農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)

1、12016年4月15日23一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的主要問(wèn)題二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的成因分析三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的特點(diǎn)與趨勢(shì)四、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)現(xiàn)狀五、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái)建設(shè)六、“三品一標(biāo)”發(fā)展概況 七、我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的問(wèn)題思路 八、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要任務(wù)4 （一）產(chǎn)地環(huán)境導(dǎo)致的重金屬含量超標(biāo) （二）種養(yǎng)殖過(guò)程導(dǎo)致的農(nóng)獸藥殘留超標(biāo) （三）加工過(guò)程中導(dǎo)致添加劑等藥物超標(biāo) 5 六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲(chóng)脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類農(nóng)藥、鉛類農(nóng)藥、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅。 6 甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、甲拌磷、

2、甲基異柳磷、特丁硫磷、甲基硫環(huán)磷、治螟磷、內(nèi)吸磷、克百威、涕滅威、滅線磷、環(huán)磷、蠅毒磷、地蟲(chóng)硫磷、氯唑磷、苯線磷7 三氯殺螨醇、氰戊菊酯不得用于茶樹(shù)上8910 （一）在生產(chǎn)主體方面，組織化程度低、社會(huì)素質(zhì)差 （二）在經(jīng)營(yíng)主體方面，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、社會(huì)誠(chéng)信低 （三）在監(jiān)管主體方面，監(jiān)管體制不順、責(zé)任不明確 （四）在消費(fèi)主體方面，消費(fèi)觀不科學(xué)、維權(quán)意識(shí)差 11 1.三聚氰胺是什么？ 三聚氰胺（英文名：Melamine），是一種三嗪類含氮雜環(huán)有機(jī)化合物，重要的氮雜環(huán)有機(jī)化工原料。簡(jiǎn)稱三胺，俗稱蜜胺、蛋白精。三聚氰胺是一種白色結(jié)晶粉末，沒(méi)有什么氣味和味道，所以摻雜后不易被發(fā)現(xiàn)。每100g牛奶中添加0.1

3、克三聚氰胺，理論上就能提高0.625%蛋白質(zhì)。 12 三聚氰胺進(jìn)入人體后，發(fā)生取代反應(yīng)(水解)，生成三聚氰酸，三聚氰酸和三聚氰胺形成大的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，造成結(jié)石。 1314姓名職務(wù)處分王步步質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職盧艷剛工商總局食品流通監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)撤職王智才農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)降級(jí)鮑俊凱質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長(zhǎng)記大過(guò)張玉香農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師記大過(guò)趙同剛衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局局長(zhǎng)記大過(guò)孫文序工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)記大過(guò)孫咸澤食藥局食品安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)記過(guò)冀純堂石家莊市原市委副書(shū)記、市長(zhǎng)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職張發(fā)旺石家莊市政府原副市長(zhǎng)行政降級(jí)趙新朝石家莊市政府原副市長(zhǎng)

4、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)趙文鋒石家莊市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)劉大群河北省農(nóng)業(yè)廳原廳長(zhǎng)行政記過(guò)李忠文河北省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)兼畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)黨內(nèi)警告張鈺河北省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)行政警告顧傳學(xué)河北省農(nóng)業(yè)廳畜牧草原處處長(zhǎng)行政記大過(guò)錢曉鐘河北省工商局局長(zhǎng)行政記過(guò)蘭平信石家莊市工商局局長(zhǎng)行政記大過(guò)高春秋河北省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)行政警告劉同祥河北省衛(wèi)生廳衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)行政警告李志國(guó)石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)張毅石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)151616草莓農(nóng)殘超標(biāo)致癌，是真的嗎？生產(chǎn)者1717青島民眾當(dāng)街努砸“問(wèn)題西瓜”總重量超4噸18 深刻反思群眾觀念強(qiáng)不

5、強(qiáng)， 深刻反思政治意識(shí)、大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思工作主動(dòng)性強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思抓落實(shí)力度強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思組織紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思實(shí)干精神強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)， 深刻反思進(jìn)取精神強(qiáng)不強(qiáng)。 19 (一)管理走向科學(xué) (二)生產(chǎn)日趨規(guī)范 (三)銷售實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入 (四)責(zé)任分解到主體 (五)救助設(shè)置暢通平臺(tái) (六)監(jiān)管貫通全程 20 從過(guò)去單純的政府管理向全民共同參與轉(zhuǎn)變 從單一政府職責(zé)向全社會(huì)共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變 從階段性工作向法定性、持久性常態(tài)化工作轉(zhuǎn)變 從單一的行政順向推動(dòng)向行政順向推動(dòng)與逆向執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變 從單一的部門職能行

