淮安嬰幼兒奶粉項目建議書_范文參考

1、泓域咨詢/淮安嬰幼兒奶粉項目建議書淮安嬰幼兒奶粉項目建議書xx投資管理公司報告說明我國嬰幼兒奶粉行業(yè)經(jīng)歷了漫長、曲折且艱辛的發(fā)展歷程。由于國產(chǎn)奶制品污染事件頻發(fā)，使得進口品牌嬰幼兒奶粉在中國市場的占有率曾一度達到60%。隨著中國人均可支配收入持續(xù)增長，家長們在母嬰產(chǎn)品上的投入也水漲船高，母嬰產(chǎn)品月消費金額達到3456元。嬰幼兒奶粉市場也出現(xiàn)了追求“價高質優(yōu)”和“撇脂定價”的獨特現(xiàn)象，有72.3%的消費者愿意選擇價格在200-400元的中高端奶粉。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34578.63萬元，其中：建設投資28941.95萬元，占項目總投資的83.70%；建設期利息376.26萬元，占項目總

2、投資的1.09%；流動資金5260.42萬元，占項目總投資的15.21%。項目正常運營每年營業(yè)收入60500.00萬元，綜合總成本費用49740.17萬元，凈利潤7850.12萬元，財務內部收益率16.86%，財務凈現(xiàn)值2529.88萬元，全部投資回收期6.05年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考

3、或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術原則10五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度11七、 環(huán)境影響11八、 建設投資估算12九、 項目主要技術經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 項目背景分析15一、 嬰幼兒奶粉新國標出臺，行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存15二、 市場規(guī)模15三、 市場結構16四、 融入國內國際雙循環(huán)，加快建設開放淮安17第三章 行業(yè)、市場分析23一、 行業(yè)定義與分類23二、 生育政策優(yōu)化，奶粉行業(yè)可享政策紅利23三、 新國標疊加二次配方注冊，奶粉行業(yè)再次“提

4、純”24第四章 項目選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢，加快建設美麗淮安30四、 項目選址綜合評價32第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案34一、 建設規(guī)模及主要建設內容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第六章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第七章 運營管理48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第八章 SWOT分析說明56一、 優(yōu)勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）58三、 機會分析（O）58四、 威脅分析（T）60第九

5、章 環(huán)境影響分析64一、 編制依據(jù)64二、 環(huán)境影響合理性分析65三、 建設期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設期水環(huán)境影響分析68五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析68六、 建設期聲環(huán)境影響分析68七、 環(huán)境管理分析69八、 結論及建議71第十章 項目進度計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十一章 組織機構及人力資源74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十二章 項目投資分析76一、 投資估算的編制說明76二、 建設投資估算76建設投資估算表78三、 建設期利息78建設期利息估算表79四、 流動資金80流動資金估算表80

6、五、 項目總投資81總投資及構成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十三章 項目經(jīng)濟效益85一、 基本假設及基礎參數(shù)選取85二、 經(jīng)濟評價財務測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表87利潤及利潤分配表89三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表91四、 財務生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94六、 經(jīng)濟評價結論95第十四章 項目招標、投標分析96一、 項目招標依據(jù)96二、 項目招標范圍96三、 招標要求97四、 招標組織方式99五、 招標信息發(fā)布101第十五章 項目總結102第十六章 附表103主要經(jīng)濟

7、指標一覽表103建設投資估算表104建設期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表117主要設備購置一覽表118能耗分析一覽表118第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：淮安嬰幼兒奶粉項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案

8、為準），占地面積約77.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目

9、用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景由于父母對嬰幼兒成長質量要求的日益提高，奶粉作為嬰幼兒成長過程中至關重要的產(chǎn)品之一，其銷售規(guī)模從2015年1258.67億元增至2020年1692.14億元，并預計2025年將達到1870.77億元的市場規(guī)模。2020年，在嬰幼兒奶粉銷售的占比中，中高端及以上產(chǎn)品的銷售額占總量的的絕大部分，已占據(jù)嬰幼

