古代中國的經(jīng)濟(jì)政策--教學(xué)預(yù)案

1、 古代中國的經(jīng)濟(jì)政策-教學(xué)預(yù)案 一、教材分析課標(biāo)要求：了解“重農(nóng)抑商”、“海禁”等政策及其影響，分析中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因。本課內(nèi)容共分為四個(gè)模塊。第一模塊介紹了中國古代歷朝大都執(zhí)行重農(nóng)抑商的政策。商業(yè)被作為末業(yè)而長期受到壓抑。進(jìn)而說明重農(nóng)抑商政策的基點(diǎn)是為了維護(hù)專制主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但這種政策導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)活力受到壓抑，阻礙了新的生產(chǎn)方式的萌芽。第二模塊介紹了區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的方式。通過例舉秦和西漢兩朝的經(jīng)濟(jì)管理說明最高執(zhí)政集團(tuán)的不同經(jīng)濟(jì)管理方式會影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各地區(qū)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象，往往在交替出現(xiàn)的分裂時(shí)期逐漸得到彌補(bǔ)。而分裂時(shí)期地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又給以后出現(xiàn)的統(tǒng)一局面提供了更

2、高的經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)。第三模塊介紹了中國古代工商業(yè)的管理。說明秦王朝統(tǒng)一度量衡，為工商業(yè)的發(fā)展規(guī)定了必要的的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；而且，秦政府對經(jīng)濟(jì)管理的措施，也達(dá)到極細(xì)微嚴(yán)密的程度。而西漢對經(jīng)濟(jì)的管理就更為嚴(yán)格。漢武帝時(shí)期推行鹽鐵官營的制度；王莽時(shí)期推行“五均六莞”的新經(jīng)濟(jì)政策。 第四模塊介紹了中國古代的禁奢侈的經(jīng)濟(jì)政策。通過引用歷史文獻(xiàn)說明對奢侈之風(fēng)的糾治，應(yīng)當(dāng)先自“上行”而后求“下效”。正因?yàn)闅v代統(tǒng)治者本身做不到這一點(diǎn)，所以，禁奢侈的政令最終難以實(shí)現(xiàn)。新老教材的知識比較： 二、學(xué)習(xí)目標(biāo)【知識與能力】了解有關(guān)中國古代王朝經(jīng)濟(jì)政策的基本知識。初步了解、認(rèn)識歷史領(lǐng)域的考古材料、文獻(xiàn)材料和文物插圖對于證史的重

3、要作用。借助于歷史文獻(xiàn)深入理解中國古代重農(nóng)抑商政策的實(shí)施原因和所帶來的經(jīng)濟(jì)后果，從而培養(yǎng)學(xué)生的閱讀歷史文獻(xiàn)的能力和借助歷史文獻(xiàn)分析問題和解決問題的能力。通過比較秦與西漢兩朝統(tǒng)治者實(shí)行不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理政策所帶來的不同政治結(jié)果，理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的方式的差異與統(tǒng)治集團(tuán)的階級屬性的深層次關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的歷史比較和歷史鑒別能力。理解統(tǒng)治者對工商業(yè)的嚴(yán)格管理對其統(tǒng)治的特殊作用。【過程與方法】學(xué)生可以根據(jù)教科書與教師提供的考古材料、歷史文獻(xiàn)材料及自己的觀察所得進(jìn)行推理分析，大膽地比較論證，主動探究各個(gè)歷史問題的答案。學(xué)會用觀察法、比較法、閱讀法（包括歷史圖片、文史材料）等學(xué)習(xí)有關(guān)的問題。教師應(yīng)該注重引導(dǎo)式

