèi)對施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費使用報表進行審核，核實無誤后予以簽字確認(rèn)。第十四條項目辦對經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后的安全生產(chǎn)費用報表進行審核確認(rèn)后，于當(dāng)月工程款同時計量支付給施工單位。第十五條安全生產(chǎn)經(jīng)費實際投入少于合同中計取的安全生產(chǎn)經(jīng)費總額的，建設(shè)單位不支付余額部分的安全生產(chǎn)經(jīng)費。第四章監(jiān)督管理第十六條項目辦和監(jiān)理工程師有權(quán)對工程安全費用的使用、管理情況進行日常監(jiān)督檢查。第十七條安全生產(chǎn)費用列支須專項記賬，不得挪作他用。否則，處以挪用費用20%50%勺罰款。第十八條監(jiān)理工程師須認(rèn)真核對施工單位提供的用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實物等，對提供虛假發(fā)票和預(yù)付憑證的，處以1萬元以上5萬元以下的處罰。第十九條監(jiān)理單位未及時簽署安全生產(chǎn)費用支付報表的，予以2000元以上10000元以下罰款。第二十條安全生產(chǎn)費用的