欒川縣關于成立大數(shù)據(jù)公司實施方案（模板范本）

1、泓域咨詢/欒川縣關于成立大數(shù)據(jù)公司實施方案欒川縣關于成立大數(shù)據(jù)公司實施方案xxx有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 公司成立方案15一、 公司經(jīng)營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權限17六、 核心人員介紹21七、 財務會計制度22第三章 市場分析26一、 機遇挑戰(zhàn)26二、 面臨形勢27三、 搶先培育全省數(shù)據(jù)生態(tài)，

2、探索數(shù)智賦能新領域28第四章 項目背景分析32一、 產業(yè)發(fā)展保障措施32二、 產業(yè)發(fā)展體系34三、 項目實施的必要性36第五章 發(fā)展規(guī)劃分析38一、 公司發(fā)展規(guī)劃38二、 保障措施39第六章 法人治理結構41一、 股東權利及義務41二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 環(huán)境影響分析56一、 編制依據(jù)56二、 環(huán)境影響合理性分析57三、 建設期大氣環(huán)境影響分析57四、 建設期水環(huán)境影響分析58五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析58六、 建設期聲環(huán)境影響分析58七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析59八、 清潔生產59九、 環(huán)境管理分析61十、 環(huán)境影響結論62十一、 環(huán)境影響建議62

3、第八章 風險評估分析64一、 項目風險分析64二、 項目風險對策66第九章 項目經(jīng)濟效益69一、 經(jīng)濟評價財務測算69營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表69綜合總成本費用估算表70固定資產折舊費估算表71無形資產和其他資產攤銷估算表72利潤及利潤分配表74二、 項目盈利能力分析74項目投資現(xiàn)金流量表76三、 償債能力分析77借款還本付息計劃表78第十章 項目規(guī)劃進度80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十一章 投資計劃82一、 投資估算的依據(jù)和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85四、 流動資金87流動

4、資金估算表87五、 總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十二章 項目綜合評價說明91第十三章 附表附件93主要經(jīng)濟指標一覽表93建設投資估算表94建設期利息估算表95固定資產投資估算表96流動資金估算表97總投資及構成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表100固定資產折舊費估算表101無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表103項目投資現(xiàn)金流量表104借款還本付息計劃表105建筑工程投資一覽表106項目實施進度計劃一覽表107主要設備購置一覽表108能耗分析一

5、覽表108報告說明以打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群為目標，建設服務全球數(shù)字化轉型的“服務車間”“智造工廠”，開展區(qū)域級數(shù)據(jù)價值化示范，打造數(shù)據(jù)價值化的“試驗基地”，推動政策先行、要素集聚、機制創(chuàng)新，建設我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“先行示范區(qū)”。堅持分類分行業(yè)，以服務為著力點，認定一批省級數(shù)字化服務企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)。積極擴大數(shù)字服務出口，加快服務出口數(shù)字化轉型，認定一批省級數(shù)字服務出口基地，申建國家數(shù)字服務出口基地。實施省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育計劃，在全省遴選20個左右縣（市、區(qū)）開展示范，推動縣域數(shù)字經(jīng)濟特色發(fā)展。xxx有限公司主要由xx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立

6、。其中：xx有限公司出資712.00萬元，占xxx有限公司80%股份；xxx（集團）有限公司出資178萬元，占xxx有限公司20%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資37431.26萬元，其中：建設投資30678.67萬元，占項目總投資的81.96%；建設期利息749.83萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金6002.76萬元，占項目總投資的16.04%。項目正常運營每年營業(yè)收入65200.00萬元，綜合總成本費用52960.98萬元，凈利潤8936.60萬元，財務內部收益率17.02%，財務凈現(xiàn)值4172.89萬元，全部投資回收期6.37年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好

7、，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本890萬元三、 注冊地址欒川縣xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事大數(shù)據(jù)設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx有限公司

