職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員考試大綱新

1、 中認協(xié)注20121號關于發(fā)布CCAA職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員筆試大綱(第1版第1次修訂的通知各相關機構及注冊申請人員:為規(guī)范考試管理,統(tǒng)一考題形式,我會對2007年職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員筆試大綱進行了修訂。修訂版大綱未涉及考試范圍和內容調整,主要變化是“考試題型及分值分布”(見2.5條款,及個別編輯性修改?，F(xiàn)將修訂后的職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員筆試大綱(第1版第1次修訂予以發(fā)布,自2012年1月1日起實施。特此通知。附件:職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員筆試大綱(第1版第1次修訂附件:職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員筆試大綱第1版第1次修訂1. 總則本大綱依

2、據(jù)CCAA職業(yè)健康安全管理體系審核員注冊準則(CCAA-110第2版(以下簡稱注冊準則制定,旨在通過統(tǒng)一的筆試,客觀、公正、全面地考核參加考試的人員滿足注冊準則中“2.4知識要求”的程度,及其基本的個人素質情況,為CCAA評價職業(yè)健康安全管理體系實習審核員注冊申請人的能力提供依據(jù)。本大綱適用于擬向CCAA申請注冊為職業(yè)健康安全管理體系實習審核員的人員。2. 考試要求2.1 考試對象考生應嚴格遵守考場規(guī)則(見附件一。違反考場規(guī)則者,將取消考試資格和考試成績。2.2 考試方式考試為書面閉卷考試,考試試題由CCAA統(tǒng)一編制?？荚嚪譃榛A知識和審核知識兩部分,分別安排在同一天的上、下午進行,每部分考試

3、時間為2小時?？忌荒軘y帶任何參考資料;審核知識考試時,為考生提供考試用GB/T 28001-2001標準文本。申請人可以一次參加兩個部分的考試,也可以一次參加一個部分的考試,兩個部分都合格方為通過考試。2.3 考試頻次及地點考試原則上每季度末月組織一次,每次在北京和選定的國內大中城市設立考點。CCAA將提前發(fā)文通知報名,申請人可在每次設立的考點范圍內選擇地點報名并參加考試,具體的考試日期、地點及安排在考試前1個月公布。2.4 考試費用CCAA根據(jù)認證人員注冊收費規(guī)則收取考試費用。報名截止后,無論是否參加考試,考試費用將不予退還。2.5考試的題型及分值 2.6考試合格判定基礎知識部分和審核知識

4、部分考試的滿分均為100分,每部分70分(含以上合格,兩部分均合格方視為通過考試。2.7 考試結果發(fā)布CCAA將在考試結束后45天內,公布考試合格人員名單。3. 基礎知識部分考試的范圍和內容3.1 范圍3.2 標準內容a.職業(yè)健康安全管理體系標準產(chǎn)生的背景及發(fā)展概況b.實施職業(yè)健康安全管理體系標準的意義1.范圍a.GB/T 28001-2001標準內容要求的目的及特點b.GB/T 28001-2001標準的適用范圍c.職業(yè)健康安全與產(chǎn)品和服務安全的區(qū)別2.規(guī)范性引用文件標準引用了GB/T 19000標準3.術語和定義理解以下術語及相互關系:事故;審核;持續(xù)改進;危險源;危險源辨識;事件;相關方

5、;不符合;目標;職業(yè)健康安全;職業(yè)健康安全管理體系;組織;績效;風險;風險評價;安全;可容許風險4.職業(yè)健康安全管理體系要素4.1總要求a. 依據(jù)GB/T 28001-2001標準,建立、實施、保持職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進的總體思路b. 標準基于策劃-實施-檢查-改進(PDCA的職業(yè)健康安全管理體系的運行模式c. 職業(yè)健康安全管理體系各要素之間的關系。4.2職業(yè)健康安全方針a. 職業(yè)健康安全方針在職業(yè)健康安全管理體系中的作用b. 標準對職業(yè)健康安全方針內容和管理的要求4.3 策劃開展對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的要求。本條款在職業(yè)健康安全管理體系中的地位和作用。a. 法規(guī)和其他要

