國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用“十一五”

1、國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用“十一五”國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用“十一五”規(guī)劃(轉(zhuǎn)載) (2011-09-17 23:33:01) 2011年09月17日國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用“十一五”規(guī)劃（轉(zhuǎn)載） 國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施是支持地理空間信息網(wǎng)絡(luò)集成和應(yīng)用共享的設(shè)施，由國(guó)家公用地理空間信息獲取處理系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國(guó)家基礎(chǔ)性地理空間信息資源、地理空間信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和政策法規(guī)，以及相應(yīng)的組織體系組成，是國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平直接影響國(guó)家安全和政府管理決策的現(xiàn)代化水平，地理空間信息應(yīng)用及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)和新

2、的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，空間信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為各國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高技術(shù)應(yīng)用的重要內(nèi)容。本規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是全國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地理空間信息應(yīng)用的指導(dǎo)性文件。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 （一）國(guó)際背景 21世紀(jì)，空間信息技術(shù)進(jìn)入新一輪更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)的時(shí)期。陸續(xù)投入民用的遙感衛(wèi)星、通信衛(wèi)星和導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)不斷開(kāi)辟地理信息技術(shù)應(yīng)用的新局面。各國(guó)或跨國(guó)區(qū)域性的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展加速，主要趨勢(shì)如下。 支持空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)加速發(fā)展。目前全球商業(yè)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的空間分辨率已優(yōu)于0.5米，光譜分辨率達(dá)到納米級(jí)，獲取的數(shù)據(jù)量以每天數(shù)百TB的速度增長(zhǎng)。地理空間信息采集、

3、處理、存儲(chǔ)、專(zhuān)題信息提取與分析能力不斷提高。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)日益完善，并逐步形成多種導(dǎo)航系統(tǒng)并存的格局。 空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用領(lǐng)域加速擴(kuò)展。各國(guó)對(duì)地理空間信息的需求不斷擴(kuò)大，對(duì)公共地理空間信息社會(huì)化共享的要求日益迫切，很多國(guó)家開(kāi)展了空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)集成等應(yīng)用迅速發(fā)展。地理空間信息的廣泛應(yīng)用帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造、信息產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展和政府管理決策現(xiàn)代化。 支持空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系不斷完善。為適應(yīng)地理空間信息應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和一些地區(qū)性組織加大了對(duì)該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的工作力度，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視地理空間信息應(yīng)用和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)

4、化及政策研究，并不斷擴(kuò)大對(duì)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的影響。有關(guān)空間活動(dòng)商業(yè)化的國(guó)際和國(guó)家立法加速推進(jìn)。 地理信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展?？臻g技術(shù)跨國(guó)轉(zhuǎn)讓及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)模不斷提高，研制發(fā)射民用衛(wèi)星系統(tǒng)的國(guó)家和地區(qū)迅速增加，越來(lái)越多的高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星、導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)投入運(yùn)行，地理空間信息服務(wù)業(yè)已成為全球信息服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?（二)“十五”期間我國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的主要進(jìn)展 “十五”期間，我國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用全面起步，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了原國(guó)家計(jì)委等11個(gè)部門(mén)和單位編制的“關(guān)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用的若干意見(jiàn)”，推進(jìn)了我國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的全面發(fā)展。 以跨部門(mén)地理空間信息共享

5、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為主要內(nèi)容的國(guó)家、地區(qū)和城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速展開(kāi)。國(guó)家啟動(dòng)了11個(gè)部門(mén)和單位參加的自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)項(xiàng)目。各有關(guān)部門(mén)和一些省（區(qū)、市）開(kāi)展了地區(qū)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。城市地理空間信息共享服務(wù)平臺(tái)的研究和建設(shè)全面展開(kāi)。 地理空間信息獲取能力和數(shù)字化水平顯著提高，國(guó)家基礎(chǔ)性地理空間信息資源基礎(chǔ)基本形成。我國(guó)氣象、海洋和陸地民用遙感衛(wèi)星主干系列、北京一號(hào)等對(duì)地觀測(cè)小衛(wèi)星以及“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已投入運(yùn)行。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)小衛(wèi)星星座等專(zhuān)用衛(wèi)星系統(tǒng)以及新一代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始研制或論證。遙感衛(wèi)星地面系統(tǒng)的建設(shè)和整合取得進(jìn)展。航空遙感數(shù)據(jù)獲取平臺(tái)技術(shù)更新加速，初步