6、為向國(guó)家公共事務(wù)管理職能轉(zhuǎn)變21 關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法22 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，2006年4月29日通過(guò)，2006年11月1日實(shí)施；調(diào)整范圍為來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。 食品安全法，2009年2月28日通過(guò)，2009年6月1日實(shí)施；調(diào)整范圍為（一）食品生產(chǎn)和加工（統(tǒng)稱食品生產(chǎn)），食品流通和餐飲服務(wù)（統(tǒng)稱食品經(jīng)營(yíng)）；（二）食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備（統(tǒng)稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。供食用

7、的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品（統(tǒng)稱食用農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理，遵守中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。但是，制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守本法的有關(guān)規(guī)定。23 除了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和食品安全法，涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)還有： （一）產(chǎn)業(yè)性法。農(nóng)業(yè)法、動(dòng)物防疫法 、畜牧 法和漁業(yè)法； （二）投入品法規(guī)。農(nóng)藥條例、獸藥條例、 飼料條例、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因條例； （三）包裝、標(biāo)識(shí)等方面的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。24 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法主要包括：總則、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則，共有8章、56條，體現(xiàn)了從農(nóng)田到市場(chǎng)

8、全程監(jiān)管的基本理念，構(gòu)建了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的基本架構(gòu)，內(nèi)容豐富，體系完整，其核心內(nèi)容可簡(jiǎn)要概括為“6個(gè)禁止” 、“8項(xiàng)制度”、 “8個(gè)不得”和“3個(gè)關(guān)鍵”。 25 1、禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。第8條。 2、禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（第17條） 3、禁止違反法律法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢料或者其他有毒有害物質(zhì)。（第18條） 4、禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。（第24條） 5、禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家命令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。（第25條） 6、禁止冒用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

9、量標(biāo)志。（第32條）261、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任分工制度。實(shí)行縣級(jí)以上政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)行政主管部門依法監(jiān)管，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)的管理體制（第3條、4條、5條）。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性實(shí)施制度。貫穿本法各章，體現(xiàn)立法目的，從標(biāo)準(zhǔn)體系建立，到產(chǎn)地保護(hù)、生產(chǎn)管理、包裝和標(biāo)識(shí)、監(jiān)督檢查等都做出規(guī)定，對(duì)不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要給予處罰。3、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。產(chǎn)地管理與保護(hù)，共5條，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的認(rèn)定、調(diào)整，改善產(chǎn)地環(huán)境和保護(hù)做出制度規(guī)定。4、農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)制度。第五章共5條，第7章48條，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)做出規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)監(jiān)管的抓手

10、。5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查制度。第34、35、36、37、44條做出相應(yīng)規(guī)定，包括企業(yè)自檢，國(guó)家（農(nóng)業(yè)部和省）開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)工作。6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度。第7條、第34規(guī)定，信息發(fā)布明確由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限發(fā)布。7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估制度。第6條、第12條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理的依據(jù)，是世界各國(guó)的普遍作法。8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。第41條規(guī)定，責(zé)任追究，既有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的追究，也有對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究，包括43條情形的，對(duì)監(jiān)管部門和人員的追究。271.經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得

11、銷售。（第26條）2.有五種情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售。含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的；使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的；其他不符合農(nóng)產(chǎn)品

12、其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。（第33條）3.監(jiān)督抽查檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托符合規(guī)定條件的（第35條規(guī)定）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，不得向被抽查人收取費(fèi)用。（第34條）4.監(jiān)督抽查檢測(cè)抽取的樣品，不得超過(guò)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。（第34條）5.上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品，下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得另行重復(fù)抽查。（第34條）6.對(duì)采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)結(jié)果有異議的，被抽檢人申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。（第36條）7.農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對(duì)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度；經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。（第37條）8.對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處罰

13、。（第52條）28 1、法律明確了農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到市場(chǎng)”整個(gè)鏈條的監(jiān)督管理的完整性，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)容，突破了長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)業(yè)部門“就生產(chǎn)管生產(chǎn)”，又管不好的體制困境，尤其要全面把握農(nóng)產(chǎn)品的概念，通盤考慮農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)。 2、法律堅(jiān)持了“責(zé)任與權(quán)力、責(zé)任與手段”一致性的原則，避免有責(zé)無(wú)權(quán)、無(wú)手段的尷尬局面。 3、理清了政府的角色定位和責(zé)任，明確了政府應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。29303132 3334 該條例共9章61條。在總則中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府的職責(zé)；在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面，較之國(guó)家法律更具體、更嚴(yán)格、更富操作性。35 實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度；實(shí)行農(nóng)

