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文檔簡介
1、.清潔生產工作流程圖清潔生產審核工作流程:意向洽談巡視現(xiàn)場收集資料簽訂合同前期準備調查診斷制定實施計劃培訓指導預審核指導審核產生方案(整改方案)與篩選方案指導企業(yè)對“中/高費方案”進行可行性分析并實施方案指導企業(yè)編寫清潔生產審核報告指導企業(yè)持續(xù)進行清潔生產協(xié)助企業(yè)向主管部門提出驗收或(評審)申請1、初次接觸達成意向:通過初次接觸,雙方達成清潔生產審核咨詢的意向。2、簽訂合同:簽訂咨詢合同,確定工作范圍,明確分工及責任。3、成立審核小組:企業(yè)成立審核領導小組和工作小組,協(xié)會成立咨詢項目組,相互配合。4、清潔生產知識培訓:協(xié)會為企業(yè)中層以上員工、清潔生產審核小組人員進行培訓并提供企業(yè)用于宣貫的清潔
2、生產資料。5、現(xiàn)場調查,設置目標,提出無/低費方案:協(xié)助企業(yè)在資料收集和現(xiàn)場調查的基礎上確定審核重點,設置清潔生產目標,提出無/低費方案。6、實測重點,物料平衡,并分析原因:企業(yè)根據(jù)協(xié)會提出的要求對審核重點進行實測,并根據(jù)數(shù)據(jù)進行物料衡算,分析原因,提出無/低費方案。7、篩選方案并編寫中期審核報告:共同產生并篩選方案,實施并核定無/低費方案的成果,編寫中期審核報告。8、分析方案并實施中/高費方案:對中/高費方案進行可行性分析,推薦方案,指導企業(yè)實施中/高費方案。9、編寫審核報告:指導企業(yè)編寫清潔生產審核報告,協(xié)助企業(yè)持續(xù)進行清潔生產。方式說明:1、整個咨詢過程將采取有計劃、有步驟、有期限的推行
3、,企業(yè)將得到充分的指導,咨詢人員每次到企業(yè)的時間安排將提前確認,以利配合。2、咨詢人員完成當次的咨詢時,應根據(jù)總體計劃安排,結合當次計劃情況填寫咨詢人員備忘錄提供給企業(yè),以便保持工作的連續(xù)性和受控狀態(tài)運作,咨詢人員將不定期向公司人員進行滿意度的調查,以改進和提高服務質量。3、作為咨詢人員,基于工作經驗、專業(yè)水平及對客戶的忠誠態(tài)度,將嚴格遵照清潔生產審核計劃,保證企業(yè)在計劃期內通過主管部門的評審或驗收,企業(yè)也應嚴格按照咨詢方案中應承擔的職責和內容全面配合咨詢人員的工作,確保清潔生產審核工作順利進行。四、清潔生產審核的整體計劃(一)主要內容清潔生產審核旨在系統(tǒng)指導企業(yè)開展如下工作:1、 全面評價企
4、業(yè)生產全過程及其各個過程單元或環(huán)節(jié)的運行管理現(xiàn)狀,掌握生產過程的原材料、能源與產品、廢物(污染物)的輸入輸出狀況;2、 分析識別影響資源、能源有效利用,造成廢物產生以及制約企業(yè)生態(tài)效率的原因或“瓶頸”問題;3、 產生并確定企業(yè)從產品、原材料、技術工藝、生產運行管理以及廢物循環(huán)利用等多途徑進行綜合污染預防的機會、方案與實施計劃;4、 不斷提高企業(yè)管理者與廣大職工清潔生產的意識與參與程度,促進清潔生產在企業(yè)的持續(xù)應用。依據(jù)中華人民共和國清潔生產促進法、清潔生產審核暫行辦法并結合企業(yè)的實際情況,清潔生產審核的實施內容分四個階段:第一階段:審核準備1、成立清潔生產審核咨詢小組,并協(xié)助企業(yè)成立清潔生產審
5、核機構。2、對企業(yè)主要領導及員工進行系統(tǒng)的清潔生產審核知識培訓并在企業(yè)內部開展全員培訓和宣傳。3、制定清潔生產審核的詳細工作計劃。第二階段:清潔生產預審核及重點審核1、對企業(yè)的全貌進行初步的調查與分析,包括現(xiàn)場交流、現(xiàn)場考察工藝技術、檢驗收集工藝數(shù)據(jù)以及評估環(huán)境代價等,確定清潔生產審核重點和清潔生產目標。2、對于生產型企業(yè),分別建立以廠、以車間、以生產線、以設備、以員工為衡算體系的輸入輸出物料平衡以及能量出入平衡,建立物料平衡圖和能量平衡圖。其中,輸入輸出的物料平衡主要指的是:所消耗的各種原材料數(shù)量與所產出的各種產品及排放總量應當相等;能量出入平衡主要指的是:進入衡算體系的能量(特別是電、燃油
6、、蒸汽)應當產生的能量應當與有效使用部分、不可用部分、排放部分及浪費部分的總和相當。根據(jù)上面衡算的數(shù)據(jù)推算出原材料、能量的利用效率。3、企業(yè)進行清潔生產的重點審核,包括編制清潔生產審核重點的工藝流程圖,確定重點工藝段的物料輸入及排放平衡圖以及主要的污染因子平衡圖,進行廢物產生原因分析。其中,重點工藝段通常是指那些排污、排廢及高消耗的工段及環(huán)節(jié)。第三階段:清潔生產方案的分析與實施1、企業(yè)提出無/低費、中/高費的清潔生產方案,包括管理、工藝技術等各方面。2、對各種清潔生產方案進行成本、周期、可行性等多方面的分析與論證,篩選出擬付諸實施的方案,并對方案的實施進行資金、人員的籌備和安排。3、基本實施全