6、形成了多種經(jīng)濟(jì)成分共存的技術(shù)體系與服務(wù)市場(chǎng)。地面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與調(diào)查技術(shù)不斷完善，信息資源日益豐富。行業(yè)和地方地理空間信息基礎(chǔ)資料的數(shù)字化及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)加速發(fā)展，數(shù)據(jù)產(chǎn)品種類(lèi)不斷豐富，數(shù)據(jù)更新和服務(wù)能力顯著提高。 地理空間信息共享的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)取得新進(jìn)展。地理空間信息共享與互操作等關(guān)鍵技術(shù)研究取得一些新的突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部分成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。在引進(jìn)和參照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與應(yīng)用，制定了一些與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 地理空間信息應(yīng)用服務(wù)初見(jiàn)成效。一批科研、示范系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)運(yùn)行，在全國(guó)和地區(qū)的資源環(huán)境調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、規(guī)劃管理和輔助決策中發(fā)揮了

7、重要的支撐作用。其中在資源調(diào)查、環(huán)境評(píng)價(jià)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)估、農(nóng)作物估產(chǎn)、交通、電子政務(wù)等方面取得顯著成效。 地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。地理信息服務(wù)業(yè)在通信、交通、能源以及社會(huì)管理和服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展迅速。車(chē)輛監(jiān)控和衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，國(guó)產(chǎn)終端市場(chǎng)占有率逐步提高，導(dǎo)航地圖覆蓋全國(guó)，并初步實(shí)現(xiàn)了及時(shí)更新。遙感數(shù)據(jù)獲取處理產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，企業(yè)自主研發(fā)的遙感數(shù)據(jù)處理平臺(tái)及其應(yīng)用取得良好經(jīng)濟(jì)效益，遙感小衛(wèi)星研制的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始起步。從事地理信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用服務(wù)的企業(yè)增長(zhǎng)迅速，具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地理信息系統(tǒng)軟件市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)服務(wù)和工程建設(shè)產(chǎn)值逐年遞增。 地理空間信息共享的管理協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完

8、善。國(guó)家地理空間信息協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位由11個(gè)擴(kuò)充為21個(gè)。全國(guó)大部分省（區(qū)、市）建立了地理空間信息協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并牽頭開(kāi)展了地區(qū)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地理空間信息共享政策研究和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)等工作。 （三）存在的主要問(wèn)題 面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的需求，我國(guó)國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展仍然存在一些迫切需要解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理和市場(chǎng)監(jiān)管相對(duì)薄弱。部門(mén)、地區(qū)之間的信息共享機(jī)制尚未全面建立，信息安全保障水平有待提高。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系處于起步階段，促進(jìn)空間信息成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)環(huán)境有待完善。信息獲取關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)

9、新能力不足，遙感衛(wèi)星和導(dǎo)航定位的數(shù)據(jù)源及核心技術(shù)過(guò)度依賴(lài)國(guó)外。地理空間信息庫(kù)更新緩慢，標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后。信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享水平較低，現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)不能完全滿(mǎn)足業(yè)務(wù)運(yùn)行服務(wù)的實(shí)際需要。 二、指導(dǎo)原則 “十一五”期間，國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用將遵循以下指導(dǎo)原則。 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。加強(qiáng)國(guó)家對(duì)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用的規(guī)劃協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)，集中力量協(xié)調(diào)解決制約空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的共性關(guān)鍵問(wèn)題。統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)和部門(mén)大型地理信息系統(tǒng)和應(yīng)用工程建設(shè)，促進(jìn)其合理布局、資源共享和高效利用。 標(biāo)準(zhǔn)先行，信息共享。積極采用先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，集中力量加快制訂需求迫切、影

