普速工務(wù)安全規(guī)則洛陽工務(wù)段教育科

1、前 言中國鐵路總公司普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則（鐵總運2014272號）已發(fā)布，于2014年12月1日起施行。學(xué)習(xí)掌握和貫徹落實鐵路工務(wù)安全規(guī)則是當前一項重點工作。目 錄新安規(guī)意義及特點1新安規(guī)主要修改內(nèi)容2安規(guī)常用內(nèi)容解析3重要意義1.適應(yīng)天窗修理需要。280號文件發(fā)布實施后，嚴格了天窗修管理，而原工務(wù)安全規(guī)則在天窗作業(yè)項目、作業(yè)條件、施工負責人、放行列車條件等內(nèi)容與280號文件有較大出入，甚至有一些存在相互打架的問題。修訂完善普速線路工務(wù)安全規(guī)則，適應(yīng)了在全天窗修理條件下工務(wù)施工作業(yè)安全管理。重要意義2.適應(yīng)新版技規(guī)要求。已經(jīng)實施的鐵路技術(shù)管理規(guī)程對施工維修、故障處理、防護等內(nèi)容做了較大修改。普

2、速鐵路工務(wù)安全規(guī)則與新技規(guī)需配套發(fā)布，適應(yīng)了技規(guī)實施需要。重要意義3.適應(yīng)安全管理需要。工務(wù)安全規(guī)則為工務(wù)安全管理提供了依據(jù)，同時也指導(dǎo)工務(wù)安全生產(chǎn)管理。本次修訂增加了防洪、工程機械、聲屏障、限高架等內(nèi)容。安規(guī)內(nèi)容整體構(gòu)架也為我們建立和完善工務(wù)安全管理體系、制度提供了指導(dǎo)依據(jù)。重要意義4.適應(yīng)現(xiàn)場生產(chǎn)需要。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，安規(guī)部分內(nèi)容進行了修訂，使之在確保安全情況下更加符合現(xiàn)場生產(chǎn)實際需要，操作性、實用性進一步增強。主要特點普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則分為四章，新舊安規(guī)主要修改內(nèi)容有57處，各章修改處所如下：第二章行車安全修改處所：11處施工作業(yè)6處防護辦法3處應(yīng)急處置3處電氣化鐵路4處道口管理9處

3、養(yǎng)路機械3處施工列車3處材料裝卸9處防洪目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋總則安全管理方針第1.0.2條 各級工務(wù)部門必須認真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針第1.0.2條 各級工務(wù)部門必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理綜合治理”的方針依據(jù)鐵路安全管理條例內(nèi)容總則工務(wù)安全投入和四新技術(shù)第1.0.2條 積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，第1.0.3條 鐵路局、鐵路公司應(yīng)保證工務(wù)安全的及時投入，工務(wù)部門應(yīng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，以滿足運輸安全的需要。新增條款新增條款，主要是適應(yīng)合資公司、鐵路局市場主體地位總則執(zhí)行要求第1.0.4條 凡在營業(yè)線

4、路上進行與工務(wù)設(shè)備相關(guān)的工程施工和作業(yè)第1.0.5條 凡在營業(yè)線及鄰近營業(yè)及鄰近營業(yè)線線進行與工務(wù)設(shè)備相關(guān)的作業(yè)根據(jù)280文件增加了臨近營業(yè)線施工作業(yè)總則適用范圍全國鐵路第1.0.6條 本規(guī)則適用于200km/h以下國家鐵路（僅運行動車組列車的鐵路除外）的工務(wù)安全管理。第1.0.6條 本規(guī)則適用于200 km/h及以上鐵路和200 km/h以下僅運僅運行動車組列車的鐵路行動車組列車的鐵路。新增條款新增條款，高速普速分開第一章 總 則目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋營業(yè)線作業(yè)施工維修作業(yè)界定第2.1.1條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全

