2022年工傷保險(xiǎn)上海市老工傷保險(xiǎn)納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。工傷保險(xiǎn)上海市老工傷保險(xiǎn)納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌 為進(jìn)一步完善上海市工傷保險(xiǎn)制度，經(jīng)上海市政府同意，上海市人力資源和社會(huì)保障局日前下發(fā)關(guān)于本市老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌治理有關(guān)咨詢題處理意見的通知（簡(jiǎn)稱通知）。通知明確，自20xx年7月1日起，上海市行政區(qū)域內(nèi)按照上海市工傷保險(xiǎn)施行方法（簡(jiǎn)稱施行方法）規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的用人單位及其老工傷人員的工傷保險(xiǎn)納入施行方法的適用范圍，實(shí)行統(tǒng)一治理。據(jù)測(cè)算，老工傷人員納入統(tǒng)籌治理后，工傷保險(xiǎn)基金每年增加支出1億元左右。在不妨礙基金收支平衡的情況下，將極大地減輕企業(yè)的歷史負(fù)擔(dān)。背景上海

2、在城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中累積了一批老工傷人員。為了妥善處理老工傷咨詢題，20xx年上海市制定了關(guān)于本市老工傷人員工傷保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付的通知。由于當(dāng)時(shí)上海市工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌制度剛建立不久，且國(guó)家原制定的企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行方法尚未廢止，新老工傷人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，因而對(duì)老工傷人員待遇轉(zhuǎn)基金支付，采取了“協(xié)商一致”和“費(fèi)用分擔(dān)”的做法。盡管對(duì)處理老工傷方面的歷史遺留咨詢題起到了一定作用，但未得到完全處理。這些老工傷人員主要集中在原國(guó)有企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。去年下半年以來，遭到國(guó)際金融危機(jī)妨礙，上海市企業(yè)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)困難增多，部分困難企業(yè)老工傷人員負(fù)擔(dān)較重的情況日益顯現(xiàn)。解讀為做好銜接工作，通

3、知明確了納保前后單位與基金各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)定通知施行前，老工傷人員應(yīng)當(dāng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇，按上海市原政策規(guī)定執(zhí)行。通知施行后，老工傷人員發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇及其相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，統(tǒng)一按施行方法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用人單位與符合條件的老工傷人員協(xié)商一致，辦理納入統(tǒng)籌治理手續(xù)后發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按施行方法及其相關(guān)規(guī)定支付。因協(xié)商不一致未納入統(tǒng)籌治理的，接著由用人單位按施行方法及其相關(guān)規(guī)定支付。老工傷人員納入統(tǒng)籌治理后，其由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用按上海市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率治理暫行方法規(guī)定，并入用人單位當(dāng)年度浮動(dòng)費(fèi)率考核范圍，實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率考核。據(jù)悉，社會(huì)各界人士對(duì)這項(xiàng)政策的

4、出臺(tái)給予了非常多關(guān)注，同時(shí)持有一些疑咨詢。如，哪些老工傷人員能夠納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌治理的范圍；政策施行后，老工傷人員的勞動(dòng)才能鑒定按何規(guī)定執(zhí)行；勞動(dòng)才能鑒定的費(fèi)用由誰承擔(dān)；新政施行后，老工傷人員發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇按何規(guī)定執(zhí)行；老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌治理后，基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用如何結(jié)算等等?；诖耍浾邘е嘘P(guān)咨詢題采訪了上海市人力資源和社會(huì)保障局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，并對(duì)新政的詳細(xì)細(xì)節(jié)做了詳細(xì)的理解。按照老工傷人員工傷保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付的通知規(guī)定，已辦理了工傷保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付手續(xù)的老工傷人員，或者在依法參加工傷保險(xiǎn)用人單位中，在施行方法施行前已經(jīng)遭受事故損害或者患職業(yè)病，

5、目前尚未辦理工傷保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇手續(xù)，但仍由用人單位負(fù)責(zé)支付工傷保險(xiǎn)待遇的老工傷人員，都能夠納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌治理的范圍。但值得留意的是，在依法參加工傷保險(xiǎn)的用人單位中，在施行方法施行前已經(jīng)因工死亡的人員，其死亡當(dāng)時(shí)屬于供養(yǎng)親屬范圍、目前仍符合供養(yǎng)條件且由用人單位支付撫恤金待遇的供養(yǎng)親屬，已經(jīng)與用人單位解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的人員（包括退休、退職），不屬于納入統(tǒng)籌治理范圍的對(duì)象。老工傷人員的勞動(dòng)才能鑒定包括老工傷人員的勞動(dòng)功能障礙程度、生活自理障礙程度等級(jí)鑒定，以及配置輔助器具、工傷復(fù)發(fā)和延長(zhǎng)停工留薪期確實(shí)認(rèn)，按施行方法及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。納入統(tǒng)籌治理的老工傷人員，原已在市、區(qū)縣勞動(dòng)才能鑒定機(jī)構(gòu)作過勞動(dòng)才能鑒定且傷情未發(fā)生變化的，原鑒定結(jié)論接著有效。辦理納入統(tǒng)籌治理手續(xù)后，老工傷人員初次勞動(dòng)才能鑒定的費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)；申請(qǐng)?jiān)俅舞b定和復(fù)查鑒定，鑒定結(jié)論改變的，鑒定費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)；鑒定結(jié)論未改變的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。未納入統(tǒng)籌治理的老工傷人員，初次勞動(dòng)才能鑒定的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)；申請(qǐng)?jiān)俅舞b定和復(fù)查鑒定，鑒定結(jié)論改變的，鑒定費(fèi)用由用人單位