2022年安全管理運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高特種設(shè)備安全水平.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。平安治理運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高特種設(shè)備平安水平 摘  要：文章分析了目前特種設(shè)備平安治理中存在的征詢題，提出運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)治理特種設(shè)備，并對相應(yīng)的保障措施進(jìn)展了進(jìn)一步分析。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)；特種設(shè)備；平安治理平安消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定開展的重要保障，是在保護(hù)環(huán)境、開展經(jīng)濟(jì)過程中亟需處理的嚴(yán)重征詢題。特種設(shè)備的平安治理和運(yùn)轉(zhuǎn)是平安消費(fèi)的重要組成部分，涉及到社會(huì)消費(fèi)和生活的各個(gè)方面。因而，如何有效提高特種設(shè)備平安水平，最大限度遏制并減少傷亡事故，是當(dāng)前特種設(shè)備平安工作亟需研究處理的重要課題。特種設(shè)備平

2、安在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中發(fā)揮著重要作用，涉及到社會(huì)消費(fèi)和人民生活的各個(gè)方面。鍋爐每年耗費(fèi)掉全國煤產(chǎn)量的70%，是工業(yè)消費(fèi)的“心臟”；壓力容器壓力管道及其附屬設(shè)備的投資額在石油化工工程中，約占工程設(shè)備投資總額的40%50%；起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作為現(xiàn)代消費(fèi)材料的主要搬運(yùn)設(shè)備是現(xiàn)代工業(yè)的根底，廣泛應(yīng)用于冶金、化工、電力、港口、建筑、制造業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，其擁有量和配置已經(jīng)成為上述產(chǎn)業(yè)裝備水平的重要標(biāo)志。一、特種設(shè)備的平安現(xiàn)狀及存在的征詢題特種設(shè)備的數(shù)量及其平安情況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平息息相關(guān)，其擁有量在一定程度上反映了一個(gè)國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展情況，其平安情況也反映了一個(gè)國家、地區(qū)的社會(huì)治理水平。遷安市

3、特種設(shè)備主要分布在工業(yè)比擬興旺的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、對市經(jīng)濟(jì)開展起支柱作用的產(chǎn)業(yè)。其中鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯四種特種設(shè)備超過100臺(tái)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有9個(gè)，總計(jì)3000多臺(tái)；鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械三種特種設(shè)備約2000臺(tái)?！笆濉币詠?，遷安市采取有效措施，強(qiáng)化治理手段，使特種設(shè)備的平安運(yùn)轉(zhuǎn)情況有了較大改善，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年零事故的目的。對特種設(shè)備平安治理從“十五”初期根本情況的臺(tái)數(shù)不清、涉及企業(yè)數(shù)量不清開展到初步實(shí)現(xiàn)了微機(jī)建檔、動(dòng)態(tài)化治理；平安監(jiān)察范圍從簡單的鍋爐、壓力容器拓展到如今的大型起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游樂設(shè)備等各種特種設(shè)備；監(jiān)管方式從以執(zhí)法為中心開展到以為使用單位提供各種優(yōu)質(zhì)效勞為重點(diǎn)的全過程平安

4、監(jiān)管；逐步建立了信息報(bào)送制度、嚴(yán)重隱患報(bào)送制度、事故預(yù)警制度、特種設(shè)備嚴(yán)重事故應(yīng)急預(yù)案等制度，建立了責(zé)任較為明晰的特種設(shè)備平安治理責(zé)任體系。但是，遷安的特種設(shè)備平安情況與先進(jìn)地區(qū)相比，還面臨著平安治理水平偏低、手段落后、科學(xué)技術(shù)裝備缺乏、社會(huì)環(huán)境不理想、與社會(huì)整體開展水平不相習(xí)慣等多方面的征詢題和差距。主要緣故是部分企業(yè)思想上不注重平安消費(fèi)，特種設(shè)備平安治理投入嚴(yán)峻缺乏；政府財(cái)政支持不多，特種設(shè)備平安治理根底和技術(shù)水平與先進(jìn)地區(qū)差距較大。二、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)治理特種設(shè)備平安特種設(shè)備的平安治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須運(yùn)用系統(tǒng)工程原理進(jìn)展深化分析和研究，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建符合遷安實(shí)際的特種設(shè)備平安

5、治理體系，才能有效操縱特種設(shè)備平安運(yùn)轉(zhuǎn)。1構(gòu)建特種設(shè)備平安責(zé)任和社會(huì)監(jiān)視體系。不斷完善以特種設(shè)備消費(fèi)使用單位平安主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任、平安監(jiān)察部門依法監(jiān)管責(zé)任的三方責(zé)任體系。進(jìn)一步強(qiáng)化政府平安監(jiān)管主體認(rèn)識(shí)，建立覆蓋全市的政府部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的行政監(jiān)視體系；在適當(dāng)時(shí)機(jī)申請建立遷安特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，提高特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測才能和檢驗(yàn)效率；充分發(fā)揮工會(huì)組織、新聞媒體、社區(qū)基層組織以及社團(tuán)組織對特種設(shè)備平安的宣傳和言論監(jiān)視作用，構(gòu)成有效的社會(huì)監(jiān)視體系。2構(gòu)建特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。建立健全以特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，企業(yè)特種設(shè)備治理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為根底，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府為輔導(dǎo)，覆蓋全面、反響實(shí)