10、響面大的重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制，及時(shí)引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和工具，提高我國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的整體技術(shù)水平和服務(wù)能力。從政府信息資源共享入手，逐步建立健全地理空間信息共享機(jī)制和體制，促進(jìn)信息共享。 面向應(yīng)用，突出重點(diǎn)。以應(yīng)用為主導(dǎo)，以需求帶動(dòng)發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)應(yīng)用。以自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)及其他電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮地理空間信息在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策中的作用。大力促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體參與地理空間信息資源開(kāi)發(fā)利用和增值服務(wù)，支持需求迫切、效益明顯的應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)，鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際發(fā)展具有特色的地理信息產(chǎn)業(yè)。 自主

11、創(chuàng)新，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)。在空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用中，優(yōu)先采用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、設(shè)備和信息源，促進(jìn)這一領(lǐng)域通用關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大空間信息技術(shù)及其應(yīng)用領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新，提高我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力。 規(guī)范管理，確保安全。正確處理好加快發(fā)展與保障安全、公開(kāi)信息與保守秘密、開(kāi)發(fā)利用與規(guī)范管理的關(guān)系。堅(jiān)持以制度保障信息安全，建立和完善相關(guān)的安全保密法規(guī)政策和可操作的規(guī)章制度。堅(jiān)持依靠技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)信息安全保障能力，提高國(guó)家戰(zhàn)略信息資源的安全保密水平。在保障基礎(chǔ)地理空間信息安全的同時(shí)，充分開(kāi)放信息，促進(jìn)其有效開(kāi)發(fā)利用。 軍民結(jié)合，資源共享。堅(jiān)持軍民共建

12、的原則，促進(jìn)軍民之間信息資源和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的有序共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防安全的保障能力。在確保國(guó)家安全的前提下，加快現(xiàn)有軍用對(duì)地觀測(cè)技術(shù)和信息資源的民用化，緩解當(dāng)前自主高分辨率空間信息資源供應(yīng)不足的狀況。 三、主要目標(biāo) （一）國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 基本建立國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的總體框架，信息資源共享水平顯著提高，初步滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)地理空間信息資源及其服務(wù)的需要，為地理空間信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。 信息資源體系建設(shè)。基本建立統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn)、基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)系統(tǒng)和信息目錄體系。信息內(nèi)容和信息服務(wù)達(dá)到較高水平，信息內(nèi)容覆蓋基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)、對(duì)地

13、觀測(cè)數(shù)據(jù)、資源、環(huán)境、生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。省級(jí)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施和城市空間信息共享平臺(tái)的信息服務(wù)能力顯著提高。 信息交換網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。初步建立統(tǒng)一互聯(lián)互通的地理空間信息交換體系框架。依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)和新一代互聯(lián)網(wǎng)建立的地理空間信息交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)與省級(jí)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。 信息基準(zhǔn)整合和建設(shè)。初步實(shí)現(xiàn)測(cè)繪基準(zhǔn)的統(tǒng)一和現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。初步建立基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)跨部門(mén)協(xié)同更新的機(jī)制和制度，全國(guó)中、小基本比例尺基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)的更新周期縮短；重點(diǎn)地區(qū)和城鎮(zhèn)的中、大基本比例尺基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋水平顯著提高，基本滿(mǎn)足各領(lǐng)域?qū)A(chǔ)地理數(shù)據(jù)

14、及其現(xiàn)勢(shì)性的需求。 信息共享服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)?；窘⒅С挚臻g信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度框架，初步建成地理空間信息一體化組織、交換、時(shí)空參照、數(shù)據(jù)產(chǎn)品與管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系?？臻g信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用的相關(guān)法規(guī)和政策取得新的進(jìn)展，支撐服務(wù)體系進(jìn)一步建立健全。 （二）國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用 從政務(wù)業(yè)務(wù)、區(qū)域綜合應(yīng)用和增值服務(wù)三個(gè)方面，擴(kuò)充空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用領(lǐng)域。業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用取得實(shí)效，信息資源開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。 測(cè)繪、氣象、海洋、國(guó)土、建設(shè)、水利、林業(yè)、地震、農(nóng)業(yè)、減災(zāi)防災(zāi)、環(huán)保和地區(qū)經(jīng)濟(jì)等行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)運(yùn)行服務(wù)水平顯著提高。結(jié)合電子政務(wù)重點(diǎn)業(yè)務(wù)需求，建設(shè)與完善國(guó)