10、兒奶粉銷售總額的70%以上。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81901.71。其中：生產(chǎn)工程56038.38，倉儲工程7905.29，行政辦公及生活服務設施9635.94，公共工程8322.10。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目建設擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設中采用的環(huán)保設施、設備等，符合項目建設

11、內容要求和國家、省、市有關環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產(chǎn)理念。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34578.63萬元，其中：建設投資28941.95萬元，占項目總投資的83.70%；建設期利息376.26萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金5260.42萬元，占項目總投資的15.21%。（二）建設投資構成本期項目建設投資28941.95萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預

12、備費，其中：工程費用24518.42萬元，工程建設其他費用3872.36萬元，預備費551.17萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入60500.00萬元，綜合總成本費用49740.17萬元，納稅總額5351.36萬元，凈利潤7850.12萬元，財務內部收益率16.86%，財務凈現(xiàn)值2529.88萬元，全部投資回收期6.05年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積81901.711.2基底面積28746.481.3投資強度萬元/畝355.802總投資萬元345

13、78.632.1建設投資萬元28941.952.1.1工程費用萬元24518.422.1.2其他費用萬元3872.362.1.3預備費萬元551.172.2建設期利息萬元376.262.3流動資金萬元5260.423資金籌措萬元34578.633.1自籌資金萬元19220.913.2銀行貸款萬元15357.724營業(yè)收入萬元60500.00正常運營年份5總成本費用萬元49740.176利潤總額萬元10466.837凈利潤萬元7850.128所得稅萬元2616.719增值稅萬元2441.6510稅金及附加萬元293.0011納稅總額萬元5351.3612工業(yè)增加值萬元18690.1313盈虧平衡

14、點萬元25999.35產(chǎn)值14回收期年6.0515內部收益率16.86%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2529.88所得稅后十、 主要結論及建議該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 項目背景分析一、 嬰幼兒奶粉新國標出臺，行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存“毒奶粉”事件的影響外加國家發(fā)展的要求，政府相關部門對嬰幼兒奶粉行業(yè)的監(jiān)管越加的嚴格，相繼出臺、更新了各種標準及規(guī)范，以保證行業(yè)健康、有序的發(fā)展。2021年嬰幼兒配方食品系列標準修訂，新標準對于產(chǎn)品中關鍵

15、原材料的含量、質量與數(shù)量均提出了更嚴格的要求。將較大嬰兒和幼兒配方食品（GB10767-2010）分為2個標準，即GB10766和GB10767。標準的拆分將針對更細年齡段奶粉的營養(yǎng)含量做更精確的規(guī)定。修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最小值和最大值。在2010年國標中，部分營養(yǎng)素含量是沒有上限、下限標準的，此次新增是為了把控營養(yǎng)素攝入的安全性與有效性。二、 市場規(guī)模由于父母對嬰幼兒成長質量要求的日益提高，奶粉作為嬰幼兒成長過程中至關重要的產(chǎn)品之一，其銷售規(guī)模從2015年1258.67億元增至2020年1692.14億元，并預計2025年將達到1870.77億元的市場規(guī)模。2020年，在嬰幼兒奶粉

16、銷售的占比中，中高端及以上產(chǎn)品的銷售額占總量的的絕大部分，已占據(jù)嬰幼兒奶粉銷售總額的70%以上。三、 市場結構2020年在中國嬰幼兒奶粉市場中，市場占有率前十的品牌總共占市場份額的76.9%。國產(chǎn)品牌飛鶴，進口品牌惠氏（雀巢）與達能市場占有率位居前三，總計占據(jù)市場份額的37.6%。國產(chǎn)飛鶴超越惠氏（雀巢）位列第一，市場占有率為14.8%。就嬰幼兒奶粉市場國產(chǎn)、進口品牌整體結構而言，進口品牌占比整體呈現(xiàn)先升后降的倒“v”字趨勢，主要原因是受2008年“三聚氰胺”事件的影響，國產(chǎn)奶粉品牌迅速丟失消費者信任，進口品牌市場份額快速上升，在2015年一度達到60%。近年來，隨著國內奶粉行業(yè)監(jiān)管的趨嚴與對