14、藥、獸藥經(jīng)營(yíng)告知制度；實(shí)行低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補(bǔ)貼制度；實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買制度；實(shí)行集中用藥環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；實(shí)行高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度。 3637 劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度 農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)告知制度 低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補(bǔ)貼制度 劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買制度 劇毒、高毒農(nóng)藥容器和包裝物回收與集中銷毀制度 集中用藥環(huán)境影響評(píng)價(jià)與統(tǒng)一防治制度 高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度 小宗農(nóng)作物、特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗(yàn)與推選使用制度 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)制度381.家事國(guó)事天下事，農(nóng)產(chǎn)品安全是大事。2.打擊假劣農(nóng)藥，保證用藥安全，為生產(chǎn)者謀利益，讓消費(fèi)者更健康。3.科學(xué)使

15、用農(nóng)藥，確保消費(fèi)安全。4.好客山東人，安全農(nóng)產(chǎn)品。5.種放心菜，做守法者；己所不食，勿售予人。6.山東盛產(chǎn)瓜果菜，綠色食品人人愛(ài)。7.地頭連著餐桌，勿忘安全用藥。8.關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全，心系消費(fèi)者健康。9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要安全，科學(xué)用藥是關(guān)鍵。10.農(nóng)業(yè)發(fā)展千條路，質(zhì)量安全第一條。11.世界菜園看山東，質(zhì)量安全不放松。12.低毒低殘還高效，增產(chǎn)增收人人笑。13.一山一水一圣人，山東名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。14.世界菜園看山東，安全警鐘需長(zhǎng)鳴。39農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系包括： （一）管理體系 （二）檢測(cè)體系 （三）執(zhí)法體系 40 國(guó)家級(jí)：監(jiān)管局 省 級(jí)：質(zhì)監(jiān)處 市 級(jí)：質(zhì)監(jiān)科（處） 縣 級(jí)：質(zhì)監(jiān)中心 鄉(xiāng) 級(jí)：質(zhì)監(jiān)站

16、 村 級(jí)：質(zhì)監(jiān)員（信息員）41 如壽光市，市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、宣傳、財(cái)政等部門及各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)正科（局）級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室 42 2009年3月27日，經(jīng)榮成市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立，并于2009年5月7日正式掛牌成立，是市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，隸屬市農(nóng)業(yè)局，與市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)合署辦公，行政職級(jí)為正科級(jí)事業(yè)單位。現(xiàn)轄設(shè)綜合科、標(biāo)準(zhǔn)科、市場(chǎng)科、基地科和農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，工作人員分別從農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫局七部門抽調(diào)，實(shí)行聯(lián)合

17、辦公。 43 綜合科 標(biāo)準(zhǔn)科 市場(chǎng)科基地科 綜合執(zhí)法大隊(duì) 44負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作；負(fù)責(zé)組織有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的政策、規(guī)定和辦法等的制定及發(fā)布；負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃；整頓規(guī)范行政區(qū)域內(nèi)的種子、農(nóng)藥、肥料以及獸藥、漁藥的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，查處違反法律法規(guī)的坑農(nóng)害農(nóng)行為；整頓規(guī)范行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)；根據(jù)工作需要，召集小組成員單位及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議，研究開(kāi)展工作；加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位及農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)

18、準(zhǔn)知識(shí)方面的宣傳指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)全市農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行規(guī)范整頓，規(guī)范提升農(nóng)資專營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)（店）的經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行質(zhì)量審查備案，并組織對(duì)生產(chǎn)廠家進(jìn)行評(píng)估，符合要求的頒發(fā)準(zhǔn)入資格證；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格頒發(fā)合格證，簽定質(zhì)量誠(chéng)信承諾書(shū)；負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門、單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作； 建立農(nóng)資銷售追溯體系，并實(shí)施運(yùn)行； 建立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，接待處理群眾舉報(bào)。45 一是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，制定和落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的考核