5、的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。（施工有廣義和施工有廣義和狹義兩種涵義狹義兩種涵義）第2.1.1條 普速鐵路工務(wù)作業(yè)分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。第2.1.2條 施工作業(yè)系指影響設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全或需改變列車運行條件的作業(yè)。第2.1.4條 維修作業(yè)是指作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達到正常放行列車條件的作業(yè)。將施工、維修統(tǒng)稱為作業(yè)，施工指需指需要改變列車運行條要改變列車運行條件的作業(yè)件的作業(yè)。營業(yè)線作業(yè)施工項目共4條，其中（3）在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)進行影響限界、路基穩(wěn)定的各種施工及爆破作業(yè)。共共9條，增加條，增加5條，與條，與280號文件一致。號文件一致。其中第3條在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)進行影

6、響建筑限界、路基和橋隧涵穩(wěn)定的各種施工及爆破作業(yè)。8.使用凍害墊板一使用凍害墊板一次總厚度超過次總厚度超過40mm的施工，對的施工，對280號號文件補充。文件補充。普速安規(guī)中9項，多了280號文件第3項在鐵路安全保護在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線道、渡槽和電力線路、通信線路、桿路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)塔、油氣管線等設(shè)施的施工。施的施工。第二章 行車安全第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋營業(yè)線作業(yè)施工等級一二三級施工劃分較簡單與與280號文件一致，進行了細化號文件一致，進行了細化如二級施工增加了繁忙干線

7、和干線其他換梁施工項目。營業(yè)線作業(yè)維修天窗作業(yè)未明確具體項目、利用列車間隔細目。第2.2.2條 下列作業(yè)辦理封鎖施工手續(xù)，設(shè)置移動停車信號防護，施工封鎖完畢放行列車或單機時速度正常。共28項。第2.1.4條 維修作業(yè)定義、項目，與與280號文件基本相同號文件基本相同。其中一級維修項目增加了“4.更換和整正橋梁梁縫擋砟板”。二級維修項目增加了3項：6.更換橋梁護軌，鋼梁明橋面單根抽換橋枕、更換護木。9. 不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。破底清篩道床以及更換、方正軌枕連續(xù)不超過2根。11.更換橋梁擋砟塊。根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)需要，對280號文件進行了補充。第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)

8、安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋營業(yè)線作業(yè)列車間隔作業(yè)項目無具體規(guī)定與280號文件有補充與變化：1.160km/h及以下的區(qū)段使用軌道檢查儀、鋼軌探傷儀等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進行檢查、檢測作業(yè)；3.利用速度小于160km/h的列車與前一趟列車之間的間隔時間進行橋梁更換人行道橋梁更換人行道步行板、欄桿油漆、不移動橋枕進行步行板、欄桿油漆、不移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車安全的鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車安全的隧道除冰作業(yè)。隧道除冰作業(yè)。4.成段換軌施工時，成段換軌施工時，利用速度不大于利用速度不大于120km/h的列車與前的列車與前一趟列車之間的間隔人工進行材料分一趟列車之間的

9、間隔人工進行材料分散、收集工作。散、收集工作。5.線路限速線路限速(或允許速或允許速度度)不大于不大于60km/h的區(qū)段，可使用單人的區(qū)段，可使用單人能隨時撤出線路的輕便小型機具進行能隨時撤出線路的輕便小型機具進行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯(lián)結(jié)零件、墊入或撤出墊板等作軌道聯(lián)結(jié)零件、墊入或撤出墊板等作業(yè)業(yè)。變化之處變化之處：1.探傷可利用時速160公里列車間隔。2.把橋梁更換人行道步行板、鋼梁上蓋板涂裝、隧道除冰作業(yè)項目納入了點外。3.換軌收散料進行了明確規(guī)定。4.60km/h的區(qū)段可以使用輕便機械搗固作業(yè)。目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新