17、奶粉質量要求的提高，國產(chǎn)品牌在逐步發(fā)展與崛起，占比逐步上升，到2019年已升值到49%左右。在經(jīng)歷了一系列“中國奶制品污染事件”后，安全成為消費者選購嬰幼兒奶粉的首要因素，“價高質優(yōu)”的心理最終促成了嬰幼兒奶粉市場“撇脂定價”現(xiàn)象的形成。根據(jù)調查顯示，2019年消費者選購嬰幼兒奶粉最為關注的因素是企業(yè)的品牌聲譽，占比高達29.8%，其次是食品安全、營養(yǎng)成分以及奶源產(chǎn)地等因素，價格因素僅占5.5%。同時消費者更傾向于選擇200-400元的中高端嬰幼兒奶粉，其占比高達72.3%。消費者對嬰幼兒奶粉營養(yǎng)成分和食品安全的關注度越來越高，同時也更愿意為之高額付出。相較于價格，消費者更關注奶粉對寶寶消化吸

18、收以及健康的影響，高端嬰幼兒奶粉成分的認可度已經(jīng)超過了80%。由此可見，營養(yǎng)元素含量更高、產(chǎn)品質量更好的有機奶粉、草飼奶粉以及羊奶粉等高端嬰幼兒奶粉將逐漸成為消費者的新寵兒。四、 融入國內國際雙循環(huán)，加快建設開放淮安進一步擴大對內對外開放，充分對接長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大國家戰(zhàn)略，積極主動融入國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)新格局，加快將交通樞紐優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，真正將淮安建設成為人流、物流、資金流、信息流活躍的開放新高地。（一）強化協(xié)同聯(lián)動，深層次對接融入重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進國家重大戰(zhàn)略落地落實，健全完善區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略落實機制，加強區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，推動生

19、產(chǎn)要素在更大空間自由流動、高效配置，實現(xiàn)更高質量區(qū)域發(fā)展。1、積極落實長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略部署以及“我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內國際雙循環(huán)主動脈、引領經(jīng)濟高質量發(fā)展主力軍”定位，充分發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，圍繞“綠色高地”發(fā)展定位，自覺遵循“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向，落實好“統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系，推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能”相關工作，高標準實施淮河干流、大運河、洪澤湖、白馬湖等入江河湖的水環(huán)境治理、生態(tài)修復，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力倡導和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術、綠色建筑、綠色交

20、通，協(xié)同推進江淮生態(tài)大走廊建設，打造江蘇綠色發(fā)展先行示范區(qū)。2、全面對接融入長三角區(qū)域一體化堅持高質量高標準高效益，主動承接上海、南京、蘇州等長三角中心區(qū)城市輻射帶動，積極在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、城鄉(xiāng)融合、市場開放、公共服務、生態(tài)環(huán)保等領域實現(xiàn)一體化發(fā)展，將淮安打造成長三角北部新的經(jīng)濟增長極。3、大力提升淮河生態(tài)經(jīng)濟帶引領城市地位積極構建多層次城市合作平臺，完善省際聯(lián)席會議制度和市縣聯(lián)動推進機制，強化重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大項目的對接銜接，形成與其他沿淮城市錯位發(fā)展、相互支撐的發(fā)展格局。4、高質量推進大運河文化帶建設加強大運河生態(tài)保護和文化傳承利用，制定大運河文化帶濕地保護計劃，加快推進中國水工