8、主要由xx有限公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上

9、下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13901.7711121.4210426.33負債總額6873.205498.565154.90股東權益合計7028.575622.865271.43公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37841.6530273.3228381.24營業(yè)利潤7846.416277.135884.81利潤總額7108.485686.785331.36凈利潤5331.364158.463838.58歸屬于母公司所有者的凈利潤5331.364158.463838

10、.58（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產

11、負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13901.7711121.4210426.33負債總額6873.205498.565154.90股東權益合計7028.575622.865271.43公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37841.6530273.3228381.24營業(yè)利潤7846.416277.135884.81利潤總額7108.485686.785331.36凈利潤5331.364158.463838.58歸屬于母公司所有者的凈利潤5331.364158.463838.58六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限公

12、司主要從事關于成立大數(shù)據(jù)公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由以數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、網(wǎng)絡安全體系為重點，建立數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展體系。以培育壯大先進計算、智能終端、軟件等重點產業(yè)為引領補強數(shù)字產業(yè)化短板，以加速農業(yè)、制造業(yè)、電商物流、文旅等重點領域智能化發(fā)展為突破全面推進產業(yè)數(shù)字化轉型，以強化數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設以及重點領域數(shù)字化管理服務為主要途徑提升政府數(shù)字化治理水平，以高水平新型基礎設施體系建設為現(xiàn)代化河南建設提供新平臺、新支撐，以數(shù)據(jù)共享開放為核心推進數(shù)據(jù)價值化，以安全設施建設、安全技術應用等為重點健全網(wǎng)絡安全保障體系，加快建

13、立數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展生態(tài)體系。優(yōu)化升級5G、千兆光纖、移動互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡基礎設施，統(tǒng)籌布局以數(shù)據(jù)中心、邊緣計算中心、人工智能計算中心為核心的算力基礎設施和新技術設施，加快推進傳統(tǒng)基礎設施智能化升級，前瞻布局創(chuàng)新基礎設施。建立數(shù)據(jù)標準體系，建設數(shù)據(jù)資源池，構建數(shù)據(jù)資源體系，推進數(shù)據(jù)資源化。健全數(shù)據(jù)流通機制，推進數(shù)據(jù)標準制、確權、定價、交易、證券化和監(jiān)管工作，推進數(shù)據(jù)資產化和資本化。開展數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、開發(fā)、應用等全流程市場化服務，培育數(shù)據(jù)服務能力。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約61.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

14、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套大數(shù)據(jù)設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積86487.06，其中：生產工程59887.83，倉儲工程12941.86，行政辦公及生活服務設施8219.99，公共工程5437.38。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資37431.26萬元，其中：建設投資30678.67萬元，占項目總投資的81.96%；建設期利息749.83萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金6002.76萬元，占項目總投資的16.04%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：65200.00萬元。2、綜合

15、總成本費用（TC）：52960.98萬元。3、凈利潤（NP）：8936.60萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.37年。5、財務內部收益率：17.02%。6、財務凈現(xiàn)值：4172.89萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革

16、，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、大數(shù)據(jù)設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公

17、司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資712.00萬元，占xxx有限公司80%股份；xxx（集團）有限公司出資178萬元，占xxx有限公司20%股份

18、。四、 公司管理體制xxx有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布

19、本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）

20、財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時

21、清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、

22、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類

23、銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售

24、隊伍。六、 核心人員介紹1、趙xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、韓xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷

25、售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、于xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任

26、xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、余xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。七、 財務會

27、計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意

28、公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實

29、行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會

30、負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場分析一、 機遇挑戰(zhàn)我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和信息化方面具有突出的特色優(yōu)勢和較好的實踐基礎。當前我省正處于經(jīng)

31、濟社會發(fā)展加速轉型升級的關鍵時期，人力資源、應用市場、交通物流、產業(yè)集群等優(yōu)勢凸顯，基礎設施支撐和技術創(chuàng)新能力不斷提高，為數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展提供了良好環(huán)境。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略的深入實施，為我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和信息化帶來了新的機遇，提供了持久動力，有利于推動構建定位清晰、任務明確、協(xié)同有序的數(shù)字經(jīng)濟和信息化新發(fā)展格局。我省有1億多人口，以鄭州為中心的500公里半徑內（高鐵1.5小時交通圈）覆蓋4億人口，隨著這一區(qū)域的內需擴大和消費升級，優(yōu)越的區(qū)位交通、萬億級的大市場、海量的數(shù)據(jù)資源將為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和信息化建設提供巨大空間。“十四五”時期，我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和信