10、新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋臨近營業(yè)線作業(yè)臨近營業(yè)線施工分類無與280號文件一致。ABC三類作業(yè)組織天窗給點維修天窗原則上應(yīng)安排在晝間，并滿足作業(yè)軌溫條件。無給點時間要求。規(guī)定了給點時長要求。同時規(guī)定應(yīng)安排在晝間，并滿足作業(yè)軌溫條件。與280號文件一致作業(yè)組織作業(yè)配合第2.1.6條規(guī)定了與電務(wù)、供電、車輛部門配合要求。第2.1.11條增加了與房建部門配合要求。影響站臺、雨棚、天橋建筑影響站臺、雨棚、天橋建筑限界的作業(yè)時，必須與相關(guān)設(shè)備管限界的作業(yè)時，必須與相關(guān)設(shè)備管理單位聯(lián)系，填寫配合通知書理單位聯(lián)系，填寫配合通知書。放行列車條件第2.2.1條至2.2.3條，很多第一列速度25km/h。第2.1

11、.17條，與280號文件以及2014年下發(fā)的補充規(guī)定完全一致。第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋作業(yè)管理施工監(jiān)管第2.1.7條 工務(wù)設(shè)備管理單位應(yīng)派安全監(jiān)護人員對施工單位的施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患時應(yīng)責令施工單位立即糾正，填發(fā)“施工安全整改通知書”；發(fā)現(xiàn)危及行車安全時，必須果斷采取限速或封鎖線路措施，并責令其停工，填發(fā)“營業(yè)線施工停工通知書”。第2.1.12條 設(shè)備管理單位應(yīng)派安全監(jiān)督檢查人員進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患時應(yīng)責令施工單位立即改正，填發(fā)“施工安全整改通知書；發(fā)現(xiàn)危及行車安全時，必須果斷采取限速或封鎖

12、線路措施，責令其停工，填發(fā)“營業(yè)線施工停工通知書”，由施工單位組織整改并制定有針對性措施，報鐵路局工務(wù)處批準后方可復(fù)工。停工后督促整改作業(yè)管理作業(yè)負責人第2.1.8條 根據(jù)作業(yè)項目、封鎖與否等情況確定作業(yè)負責人。根據(jù)施工、維修等級確定施工、維修作業(yè)負責人。修改后與280號文件完全一致第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋防護辦法維修作業(yè)第2.2.7條 維修作業(yè)按施工防護設(shè)置紅牌、響墩、防護員顯示手信號。在維修天窗內(nèi)進行墊板、改道、找小坑、螺栓涂油等頻繁移動地點的作業(yè)，由現(xiàn)場防護員使用停車手信號防護時，可不設(shè)置移動停車信號。第2.2.2條 在區(qū)間

13、線路、站內(nèi)線路、站內(nèi)道岔上維修時，現(xiàn)場防護人員應(yīng)站在維修地點附近、且瞭望條件較好的地點進行防護，在天窗內(nèi)作在天窗內(nèi)作業(yè)時，顯示停車手信號業(yè)時，顯示停車手信號。所有維修作業(yè)可不設(shè)置紅牌、響墩。如何顯如何顯示停車手信號，示停車手信號，需要下一步研需要下一步研討和實踐？討和實踐？防護辦法施工作業(yè)第2.2.7條、第2.2.8條，雙線地段鄰線作業(yè)標設(shè)置位置距施工地點A值。第2.2.6條、第2.2.7條，取消響墩響墩設(shè)置；普速線路雙線地段鄰線作業(yè)標設(shè)置位置距施工地點800米。與新技規(guī)一致。防護辦法移動減速信號第2.2.9條：A值僅與速度有關(guān)第2.2.8條中A值與列車類型列車類型、速度有關(guān)。第二章 行車安全

14、目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋防護辦法故障防護第2.2.12條：設(shè)置響墩、火炬第2.2.12條：取消設(shè)置響墩、火炬；增加了設(shè)有固設(shè)有固定信號機時，應(yīng)先使其顯定信號機時，應(yīng)先使其顯示停車信號示停車信號。隨著通信手段多樣、便捷化，取消火炬、響墩更加符合現(xiàn)場防護辦法防護員聯(lián)絡(luò)第2.2.15條 區(qū)間線路上施工，車站駐站聯(lián)絡(luò)員與施工現(xiàn)場防護員或施工負責人用電話聯(lián)系的程序。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員應(yīng)至少每35min聯(lián)系一次。第2.2.17條 如無電話聯(lián)系條件，施工負責人與現(xiàn)場防護員聯(lián)系的聽覺、視覺信號。第2.2.14條 區(qū)間線路上利用列車間隔的作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場