4、教學(xué)法，引導(dǎo)學(xué)生積極主動地進(jìn)行探究、思考和總結(jié)，并對整個(gè)學(xué)習(xí)過程中學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)進(jìn)行糾正；對于學(xué)生的表現(xiàn)給予恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)?！厩楦?、態(tài)度與價(jià)值觀】通過本課內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解古代中國的重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)政策壓抑了中國社會新的生產(chǎn)方式的萌芽，從而使學(xué)生明白我國今天的改革開放解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。通過本課內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)生明白崇尚節(jié)儉對一個(gè)社會的重要性，增強(qiáng)對中華民族傳統(tǒng)美德的熱愛之情。樹立農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀；懂得崇尚節(jié)儉對社會和諧和進(jìn)步的重要性。三、重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)：理解中國古代的重農(nóng)抑商政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理方式，培養(yǎng)歷史分析能力。難點(diǎn)：古代中國是一個(gè)以農(nóng)為本的社會，要能站在這一

5、高度上去理解實(shí)施重農(nóng)抑商政策的原因，此外，不可忽視超越經(jīng)濟(jì)的政治文化的因素；理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的方式的差異和統(tǒng)治集團(tuán)的階級屬性的深層次關(guān)系。四、教學(xué)過程可以設(shè)計(jì)問題：材料中體現(xiàn)了中國古代經(jīng)濟(jì)政策上的哪種思想？通過材料以及前面所學(xué)的知識你能說說為什么中國古代統(tǒng)治者推行這種政策？ 導(dǎo)入設(shè)計(jì)也可以利用書中的材料漢書中記載了這樣的說法：“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。”為什么回出現(xiàn)這樣的情形呢？答：譯文：“現(xiàn)在的法律貶低商人，但是，商人已經(jīng)非常富貴了；現(xiàn)在的法律抬高農(nóng)民，但是，農(nóng)民已經(jīng)極其貧困了?！痹颍海?）中國古代統(tǒng)治者推行“重農(nóng)抑商”的政策，造成商人的社會地位非常底下，但是，隨

6、著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商人不可避免地致富了，這是歷史的必然；（2）長期以來，中國社會依附于土地的是地主階級和農(nóng)民階級，統(tǒng)治階級是地主階級的代表，而地主是靠剝削農(nóng)民來生存的，農(nóng)民雖然名義上政治地位被“抬高”，事實(shí)上處于社會的低層，極其貧困。重農(nóng)抑商政策在第一個(gè)模塊中主要讓學(xué)生了解“重農(nóng)抑商”政策的含義，中國古代推行這種政策的原因，以及推行“重農(nóng)抑商”政策所帶來的影響。而影響是重點(diǎn)?！爸剞r(nóng)抑商是中國歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，其主張是重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本，限制工商業(yè)的發(fā)展。從商鞅變法規(guī)定的獎勵耕戰(zhàn)，到漢文帝的重農(nóng)措施，直到清初恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，都是重農(nóng)抑商政策的體現(xiàn)。 重農(nóng)抑商政策與封建制度相始終絕

7、不是偶然的，因?yàn)橐粋€(gè)國家或政權(quán)實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)政策，歸根到底是由其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和統(tǒng)治者階級地位所決定的。中國封建社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)又是古代最具決定性的生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到國家興衰和人民生計(jì)，因此，以農(nóng)立國必然成為歷代統(tǒng)治者的治國綱領(lǐng)。 重農(nóng)抑商政策的主要表現(xiàn)：第一，統(tǒng)治者反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)為本業(yè)，商業(yè)為末業(yè)，強(qiáng)化本末意識；第二，在土地問題上，采取抑制兼并的政策，防止農(nóng)民大量破產(chǎn)，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)；第三，強(qiáng)化戶籍管理，限制人口流動；第四，從多方面限制商人和商業(yè)活動：一是限制商人的政治權(quán)利，堵仕途之路，不許其后代做官，二是利用稅收制度懲罰商人，如西漢商人的算賦加倍；三是對