19、獎(jiǎng)懲； 二是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、培訓(xùn)與指導(dǎo)； 三是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、“三品”認(rèn)證的上報(bào)及管理； 四是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理； 五是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃的制定和落實(shí)； 六是負(fù)責(zé)規(guī)范管理農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)； 七是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)與管理。 46 依托村委會(huì)建立監(jiān)管小組，實(shí)行村委負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥等投入品監(jiān)管、產(chǎn)品自檢、“三品”認(rèn)證、包裝標(biāo)識(shí)、開(kāi)具產(chǎn)地證明等。 47 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是農(nóng)業(yè)部門依法運(yùn)用特定的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)方法，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性實(shí)

20、施科學(xué)監(jiān)測(cè)、鑒定、評(píng)價(jià)的技術(shù)保障體系。 48 中心性質(zhì)已建個(gè)數(shù)認(rèn)證數(shù)量部級(jí)中心1010省級(jí)中心1010市級(jí)中心1512縣級(jí)中心1053549 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系不健全 檢測(cè)能力、檢測(cè)水平不高 例行檢測(cè)工作開(kāi)展不普遍 有的建了但沒(méi)有認(rèn)證，不具法律效力 有的已認(rèn)證中心儀器設(shè)備簡(jiǎn)陋，或雖有設(shè)備，但技術(shù)人員不足 有的列為自收自支單位，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，運(yùn)轉(zhuǎn)困難 50 當(dāng)前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法和嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留限制水平，這已成為影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要技術(shù)壁壘。如歐盟對(duì)進(jìn)口我國(guó)茶葉的檢測(cè)指標(biāo)從原來(lái)的72項(xiàng)增加到現(xiàn)在的134項(xiàng)，限制使用的農(nóng)藥從原來(lái)的29種增加到62種，

21、其要求的標(biāo)準(zhǔn)總體比原來(lái)提高了250多倍；2006年5月29日日本啟動(dòng)了當(dāng)今世界上極為苛刻的“肯定列表制度”，將進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品殘留物檢測(cè)項(xiàng)目在原來(lái)的2470條基礎(chǔ)上增加到了51392條，涉及264類食品中的734種農(nóng)用化學(xué)品，而且要求部分農(nóng)用化學(xué)品每種殘留量不得超過(guò)每千克0.01毫克，一旦檢測(cè)出殘留超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品將被禁止進(jìn)口或流通 。這對(duì)檢測(cè)手段和能力帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。515253 全省17個(gè)市、129個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）中有10個(gè)市、116個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，實(shí)行了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,分別占全省總數(shù)的59%、90%。已成立的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，經(jīng)編委批準(zhǔn)的有92個(gè)，其中市級(jí)9個(gè)、縣級(jí)83個(gè)，占

22、總數(shù)的73%。全省已有3292名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員取得了農(nóng)業(yè)部制發(fā)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。 54 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不順 執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高 執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足 55 使用不合格的農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)作物種子、水產(chǎn)苗種、種畜禽農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，或者不合理使用不合理使用農(nóng)業(yè)投入品，都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)污染，危及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證制度、肥料登記、食用菌菌種生產(chǎn)許可、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等等56 初步統(tǒng)計(jì)，截止到2015年12月31日，全省已有44個(gè)縣建設(shè)了監(jiān)管追溯平臺(tái)。57 1.歐盟。2000年開(kāi)始在牛肉，2002年擴(kuò)大到全部食品。 2.美國(guó)

23、。2002年通過(guò)“生物反恐法案”，要求企業(yè)建立食品可追溯制度。 3.日本。自2001年引入歐盟“食品可追溯制度” ，2001年開(kāi)始建立肉牛可追溯系統(tǒng)，隨后逐漸擴(kuò)展到其他農(nóng)產(chǎn)品 4.澳大利亞。2001年建立國(guó)家牲畜標(biāo)識(shí)計(jì)劃，及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，采用耳標(biāo)等標(biāo)識(shí)。 5.印度。2006年出臺(tái)食品安全及標(biāo)準(zhǔn)法案明確食品安全追溯制度。 6.中國(guó)。2004年以來(lái)開(kāi)始探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。58 1.要研究制定追溯編碼標(biāo)準(zhǔn)，形成與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相銜接、相互認(rèn)可的溯源體系； 2.制定質(zhì)量追溯操作規(guī)程，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面； 3.研究制定質(zhì)量追溯信息交換規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)可追溯農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)通查奠定基礎(chǔ)。59農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