6、求的含義b. 組織識別、獲得、更新、傳達其適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求,對組織職業(yè)健康安全管理的作用;a. 本條款對職業(yè)健康安全目標的要求b. 建立和評審目標應考慮的因素a. 本條款對職業(yè)健康安全管理方案的要求及其和目標的關系b. 職業(yè)健康安全管理方案內容以及評審和修訂的要求4.4 實施和運行a. 組織相關職能和層次人員的作用、職責和權限確定的要求b. 最高管理者和管理者代表在組織職業(yè)健康安全管理體系中的特定作用、職責和權限c. 管理者提供資源的要求以及承擔管理職責的人員在持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效方面的承諾的要求a. 對其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員的能力要求b. 組織培訓程序

7、應滿足的要求c. 組織員工職業(yè)健康安全意識應達到的要求a. 確保組織內部、外部職業(yè)健康安全信息溝通的要求b. 組織將員工參與和協(xié)商做出安排的目的,以及形成文件及通報相關方的重要性c. 員工應參與和協(xié)商組織職業(yè)健康安全工作內容的要求a. 文件對組織職業(yè)健康安全管理的作用,了解文件的適當媒介b. 標準對組織職業(yè)健康安全管理體系文件應包含的信息要求a. 文件和資料控制的范圍和要求a. 識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動的含義及對其策劃的要求b. 形成文件的運行控制程序的要求c. 運行準則的含義d. 對涉及組織購買和(或使用的貨物、設備和服務中已識別職業(yè)健康安全風險的控制要求e.

8、對組織在涉及工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計方面的控制要求和目的a. 建立應急準備和響應計劃和程序的要求及目的b. 識別潛在的事件或緊急情況,并做出響應,以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害的含義c. 應急準備和響應相關程序的評審和修訂的要求d. 應急準備和響應相關程序測試的要求4.5 檢查和糾正措施a. 職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量的要求b. 職業(yè)健康安全績效進行監(jiān)視和測量的內容(包括主動性測量和被動性測量等c. 績效監(jiān)視和測量設備校準和維護的要求a. 處理和調查事故、事件、不符合的要求b. 采取措施減小事故、事件或不符合的要求c. 糾正措施和預防措施的要求d.

9、對擬定的、采取的、完成的糾正和預防措施的管理要求a. 記錄作為特殊文件的含義和作用b. 標識、保存和處置記錄的要求a. 職業(yè)健康安全管理體系內部審核的目的和作用b. 審核方案的要求c. 審核程序的要求4.6 管理評審a. 管理評審的目的和要求b. 職業(yè)健康安全管理體系管理評審輸入和輸出的要求a.危險源辨識危險源的分類及其相關標準:生產(chǎn)過程危險有害因素代碼GB/T13861-2009; 企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T6441-1986;危險源辨識的方法:對照分析方法;系統(tǒng)安全分析方法(檢查表;預先危害分析;故障類型和影響分析;危險與可操作性研究;事件樹分析;故障樹分析。b.風險評價(系統(tǒng)安全評價定

10、性評價方法;相對評價方法;概率評價方法。c. 基于風險評價結果的風險控制原則基于風險評價結果,確定對危險源和風險控制的原則和措施a. 通用的機械和電氣安全技術常用機械(機械安全通則;金屬切削機床;鍛壓與沖剪機械;起重機械;木工機械;焊接設備存在的主要危險源及其安全防護措施。電氣安全要素;觸電事故預防技術。b. 防火防爆基礎知識火災三要素;滅火方法分類;爆炸機理和分類。c. 職業(yè)危害控制技術生產(chǎn)性粉塵的來源和分類;生產(chǎn)性粉塵治理的工程技術措施。生產(chǎn)性毒物的來源與存在形態(tài);生產(chǎn)性毒物危害治理措施。物理因素危害(噪聲;振動;輻射;高、低溫基本控制技術。3.2.4.1 認證認可法規(guī)a.中華人民共和國認

11、證認可條例b.認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法(國家質檢總局令2004年第61號3.2.4.2 職業(yè)健康安全法規(guī)a. 我國職業(yè)健康安全法律體系的基本框架b.中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障;從業(yè)人員的權利和義務;生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理;安全生產(chǎn)法律責任。c.中華人民共和國職業(yè)病防治法職業(yè)病范圍;用人單位在職業(yè)病防治方面的職責;勞動過程中職業(yè)病的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障。d.中華人民共和國消防法火災預防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定。e.中華人民共和國勞動法勞動安全衛(wèi)生;女職工和未成年工特殊保護。f.安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可制度的適用范圍;取得安全