32、息化建設還面臨一些挑戰(zhàn)。各地加快搶占數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展制高點，明確把建設數(shù)字經(jīng)濟強省作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強新型基礎設施建設，布局發(fā)展5G、人工智能等新興產業(yè)，全國新一輪競爭格局正在加速形成。雖然近年來我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和信息化建設取得了明顯成效，但總體水平不高，與經(jīng)濟總量不匹配，數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)數(shù)量少、核心產業(yè)規(guī)模小、信息化建設相對滯后，缺乏有影響力的研發(fā)機構、創(chuàng)新平臺和知名高校，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領域擁有核心技術的高端人才和團隊數(shù)量較少，中小微企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)“不會轉”“不能轉”“不敢轉”等問題比較突出，數(shù)據(jù)的權屬界定、交易流通、開發(fā)利用等標準不完善，面臨較大競爭壓力。二、 面臨形

33、勢隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術蓬勃興起，世界經(jīng)濟已進入以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為顯著特征的發(fā)展新階段，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，信息化快速推進，引發(fā)經(jīng)濟社會各領域數(shù)字變革，已成為打造經(jīng)濟發(fā)展新高地、應對國際激烈競爭、搶抓戰(zhàn)略制高點的重要手段。面對世界經(jīng)濟復雜局面，特別是在新冠肺炎疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出頑強的韌性，遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商等服務廣泛應用，對促進各國經(jīng)濟穩(wěn)定、推動國際抗疫合作發(fā)揮了重要作用。主要發(fā)達國家前瞻布局數(shù)字經(jīng)濟，加快推進信息化進程，加強對國際數(shù)字貿易新規(guī)則的控制權和話語權，數(shù)字與實體深度交融、物質與信息耦合驅動的新型發(fā)展模式加速形成，做大做

34、強數(shù)字經(jīng)濟已成為構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議明確提出，“十四五”期間要建設數(shù)字中國，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。當前，我國數(shù)字經(jīng)濟和信息化正在轉向深化應用、規(guī)范發(fā)展、紅利釋放的新階段，數(shù)字技術快速推動各行業(yè)在生產方式、商業(yè)模式、管理范式等方面發(fā)生深刻變革，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位進一步凸顯，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%以上，日益成為推動經(jīng)濟快速增長、包容性增長、可持續(xù)增長的強大驅動力。三、 搶先培育全省數(shù)據(jù)生態(tài)，探索數(shù)智賦能新領域（一）努

35、力構建數(shù)據(jù)資源體系制定全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和管理標準，建設省大數(shù)據(jù)中心，以政務數(shù)據(jù)為基礎鏈接行業(yè)、社會數(shù)據(jù)資源，集約建設省、市兩級數(shù)據(jù)資源池體系，推進數(shù)據(jù)資源化。到2025年，建成政務數(shù)據(jù)有序開放共享、政企數(shù)據(jù)高度融通的省級數(shù)據(jù)資源池，實現(xiàn)市級數(shù)據(jù)資源池全面接入，實現(xiàn)政務、工業(yè)、農業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、金融、文旅等重點領域數(shù)據(jù)有序匯聚和安全調用，暢通企業(yè)、個人數(shù)據(jù)匯聚通道。1.建立數(shù)據(jù)標準體系。制定全省統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)規(guī)范，明確政務數(shù)據(jù)技術標準、數(shù)據(jù)管理標準和數(shù)據(jù)應用標準，引導行業(yè)、社會數(shù)據(jù)標準化，逐步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲、加工處理、開放共享、數(shù)據(jù)管理、定價交易以及軟硬件服務行為，形成一批地方標