8、重要行業(yè)采取官營，不許商人染指，如西漢推行的鹽鐵官營；四是從日常生活方面對商人進(jìn)行限制，對其穿衣、建房、乘車都有歧視性規(guī)定?！睉?yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識中國古代抑商政策的作用和影響？答：作用：（1）有利于農(nóng)業(yè)人口的穩(wěn)定，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展；（2）有利于加強(qiáng)對農(nóng)民的剝削和控制，進(jìn)而保障國家的安全，維護(hù)統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)；（3）打擊富商發(fā)展官營商業(yè)，強(qiáng)化了國家對經(jīng)濟(jì)的控制。影響：這一政策使社會經(jīng)濟(jì)受到了壓抑，阻礙了新的生產(chǎn)方式的萌芽，不利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的傾斜：由于自然條件的差異和開發(fā)過程的先后，在主要農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)部的各個(gè)地區(qū)間的發(fā)展水平也存在很大的差距。當(dāng)黃河流域已經(jīng)進(jìn)入比較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)社

9、會，足以供養(yǎng)幾千萬人口時(shí)，長江以南的大多數(shù)地區(qū)還處于刀耕火種的狀態(tài)。同樣在黃河流域，關(guān)東（約指今太行山以東、河南大部及其以東地區(qū)）和關(guān)中（今陜西差距平原）的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也很不一樣。在西漢末年，前者除了供養(yǎng)四千萬人口外，還要輸出數(shù)百萬石糧食，后者由于耕地有限只能養(yǎng)活二百余萬人口。即使在關(guān)東，豫東、魯西平原和渤海西岸地區(qū)也有很大的差別，前者是真正的糧倉，后者受不利自然條件影響，土地并沒有充分利用。就全國范圍而言，黃河流域曾經(jīng)長期是經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)，是經(jīng)濟(jì)重心所在。但到唐末五代以后，南方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大超過了北方，以后南北的差距越來越大，南方的糧食和手工業(yè)品成了北方的必需品。明清時(shí)，由南方向北京運(yùn)送糧

10、食成了大運(yùn)河的主要任務(wù)。到了近代，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使內(nèi)地相形見絀。鴉片戰(zhàn)爭以后，沿海城市逐漸成為區(qū)域性和全國性的經(jīng)濟(jì)中心，東西的差距也越來越明顯了。政治、軍事與經(jīng)濟(jì)布局的不一致，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾大大加劇了，其中政治中心對經(jīng)濟(jì)中心的依賴作用尤其明顯。秦、西漢的政治中心在關(guān)中的咸陽（今陜西咸陽市東北）或長安（今西安市西北），但經(jīng)濟(jì)中心和人口的重心在關(guān)東。出于鞏固統(tǒng)治的需要，都還先后將數(shù)十萬人從關(guān)東遷往關(guān)中，這就更加劇了糧食供應(yīng)的不平衡，所以在秦朝時(shí)西北用的糧食，有的要從今山東的龍口市、煙臺市一帶調(diào)運(yùn)，西漢中期以后每年都要從關(guān)東輸入關(guān)中數(shù)百萬石糧食。加上關(guān)東的人口和財(cái)力占全國的大部分，負(fù)

11、擔(dān)了主要的賦稅徭役，關(guān)中對關(guān)東的依賴非常嚴(yán)重，統(tǒng)治者絕不允許關(guān)東與之分裂。秦末的起義在關(guān)東爆發(fā)，不久便推翻了秦朝。劉邦與項(xiàng)羽剛達(dá)成以鴻溝為界的和議，就迫不及待地毀約進(jìn)兵，就是因?yàn)轫?xiàng)羽據(jù)鴻溝以東足以自立，劉邦卻難以靠鴻溝以西的地盤維持下去。西漢初的吳楚七國之亂一起，就出現(xiàn)“天下勝敗未可知”的局面，直到漢武帝采取了一系列削弱關(guān)東諸侯的措施之后，漢朝就不那么重視了，嶺南的南越政權(quán)可以讓它存在近百年；東甌、閩越、東越既能容許它們存在，也可以移民棄地；海南島設(shè)置郡縣數(shù)十年后也可以完全放棄；對比之下就很能說明問題。三國兩晉南北朝以前，中國經(jīng)濟(jì)重心位于黃河流域，特別是關(guān)中地區(qū)。正是由于該地區(qū)在政治經(jīng)濟(jì)上的重