24、全監(jiān)管信息服務(wù)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程追溯監(jiān)控農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。6061 該制度規(guī)范的主體：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要求其所生產(chǎn)的經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售；二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。要求其應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；三是農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)。要求其所銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售。62 1.實(shí)行經(jīng)營(yíng)者固定攤位制、進(jìn)銷貨查驗(yàn)制和產(chǎn)品公示制，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，凡是無(wú)質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地證明的不

25、得入市； 2.對(duì)進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行批批檢測(cè)，檢測(cè)不合格的，由工商部門責(zé)令其停止銷售，已經(jīng)銷售的追回； 3.搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品 “三品”標(biāo)識(shí)使用管理，凡進(jìn)入市場(chǎng)的要出示認(rèn)證有效證書(shū)復(fù)印件； 4.推行包裝標(biāo)示管理，要求進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)和超市的農(nóng)產(chǎn)品都要有包裝，并有標(biāo)識(shí)，以確?？勺匪荨?63 生產(chǎn)者建立生產(chǎn)記錄 遵守蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品上市間隔期的規(guī)定 農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制并出具產(chǎn)地證明 檢測(cè)合格，加貼二維碼標(biāo)識(shí)。64 (1) 使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期； (2) 動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況； (3)收獲、屠宰或者捕撈的日期。 65

26、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí)標(biāo)明: 品名; 產(chǎn)地; 生產(chǎn)者或者銷售者名稱; 生產(chǎn)日期。 66 包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容 6768看看仲宮的特產(chǎn)：看看仲宮的特產(chǎn)： 這個(gè)包裝箱只適合做禮品箱。但這個(gè)包裝箱只適合做禮品箱。但也應(yīng)該印上企業(yè)的名字。也應(yīng)該印上企業(yè)的名字。69 安全間隔期是指農(nóng)產(chǎn)品在最后一次施用農(nóng)藥到收獲上市之間的最短時(shí)間。在此期間，多數(shù)農(nóng)藥的有毒物質(zhì)會(huì)因光合作用等因素逐漸降解，農(nóng)藥殘留會(huì)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)人體健康造成危害。不同品

27、種的農(nóng)藥有不同的安全間隔期。 70 有技術(shù)規(guī)程 有生物防治措施 有包裝標(biāo)示 有生產(chǎn)記錄 有認(rèn)證品牌 有上網(wǎng)微機(jī) 有速測(cè)設(shè)備 有龍頭帶動(dòng) 有規(guī)章制度 有質(zhì)量安全承諾 7172無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，是指使用安全的農(nóng)業(yè)投入是指使用安全的農(nóng)業(yè)投入品，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并使用特有標(biāo)志的品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并使用特有標(biāo)志的安全農(nóng)產(chǎn)品。安全農(nóng)產(chǎn)品。 73 確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、市場(chǎng)快捷準(zhǔn)入和消確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、市場(chǎng)快捷準(zhǔn)入和消費(fèi)安全費(fèi)安全 政府推動(dòng)，行政審批性質(zhì)官方評(píng)定，公共政府推動(dòng)，行政審批性質(zhì)官方評(píng)定，公共安全品

28、牌安全品牌 認(rèn)證不收費(fèi)，純公益性質(zhì)，納入財(cái)政預(yù)算認(rèn)證不收費(fèi)，純公益性質(zhì)，納入財(cái)政預(yù)算 推行推行 “ “源頭控制，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)管源頭控制，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)管理，標(biāo)志認(rèn)證理，標(biāo)志認(rèn)證”制度制度74 采取產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的工作機(jī)制 產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)地認(rèn)定由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施主要解決生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)地主要解決生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)地質(zhì)量安全控制問(wèn)題質(zhì)量安全控制問(wèn)題 產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織實(shí)施表農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織實(shí)施主要解決農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、便捷主要解決農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、便捷入市和質(zhì)量可追溯入市和質(zhì)量可追溯

29、 75 “無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃” 經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意于2001年4月26日正式啟動(dòng)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證作為行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)的重要措施于2003年4月17日正式實(shí)施。 （1）地方認(rèn)證向全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證的轉(zhuǎn)換，形成了全國(guó)一盤棋，解決了大市場(chǎng)、大流通、快捷準(zhǔn)入問(wèn)題； （2）實(shí)行了產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證的一體化，貫通了部省地縣共同推進(jìn)，明確了各環(huán)節(jié)的職責(zé)任務(wù)、工作重點(diǎn)和分工； （3）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范和市場(chǎng)準(zhǔn)入功能全面顯現(xiàn)，公眾認(rèn)知度和認(rèn)可度70%以上。76截至2015年底： 全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有效使用企業(yè)1226家，產(chǎn)品數(shù)2843個(gè)，居全國(guó)第五位。 無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定面積1515.3萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量2400多萬(wàn)噸 。 要求：面上