6、時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控有效的特種設(shè)備平安監(jiān)管組織體系。3構(gòu)建特種設(shè)備信息網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建重點(diǎn)監(jiān)控對象特種設(shè)備平安運(yùn)轉(zhuǎn)根本情況數(shù)據(jù)庫、嚴(yán)重危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫、嚴(yán)重事故隱患數(shù)據(jù)庫、重特大事故檔案數(shù)據(jù)庫。建立涵蓋市平安消費(fèi)委員會(huì)、質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)等部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、企業(yè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。4構(gòu)建特種設(shè)備危險(xiǎn)源監(jiān)控及平安評價(jià)體系。建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級嚴(yán)重危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警中心和動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警體系，建立定性精確、分析量化、評定科學(xué)、監(jiān)控有效的特種設(shè)備平安評價(jià)體系。5構(gòu)建特種設(shè)備應(yīng)急救援體系。編制和完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，建立信息共享、預(yù)案齊全的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)防系統(tǒng)。結(jié)合實(shí)際，依托現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，整合現(xiàn)有資

7、源，建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮平臺(tái)，建立綜合性、專業(yè)性應(yīng)急救援基地和骨干專業(yè)救援隊(duì)伍。6構(gòu)建特種設(shè)備治理技術(shù)支撐體系。依托國內(nèi)外特種設(shè)備科研機(jī)構(gòu)、高等院校，整合特種設(shè)備治理科技資源，適當(dāng)時(shí)機(jī)建立具有一定水準(zhǔn)的特種設(shè)備治理技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)或特種設(shè)備平安檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，逐步構(gòu)建起滿足特種設(shè)備治理需求的技術(shù)分析、檢測、征詢平安技術(shù)支撐體系。7構(gòu)建特種設(shè)備教育培訓(xùn)體系。依托各種教育機(jī)構(gòu)，逐步建立專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)宣傳教育相配套的全方位特種設(shè)備宣傳、教育、培訓(xùn)體系。8構(gòu)建特種設(shè)備平安效勞體系。建立滿足市場需求、習(xí)慣市場運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)高效、誠信標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備平安中介效勞體系。充分發(fā)揮中介效勞機(jī)構(gòu)的

8、作用，為政府部門和各類企業(yè)提供特種設(shè)備平安征詢、評價(jià)、檢測檢驗(yàn)、培訓(xùn)、認(rèn)證等效勞，不斷提高中介效勞的質(zhì)量和水平。9構(gòu)建特種設(shè)備平安治理誠信體系。制訂特種設(shè)備平安治理誠信治理制度和誠信等級評估標(biāo)準(zhǔn)，建立誠信評估體系和誠信數(shù)據(jù)庫，構(gòu)成企業(yè)特種設(shè)備治理誠信信息采集、發(fā)布和失信懲處的平安信用機(jī)制，為特種設(shè)備分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)治理提供可靠信息，促進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備平安治理自律。三、采取的保障措施特種設(shè)備平安治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾生命平安與國家財(cái)產(chǎn)的平安，做好特種設(shè)備平安治理工作責(zé)任嚴(yán)重，需要各級政府和社會(huì)方方面面的大力支持。加強(qiáng)政策支持，加大投入力度，是實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備平安運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定開

9、展的重要保障。1把特種設(shè)備平安治理作為平安消費(fèi)的重要內(nèi)包容入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃。要正確處理平安消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)開展、社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，將特種設(shè)備平安治理作為平安消費(fèi)的重要內(nèi)容和指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的總體規(guī)劃、社會(huì)開展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及投資計(jì)劃，使特種設(shè)備平安治理與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展同步規(guī)劃、同步施行，實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展。2建立特種設(shè)備平安治理投入機(jī)制。政府、有關(guān)部門、企業(yè)等單位建立特種設(shè)備治理、研究基金，改善特種設(shè)備平安治理、運(yùn)轉(zhuǎn)情況。制定和完善有利于特種設(shè)備平安治理的財(cái)政、金融政策，拓寬特種設(shè)備平安治理資金投入渠道，構(gòu)成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、金融和保險(xiǎn)參與的多元化特種設(shè)備治理投入機(jī)制。3施

10、行特種設(shè)備科學(xué)治理戰(zhàn)略。大力施行特種設(shè)備科學(xué)治理戰(zhàn)略。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)與特種設(shè)備治理運(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)密結(jié)合，把特種設(shè)備平安治理領(lǐng)域亟待處理的根底研究工程和關(guān)鍵性技術(shù)難題列入有關(guān)科研計(jì)劃。加強(qiáng)特種設(shè)備平安治理科技隊(duì)伍建立，建立一支構(gòu)造合理的科技隊(duì)伍。鼓舞中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立特種設(shè)備平安治理相關(guān)專業(yè)，著力培養(yǎng)明白平安、有技術(shù)、會(huì)治理的特種設(shè)備治理專業(yè)人才。4加強(qiáng)特種設(shè)備平安監(jiān)管才能建立。政府及相關(guān)部門要以抓基層、抓根底為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法才能建立，完善市政府、主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的平安消費(fèi)委員會(huì)機(jī)構(gòu)，保障各級特種設(shè)備監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、裝備、設(shè)備、資金投入等到位。5強(qiáng)化特種設(shè)備平安治理責(zé)任。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部特種設(shè)備平安治理責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。把特種設(shè)備平安治理納入政績考核指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追查制度。6加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)、有關(guān)院校和科研機(jī)構(gòu)的交流與合作。積極拓寬渠道，不斷加強(qiáng)與