12、要性，使它成為歷代統(tǒng)治者爭奪的對象。因此容易發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)亂，這就使黃河流域原本高度發(fā)達(dá)的封建文明不斷遭到破壞。特別是東漢末年，北方大規(guī)模的戰(zhàn)亂連綿不斷，經(jīng)濟(jì)文化遭受毀滅性打擊，長安洛陽兩大古都幾經(jīng)洗劫，黃河中下游的高度文明一再受到破壞，人民生活流離失所，出現(xiàn)了“白骨露于野千里無雞鳴”的慘狀。而生產(chǎn)力水平較低的長江流域此時(shí)卻獲得了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些便利條件。南方此時(shí)戰(zhàn)亂較少，社會相對安定，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；從西晉末年開始，大批北方農(nóng)民遷居南方，為南方增加了勞動力，也帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)；南方少數(shù)民族和漢族人民的辛勤勞動，也是江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素；南方的某些統(tǒng)治者，如宋的劉裕，也比較注意

13、采取措施發(fā)展生產(chǎn)。因此南朝時(shí)江南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平開始趕上北方，為國家實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一提供了必要的經(jīng)濟(jì)前提，也為隋唐時(shí)期封建經(jīng)濟(jì)的空前繁榮準(zhǔn)備了條件。 我國古代大規(guī)模的人口流動主要有三次：第一次是三國兩晉南北朝時(shí)期。當(dāng)時(shí)北方戰(zhàn)亂頻繁，社會生產(chǎn)屢遭破壞，而江南地區(qū)則相對穩(wěn)定。從西晉末年起，直到南北朝，北方大批農(nóng)民為逃避戰(zhàn)禍，紛紛南遷，為南方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了許多勞動力，并帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)。他們同南方漢族人民以及從山區(qū)遷出定居的少數(shù)民族一起，興修水利，開墾出大片良田。水稻栽培技術(shù)有所提高，小麥開始推廣，牛耕得到普及。長江中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，福建、廣東和廣西也得到一定程度的開發(fā)。南方的農(nóng)業(yè)

14、生產(chǎn)開始趕上北方。第二次是五代十國時(shí)期。這一時(shí)期北方再次經(jīng)歷了長期戰(zhàn)亂，社會生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，直到周世宗時(shí)才得到恢復(fù)和發(fā)展。南方相對穩(wěn)定，各國統(tǒng)治者為了保存實(shí)力，都比較重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)許多中原人民遷到江南，增加了當(dāng)?shù)氐膭趧恿?。所以，社會?jīng)濟(jì)獲得較大發(fā)展。 第三次是南宋時(shí)期。南宋人民的斗爭，打擊了南宋王朝，阻止了金軍前進(jìn)；北方人民的南遷，使南方經(jīng)濟(jì)又一次得到大規(guī)模的開發(fā)。南宋時(shí)南方水田增加，水稻種植面積擴(kuò)大，產(chǎn)量提高，上等田每畝可收五六石，太湖流域的稻米產(chǎn)量在全國占重要地位，流傳著“蘇湖熟，天下足”的諺語。這表明南方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)超過了北方，根本上改變了過去以黃河流域?yàn)橹匦牡母窬?。南宋?jīng)濟(jì)的發(fā)展

15、還表現(xiàn)在棉花種植的推廣、棉紡織工藝水平的提高、造船技術(shù)的進(jìn)步和海外貿(mào)易的發(fā)達(dá)，這些也都是北方所不能企及的。我國古代經(jīng)濟(jì)重心向東南的轉(zhuǎn)移具有三個(gè)明顯的特征：一是北方人民大批南遷，帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，二是南移趨勢往往在國家分裂或戰(zhàn)亂時(shí)最突出：三是經(jīng)濟(jì)中心向東南的轉(zhuǎn)移又導(dǎo)致了政治重心和文化重心相應(yīng)的轉(zhuǎn)移。南宋時(shí)期，北方為落后的金政權(quán)，而漢族建立的南宋政權(quán)偏安于東南一隅，使經(jīng)濟(jì)獲得進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)時(shí)太湖流域流傳著“蘇湖熟，天下足”的諺語，表明江南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)超過北方，完全取代了北方經(jīng)濟(jì)重心的地位。至元朝，為解決“南糧北運(yùn)”問題，還大力興辦漕運(yùn)和開辟了規(guī)?？涨暗暮＿\(yùn)，足以說明南方經(jīng)濟(jì)的重要性