15、家戰(zhàn)略性資源安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)、區(qū)域綜合規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃輔助決策、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成一批區(qū)域和城市地理空間信息平臺(tái)及應(yīng)用示范系統(tǒng)，并開(kāi)始推廣應(yīng)用，發(fā)揮效益。 面向市場(chǎng)需求形成一定規(guī)模且具有中國(guó)特色的地理空間信息產(chǎn)品和服務(wù)。以衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)、設(shè)備及信息服務(wù)為重點(diǎn)的地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益顯著提高，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地理信息系統(tǒng)軟件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率、技術(shù)和服務(wù)出口邁上新臺(tái)階。 （三）國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息源保障 我國(guó)自主地理空間信息源的保障水平明顯提高。 氣象、海洋、陸地遙感衛(wèi)星的數(shù)據(jù)獲取、接收處

16、理和應(yīng)用服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全天候、高分辨率遙感衛(wèi)星的研制和應(yīng)用取得新進(jìn)展。多尺度覆蓋全國(guó)及周邊地區(qū)、國(guó)外重點(diǎn)地區(qū)的數(shù)據(jù)接收、處理、分發(fā)服務(wù)能力基本形成。小衛(wèi)星系統(tǒng)研制和應(yīng)用的技術(shù)和體制創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的自給水平大幅度提高，并在開(kāi)展國(guó)際合作、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)對(duì)地觀測(cè)技術(shù)和數(shù)據(jù)出口及對(duì)外服務(wù)等方面取得初步成效。航空遙感系統(tǒng)的技術(shù)更新和自主產(chǎn)權(quán)載荷的產(chǎn)業(yè)化達(dá)到新的水平，骨干航空遙感系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、處理技術(shù)和應(yīng)用服務(wù)能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 戰(zhàn)略性歷史數(shù)據(jù)資源的數(shù)字化搶救和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得新進(jìn)展。抓緊開(kāi)展國(guó)家戰(zhàn)略性歷史信息資源的數(shù)字化搶救工作，信息更新水平和質(zhì)量全面提升。開(kāi)始全面整合地

17、理空間信息采集、處理技術(shù)與工作流程，并形成一批信息庫(kù)及示范應(yīng)用系統(tǒng)。 四、主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn) （一）依托電子政務(wù)外網(wǎng)，加速空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1、加速建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一互聯(lián)互通的地理空間信息基礎(chǔ)平臺(tái) 建立和完善地理空間信息維護(hù)更新和共享服務(wù)的有效機(jī)制，逐步形成國(guó)家地理空間信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)省、地區(qū)、城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的分類(lèi)指導(dǎo)和技術(shù)支持，開(kāi)展空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用示范。建立和完善全國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理空間信息目錄體系和交換體系，促進(jìn)各級(jí)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。 十一五”期間發(fā)展重點(diǎn)是：電子政務(wù)地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用示范。通過(guò)自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，基本形成國(guó)家基礎(chǔ)地理空

18、間信息目錄體系和交換體系、地理空間信息共享服務(wù)平臺(tái)和綜合信息庫(kù)，以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和技術(shù)與服務(wù)支撐體系。因地制宜，選擇不同類(lèi)型地區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)地理空間信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)。 2、跨部門(mén)整合國(guó)家基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù) 建立全國(guó)統(tǒng)一的現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系，促進(jìn)各級(jí)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施之間測(cè)繪基準(zhǔn)的統(tǒng)一和多尺度基礎(chǔ)地理空間信息資源共享，提高基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)的更新和應(yīng)用服務(wù)水平。 “十一五”期間的發(fā)展重點(diǎn)是：整合來(lái)自地震、地質(zhì)、測(cè)繪、天文、氣象等相關(guān)臺(tái)站的觀測(cè)數(shù)據(jù)，建設(shè)以全球地心坐標(biāo)系、高動(dòng)態(tài)衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)為核心的時(shí)空定位基準(zhǔn)；精化國(guó)家大地水準(zhǔn)面；加速推進(jìn)我國(guó)自主衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)在測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)中的應(yīng)

