審核評估概述

1、審核評估概述教務處評建中心教務處評建中心20152015年年9 9月月一、什么是審核評估一、什么是審核評估 教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見（教高【2011】9號）指出，建立健全以學校自我評估為基礎，以院校評估、以學校自我評估為基礎，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學基本狀態(tài)數專業(yè)認證及評估、國際評估和教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測據常態(tài)監(jiān)測為主要內容，政府、學校、專門機構和社會多元評價相結合，與中國特色現代高等教育體系相適應的教學評估制度。人們習慣上稱之為“五位一體”本科教學評估制度。（參考吳巖圖片p16）（一）“五位一體”本科教學評估制度學校自我評估學校自我評估教學基本狀態(tài)教

2、學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測數據常態(tài)監(jiān)測院校評估院校評估專業(yè)認證專業(yè)認證及評估及評估國際評估國際評估審核評估審核評估合格評估合格評估專業(yè)認證專業(yè)認證工程教育工程教育醫(yī)學專業(yè)認證醫(yī)學專業(yè)認證專業(yè)評估專業(yè)評估概念：概念：審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結已有評估經驗，借鑒國外先進評估思想的基礎上，提出的新型評估模式，核心是對學校核心是對學校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現狀況進行評價。人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現狀況進行評價。概況地講，它是依據參評學校自身設定的人才培養(yǎng)目標，來評價學校人才培養(yǎng)目標與效果的實現情況。 -教育部關于開展普通高等學校本科教學工作審核評估的通知（教高【2013】10號）（二）審

3、核評估的概念及目的 審核評估是“五位一體”本科教學評估制度中院校評估的一種模式。審核評估水平評估合格評估屬于認證模式評估，達到標準就通過。屬于選優(yōu)模式評估，主要看被評估對象處于什么水平，重點是選“優(yōu)”。審核評估主要看被評估對象是否達到了自身設定的目標，國家不設統(tǒng)一評估標準，是用自己的尺子量自己是用自己的尺子量自己，審核結論不分等級，形成寫實性審核報告。審核評估不同于合格評估和水平評估審核評估的目的：審核評估的目的： 審核評估的目的是引導學校建立自律機制，加強質量保障體系建設，強化自我改進，不斷提升辦學水平和教育質量。即即“保保障質量障質量”。二、審核評估的指導思想、原則、理念二、審核評估的指導

4、思想、原則、理念（一）指導思想一堅持一堅持兩突出兩突出三強化三強化要堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”這二十字方針突出內涵建設、突出特色發(fā)展強化辦學合理地位、強化人才培養(yǎng)中心地位、強化內部質量保障體系建設目的：實現不斷提高人才培養(yǎng)質量（二）原則（三）理念理念“對國家負責，為學校服務”“以學校為主體，以學生發(fā)展為本位”（四）內涵實質 審核評估涵蓋了高校人才培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)，核心是對學校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現狀況進行評價。因此，要重點考察“四個度” 。1.學校辦學定位、人才培養(yǎng)學校辦學定位、人才培養(yǎng)目標與國家和區(qū)域經濟社會目標與國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展需求的適應度發(fā)展需

5、求的適應度2.教師和教學資源條件教師和教學資源條件的保障度的保障度3.教學和質量保障教學和質量保障體系運行的有效度體系運行的有效度4.學生和社會用人單位學生和社會用人單位的滿意度的滿意度內涵參加過普通高等學參加過普通高等學校本科教學工作水校本科教學工作水平評估，獲得平評估，獲得“合合格格”及以上結論的及以上結論的高校高校（1）（2）（五）對象及條件1.對象參加普通通高等學參加普通通高等學校本科教學工作合校本科教學工作合格評估，獲得格評估，獲得“通通過過”結論的新建本結論的新建本科院校，科院校，5年后參年后參加審核評估加審核評估學校辦學條件達到學校辦學條件達到教育部頒發(fā)的教育部頒發(fā)的普普通高等教

6、育基本辦通高等教育基本辦學條件指標（試學條件指標（試行）行）（教發(fā)（教發(fā)【2004】2號）規(guī)號）規(guī)定的合格標準定的合格標準公辦普通本科高校生均撥公辦普通本科高校生均撥款須達到款須達到財政部教育部財政部教育部關于進一步提高地方普通關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的本科高校生均撥款水平的意見意見（財教（財教【2010】567號）規(guī)定的相應標準，即號）規(guī)定的相應標準，即2012年原則上生均撥款水年原則上生均撥款水平不低于平不低于12000元，并逐步元，并逐步提高提高（1）（2）（五）對象及條件2.條件可以看出，審核評估一方面要促進高校改善辦可以看出，審核評估一方面要促進高校改善辦學條件，另

