XXX村級山洪災害預案

1、【精品文檔】如有侵權，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學習與交流XXX村級山洪災害預案.精品文檔.XXX鎮(zhèn)XXX村3社山洪災害防御預案為了應對山洪地質(zhì)災害突發(fā)性事件的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)村支部、村委會研究，結(jié)合我村實際特制定本方案。一、 總則本著“安全第一，預防為主”的原則，采取有效措施，全面規(guī)劃，防御避災，提高防汛應急處置能力，保障預警、轉(zhuǎn)移和搶險救災工作有序進行，從根本上減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、基本情況*村3社地域范圍較廣，地理位置良好，所處地質(zhì)條件也比較好，所以存在防汛安全隱患的房屋不多，主要分布在*溝的住房。據(jù)調(diào)查，本村防汛安全隱患的共1戶5人。三、危險區(qū)、安全區(qū)的劃分危險區(qū)是

2、指受山洪災害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等情況，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陂坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、山體滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構相對比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域，安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災場所。安全區(qū)一般應選在地勢較高、平坦或坡度平緩的地方，避開河道、河口、陡坡、低洼地帶。在多次勘測調(diào)查及對山洪地質(zhì)災害隱患作了詳細排查的基礎上充分分析主客觀因素，按照災害的形成，確定危險區(qū)、安全區(qū)。、危險區(qū)：指受山洪地質(zhì)災害威脅的區(qū)域。、已明顯變形、裂縫可能產(chǎn)生山體崩塌、滑坡等受地質(zhì)災害嚴重威脅的區(qū)域。、含

3、有軟弱夾層的順向坡，坡度大于巖層傾角，且?guī)r層傾角大于30°的陡坡，可能產(chǎn)生滑坡影響的區(qū)域。該區(qū)域危險區(qū)*田為危險區(qū)，居住在危險區(qū)的居民主要分布在*田區(qū)域的*共1戶5人。（二）、安全區(qū)：指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構比較穩(wěn)定，該區(qū)域安全區(qū)為*區(qū)域。四、 組織機構的設置與職責（一）組織機構的設置鎮(zhèn)政府由副鎮(zhèn)長及聯(lián)村干部、國土干部負責指導該組防災工作。同時該村成立了以村支部書記、村主任為責任人的山洪地質(zhì)災害防御工作組，成立10人以上應急搶險隊（名單附后），并確定了兩名信號發(fā)送員，一名監(jiān)測員。村山洪地質(zhì)災害防御工作組姓名職務所在組責任區(qū)電話（二）職責與分工1、職責*村3社山洪地質(zhì)災害

4、防御工作組在縣委、縣政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少山洪地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，應作好如下工作：落實山洪地質(zhì)災害防御避災、躲災各項工作，掌握山洪險情動態(tài)，收集雨情、水情、災情等到信息，并進行險工險段、山體開裂滑坡的監(jiān)測，動員和組織群眾的安全轉(zhuǎn)移和避險，認真執(zhí)行上級的命令。2、分工組長：負責全村山洪地質(zhì)災害防御全盤工作，檢查督促山洪地質(zhì)災害防御及各級職責的落實，接到縣、鎮(zhèn)降雨信訊后，立即用喇叭發(fā)信息，并根據(jù)山洪預警、汛期的需要，指揮體系靈活有效，責任到人，人員空缺及時調(diào)整，并上報鎮(zhèn)指揮部。副組長：負責山洪地質(zhì)

5、災害危險區(qū)的監(jiān)測，洪災搶險，隨時掌握雨、水情、災情、險情動態(tài)，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移，避災、躲災，并負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。監(jiān)測人員：負責掌握本責任區(qū)域外的山體開裂、滑坡、決堤等跡象，暴雨洪水預報和險情災情動態(tài)，及時反饋信息給組長，若遇緊急情況直接反饋轄區(qū)群眾。信息員：接組長信號或監(jiān)測員信號及時發(fā)出預警信號。報警信號以鑼為主，在險情出現(xiàn)后，按預定路線迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶（臨時安置點）。應急搶險隊：由村成立一支以基干民兵組成的約10人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災工作。村應急搶險隊人員名單表序號姓名職務電話五、監(jiān)測通訊與預警根椐我

6、鎮(zhèn)歷史山洪地質(zhì)災害發(fā)生時的降雨、暴雨特性及地形地質(zhì)條件，確定該地區(qū)是否發(fā)生山洪地質(zhì)災害。1、及時監(jiān)測。轄區(qū)監(jiān)測員要注意轄區(qū)內(nèi)的降雨量，泥石流和滑坡體后緣裂縫處的木樁、繩子移動情況以及家禽有無異常異動情況。2、通信。防災的常用通信方式有電話、廣播、口哨等，為確保通信暢通，王家坪村部設立防汛指揮部，配備專門辦公室，安裝一部專門電話，購置安裝高聲喇叭，*村配備兩副銅鑼。3、預報預警A、預警程序及信號傳遞方式為使縣、鎮(zhèn)、村、組系統(tǒng)對山洪地質(zhì)災害防御指揮體系科學、準確的指揮，該區(qū)群眾躲災、避災及時，在一般情況下，按縣鎮(zhèn)村組戶的次序進行預警，緊急情況下按縣村組的次序進行預警。我村在接到縣鄉(xiāng)防汛部門的降雨信