19、用；積極參與衛(wèi)星導(dǎo)航的國(guó)際合作，研究開(kāi)發(fā)兼容多種衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的接收應(yīng)用設(shè)備；繼續(xù)完善“中國(guó)地殼運(yùn)動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)”，形成覆蓋中國(guó)大陸及周邊地區(qū)的高時(shí)空分辨率地殼運(yùn)動(dòng)信息庫(kù)；啟動(dòng)海岸帶和海島（礁）測(cè)繪工程。 3、繼續(xù)推進(jìn)地理空間信息資源數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 加速重要?dú)v史檔案類(lèi)紙質(zhì)（含膠片）原始數(shù)據(jù)的數(shù)字化，建設(shè)和完善國(guó)家和地區(qū)的重點(diǎn)資源環(huán)境和基礎(chǔ)地理空間信息庫(kù)，逐步納入國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展信息服務(wù)。 “十一五”期間建設(shè)和完善的重點(diǎn)是：衛(wèi)星遙感和航空遙感數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)家基本比例尺的基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)庫(kù)，基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，全國(guó)土地、礦產(chǎn)、能源、環(huán)境、水資源、草原、土壤、森林、生物、氣象、海洋等

20、自然資源及其開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，以及其他擬納入自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。 （二）以政府信息資源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，促進(jìn)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用 1、全面提升各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化運(yùn)行服務(wù)水平 面向重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，研究建立基于網(wǎng)絡(luò)、天地一體化的多層次數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)，提高空間信息技術(shù)在國(guó)家宏觀規(guī)劃、管理決策和公共服務(wù)中的應(yīng)用水平。 “十一五”期間業(yè)務(wù)化運(yùn)行的主要領(lǐng)域是：全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理；全國(guó)土地利用和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，能源和主要礦產(chǎn)資源的可供性分析評(píng)價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查及其開(kāi)發(fā)管理；水文水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，水資源開(kāi)發(fā)優(yōu)化配置與管理，水環(huán)境、

21、水生態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，重大水利建設(shè)工程的規(guī)劃和環(huán)境評(píng)價(jià)；氣象預(yù)報(bào)和重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)與災(zāi)情評(píng)估；森林資源、濕地資源、野生動(dòng)植物資源、荒漠化沙化土地監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)工程的監(jiān)測(cè)與管理，重大森林災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估；大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，國(guó)家生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；海岸帶及海洋資源探測(cè)、開(kāi)發(fā)與管理，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理，海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理；突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、沙塵暴監(jiān)測(cè)、區(qū)域資源開(kāi)發(fā)環(huán)境效應(yīng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、城市環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤與固體廢棄物監(jiān)測(cè)等。 2、大力推進(jìn)地理空間信息資源的跨部門(mén)綜合應(yīng)用 在

22、國(guó)家和地區(qū)兩個(gè)層次開(kāi)展資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的跨部門(mén)整合和綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)展面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的空間分析模型庫(kù)、方法庫(kù)和決策支持系統(tǒng)，提高專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家資源、環(huán)境和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大決策的有效支持。通過(guò)廣泛開(kāi)展各級(jí)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用示范，帶動(dòng)地區(qū)和城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用，縮小空間信息技術(shù)應(yīng)用的區(qū)域差異。 “十一五”期間的應(yīng)用重點(diǎn)是：建設(shè)和完善國(guó)家資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)的信息系統(tǒng)，提高國(guó)家和區(qū)域資源環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)管和綜合規(guī)劃決策的信息支撐能力。建立和完善區(qū)域資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息空間整合與綜合分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)，支持區(qū)域綜

23、合規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估地理空間信息平臺(tái)建設(shè)，支持災(zāi)害與環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)測(cè)和評(píng)估。開(kāi)展面向“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的地理空間信息應(yīng)用服務(wù)和示范，加快建設(shè)農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。加速建設(shè)全國(guó)綜合交通地理信息服務(wù)系統(tǒng)。支持智能交通、位置服務(wù)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、區(qū)域規(guī)劃、城市管理等各領(lǐng)域的空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （三）加速研制信息共享的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1、大力支持通用共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化 按照國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的部署，進(jìn)一步加大科技投入，實(shí)施相應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，解決當(dāng)前空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用迫切需要的通用性關(guān)鍵