15、防護員或作業(yè)負責人聯(lián)系程序。取消了至少每至少每35min聯(lián)系聯(lián)系一次的規(guī)定。取消了施工一次的規(guī)定。取消了施工負責人與現(xiàn)場防護員聽覺、負責人與現(xiàn)場防護員聽覺、視覺信號視覺信號。天窗內(nèi)聯(lián)控辦法比照執(zhí)行?？紤]行車密度增大，每35min聯(lián)系一次駐站防護員手忙腳亂，所以取消該規(guī)定。防護辦法防護信號備品第2.2.19 條線橋車間、工區(qū)和巡道、巡守小組的防護信號備品數(shù)量配備表。第2.2.17條 線（橋）車間、工區(qū)和巡道、巡守小組的防護信號備品數(shù)量。減少了火炬、響墩，其他減少了火炬、響墩，其他不變。不變。在作業(yè)防護、故障防護中均取消了火炬、響墩，但是自輪運轉(zhuǎn)設(shè)自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備上火炬、響墩備上火炬、響墩要按標準配備

16、。要按標準配備。第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋應(yīng)急處置故障及自然災(zāi)害 未明確規(guī)定處置流程第2.3.1條對故障及自然災(zāi)害應(yīng)急處置按兩種程序辦理。一種為工務(wù)人員檢查發(fā)現(xiàn)情況下；一種為接到列車調(diào)度員通知情況下處置。應(yīng)急處置脹軌第2.3.1條 用10m弦測量兩股鋼軌的軌向偏差，當平均值達到10mm時，必須設(shè)置慢行慢行信號。脹軌跑道時必須立即攔停列車，降低鋼軌溫度，整正線路，夯拍道床，按5km/h放行列車。第2.3.2條變化之處：必須設(shè)置移動減速信號，來不及設(shè)置移動移動減速信號減速信號的，現(xiàn)場防護員應(yīng)顯示黃色信號旗（燈），指示列車限速運行，并及時

17、報告車站值班員限速地點和限速值，并安排人員在車站登記。發(fā)現(xiàn)脹軌跑道時必須立即攔停列車，盡快采取措施，恢復(fù)線路，首列放行列車速度不不超過超過15 km/h。慢行信號書面用語為移動減速信號。明確了切割的處置措施。根據(jù)設(shè)備結(jié)構(gòu)強化情況提高了放行列車允許速度。第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋應(yīng)急處置斷軌第2.3.2條 當鋼軌斷縫30-50 mm時，緊急處理后放行列車限速5 km/h。斷縫小于30 mm時，放行列車速度為15-25 km/h。第2.3.3條 當鋼軌斷縫30-50 mm時，緊急處理后放行列車速度不超過不超過15 km/h。斷縫小于30

18、 mm時，放行列車速度不超過25 km/h。高鐵：斷縫不大于30mm進行緊急處理后按不超過45 km/h放行列車，鄰線限速160。斷軌大于30mm時要插入斷軌進行臨時處理。提高了放行列車允許速度。第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋電氣化鐵路起撥道第2.3.4條起道高度單股一次不得超過30mm。第2.3.5條 兩股鋼軌同時起道時，一次作業(yè)起道量不得超過30mm，且兩股鋼軌起道量相差不得超過11mm；調(diào)整曲線超高時，單股起道量不得超過11mm。滿足電力機車軸距范圍要求，按照目前電力機車最短的軸距控制，作業(yè)范圍不應(yīng)大于8.2m。電氣化鐵路換軌第2