16、?？梢姡纤问侵袊糯?jīng)濟(jì)重心南移最終完成的階段。 工商業(yè)的管理 秦統(tǒng)一度量衡戰(zhàn)國時(shí)期，度量衡制度相當(dāng)混亂。秦統(tǒng)一后，把商鞅變法時(shí)制定的度量衡制度推行到全國，并專門頒發(fā)了統(tǒng)一度量衡的詔書，把它銘刻在官定的度量衡器上，發(fā)到全國，作為標(biāo)準(zhǔn)器具。現(xiàn)存咸陽出土的“大良造商鞅量”底面，即補(bǔ)刻有秦始皇二十六年統(tǒng)一度量衡的詔書。同時(shí)，還繼續(xù)執(zhí)行度量衡定期檢查制度，每年二月對全國度量衡器進(jìn)行鑒定，以保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確和統(tǒng)一。秦朝統(tǒng)一度量衡的目的在于保證政府的賦稅收入，但它對消除各地割據(jù)勢力的影響，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流也起了重要作用。 秦國家為集中全國的物力、財(cái)力投入統(tǒng)一戰(zhàn)爭，自商鞅變法起就著手對全國的經(jīng)

17、濟(jì)實(shí)行嚴(yán)格的控制，并用法律手段調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的秦法規(guī)中，有很大一部分是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。睡虎地秦墓竹簡中提到的秦法規(guī)有30多種，其中經(jīng)濟(jì)法規(guī)就有11種，占有相當(dāng)大的比重。有關(guān)于維護(hù)鄉(xiāng)間社會秩序、農(nóng)事管理、田賦征收和土地分配的田律；關(guān)于糧草、甲兵、財(cái)帛等物品管理的倉律；關(guān)于管理畜牧業(yè)生產(chǎn)的廄苑律；關(guān)于府藏管理的藏律；關(guān)于官營手工業(yè)的工律；關(guān)于調(diào)度手工業(yè)勞動者的均工律；關(guān)于官營手工業(yè)生產(chǎn)定額的工人程；關(guān)于財(cái)物管理的赍律；關(guān)于財(cái)政制度的金布律；關(guān)于管理關(guān)卡和市場的稅收等事務(wù)的關(guān)市律；關(guān)于牛羊畜養(yǎng)考核的牛羊課等。對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整范圍十分廣泛。 秦朝實(shí)行重農(nóng)抑商的政策，商業(yè)自商鞅變法起一直被

18、視為“末”作。但商鞅也認(rèn)為：“農(nóng)、商、官三者，國之常食官也，農(nóng)辟地，商致物，官法民”。意思是商業(yè)有流通貨物的作用，同農(nóng)民開辟土地從事農(nóng)耕以及官吏治理人民一樣，都是不可缺少的社會職能。秦為了有效管理商業(yè)，制定了金布律等相應(yīng)的法律。這些法律的主要內(nèi)容是極力限制非法的商業(yè)活動。如禁止農(nóng)民售酒；禁止非商業(yè)單位經(jīng)商；統(tǒng)一商品價(jià)格，要求明碼實(shí)價(jià)；統(tǒng)一度量衡器的誤差限度；重要商品專營等。如金布律規(guī)定：“有買及買（賣）也，各嬰其賈（價(jià)）”。即出售的商品應(yīng)當(dāng)分別系上標(biāo)簽標(biāo)明價(jià)格。同時(shí)規(guī)定，市肆中的商賈對錢和布兩種貨幣應(yīng)同樣對待，不得“擇行錢市”；非秦人來秦貿(mào)易者，必先持證到官府辦理登記，未登記而買賣是法律所禁止