24、技術(shù)，保障我國(guó)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和持續(xù)發(fā)展。不斷跟蹤地理空間信息應(yīng)用的前沿技術(shù)，提高自主科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化水平，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前技術(shù)和設(shè)備過(guò)度依賴(lài)國(guó)外的局面。 “十一五”期間，通過(guò)各級(jí)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用，特別是政府采購(gòu)和電子政務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件、設(shè)備和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)是地理信息系統(tǒng)軟件、遙感圖像處理軟件、地理信息內(nèi)容產(chǎn)品、3S集成與分析處理軟件、基于衛(wèi)星導(dǎo)航定位慣性導(dǎo)航系統(tǒng)的大幅面數(shù)碼航攝相機(jī)、機(jī)載激光掃描儀、高光譜傳感器、干涉合成孔徑雷達(dá)以及新一代遙感測(cè)圖技術(shù)等。 2、加速制訂迫切需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合我國(guó)信息資源及其應(yīng)用的特點(diǎn)，加速建立地理空間信息

25、標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是時(shí)空基準(zhǔn)、信息組織與信息目錄體系建設(shè)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)交換與互操作服務(wù)，以及信息產(chǎn)品和信息安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)。積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，在相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中充分反映我國(guó)地理信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的技術(shù)特點(diǎn)。 “十一五”期間，地理空間信息的標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)是：面向各級(jí)電子政務(wù)地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)和業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)迫切需要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足城市地理信息系統(tǒng)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市地理空間信息標(biāo)準(zhǔn)，以及空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化迫切需要的地理空間信息和導(dǎo)航定位產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)對(duì)地觀測(cè)信息源建設(shè)和相關(guān)國(guó)際合作 1、加速提升遙感衛(wèi)星的數(shù)據(jù)獲取能力 統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)我國(guó)航天、近地空間、航空遙

26、感平臺(tái)及其地面接收、處理、定標(biāo)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立面向應(yīng)用的天地一體化對(duì)地觀測(cè)體系。 “十一五”期間，做好已經(jīng)立項(xiàng)的氣象、海洋和資源衛(wèi)星以及環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)小衛(wèi)星星座的研制和發(fā)射工作，建立適合各種業(yè)務(wù)需求和發(fā)展的衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)。超前部署和論證后續(xù)應(yīng)用衛(wèi)星的研制和發(fā)射計(jì)劃，加速發(fā)展我國(guó)新一代極軌氣象衛(wèi)星；開(kāi)展地震電磁衛(wèi)星的論證及后續(xù)工作；實(shí)施高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)和新一代衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)重大專(zhuān)項(xiàng)。統(tǒng)籌規(guī)劃我國(guó)民用陸地觀測(cè)業(yè)務(wù)運(yùn)行體系，組織論證技術(shù)解決方案；進(jìn)一步扶持和探索商業(yè)化小衛(wèi)星系統(tǒng)研制和應(yīng)用的技術(shù)和機(jī)制。開(kāi)展綜合航空遙感數(shù)據(jù)獲取平臺(tái)的論證和建設(shè)，研究發(fā)展我國(guó)自主的先進(jìn)航空遙感系統(tǒng)，重點(diǎn)滿(mǎn)足各領(lǐng)域

27、對(duì)全天候、高分辨率遙感數(shù)據(jù)的迫切需要。 2、完善遙感衛(wèi)星和導(dǎo)航衛(wèi)星地面系統(tǒng) 建立和完善覆蓋全國(guó)和周邊重點(diǎn)地區(qū)的國(guó)家陸地衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收處理系統(tǒng)和分發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及相應(yīng)的國(guó)家陸地衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)中心。加速遙感應(yīng)用地面技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善天地一體化的遙感應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。建立國(guó)家長(zhǎng)時(shí)間序列對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)積累和信息共享機(jī)制。加速遙感數(shù)據(jù)政策的研究與制定，全面提高我國(guó)自主遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品和應(yīng)用技術(shù)的服務(wù)水平和能力，促進(jìn)對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)獲取服務(wù)系統(tǒng)與主流業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的融合。加快整合遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面接收、處理、存儲(chǔ)、分發(fā)和技術(shù)支撐與應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。完善北斗衛(wèi)星導(dǎo)航地面運(yùn)控系統(tǒng)、高精度差分系統(tǒng)、用戶(hù)管理服務(wù)系統(tǒng)等。 3