19、.3.6條在自動閉塞的電氣化區(qū)段上更換鋼軌。嚴禁在同一地點將兩股鋼軌同時拆下。如需在同一地點將兩股鋼軌同時拆下時，必須對該供電區(qū)段實行停電。第2.3.7條 在自動閉塞的電氣化區(qū)段上更換鋼軌時，應(yīng)遵守下列規(guī)定。在同一地點同時更換兩股鋼軌時換軌前必須在被換鋼軌兩端的左右軌節(jié)間橫向各設(shè)一條截面不小于70 mm2的銅導(dǎo)線，在被換一股鋼軌兩端軌節(jié)間縱向安裝一條截面不小于70 mm2的銅導(dǎo)線。條文解釋說明中：換軌大修時，一般換軌的長度在12公里左右，甚至更長，不便采用縱向連接電線。而鋼軌斷面較大導(dǎo)電性能較好，可使用鋼軌來代替縱向?qū)Ь€。電氣化鐵路機械作業(yè)無相關(guān)規(guī)定第2.3.11條 大型養(yǎng)路及施工機械作業(yè)，如

20、施工機械不超出機車車輛上部限界，且作業(yè)人員及所持機具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2m以上距離時，接觸網(wǎng)可不停電。第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋道口設(shè)備故障處理第2.3.13條 有人看守道口的防護、通知、照明等設(shè)備發(fā)生故障或作用不良時，應(yīng)及時通知有關(guān)單位檢修，并做好記錄。第2.3.13條 道口自動信號、自動通知等設(shè)備發(fā)生故障和缺損時，要及時通知設(shè)備管理單位，并在設(shè)備檢修及故障處理記錄簿上登記。設(shè)備管理單位接到通知后要及時組織搶修，并在24h內(nèi)內(nèi)予以修復(fù)予以修復(fù)。當自動信號、自動通知、道口欄桿（欄門）等關(guān)鍵設(shè)備停用時，看守單位必須派人到看守單位必須

21、派人到現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控。更加明確具體，與道口管理辦法121號文件相符合道口道機聯(lián)控第2.3.15條機車聯(lián)控道口，道口看守員應(yīng)認真監(jiān)聽列車無線調(diào)度電話，來車時應(yīng)執(zhí)行應(yīng)答制度。第2.3.16條 增加：自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備管理單位要制定在封鎖施工期間管理單位要制定在封鎖施工期間通過道口的安全措施通過道口的安全措施。道口道口備品第2.3.19條包含火炬、響墩第2.3.20條取消了火炬、響墩第二章 行車安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋養(yǎng)路機械基本要求未明確運行控制設(shè)備、防溜等規(guī)定第2.4.1條至第2.4.12條分別明確了GYK、CIR設(shè)備配備和使用規(guī)定，

22、車輛防溜。其中第2.4.7條 工務(wù)機械車在站內(nèi)停車待避時，應(yīng)采取保壓制動；發(fā)動機熄火等待時，應(yīng)做好防溜，司機不得同時離車?？紤]到設(shè)置鐵鞋做防溜時有漏撤的風險，故工務(wù)機械車站內(nèi)停車待避時，當停留地段坡度小于6時，允許發(fā)動機熄火，采取保壓制動和人力制動機制動，可不設(shè)鐵鞋；當線路坡道大于6時，在發(fā)動機不熄火、司機不離開駕駛位時，采取保壓制動，可不設(shè)鐵鞋。養(yǎng)路機械大機第2.4.4條 第2.4.14條 大型養(yǎng)路機械編組掛運或進行施工作業(yè)時相關(guān)規(guī)定：增加線間距不足4.9m時，邊坡清篩機靠鄰線一側(cè)的工作裝置不得作業(yè)。養(yǎng)路機械大機無相關(guān)要求第2.4.16條 大型養(yǎng)路機械車頂兩端應(yīng)安裝黃色警示燈，運行和作業(yè)時應(yīng)

23、開啟警示燈。為了防止作業(yè)車輛運行中傷害作業(yè)人員第二章 行車安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋養(yǎng)路機械大機第2.4.7條 大型養(yǎng)路機械在無人值乘停留時，必須采取防溜措施，并在兩端各50m處設(shè)置移動停車信號。取消了技規(guī)無此規(guī)定，目前軌道電路顯示停留車情況，且有連鎖。養(yǎng)路機械大機第2.4.12條 大型機械在線間距不足4.4m地段進行清篩、鋪軌排作業(yè)，鄰線通過列車速度不應(yīng)超過120km/h。第2.4.17條 在線間距不足6.5m地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔作業(yè)時，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下，按規(guī)定進行防護。條文解釋中：在線間距不足4