19、的。西漢鹽鐵官營秦始皇時(shí)已開始由國家經(jīng)營鹽鐵，這是國家財(cái)政收入最大的項(xiàng)目。漢高祖允許民間私營鹽鐵，國庫收入大減，武帝時(shí)用桑弘羊、東郭咸陽等做理財(cái)官，把鹽鐵收歸國家經(jīng)營，禁止民間私鑄鐵器和煮鹽，召鹽鐵商做鹽鐵官。全國有鐵官44處，鹽官32處。從此朝廷增加了巨大的收入，又削弱了地方豪強(qiáng)的割據(jù)勢力，有利于國家的統(tǒng)一和鞏固。但是，伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，土地兼并的現(xiàn)象日益尖銳，廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)愈來愈重。鹽鐵官營等政策的弊端，如鐵器苦惡，價(jià)格不平，主管官吏廢公法、謀私利，強(qiáng)征農(nóng)民冶鐵煮鹽等等，也直接貽害農(nóng)民，加劇了農(nóng)民與封建國家之間的矛盾，致使農(nóng)民的反抗斗爭日益頻繁。  【王莽與“五均六莞

20、”政策】王莽（前4523年），新王朝的建立者。字巨君，原籍西漢東平陵（今濟(jì)南東）人，漢元帝皇后侄。西漢末，以外戚掌握政權(quán)，封新都侯。初始元年（公元8年）稱帝，改國號新，年號始建國。在位期間實(shí)行“改制”，命令全國民間的土地更名為“王田”，奴婢改稱“私屬”，皆不得買賣；一家不滿八男而占田超過一井（900畝）者，余田須分與親族鄰里，無田的按一夫一妻受田百畝的規(guī)定分配。為了增加國家稅收，壟斷工商，公元10年又推行“五均六莞”。曾屢改幣制，造成經(jīng)濟(jì)上的極大混亂。他還更改官制，恢復(fù)五等爵，濫加封賞，不斷挑起對外戰(zhàn)爭。由于賦役繁重，刑政苛暴，階級矛盾尖銳，天鳳四年（17年）爆發(fā)全國性農(nóng)民大起義。更始元年（2

21、3年）為商人杜吳所殺。新亡。 輔助性的抑商政策抑奢。中國古代王朝經(jīng)濟(jì)政策的基本原則之一就是實(shí)行禁奢侈的政策。材料：漢代政論家曾經(jīng)警告：“淫侈之俗，日日以長，是天下之大賊也?！蔽覀儜?yīng)該怎樣理解這樣的說法？東方朔批評漢武帝時(shí)說：“上為淫侈如此，而欲使民獨(dú)不奢侈傷農(nóng)，事之難者也！”我們是不是可以認(rèn)為，東方朔指出了一個(gè)帶有普遍意義的歷史事實(shí)？抑奢的原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）提倡節(jié)儉，使消費(fèi)與生產(chǎn)相平衡（不涸澤而漁，不焚林而獵）。傳統(tǒng)思想認(rèn)為：人們對生活品的需求有一定限度，例如人們對于吃和穿都有一定限度，其限度就是吃飽了、穿暖了；而對于奢侈品的欲望是無限的。（2）抑奢利于抑商，因?yàn)榈唾|(zhì)易耗品體積大、價(jià)值低，不利于長途運(yùn)輸、長期保管，因而不容易獲利，只有奢侈品單位價(jià)值大，容易盈利。因此抑奢即抑商，而朝貢和土貢就直接或間接起到了抑奢的效果。（3）如果增加奢侈品的生產(chǎn)，則必然會減少了生活品的生產(chǎn)。如果人們都不事稼穡，這對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會是一種危險(xiǎn)，古代不少帝