7、部無/低費方案和某些中/高費方案。第四階段:清潔生產審核的驗收與持續(xù)清潔生產1、對清潔生產審核的過程、方案實施情況等進行總結,指導企業(yè)撰寫清潔生產審核報告。2、協(xié)助企業(yè)向政府有關部門提出驗收或評審要求。(二)具體職責要求序號工作內容甲方(企業(yè)方)乙方(咨詢方)負責部門咨詢日數(shù)1調 查與診 斷1.確認診斷計劃2.配合咨詢人員進行調查和觀察現(xiàn)場1.擬定調查提綱2.了解機構設置、產品工藝流程并觀察現(xiàn)場3.主要環(huán)保問題企業(yè)領導部門主管2審核準備1.企業(yè)高層領導的支持和參與、內部發(fā)文2.組建清潔生產審核機構3.制定審核工作計劃4.制定CP宣傳計劃5.建立接受員工合理化建議的機制6.建立提案鼓勵制度1.提
8、出清潔生產審核機構人員組成要求2.制定培訓大綱3.提交全過程計劃,討論和會簽計劃表4.在計劃實施時要求進行動員和開展宣傳,全員參與企業(yè)領導部門主管3培訓1.中層以上管理人員和清潔生產領導小組和工作小組人員參加培訓2.參加考試3.按文件的編寫基本要求和編號規(guī)則統(tǒng)一文件4.組織講座,明確文件的接口方式1.提交培訓計劃2.確定培訓教材和試卷3.清潔生產審核培訓領導小組和工作小組及各部門骨干4預 審核1.對企業(yè)全貌進行調查分析,發(fā)現(xiàn)清潔生產的潛力和機會1-1根據(jù)進廠的原輔料、燃料、化學試劑、油料、水、電等的數(shù)量和去向,以審核方法逐一進行分析1-2管理部門制定出節(jié)約辦公費用510的計劃1-3 后勤、輔助
9、部門按審核要求自查,盡量節(jié)約開支,減少污染1-4各部門均應書寫自檢報告,并建立健全管理、監(jiān)督制度。2.評價企業(yè)的產污排污狀況;3.確定本輪審核的重點;4.針對審核重點設置清潔生產目標;5.及時實施無低費方案。1.了解組織機構及人員資源配置情況2.確定甲方業(yè)務過程、審定產品、業(yè)務操作流程3.指導企業(yè)如何進行污染源調查4.根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件,合理設置清潔生產目標5.確定程序文件、工作文件、紀錄表格目錄6.評價預審核成果領導小組和工作小組5審核1.對審核重點進行監(jiān)測分析2.通過審核重點的物料衡算:發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié);找出廢棄物產生的原因;查找物料儲運、生產運行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題;尋找
10、與國內外先進水平的差距,為清潔生產方案的產生提供依據(jù);3.以實測輸入輸出物流,建立物料平衡,分析廢棄物產生原因。4.發(fā)動群眾開展合理化建議活動,提出污染源削減方案5.提出和實施無/低費方案1.檢查并監(jiān)督污染源監(jiān)測2.提交必要的示范資料3.了解各部門進度4.處理協(xié)調實施中的問題5.審查資料文件6.抽查有關人員對清潔生產審核的理解程度7.評價該階段審核成果領導小組和工作小組6方案產生和篩選1.根據(jù)審核階段的結果,制定審核重點的清潔生產方案;2.在分類匯總基礎上,經過篩選確定出二個以上中高費方案供下一階段進行可行性分析;3.對已實施的無低費方案進行實施效果核定與匯總;1.提供必要的示范案例,協(xié)助企業(yè)
11、提出可行性污染削減方案2.指導方案匯總3.指導權重總和計分篩選排序4.重點監(jiān)督落實無/低方案的實施,處理協(xié)調實施中的問題5.必要的人員培訓領導小組和工作小組7中期審核總結1.組織有關人員會議,總結前期工作,向全體職工,宣告前期清潔生產成果2.核定并匯總各類無/低費方案實施效果3.審核中期總結1.指出前期審核的問題和不足,并提出糾正措施領導小組和工作小組8可行性分析1.進行市場調查、收集資料;2.進行方案的技術、環(huán)境、經濟的可行性分析和比較;3.從備選中高費方案中選擇在技術上先進適用、在經濟上合理有利、又能保護環(huán)境的最優(yōu)方案。4.實施通過推薦的方案(經分析可行的中高費最佳可行方案)的,使企業(yè)實現(xiàn)技術進步,獲得顯著的經濟和環(huán)境效益;5.通過評估已實施的清潔生產方案成果,提高員工繼續(xù)開展清潔生產。6.在暫不具備實施條件時,應制訂出詳盡的實施計劃1.協(xié)助企業(yè)進行市場調查2.指導企業(yè)進行經濟評估、技術評估和環(huán)境評估3.推薦可實施方案4.必要的技術講座領導小組和工作小組9方案實施1.籌措資金、組織方案實施2.已實施方案的成果匯總及效果分析總結3.糾正方案實施過程中的問題1.檢查方案實施情況2.分析已實施方案對企業(yè)的影響及取得的經濟效益和環(huán)境效益3.指出方案實施過程中存在的問題領導小組和工作小組10持續(xù)清潔生產1.建立推行和管理清潔生產工作的日常組織機構;2.建立促進實施清潔生產的管理制度;
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