24、.4 m的區(qū)段進行大機清篩作業(yè)時，如果鄰線列車速度v max160 km/h，宜將鄰線列車限速為120 km/h。養(yǎng)路機械小型養(yǎng)路機械第2.4.13條至第2.4.18條，共計6條第2.4.18條至第2.4.20條共3條，刪除主要內(nèi)容：天窗點外使用小機相關(guān)規(guī)定，如第2.4.16條使用小型機械作業(yè)時，其下道架應(yīng)有專人負責，并隨主機移動，距離不得大于15m 。第二章 行車安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋養(yǎng)路機械軌道車無具體規(guī)定制訂了裝卸安全要求：第2.4.21條 運送散件物料的平車應(yīng)有側(cè)板和端板，插銷、鎖件應(yīng)齊全有效，散件物料應(yīng)用牢固的包裝箱（袋）。第2

25、.4.22條 軌道車運用應(yīng)遵守下列規(guī)定：電化區(qū)段起重軌道車、起重軌道平車必須安裝使用起重機構(gòu)高度和水平限位裝置，并保持狀態(tài)完好。鑒于軌道車裝卸、運輸材料中慣性事故和安全隱患，進行了明確規(guī)定。養(yǎng)路機械小車使用第2.5.1條小車只準在晝間使用，不按列車辦理，可跟隨列車后面推行，但在任何情況下，不得影響列車的正常運行，夜間須在封鎖施工作業(yè)時使用。第2.4.23條 單軌小車、吊軌小車、推運工機料具的小平車應(yīng)在封鎖線路的情況下使用。除軌道檢查儀、探傷儀探傷儀外禁止其他小車點外上道第二章 行車安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋養(yǎng)路機械小車防護第2.5.7條在區(qū)間

26、使用輕型車輛及小車時，應(yīng)按下列規(guī)定防護：使用小車，應(yīng)有專人隨車顯示停車手信號，并注意瞭望。推行裝載較重的單軌小車及在瞭望條件不良區(qū)段內(nèi)推行小車時，還應(yīng)按本條第1項辦法防護。第2.4.29條 利用列車間隔在區(qū)間使用輕型車輛及小車時，應(yīng)在車站登記，并設(shè)置駐站聯(lián)應(yīng)在車站登記，并設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員絡(luò)員，按下列規(guī)定防護：在線路上人力推行小車時，應(yīng)派防護人員在小車前后方向，按線路最大速度等級的列車緊急制動距離位置顯示停車手信號，隨車移動。天窗情況下使用小車不需要在車站登記和設(shè)置前后防護，但是要設(shè)置隨車防護。第二章 行車安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋施工列車長軌車

27、第2.5.9條 長軌列車運行應(yīng)遵守下列規(guī)定：運行速度，曲線半徑在500m以下時，限速45km/h；半徑在300m以下及側(cè)向通過道岔時，限速25km/h。長軌車卸軌、收軌速度不應(yīng)超過5km/h。第2.5.1條 重車情況下，在經(jīng)過300500m半徑曲線時，限速 45km/h，在經(jīng)過300m以下半徑曲線或側(cè)向通過9號及以下道岔時，限速 25km/h。長軌車收軌速度不宜超過5 km/h，卸軌速度不超過15km/h。修訂后與長軌車管理辦法一致施工列車施工車進入第2.5.11條中：于施工列車到達前在施工地段兩端各20 m處設(shè)置移動停車信號。取消該規(guī)定，增加了技規(guī)第380條最后一趟列車前進方向為不大于6的上