12、生產(chǎn)許可證的條件和程序。g.危險化學品管理條例危險化學品的范圍;危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營運輸、登記過程中安全管理規(guī)定。h.使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例作業(yè)場所的預防措施;勞動過程中的防護。i.特種設備安全監(jiān)察條例特種設備的范圍;特種設備的生產(chǎn);特種設備的使用;特種設備的檢測檢驗。j.工傷保險條例工傷保險條例的適用范圍;工傷保險費的規(guī)定;工傷和勞動能力鑒定的規(guī)定。k.勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定勞動防護用品生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營的規(guī)定;勞動防護用品的配備與使用的規(guī)定。l.職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法職業(yè)健康檢查;職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理。a. 閱讀理解能力b. 觀察感知能力c. 分析判斷能力d. 邏輯推理

13、能力4. 審核知識部分考試的范圍和內容4.1 范圍d. 注冊準則中2.6條款審核員行為規(guī)范4.2 內容a.GB/T 19011標準中的術語和定義:審核、審核組、審核員、能力、審核準則、審核證據(jù)、審核發(fā)現(xiàn)、審核結論、審核委托方、受審核方、審核方案、審核計劃、審核范圍b.職業(yè)健康安全管理體系審核的類型(第一方、第二方和第三方審核、各自的作用和異同點c.與審核員和審核有關的審核原則d.職業(yè)健康安全管理體系審核的階段及活動e.審核方案與審核計劃的不同點a.指定的審核組長,審核組長和審核員的職責b.影響確定審核組組成和規(guī)模的因素c.審核目的、范圍和準則的內容以及確定原則d.確定審核是否可行的重要性,確定

14、時需考慮的因素e.與受審核方建立初步聯(lián)系的目的及責任人a.文件評審的時機、目的、作用、內容、依據(jù)、評審意見和結論b.現(xiàn)場初訪的意圖和時機文件評審和第一、二階段審核的關系a.編制審核計劃的要求b.審核計劃應包括的內容c.審核計劃在現(xiàn)場審核中的靈活性d.審核人日的確定依據(jù)和影響因素e.審核組工作分配的原則f.審核工作文件的內容和使用要求,在審核中使用檢查表的益處和風險g.檢查表的作用、編制檢查表的方法和技能(如何體現(xiàn)審核思路、標準要點、抽樣原則、PDCA方法的要求a.舉行首次會議的目的、時機、可能的參加人員、內容及程序b.溝通的類型、目的、重要性以及對審核過程的影響c.向導和觀察員的作用和職責d.

15、信息與審核證據(jù)的關系,信息的來源及信息收集到形成審核結論的過程,收集信息/審核證據(jù)的方法e.審核中運用抽樣技術的適宜性和后果,掌握合理抽樣的方法f.有效的人際交往技能和面談技巧,包括聽和問的能力g.審核發(fā)現(xiàn)的形成、審核發(fā)現(xiàn)的評審需求以及記錄的要求h.不符合的含義,嚴重程度分級(為了便于統(tǒng)一,本大綱分為嚴重不符合和一般不符合i.不符合報告的主要內容,編寫不符合報告的技能j.審核結論的定義,根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)評價職業(yè)健康安全管理體系有效性應考慮的幾個方面,審核的結論還應包括中對認證注冊的推薦建議(為了便于統(tǒng)一,本大綱采用“推薦通過”、“有條件推薦通過”和“不推薦通過”三種k.末次會議的時機、參加人員、內

16、容及程序l.在現(xiàn)場審核實施活動中需要記錄的內容和要求a.審核報告應當包括的內容b.編制審核報告的要求c.審核報告的批準和分發(fā)a.審核結束的時間b.對審核信息的保密要求6不得使用和查看手機、便攜電腦等電子信息設備。 7未經(jīng)監(jiān)考人員準許，不得擅自離開考場。 二、以下行為屬考場違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消考試資格 1） 交頭接耳，傳遞紙條。 2） 抄、看他人的試卷。 3） 抄、看非考場提供的筆記、書籍。 4） 使用、查看手機等電子信息設備等。 5） 吸煙、喧嘩及其它妨害他人正常考試的行為。 6） 不聽從監(jiān)考人員的指揮。 7） 擾亂考場秩序。 附件二：參考書目 【1】 中國認證人員國家注冊委員會、 中國國家進出口企業(yè)認 證機構認可委員會編著： 職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓統(tǒng) 編教程 ，天津社會科學院出版社，天津，2002 年 2 月 【2】中國認證人員與培訓機構國家認可委員會編著： 職業(yè) 健康安全專業(yè)基礎 ，中國計量出版社，北京，2003 年 8 月 【3】