30、鋪開(kāi)，大力發(fā)展。77 綠色食品綠色食品 是指產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境，按照規(guī)定的技術(shù)是指產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，實(shí)行全程質(zhì)量控制，產(chǎn)品既安規(guī)范生產(chǎn)，實(shí)行全程質(zhì)量控制，產(chǎn)品既安全又優(yōu)質(zhì)并使用專用標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品及全又優(yōu)質(zhì)并使用專用標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品及加工品。加工品。 78始于始于2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代初，官方注冊(cè)品牌年代初，官方注冊(cè)品牌 追求：安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)保 推行制度 ：“兩端監(jiān)測(cè)，過(guò)程控制， 質(zhì)量認(rèn)證，標(biāo)志管理”管理方式：質(zhì)量認(rèn)證與證明商標(biāo)管理相結(jié)合 推動(dòng)模式：政府鼓勵(lì)與消費(fèi)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合認(rèn)證范圍：鮮活農(nóng)產(chǎn)品及食用的農(nóng)產(chǎn)加工品 影響：極具市場(chǎng)價(jià)值的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品公共品牌 是國(guó)家安全、優(yōu)質(zhì)

31、食品和農(nóng)產(chǎn)品的象征79 截止截止20152015年底，年底，綠色食品企業(yè)數(shù)綠色食品企業(yè)數(shù)1354家，家，產(chǎn)品數(shù)產(chǎn)品數(shù)3538個(gè)個(gè) ，居全國(guó)第一位。 綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積1846.2萬(wàn)萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量畝，年總產(chǎn)量1000多萬(wàn)噸多萬(wàn)噸 。 要求：精品定位，穩(wěn)步發(fā)展。80在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，即有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，即有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 是指按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，不使用是指按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加化學(xué)合成的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)品，并使用特定標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品及加工其

32、產(chǎn)品，并使用特定標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品及加工品。品。 81 是一種親環(huán)境產(chǎn)品，追求生產(chǎn)消費(fèi)與大自然和諧共生的生產(chǎn)方式 最早歐洲和澳大利亞興起，隨后得到全球推崇 我國(guó)始于20世紀(jì)90年代中期 有機(jī)食品 市場(chǎng)服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品的高端消費(fèi)和出口 理念不使用化學(xué)投入品和轉(zhuǎn)基因生物 目的保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性 實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生82 截止截止20152015年底，年底，有機(jī)食品企業(yè)數(shù)有機(jī)食品企業(yè)數(shù)57家，產(chǎn)家，產(chǎn)品數(shù)品數(shù)155個(gè)個(gè) ，居全國(guó)第三位。 有機(jī)食品原料產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積11.8萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量16萬(wàn)噸。 發(fā)展要求：因地制宜，健康發(fā)展。83地理標(biāo)志地理標(biāo)志 是指能標(biāo)示出某商品來(lái)源于某成員地是指能標(biāo)示出某商品來(lái)源

33、于某成員地域內(nèi)，或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地域內(nèi)，或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，方，該商品特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志。主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志。 WTOWTO與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法84 地理標(biāo)志保

34、護(hù)和利用起源于歐洲地理標(biāo)志保護(hù)和利用起源于歐洲法國(guó)法國(guó): :實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、傳統(tǒng)文實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、傳統(tǒng)文化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條的管理化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條的管理培育出了許多世界知名的地域特色農(nóng)產(chǎn)品和食品品培育出了許多世界知名的地域特色農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌牌在產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、品種資源保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、在產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、品種資源保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)品牌提升和國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易等方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)品牌提升和國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易等方面獲得了巨大成功面獲得了巨大成功 國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注已成為國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的的重要內(nèi)容已成為國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的的重要內(nèi)容 我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源豐富，品種區(qū)劃多樣，農(nóng)耕文明和飲我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源豐富，品種區(qū)劃多樣，農(nóng)耕文明和飲食文化悠久，獨(dú)具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多（經(jīng)摸底食文化悠久，獨(dú)具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多（經(jīng)摸底有規(guī)模、有歷史、有特點(diǎn)、有市場(chǎng)需求的約有規(guī)模、有歷史、有特點(diǎn)、有市場(chǎng)需求的約15600156