關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告范文_第1頁
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文檔簡介

1、 關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告 為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運(yùn)營情況,充分發(fā)揮投資效益,更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求,筆者對高速公路的運(yùn)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下: 目前,全市已建成4條高速公路,全長208.4公里,沿線共設(shè)13個(gè)收費(fèi)站、5個(gè)服務(wù)區(qū)、3個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制 分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,為一路一公司管理模式;這里重點(diǎn)介紹 路的四位一體的屬地管理模式。 路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由泰安市公路局負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。其中,路管理處

2、負(fù)責(zé)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工作,路政大隊(duì)負(fù)責(zé)三條路的路政管理,高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理,均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮,對市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運(yùn)營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際,在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運(yùn)營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評價(jià),連續(xù)兩年受到省公路局的表彰,這種管理經(jīng)驗(yàn)也被省局在全省推廣。高速公路運(yùn)營管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。 (一)收費(fèi)管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行省高速公路收費(fèi)管理辦法

3、等一系列管理規(guī)定,不斷加強(qiáng)管理,提高了高速公路收費(fèi)管理水平。一是加強(qiáng)了教育培訓(xùn),提高了高速公路收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。_年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次,有力的促進(jìn)了收費(fèi)管理水平的提高。在抓好收費(fèi)管理的同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機(jī)耕等車輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下,增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施科學(xué)化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路計(jì)重收費(fèi)工作。做到了計(jì)量檢測與收費(fèi)系統(tǒng)的對接,完善了軟件程序,確保計(jì)重收費(fèi)工作的正常開展。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保及時(shí)足額上解。去年,高速公路通行費(fèi)收入再創(chuàng)新高,完成收入2.81億元,。

4、(二)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重,進(jìn)一步明確了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍,建立健全各項(xiàng)管理制度,加大了養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查力度,高速公路養(yǎng)護(hù)管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護(hù)工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害,及時(shí)采取養(yǎng)護(hù)措施。同時(shí),部分路段建立了高速公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,定期采集和分析路況信息,為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了依據(jù),增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法,高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí),利用市場機(jī)制,精選專業(yè)施工隊(duì)伍,嚴(yán)格四制管理,建立健全了三

5、級質(zhì)量保證體系,有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進(jìn)現(xiàn)場管理工作,合理劃分施工作業(yè)面和施工間距,周密安排現(xiàn)場施工,盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險(xiǎn)和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案,確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。 (三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強(qiáng)化,制定了惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序,提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現(xiàn)場的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年,沒有因養(yǎng)護(hù)施工導(dǎo)致嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的發(fā)生,受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。加大了路政巡查力度

6、,確保了春運(yùn)、元旦、春節(jié)及兩個(gè)黃金周的安全暢通,加強(qiáng)了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào),建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高了路政事案查處率和結(jié)案率,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng),提高了路政反應(yīng)的靈敏度,增強(qiáng)了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動(dòng)和全市開展的治超活動(dòng),嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、闖崗逃費(fèi)車輛,超載超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。 (四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。自_年以來,為完善高速公路的配套功能,最大限度地發(fā)揮投資效益,我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際,從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手,對

7、服務(wù)區(qū)的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試,成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區(qū)管理工作,列入了重要議事日程,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,提出了市場化運(yùn)作、契約化管理、合同化約束,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營思路,確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國退民進(jìn),進(jìn)而有為,退而有序的原則,我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行承包運(yùn)營管理,建立起了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制和人力資源管理體系,在較短時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項(xiàng)資源的有效整合。同時(shí),本著硬件上檔次、軟件上水平的原則,對服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計(jì)不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修,加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)等軟件建設(shè),突出文化氛圍,體現(xiàn)本地特色,真正做到以人為本,為司乘人員提供了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。 (五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅(jiān)持服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨,以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手,以培養(yǎng)四有職工為重點(diǎn),大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,文明服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保文明執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律,有效防止了公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。以樹品牌

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