安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法

1、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法（修訂版）第一章總則第一條為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善安全生產(chǎn)條件，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人身安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用是指公司所屬各項(xiàng)目施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程施工安全規(guī)范要求，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的配備和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。第三條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、規(guī)范使用”的原則

2、進(jìn)行管理。各施工單位投標(biāo)文件工程量清單第100章單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用，是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用；項(xiàng)目辦要督促施工單位根據(jù)工程實(shí)際，必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，保證工程施工安全。第二章安全專項(xiàng)費(fèi)用的使用比例及范圍第四條按照法律法規(guī)及財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)要求，2012年7月以后開工的公司所屬項(xiàng)目應(yīng)按照合同總價(jià)的%計(jì)列安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，房建工程應(yīng)按照合同總價(jià)的%計(jì)列安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第五條安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用必須?？顚Ｓ茫坑糜诎踩a(chǎn)。其中，涉及項(xiàng)目所有標(biāo)段或部分標(biāo)段的安全教育、安全活動(dòng)、安全咨詢、安全科技等共性和其他特殊情況安全生產(chǎn)費(fèi)用，由項(xiàng)目辦指令性協(xié)調(diào)

3、統(tǒng)一使用，費(fèi)用控制在安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的30%以內(nèi)，并接受公司安監(jiān)部的指導(dǎo)和監(jiān)督。涉及項(xiàng)目各標(biāo)段實(shí)際情況的安全生產(chǎn)費(fèi)用，由施工單位根據(jù)標(biāo)段實(shí)際安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行申報(bào)，費(fèi)用控制在安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的70%，并由監(jiān)理審核，項(xiàng)目辦審查批準(zhǔn)。第六條涉及項(xiàng)目所有標(biāo)段或部分標(biāo)段的共性安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（ 1）上級(jí)有關(guān)部門在本項(xiàng)目舉行的各類大型安全生產(chǎn)會(huì)議、安全專項(xiàng)活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案演練觀摩等方面的支出；（ 2）公司及項(xiàng)目辦組織全線各參建單位開展的各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)方面的支出；（ 3）公司及項(xiàng)目辦組織全線各參建單位開展的安全生產(chǎn)觀摩會(huì)、應(yīng)急演練等方面的支出；（ 4）公司及項(xiàng)

4、目辦委托相關(guān)安全評(píng)價(jià)公司及專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢等方面的支出；（5）在項(xiàng)目推行本質(zhì)安全型設(shè)施、設(shè)備及工藝，在大型橋梁、隧道，預(yù)制場(chǎng)、加工廠、拌合場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等“科技興安”方面的支出；（6）其他涉及共性安全生產(chǎn)投入以及特殊情況方面的支出：第七條涉及項(xiàng)目各標(biāo)段實(shí)際情況的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)，安全檢測(cè)和探測(cè)設(shè)備支出。（ 1）橋涵下部施工時(shí)安全防護(hù)；（ 2）支擋工程安全防護(hù)；（ 3）橋涵上部高空作業(yè)防護(hù)；（ 4）隧道工程施工安全防護(hù)；（ 5）橋梁預(yù)制及鋼筋加工、安裝、模板、支架等工程的安全防護(hù)；（ 6）路基

5、高邊坡、石方爆破、邊坡防護(hù)等工程的安全防護(hù)；（ 7）安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；（ 8）特種設(shè)備、壓力容器、防風(fēng)及避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)；9）其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（ 1） 各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；（ 2）安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套、雨鞋、口罩、防滑膠鞋等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；（ 3）其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、機(jī)械等方面的費(fèi)用。（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。（ 1）日常安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6、的費(fèi)用；（ 2）聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)公司及專家參與安全檢查、技術(shù)咨詢和評(píng)價(jià)的費(fèi)用。（四）重大風(fēng)險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控方面的支出。（ 1）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用；（ 2）爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存和使用的安全防護(hù)費(fèi)用；（ 3） 對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練方面的支出。1）“三類人員”和特種作業(yè)人員以及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用；（ 2）內(nèi)部組織的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用；（ 3）組織應(yīng)急預(yù)案演練發(fā)生的費(fèi)用。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（ 1）召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議以及舉

7、辦各類安全生產(chǎn)活動(dòng)費(fèi)用；（ 2）舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；（ 3）安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用；（ 4）購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；（ 5）建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。第八條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道列支。（一）為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；（二）為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；（三）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用；（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工

8、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用；（六）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、施工用電等設(shè)備的費(fèi)用。第九條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提由的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支由。第十條安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。第H一條監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的，應(yīng)當(dāng)提由要求督促其改正，施工單位拒不改正的

9、，監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目辦報(bào)告。第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)文件的要求，報(bào)送當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表（按項(xiàng)目清單編制，附相關(guān)憑證）及下個(gè)月的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章后，與當(dāng)月工程款計(jì)量支付表同時(shí)報(bào)送監(jiān)理工程師審核。第十三條安全監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表后，在7日內(nèi)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表進(jìn)行審核，核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)。第十四條項(xiàng)目辦對(duì)經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后的安全生產(chǎn)費(fèi)用報(bào)表進(jìn)行審核確認(rèn)后，于當(dāng)月工程款同時(shí)計(jì)量支付給施工單位。第十五條安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入少于合同中計(jì)取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)總額的，建設(shè)單位不支付余額部分的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。第四章監(jiān)督管理第十六條項(xiàng)目辦和監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。第十七條安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬，不得挪作他用。否則，處以挪用費(fèi)用20%50%勺罰款。第十八條監(jiān)理工程師須認(rèn)真核對(duì)施工單位提供的用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等，對(duì)提供虛假發(fā)票和預(yù)付憑證的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的處罰。第十九條監(jiān)理單位未及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付報(bào)表的，予以2000元以上10000元以下罰款。第二十條安全生產(chǎn)費(fèi)用的