21、科技館、中國漕運城、運河國際文化交流中心、板閘遺址公園等標志性工程建設。（二）通暢內外聯(lián)系，全方位拓展優(yōu)化開放通道堅持以構建布局合理、多式聯(lián)運、功能完備、集疏高效的全國性綜合交通樞紐為抓手，加速打通對內對外通道，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，打造服務構建新發(fā)展格局的重要通道和區(qū)域樞紐。1、構建公鐵水空多式聯(lián)運體系加快推進公路聯(lián)絡網(wǎng)建設。完善高速公路網(wǎng)布局，實施通道型高速公路擴容改造，加快實施京滬高速公路淮安段擴建工程，強化與周邊省市互聯(lián)互通，開工建設長深高速公路連云港至淮安段擴建工程和盱眙至明光、金湖至寶應高速公路，爭取開工建設淮安至濱海高速公路，開展金湖至天長至儀征高速公路前期研究工作。2、推進航空貨運

22、樞紐建設完善機場功能布局和設施建設。加快完善淮安漣水機場總體功能布局，科學推進物流轉運設施、海關監(jiān)管庫、集中檢驗檢疫區(qū)及其他附屬配套設施建設。加快推進淮安漣水機場三期工程建設，全方位提升淮安漣水機場樞紐功能，到2025年淮安機場旅客吞吐能力達500萬人次、貨運保障能力不低于20萬噸。3、增強高速鐵路樞紐功能加快推進高速快速鐵路建設。在連淮揚鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路開通基礎上，建成寧淮高鐵，開工建設沂淮鐵路，深化沿淮鐵路、淮泰鐵路方案研究。到2025年，基本形成以淮安為中心、輻射長三角中心城市的多向放射型高鐵網(wǎng)。4、提升內河航運樞紐地位加快內河高等級航道建設。繼續(xù)推動“兩橫兩縱”骨干航道建設，加快推

23、動淮河入海水道二級航道、金寶線航道等工程建設，推進張福河航道、鹽河航道船閘擴容等工程前期研究，提升京杭大運河航道分流能力，打通東西雙向出海通道。到2025年，全市“兩橫兩縱”骨干航道網(wǎng)絡基本形成。（三）突出更高層次，多維度推動對外開放升級堅定不移全面擴大開放，充分放大臺資集聚示范區(qū)效應，建優(yōu)平臺載體，推動開放型經(jīng)濟朝著結構優(yōu)化、范圍拓展、效益提高方向轉變，打造開放型經(jīng)濟升級版。1、打造大陸有重要影響力的臺資高地加大臺資項目集聚力度。打造臺資旗艦產(chǎn)業(yè)，圍繞“一核、多區(qū)、多園”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快“建鏈強鏈補鏈”，構建新一代信息技術、精密機械、綠色食品與現(xiàn)代農業(yè)、大健康等具有淮安特色的臺資產(chǎn)業(yè)集群。

24、做優(yōu)臺商論壇、“臺灣淮安周”、淮臺經(jīng)貿文化交流合作周等涉臺經(jīng)貿品牌活動，深度融入兩岸企業(yè)家峰會，加大臺資集聚示范區(qū)宣傳推介力度，實現(xiàn)與臺商臺企的精準對接合作。2、拓展對外經(jīng)貿合作新領域提高外商投資吸引力。加快復制推廣自貿區(qū)先進經(jīng)驗做法，深入推進投資自由化便利化，積極爭取跨境人民幣創(chuàng)新試點等創(chuàng)新政策。建立健全外商投資服務體系，完善外商投資促進、項目跟蹤服務和投訴工作機制，精準加大外資支持力度，營造對外國投資者更有吸引力的投資環(huán)境。3、提升打造開放合作新平臺推動綜合保稅區(qū)業(yè)態(tài)功能提升。強化綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)功能和外資外貿服務功能，進一步完善保稅倉儲設施和平臺建設，提升貨物流進出、流轉便利度，提升綜合服務效