7、汛之后，立即電話告知有電話的住戶，并要求其轉(zhuǎn)告其鄰，我村在預警期內(nèi)二十四小時連續(xù)監(jiān)測巡視，發(fā)現(xiàn)險情應立即發(fā)出警報信號，通知到各戶，并將各有關信息反饋給鎮(zhèn)防汛辦，鎮(zhèn)防汛辦立即報告縣防辦，如遇緊急情況（大體積滑坡、水庫山塘潰壩等）村組可直接報告縣防汛辦，由縣防指統(tǒng)一指揮。B、預警、報警信號設置、預警信號為電視、電話，縣防指在接到雨情、水情信息后，通過電視臺面向全縣播放及電話通知到我村。緊急情況時縣防辦用電話通知到有電話的村、戶。村再用預定的報警信號發(fā)送到全村各戶。、報警信號為鑼、口哨。如有險情出現(xiàn)，由各報警點和信息員發(fā)出警報信號，警報信號設置為：連續(xù)敲擊2分鐘，停1分鐘，再敲擊2分鐘表示險情可能出

8、現(xiàn)，全區(qū)動員，提高警惕，指揮人員到位，做好一切準備，部分開始轉(zhuǎn)移；持續(xù)鳴聲，表示險情出現(xiàn)，繼續(xù)按預定路線有次序地轉(zhuǎn)移至安全地帶。C、信號發(fā)送在汛期，我村三級實行24小時值班，與縣鄉(xiāng)之間均用電話聯(lián)系。各組明確1名責任性強的信號發(fā)送責任人，在接到緊急避災轉(zhuǎn)移命令或獲得嚴重的監(jiān)測信息后，信號發(fā)送人必須立即按預定信號發(fā)布報警信號。一般山洪在降暴雨后3小時內(nèi)發(fā)生，因此，在降暴雨后2小時內(nèi)必須發(fā)布預警信號，做好人員轉(zhuǎn)移準備，同時不間斷的進行巡查，并密切觀測雨情，水情動態(tài)，如水位上漲速度比較快，則應及時發(fā)布人員轉(zhuǎn)移信號。但短時段降雨量達70mm以上，必須立即發(fā)布人員轉(zhuǎn)移信號。信號發(fā)送人表姓名職務責任區(qū)電話六

9、、人員轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移責任人制作好山洪災害防治工作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、責任人等有關信息發(fā)放到每戶。各村民接到轉(zhuǎn)移信號后，必須迅速向附近安全路線轉(zhuǎn)移，汛期必須經(jīng)常檢查線路上是否出現(xiàn)異常，如有異常，則及時修補或改變路線，以免安全路上出現(xiàn)險情。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部包片負責的辦法，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移，安全第一。轉(zhuǎn)移責任人表 姓名職務責任區(qū)電話七、轉(zhuǎn)移安置的原則一旦山洪地質(zhì)災害發(fā)生，首當其沖是保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，轉(zhuǎn)移安置是關鍵。其原則是先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員，先危險區(qū)后警戒區(qū)。信號發(fā)送和轉(zhuǎn)移責任人必須最后離開山洪地質(zhì)災害發(fā)生區(qū)，并有權對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制

10、轉(zhuǎn)移措施。轉(zhuǎn)移安置好的人員在停雨后5小時方可返回。八、安置方法、地點及人數(shù)山洪地質(zhì)災害發(fā)生后，人員安置的方法是本著就近、安全的原則，采取對戶、搭棚二種安置方法。進入汛期后，應選擇好轉(zhuǎn)移安置的戶主或搭棚地點，如有雨情、水情信息，提前轉(zhuǎn)移。搭棚地點選擇在居住附近坡度較緩，沒有山體滑坡崩塌跡象的山頭上。不能搭在山谷中或其出口兩側(cè)的山坡上。具體安置地點和人數(shù)可見表。地點或住戶安置人數(shù)負責人負責人電話備注九、轉(zhuǎn)移安置紀律山洪地質(zhì)災害一旦發(fā)生，轉(zhuǎn)移安置必須服從指揮機構的統(tǒng)一安排，統(tǒng)一指揮，其安置紀律為：1、服從命令，聽從抗災指揮。2、堅守崗位，勤政務實。指揮成員、轉(zhuǎn)移安置責任人、信號發(fā)送人不得擅自離崗，玩

11、忽職守者追究責任。3、對瞞報、漏報者必須追究其責任，對臨陣逃脫者依法依紀查辦，對貽誤戰(zhàn)機者釀成惡果者將繩之以法。4、雨情報告必須及時，有險速報，會商必須及時，指揮必須果斷。5、部門分工，各司其職，團結(jié)抗災，共同承擔。6、安全救災，臨危不懼。十、搶險救災1、必須普及住地居民山洪地質(zhì)災害防御的基本知識，增強防災意識。2、一旦發(fā)生險情，在及時向上一級防汛指揮部報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)安全損失。3、發(fā)生災情，首先要把被人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，對可能造成新的危害山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。4、對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置，并作好衛(wèi)生防疫工作，如有人員傷亡，及時搶救受傷人員。 十一、措施1、汛前，村里要對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理對隱患點及可能發(fā)生山洪地質(zhì)災害的區(qū)域安排專人防守。2、對本預案的內(nèi)容，要向邊區(qū)內(nèi)的每一個居民宣傳到位，山洪地質(zhì)災害防御常識宣傳做到進村、入戶、到人。3、暴雨天氣，鎮(zhèn)黨政主要聯(lián)村領導及駐村干部及村支兩委負責人，不得隨意外出，并確保24小時通信暢通，山洪地質(zhì)災害重點防范區(qū)居民做到日不入戶，夜有留守。4、每年4月防