28、、組織開(kāi)展若干重大區(qū)域性對(duì)地觀測(cè)信息綜合應(yīng)用試驗(yàn)和示范 針對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的重大問(wèn)題，基于新一代互聯(lián)網(wǎng)和3S集成應(yīng)用技術(shù)，配合國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，開(kāi)展遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，選擇重大建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)工程、能源及資源勘查開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展綜合遙感技術(shù)的應(yīng)用示范。 4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域的國(guó)際合作和宏觀管理 積極開(kāi)拓我國(guó)衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)，及時(shí)跟蹤和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的對(duì)地觀測(cè)技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)及其管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用的消化吸收和再創(chuàng)新能力。加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)我國(guó)和國(guó)際對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)的共享。加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)外遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)引進(jìn)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)國(guó)際合作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品分發(fā)的市場(chǎng)監(jiān)管，特別是高分辨率遙感衛(wèi)

29、星數(shù)據(jù)和導(dǎo)航定位服務(wù)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，保障信息安全。促進(jìn)在國(guó)家層面的資源共享，提高數(shù)據(jù)購(gòu)置和技術(shù)引進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 五、政策措施 （一）加強(qiáng)國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo) 以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，制定國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)、政策和總體規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局地區(qū)和部門(mén)大型地理信息系統(tǒng)和應(yīng)用工程建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家航天、航空遙感系統(tǒng)及其地面基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，并且通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用工程予以落實(shí)。通過(guò)重大科技工程建設(shè)，集中力量提高我國(guó)自主高分辨率遙感和導(dǎo)航定位空間數(shù)據(jù)源的有效供給能力。加速推進(jìn)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作，抓緊制定和實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織開(kāi)發(fā)相

30、應(yīng)的軟件工具。理順部門(mén)和地區(qū)地理空間信息采集、處理與分發(fā)職責(zé)，促進(jìn)信息資源共建共享和各類(lèi)信息采集臺(tái)站系統(tǒng)的綜合利用，減少重復(fù)建設(shè)。多渠道籌集國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行資金，促進(jìn)資源共享和高效利用，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。 （二）加速政府信息資源共享的法規(guī)和制度建設(shè) 貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)制度，建立政府公益性、基礎(chǔ)性地理空間信息采集、登記、備案、保管、共享、發(fā)布、安全、保密等方面的規(guī)章制度。建立地理空間信息權(quán)威發(fā)布的工作機(jī)制和及時(shí)更新的維護(hù)機(jī)制，并且納入政府部門(mén)的職責(zé)，確保信息安全和資源的有效開(kāi)發(fā)利用。加速建立有效的信息共享機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家信息安全和保密法規(guī)，制定促進(jìn)地理空間信息共享的政策法規(guī)，對(duì)地理空間信息資源進(jìn)行等級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障信息安全和保密制度的落實(shí)。合理確定各類(lèi)地理空間信息產(chǎn)品的價(jià)格，特別是基礎(chǔ)地理空間信息的共享級(jí)別及合理的價(jià)格體系。通過(guò)自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，依托統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，貫徹政務(wù)地理空間信息資源共享的制度。開(kāi)展政府信息資源資產(chǎn)化管理和規(guī)范政府信息資源社會(huì)化服務(wù)與增值開(kāi)發(fā)利用的試點(diǎn)。 （三）加大地理信息技術(shù)的自主創(chuàng)新，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化 在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，支持各類(lèi)應(yīng)用示范系統(tǒng)的實(shí)用化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行，鼓勵(lì)相關(guān)地理空間信息產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，逐步形成一批具有特色的地理空間信息系列產(chǎn)品。充分發(fā)揮遙感技術(shù)在全國(guó)或區(qū)域重要信息系統(tǒng)數(shù)