28、坡道時，施工負責人可向列車調(diào)度員申請安排施工路用列車跟蹤該次列車進入?yún)^(qū)間。施工列車特殊施工車 無規(guī)定增加了第2.5.4條、第2.5.5條 路基處理車、大修列車作業(yè)相關(guān)規(guī)定。其中規(guī)定大修列車機組大修列車機組進入當日作業(yè)地段前，作業(yè)地段拆除軌枕扣件不得連續(xù)超過8根。適應(yīng)路基處理車、大修列車應(yīng)用。第二章 行車安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋材料裝卸與堆放卸車第2.6.3條 嚴禁在下列地點卸車：10個處所第2.6.3條 在下列地點卸車時，須由施工單位制定有針對性的安全措施；道岔及道岔咽喉區(qū)；無砟橋上（長軌列車卸軌除外）；道口；有可能損壞信號、超偏載檢測裝置

29、、通信、客（貨）車運行安全監(jiān)測設(shè)備處所。下列地點嚴禁卸車，特殊情況須由施工單位制定有針對性的安全措施，報鐵路局審批：無底砟的新線、有底砟但未經(jīng)壓道試驗的線路等材料裝卸與堆放風動車第2.6.4條 使用風動車卸道碴時下列情況嚴禁卸碴：夜間或隧道內(nèi)照明不足。第2.6.4條 使用風動車卸道砟時夜間或隧道夜間或隧道內(nèi)卸砟時必須保證充足照明內(nèi)卸砟時必須保證充足照明。適應(yīng)夜間天窗卸砟需要第二章 行車安全目錄目錄內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋材料裝卸與堆放橋梁人行道第2.6.10條在任何情況下，人行道上的豎向靜活載不得超過設(shè)計標準值（道碴橋面的人行道，距梁中心2.45m以內(nèi)為

30、10kPa，距梁中心2.45m以外為4kPa；明橋面為4KPa）。第2.6.10條在任何情況下，人行道上的豎向靜活載不得超過設(shè)計標準值。經(jīng)加固的混凝土橋梁鋼支架人行道，在最大承載條件下，允許按下列條件放置軌枕或橋枕：（1）每3 m長鋼支架人行道上放置混凝土枕或混凝土橋枕不得超過1根、木枕或木橋枕不得超過2根；（2）軌枕或橋枕必須緊靠擋砟墻順橋向放置，且支撐軌枕或橋枕的鋼支架不少于2個。任何情況下，禁止在鋼支架人行道上放置鋼軌。橋上作業(yè)時，必須由專人負責檢查，確保有效控制鋼支架人行道堆載重量。吸取成都局事故教訓(xùn)，規(guī)定更加具體明確。防洪 無規(guī)定第2.7.1條至第2.7.9條分別規(guī)定了防洪工作組織領(lǐng)

31、導(dǎo)、工作制度、隱患排查與整治、三級點管理、雨量警戒制度、應(yīng)急處置等工作的原則性要求。條文解釋中對、級定義、確定方法、雨量警戒值等進行了具體說明。第二章 行車安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋人身安全防護員原條文解釋中第2.1.9條 現(xiàn)場防護員必須由正式員工擔任，實習(xí)生、臨時工、勞務(wù)工不能擔任防護員。對于鐵路運營單位施工防護員，必須是本單位的正式員工。第3.1.2條 防護員（駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員）必須由經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔任并持鐵路崗位培訓(xùn)合格證書上崗?？紤]到逐步存在多種用工方式。人身安全行走第3.2.2條通過橋梁、道口或橫越線路時，應(yīng)做到“一停、

32、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。在站內(nèi)如必須走道心時，應(yīng)在其前后設(shè)置專人防護。第3.2.2條 通過橋梁、道口或橫越線路時，應(yīng)“手比、手比、眼看、口呼眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。必須走道心時，應(yīng)設(shè)置專人防護。第三章 人身安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋人身安全避車第3.2.3條 作業(yè)人員下道避車時距鋼軌頭部外側(cè)距離:1.Vmax120 km/h時，一般應(yīng)滿足2m；2.120km/hVmax160km/h時，不小于2.5m；3.160km/hVmax200km/h時，不小于3.0m。第3.2.3條 作業(yè)人員下道避車時距鋼軌