36、準。建設省級大數(shù)據(jù)標準化服務系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)標準化評估，發(fā)展數(shù)據(jù)標準化試驗驗證、檢驗檢測、標準認證等公共服務。支持有條件的地方先行探索建設市級數(shù)據(jù)標準體系，鼓勵建設數(shù)據(jù)標準化示范基地，重點圍繞電子政務、城市治理、產業(yè)應用等開展數(shù)據(jù)標準化試點示范。2.建設數(shù)據(jù)資源池體系?；谑〈髷?shù)據(jù)中心和各地政務數(shù)據(jù)中臺，支持打造高質量政務數(shù)據(jù)資源池，鼓勵建設一批行業(yè)、經(jīng)濟、社會數(shù)據(jù)資源庫，并加強與政務數(shù)據(jù)資源池的融合對接。按照分領域、分地域原則，支持建設行業(yè)級、區(qū)域級的“數(shù)據(jù)字典”，推進數(shù)據(jù)清洗、去冗余，建立全生命周期的數(shù)據(jù)治理閉環(huán)，提高數(shù)據(jù)質量和應用效率。推動市級數(shù)據(jù)資源池與省級數(shù)據(jù)資源池有效銜接。（二）探索

37、建立數(shù)據(jù)價值體系開展數(shù)據(jù)要素價值化試點，加強數(shù)據(jù)標準制定、確權、定價、流通、資本化、監(jiān)管研究，探索建立數(shù)據(jù)流通機制、應用體系、監(jiān)管與安全體系，推進數(shù)據(jù)由資源化向資產化、資本化過渡，建設數(shù)據(jù)價值化試驗基地。到2025年，數(shù)據(jù)價值體系基本建成，數(shù)據(jù)作為生產要素全面參與生產分配，在政務數(shù)據(jù)開放應用以及農業(yè)、物流、文旅等優(yōu)勢行業(yè)領域數(shù)據(jù)價值化應用全國領先。（二）加快培育數(shù)據(jù)服務能力推進數(shù)據(jù)產業(yè)化、產業(yè)布局聯(lián)動發(fā)展以及數(shù)據(jù)技術和工具共研共享，做大做強數(shù)據(jù)服務業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、開發(fā)、應用等全流程市場化服務。到2025年，全省數(shù)據(jù)服務能力全面提升，數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)安全等產業(yè)規(guī)模全國領先。1.數(shù)據(jù)采

38、集與數(shù)據(jù)存儲服務。統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集規(guī)范，支持人工采集、系統(tǒng)日志采集、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)爬蟲、數(shù)據(jù)庫采集等多種技術應用和企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集產業(yè)。結合數(shù)據(jù)中心發(fā)展布局，推進互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡、云租賃、數(shù)據(jù)代維等數(shù)據(jù)存儲服務及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。2.數(shù)據(jù)處理服務。培育數(shù)據(jù)清洗中小企業(yè)，支持開發(fā)專業(yè)、細分領域的通用數(shù)據(jù)清洗技術和工具，提升數(shù)據(jù)清洗公共服務能力。推廣“眾包”“眾包+工廠”“機器+人工”等數(shù)據(jù)標注發(fā)展新模式，發(fā)展數(shù)據(jù)標注產業(yè)。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，推進數(shù)據(jù)標注產業(yè)集聚發(fā)展，建設一批數(shù)據(jù)標注鄉(xiāng)（村）。推動行業(yè)數(shù)據(jù)和城市大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，探索建立數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機制，規(guī)范有序挖掘數(shù)據(jù)價值。3.數(shù)據(jù)

39、交易服務。以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設為牽引，依托中原龍子湖“智慧島”等重點園區(qū)，形成涵蓋數(shù)據(jù)工廠、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)“六數(shù)”數(shù)據(jù)交易生態(tài)。支持鄭州、洛陽等數(shù)據(jù)要素活躍地方探索建設數(shù)據(jù)要素交易流通市場，支持新鄉(xiāng)、濮陽等地聯(lián)合國內成熟大數(shù)據(jù)交易機構開展數(shù)據(jù)交易，引導數(shù)據(jù)要素交易生態(tài)加速匯集，形成基礎夯實、布局合理、特色鮮明、協(xié)同高效數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈。第四章 項目背景分析一、 產業(yè)發(fā)展保障措施（一）加強組織領導發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組作用，加強對全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，研究數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策，協(xié)調解決重大問題，統(tǒng)籌各級、各部門力量，形成全省上下協(xié)同推進數(shù)