7、一方面要促使辦學方履行職責。學條件，另一方面要促使辦學方履行職責。三、三、“審核評估范圍審核評估范圍”及釋義及釋義“審核評估范圍”是圍繞高校本科教學工作所設計的審核內容，由審核項目、審核要素、審核要點三個層次組成。（一）“審核評估范圍”的結構（二）“審核評估范圍” 結構內部關系在審核范圍的六個項目之外，增加了一個自選特色項目。這以項目的設立體現了審核評估的開放性，體現了審計評估充分尊重學校辦學自主權、鼓勵高校辦出特色的指導思想。學?？梢栽倭鶄€保障項目之外，圍繞人才培養(yǎng)工作自行選擇（也可以不選）特色鮮明的項目，作為補充審核的內容。自選特色項目要詳細說明學校是怎么做的、這樣做的目的是什么、效果怎么

8、樣、今后怎么進一步改進和提高等。（三）自選特色項目四、審核評估工作程序四、審核評估工作程序 參評學校根據普通高等學校本科教學工作審核評估方案及上一次本科教學工作評估存在問題的整改情況，結合自身實際，認真開展自我評估，按要求填報本科教學基本狀態(tài)數據，在此基礎上形成自評報告，同時提交各年度本科教學質量報告。 審核評估程序包括學校自評、專家進?？疾臁＜椅瘑T會審議與審核報告發(fā)布等。（一）學校自評學校工作程序及主要任務：學校工作程序及主要任務：審核評估組織機構對學校提供的本科教學基本狀態(tài)數據進行分析，形成數據分析報告。評估專家組在審核學校自評報告、本科教學質量報告、教學基本狀態(tài)數據分析報告的基礎上，通

9、過查閱材料、個別訪談、集體訪談、考察教學設施與公共服務設施、觀摩課堂教學與實踐教學等形式，對學校教學工作做出客觀評價，形成寫實性評估專家組審核評估報告。（二）專家進校考察學校主要工作任務：學校主要工作任務： 各地教育行政部門和教育部評估中心，按年度將所組織的審核評估情況形成總結報告。教育部評估專家委員會對年度年度評估結果進行審議，公布審議結果。教育部評估中心和各地教育行政部門分別發(fā)布參評高校的審核評估報告。（三）結論審議與審核報告發(fā)布 學校根據專家組提出的意見和建議進行整改工作。在接到專家組審核評估報告三個月內，將整改方案報送上級教育行政主管部門和評估機構。整改報告及整改效果將作為下一輪評估的

10、重要內容。（四）持續(xù)改進五、教學基本狀態(tài)數據庫五、教學基本狀態(tài)數據庫 教學基本狀態(tài)數據庫（簡稱數據庫）是按照教育部要求，為建立本科教學工作及其質量常態(tài)監(jiān)控機制，利用信息技術，采集反映學校教學基本狀態(tài)數據的數據庫系統(tǒng)。具有數據分析、統(tǒng)計與生成功能，是我國“五位一體”的高等教育教育教學評估體系的組成部分。 在審核評估中，數據庫全程為學校的自評自建和評估專家進?？疾焯峁┓?。對參評學校而言：對參評學校而言：對評估機構而言：對評估機構而言： 評估機構可以通過教學基本狀態(tài)數據庫形成教學基本狀態(tài)數據分析報告，供評估專家考察使用。評估專家可以在進校前通過審閱教學基本狀態(tài)數據分析報告，了解學校基本情況，確定考

11、察重點、難點，明確考察目標和考察方式。評估期間，教學基本狀態(tài)數據庫還可為評估專家提供客觀、系統(tǒng)的學校狀態(tài)數據，使評估專家在評估過程中可以隨時查詢學校原始數據，獲得對參評學校全面深入的了解，降低考察工作難度。也為評估專家撰寫評估報告提供了有力的事實和數據依據，使評估專家的判斷更加系統(tǒng)、科學。教學基本狀態(tài)數據分析報告教學基本狀態(tài)數據分析報告：是根據參評學校上報的教學基本狀態(tài)數據，按照審核評估范圍中的審核項目與要素，對相關數據進行搜集、整理并測算后編制而成。 教學基本狀態(tài)數據分析報告將教學基本狀態(tài)數據轉化成可供評估分析用的數據指標，為評估專家評價提供依據，是評估專家在進校前了解和研究參評學校的主要材料。 教學基本狀態(tài)數據分析報告的內容和結構采取了與審核項目一一對應的方式，包括三個部分，各部分以章的形式呈現，每章內容由若干小節(jié)構成，各小節(jié)以數據和表格反映該審核項目下的審核要素。報告整體有44小節(jié)內容，包含數據圖表和數據指標上百項，方便專家查閱。 六、個人思考六、個人思考把握審核評估的