鐵鋒區(qū)財(cái)政工作概況

1、鐵鋒區(qū)財(cái)政工作概況國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況2008年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)411,430萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 11,268萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.0%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值246,749萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)41.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值153,413萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.6%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)453,668萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)39.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20,699萬(wàn)元， 比上年增長(zhǎng)16.9%。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況2008年全口徑財(cái)政收入完成28,006萬(wàn)元，為年度預(yù)算的 124.1%，比上年增長(zhǎng)27%。其中：區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入完成13,648 萬(wàn)元，為預(yù)算的148.3%，增長(zhǎng)30.9%；上劃財(cái)

2、政收入完成14,358萬(wàn)元，為預(yù)算的108.4%，增長(zhǎng)23.5%。區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入分部門完成情況：國(guó)稅部門完成3,651萬(wàn)元，為預(yù)算的105.8%，增長(zhǎng)22.5%；地稅部門完成4,727萬(wàn)元，為預(yù)算的104.6%，增長(zhǎng)11.2%；財(cái)政部門完成5,270萬(wàn)元，為預(yù)算的737.6%，增長(zhǎng)65%。2008年全區(qū)財(cái)政總支出完成36,524萬(wàn)元(包括省市專項(xiàng)及結(jié)算補(bǔ)助)，比上年增長(zhǎng)42.2%。區(qū)本級(jí)一般預(yù)算支出完成30,578萬(wàn)元, 為預(yù)算的179.3%，剔除不可比因素增長(zhǎng)41.4%。其中, 一般公共服務(wù)支出5,648萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.5%；公共安全支出1,128萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.4%；教育支出14,314

3、萬(wàn)元，增長(zhǎng)153.8%；科教文體與傳媒支出187萬(wàn)元，下降28.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出2,031萬(wàn)元，增長(zhǎng)59.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出1,024萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.4%；環(huán)境保護(hù)支出105萬(wàn)元；增長(zhǎng)64.1%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出983萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5 %；農(nóng)林水事務(wù)支出849萬(wàn)元，增長(zhǎng)104.1%。預(yù)算執(zhí)行按現(xiàn)行財(cái)政體制平衡如下：財(cái)政收入13,648萬(wàn)元,加省市專項(xiàng)及結(jié)算補(bǔ)助24,032萬(wàn)元(含上年政策規(guī)定專項(xiàng)結(jié)余),總計(jì)37,680萬(wàn)元；財(cái)政支出36,524萬(wàn)元,加上解支出1,156萬(wàn)元,總計(jì)37,680萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了收支平衡。主要財(cái)政工作(一)收入實(shí)現(xiàn)歷史性全新跨越。財(cái)稅征管部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、

4、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略, 齊心協(xié)力, 強(qiáng)化征管, 挖潛增收, 確保了一般預(yù)算收入和全口徑收入實(shí)現(xiàn)新的跨越。國(guó)稅、地稅部門“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅”，確保了應(yīng)收盡收。財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)非稅收入和預(yù)算外管理，非稅收入和契稅分別完成4,693萬(wàn)元和479萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)4,074萬(wàn)元。財(cái)政收入增幅的跨越提升，使區(qū)本級(jí)財(cái)政實(shí)力和公共財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支撐。(二)強(qiáng)化公共財(cái)政職能和支出保障力度。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障公共支出和重點(diǎn)支出需要，公共財(cái)政職能不斷顯現(xiàn)。一是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。按規(guī)定以“一折通”的形式，及時(shí)組織向農(nóng)民兌付到位糧食直補(bǔ)和綜

5、合直補(bǔ)728.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼133.6萬(wàn)元、可繁母牛補(bǔ)貼98.2萬(wàn)元以及其他政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼348萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)到位公務(wù)員增資政策。在財(cái)力十分緊張的情況下，多方籌措到位上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助866萬(wàn)元和本級(jí)財(cái)力924萬(wàn)元，將“規(guī)范津貼補(bǔ)貼”以及事業(yè)單位“陽(yáng)光工資”發(fā)放到全區(qū)廣大干部職工手中。三是確保義務(wù)教育資金投入。按政策規(guī)定免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，年度所需的教育運(yùn)轉(zhuǎn)資金302萬(wàn)元，其中區(qū)本級(jí)財(cái)力匹配到位91萬(wàn)元。還從教育整合資源資金中調(diào)劑350萬(wàn)元，用于十六中等七所中小學(xué)的校舍設(shè)施改造。(三)積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，自2007年末試運(yùn)行以來(lái)，目前已有46戶預(yù)

6、算單位納入國(guó)庫(kù)支付中心核算管理。2008年共辦理1,782筆支付手續(xù)，金額4,865萬(wàn)元。國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利實(shí)施，使各預(yù)算單位用款計(jì)劃的審核更加科學(xué)規(guī)范化，減少了人為因素和隨意性因素，極大地提高了財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門從而實(shí)現(xiàn)了從審批、管理向服務(wù)與監(jiān)督的職能轉(zhuǎn)變。(四)健全和完善社會(huì)保障體系。努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，足額落實(shí)區(qū)級(jí)配套，強(qiáng)化低保、救災(zāi)資金和醫(yī)療救助資金的監(jiān)管，確保應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)到位和社會(huì)化發(fā)放。全年共撥付城市低保資金2,253萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金65萬(wàn)元，集體未參保資金507萬(wàn)元，救災(zāi)資金12萬(wàn)元，醫(yī)療救助資金13萬(wàn)元。發(fā)放公益性崗位資金375萬(wàn)元，失業(yè)下崗人員各種補(bǔ)貼

7、1,563萬(wàn)元，軍轉(zhuǎn)干補(bǔ)貼95萬(wàn)元，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)資金52萬(wàn)元。同時(shí)會(huì)同民政等相關(guān)部門深入社區(qū)826戶低保戶中逐戶實(shí)地調(diào)查，核查低保對(duì)象2,412人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保了低保政策規(guī)定的一致性。加強(qiáng)了企業(yè)解欠工資的資金發(fā)放和監(jiān)管。配合區(qū)解欠辦和建行，對(duì)企業(yè)解欠資金的審核申報(bào)及發(fā)放實(shí)行專項(xiàng)管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保存折發(fā)放到職工手中，切實(shí)維護(hù)好欠資職工切身利益和全區(qū)穩(wěn)定大局。首批45戶14,536名職工，多年拖欠的7,602.8萬(wàn)元工資已全部發(fā)放到位。第二批88戶集體企業(yè)9,763名職工進(jìn)入賬務(wù)審核階段，爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金3,582萬(wàn)元，自籌解欠資金2,912萬(wàn)元，于2009年年初全部發(fā)放到位。(五)不

8、斷完善財(cái)政監(jiān)督職能。按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，對(duì)83戶行政事業(yè)單位使用的各類資產(chǎn)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記年檢，盤存固定資產(chǎn)總額1.56億元，對(duì)資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的單位分別加以賬務(wù)整改、健全完善管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。依法加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收支的監(jiān)督，確保財(cái)政收入的安全性和完整性，對(duì)重點(diǎn)支出和?？钪С?，全過(guò)程跟蹤監(jiān)控和專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。(六)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和地位觀，不斷提高財(cái)政干部的職業(yè)道德素養(yǎng)和政治修養(yǎng)。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)新知的充實(shí)，準(zhǔn)確把握財(cái)經(jīng)新政策，規(guī)范從政行為，提高理財(cái)水平，妥善解決財(cái)政工作中遇到的問(wèn)題。三是改善了財(cái)政辦公場(chǎng)所和辦