40、字經(jīng)濟發(fā)展的工作格局。聚焦數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)重點領域，建立“一位省領導牽頭、一套工作專班、一個產業(yè)研究院、一支產業(yè)引導基金”的“四個一”工作推進機制，加強政策要素支撐保障，加大資金、技術、人才、土地等關鍵要素投入。省有關部門要進一步細化工作任務和階段目標，加強規(guī)劃指導，完善配套政策。各地要建立相應工作推進機制，統(tǒng)籌推動本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策落實及項目建設。（二）加強資金支持統(tǒng)籌省相關資金，加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)、重大項目和應用示范的支持力度，積極引導社會資本投向數(shù)字經(jīng)濟和信息化領域。加強政銀企合作，建立數(shù)字經(jīng)濟項目常態(tài)化推介機制，鼓勵金融機構加大創(chuàng)新支持力度。推動符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在境內外資本

41、市場上市融資，拓展融資渠道。落實高新技術企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、股權激勵稅收優(yōu)惠等創(chuàng)新激勵政策。（三）強化人才支撐大力推進柔性引才，將數(shù)字經(jīng)濟人才需求統(tǒng)籌納入“中原英才計劃”“招才引智”等重大人才工程，重點圍繞半導體、軟件服務、信息安全、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術及細分行業(yè)數(shù)字化領域，引進一批高端人才。支持企業(yè)、園區(qū)與高校建立人才輸送合作機制，鼓勵省內高校設置新一代信息技術相關學科，支持鯤鵬學院模式在全省推廣。完善人才激勵機制，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、社會保險、子女入學、住房需求等政策?！笆奈濉逼陂g，引進、培養(yǎng)、培訓不少于20萬名符合產業(yè)

42、發(fā)展需求的人才。（四）推進協(xié)同監(jiān)管建立完善政府、平臺企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與的數(shù)字經(jīng)濟治理新格局，形成治理合力。強化數(shù)字經(jīng)濟領域跨部門協(xié)同監(jiān)管，明確權責邊界。加強互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者、平臺企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管，完善針對失信經(jīng)營者、失信平臺企業(yè)的懲戒措施。建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測機制，建設省、市、縣三級數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)測平臺，加強數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計與考核評價。貫徹落實河南省數(shù)字經(jīng)濟促進條例，全面推進數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進“放管服”改革，重點破除體制性、機制性、政策性障礙。實行政府權責清單制度，探索以投資項目承諾制為核心的極簡審批模式，提升數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)開辦、財產登記、納稅、跨境貿易等便利度。加強

43、對數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)用工服務的指導，制定完善數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)勞動保障政策。加強數(shù)字經(jīng)濟領域知識產權保護，培育和發(fā)展相關知識產權交易市場，探索建立快速維權體系。支持舉辦、鼓勵參加數(shù)字經(jīng)濟領域的國內國際會展、論壇、賽事等活動，搭建數(shù)字經(jīng)濟展示、交易、交流、合作平臺。加強數(shù)字經(jīng)濟法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術、知識宣傳、教育、培訓，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。二、 產業(yè)發(fā)展體系以數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、網(wǎng)絡安全體系為重點，建立數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展體系。以培育壯大先進計算、智能終端、軟件等重點產業(yè)為引領補強數(shù)字產業(yè)化短板，以加速農業(yè)、制造業(yè)、電商物流、文旅等重點領域智能化發(fā)展為突