33、頭部外側(cè)距離不小于2 m，設(shè)有避車臺（洞）的橋梁（隧道）應(yīng)進入避車臺（洞）避車。國外有的國家規(guī)定橋上危險范圍（與線路中心之間的距離）v120 km/h時為2.3m，120 km/hv160 km/h時為2.5m, 160 km/hv200 km/h時為3.0m。對橫向下道避車安全距離，統(tǒng)一規(guī)定為距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2 m，即距線路中心不小于2.75m。第三章 人身安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋人身安全巡道第 3.2.6條線路允許速度Vmax120km/h的區(qū)段，遇有降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣及瞭望困難地段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走

34、，并注意察看線路狀態(tài)。第 3.2.7條 線路vmax120km/h的區(qū)段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。Vmax120km/h的區(qū)段巡道行走未規(guī)定人身安全安全帶鑒定第3.3.4條 段每半年對安全帶、安全繩做一次鑒定，其方法為：靜荷載試驗：用靜荷載3000N的力拉5min不斷；沖擊試驗：固定安全帶（繩）一端，用800N重物由3m高處自由墜落懸空而不斷。第3.3.4條 安全帶、安全繩應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準。設(shè)備管理單位每半年對安全帶、安全繩做一次檢測，其方法為：靜荷載試驗：用靜荷載3000N的力拉5min不斷；沖擊試驗：固定安全帶（繩）一端，用800N重物由3m高處自由墜落懸空而不

35、斷。國家標準非常復(fù)雜，且工務(wù)段無鑒定資質(zhì)，所以改為檢測。第三章 人身安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋人身安全下水作業(yè)第3.3.17條 下水作業(yè)連續(xù)工作時間，水溫在515時不得超過1h。第3.3.16條 下水作業(yè)連續(xù)工作時間，水溫在515時不得超過30min。人身安全電氣化鐵路作業(yè)第3.3.20條 在距離接觸網(wǎng)帶電部分不足2m作業(yè)時，必須按規(guī)定辦理接觸網(wǎng)停電申請手續(xù)。第3.3.19條 作業(yè)范圍與牽引供電設(shè)備高壓帶電部分須保持2m以上的距離，與回流與回流線、架空地線、保護線保持線、架空地線、保護線保持1m以上距離以上距離，距離不足時，牽引供電設(shè)備須停電

36、?？紤]供電回流線等帶靜電、防止作業(yè)時損壞等因素，增加了相關(guān)規(guī)定。第三章 人身安全目錄目錄 內(nèi)容要點內(nèi)容要點舊舊安規(guī)安規(guī)條文條文新新安規(guī)安規(guī)條文條文注釋注釋設(shè)備安全設(shè)置或拓寬道口第4.0.3條在鐵路線路上設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，應(yīng)當經(jīng)過鐵路管理機構(gòu)批準。嚴禁任何單位或個人擅自在鐵路線上鋪設(shè)道口或人行過道。第4.0.3條 設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，申請單位應(yīng)向有管轄權(quán)的鐵路局書面提出，經(jīng)鐵路局復(fù)函同意并簽訂協(xié)議后方可設(shè)置。嚴禁任何單位或個人擅自在鐵路線上鋪設(shè)道口或人行過道。依據(jù)鐵路安全管理條例規(guī)定，取消行政許可取消行政許可。條文解釋中對辦理過程進行了說明。設(shè)備安全鋼桁梁上部檢查作業(yè)車無相關(guān)規(guī)定第4.0.8條 在電氣化區(qū)段，鋼桁梁上部檢查作業(yè)車應(yīng)安裝可靠的防電設(shè)施防電設(shè)施。第四章 設(shè)備安全除以上修改內(nèi)容外，日常安全生產(chǎn)中常用條款解析：1. 線路限速開通質(zhì)量標準。第2.1.18條 施工地段放行列車時，軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)容許偏差管理值。列車速度vmax45 km/h時,工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關(guān)規(guī)定。列車限速vmax45 km/h時，線路狀態(tài)應(yīng)符合下列要求：軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道砟不少于1/3枕底道砟串實軌枕每隔6根可空1根道釘或扣件：（1）鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