44、破全面推進產業(yè)數(shù)字化轉型，以強化數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設以及重點領域數(shù)字化管理服務為主要途徑提升政府數(shù)字化治理水平，以高水平新型基礎設施體系建設為現(xiàn)代化河南建設提供新平臺、新支撐，以數(shù)據(jù)共享開放為核心推進數(shù)據(jù)價值化，以安全設施建設、安全技術應用等為重點健全網(wǎng)絡安全保障體系，加快建立數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展生態(tài)體系。（一）新型基礎設施體系優(yōu)化升級5G、千兆光纖、移動互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡基礎設施，統(tǒng)籌布局以數(shù)據(jù)中心、邊緣計算中心、人工智能計算中心為核心的算力基礎設施和新技術設施，加快推進傳統(tǒng)基礎設施智能化升級，前瞻布局創(chuàng)新基礎設施。（二）數(shù)據(jù)價值化體系建立數(shù)據(jù)標準體系，建設數(shù)據(jù)資源池，

45、構建數(shù)據(jù)資源體系，推進數(shù)據(jù)資源化。健全數(shù)據(jù)流通機制，推進數(shù)據(jù)標準制、確權、定價、交易、證券化和監(jiān)管工作，推進數(shù)據(jù)資產化和資本化。開展數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、開發(fā)、應用等全流程市場化服務，培育數(shù)據(jù)服務能力。（三）數(shù)字產業(yè)化體系以新型顯示和智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全為重點培育壯大優(yōu)勢產業(yè)，以先進計算、5G、軟件、半導體、衛(wèi)星和地理信息為重點攻堅發(fā)展基礎產業(yè)，以新一代人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈為重點積極布局前沿產業(yè)。發(fā)展在線服務、共享服務、無人服務等服務新模式，培育平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。（四）產業(yè)數(shù)字化體系建設農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展精準種植養(yǎng)殖，推廣智能農機和數(shù)字營銷，建設全國農業(yè)數(shù)字化發(fā)展典范。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，

46、推進智能制造和服務型制造，建立健全工業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展體系。加快發(fā)展智慧物流、電子商務、智慧金融、智慧文旅、智慧養(yǎng)老等，推進服務業(yè)數(shù)字化改造。（五）數(shù)字化治理體系加強政務網(wǎng)絡、政務云建設，推廣“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通貸”等，持續(xù)打造“豫事辦”政務服務品牌，建設高效透明的數(shù)字政府。建設新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，打造利企便民惠民的數(shù)字社會。推進智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧人社等建設，提高數(shù)字化公共服務效能。推進智慧環(huán)保、智慧監(jiān)管、智慧應急、智慧安防、智慧城管等建設，提升數(shù)字治理能力。（六）數(shù)字安全保障體系完善網(wǎng)絡安全保障制度，加快重點領域、復雜網(wǎng)絡、新技術應用、大數(shù)據(jù)匯聚、互聯(lián)系統(tǒng)等

47、各類型條件下網(wǎng)絡安全保障制度建設。構建網(wǎng)絡安全保障應急體系，建立網(wǎng)絡安全事件快速響應和應急處置機制。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立

48、足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布

49、局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結合工作實際做好

50、知識更新工作。(二)完善組織協(xié)調機制完善產業(yè)建設領導協(xié)調推進機制，強化信息化主管部門職責，建立跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同工作機制，統(tǒng)籌推進區(qū)域產業(yè)建設。建立產業(yè)建設考核評價指標體系，將產業(yè)建設成效納入相關部門績效考核。建立區(qū)域產業(yè)專家咨詢委員會決策咨詢機制，充分發(fā)揮智庫作用，為產業(yè)建設規(guī)劃、重大項目建設等提供支撐。(三)營造公平環(huán)境構建行業(yè)誠信體系，保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(四)創(chuàng)新融資渠道建立、完善政策引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對行業(yè)產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布行業(yè)產業(yè)鼓勵

51、發(fā)展目錄等方式，引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入行業(yè)產業(yè)。(五)完善產業(yè)監(jiān)管體系強化產業(yè)監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標準落實，提高監(jiān)管效能。(六)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產業(yè)發(fā)展。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程

52、序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公

53、司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會

54、、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當

55、扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請

56、股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變