25、能，打造成為具有區(qū)域競爭力的開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺。落實國家支持綜保區(qū)發(fā)展“21條”政策，用好跨境電子商務綜合試驗區(qū)試點城市政策，推進“六體系兩平臺”建設，爭取開展進口保稅網(wǎng)購模式業(yè)務政策，鼓勵發(fā)展研發(fā)設計、保稅檢測、進口維修等業(yè)態(tài)。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)定義與分類奶粉是以新鮮牛奶或羊奶為原料，用冷凍或加熱的方法除去乳中幾乎全部的水分，干燥后添加適量的維生素、礦物質等營養(yǎng)物質加工而成的粉狀沖調食品。嬰幼兒奶粉是根據(jù)不同生長時期嬰幼兒的營養(yǎng)需要進行設計，以奶粉、乳清粉、大豆、飴糖等為主要原料，加入適量的維生素和礦物質以及其他營養(yǎng)物質，經(jīng)加工后制成的粉狀沖調食品。奶粉產(chǎn)業(yè)鏈上游包括原材料供應

26、商，中游參與者包括加工、生產(chǎn)制造商和品牌商，下游主體為終端銷售與消費者。二、 生育政策優(yōu)化，奶粉行業(yè)可享政策紅利2021年5月31日，關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定指出，為進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。由二孩政策的歷史情況來看，2016年我國全面放開二孩生育政策，短期內出生率明顯提升，出生人口有較大幅度的增長，2016、2017年我國出生人口規(guī)模分別達1786萬、1723萬。隨著三孩政策的放開，可在一定程度上支撐近兩年的人口出生率，嬰幼兒奶粉行業(yè)整體銷量或更趨于增加，在均價持續(xù)增長下嬰幼兒奶粉行業(yè)可享受三孩政策放開的紅利。為積極響應國家計劃生育

27、政策，已有北京、上海、浙江、安徽、河北等11個省市明確延長生育假，這有利于母親產(chǎn)后身體恢復，使得家長能夠有更多的時間陪伴孩子，在一定程度上對促進生育率的提升有積極影響。三、 新國標疊加二次配方注冊，奶粉行業(yè)再次“提純”新國標更精確的嚴格要求，外加第二次奶粉配方的注冊，將會使得奶粉行業(yè)內部再次“提純”，加速同質奶粉中小企業(yè)間的并購與退出，市場準入門檻再次提高，市場份額不斷向龍頭集中，優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)發(fā)展質量，促進龍頭企業(yè)間的良性競爭。自2016年實施注冊制以來，我國奶粉行業(yè)集中度大幅提升。2020年，中國奶粉行業(yè)CR3達到38%，集中度水平回到“三聚氰胺”事件以前的2007年，集中度提升趨勢明

28、顯?，F(xiàn)存的1400余個配方絕大多數(shù)于2017年注冊。單次注冊有效期為5年，這意味著2022年將迎來二輪配方注冊。于2021年發(fā)布的中國嬰幼兒配方奶粉新國標對嬰幼兒奶粉配方條件要求更加嚴苛，這對部分中小企業(yè)無疑是一次嚴峻的考驗，奶粉行業(yè)集中度必將逐步上升，與部分發(fā)達國家與地區(qū)的差距將減少。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4

29、、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況淮安市地處江蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經(jīng)118度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚州市，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米

30、，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米?！笆奈濉睍r期，世界百年未有之大變局加速演進和我國社會主義現(xiàn)代化建設新征程開局起步相互交融，淮安和全省全國一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。淮安對外開放面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多，穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資壓力陡增，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、保糧食能源安全、保市場主體任務更加艱巨。同時也應看

31、到，和平與發(fā)展仍然是時代主題，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，中歐合作日益緊密，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RECP）簽署，中日韓“東亞小循環(huán)”持續(xù)強化，淮安開放發(fā)展的動力依然強勁。此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的重大突破，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家正在群體性崛起，淮安有條件通過緊抓科技創(chuàng)新機遇激發(fā)更多新增長點。從國內看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國進入高質量發(fā)展階段，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，正在形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展

32、格局?！白灾鲃?chuàng)新”“新基建”“中高端消費”“人才強國”等一系列政策導向和頂層設計，為淮安擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑制約，實現(xiàn)新舊動能轉換提供了重大機遇。同時，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，實現(xiàn)高質量發(fā)展還存在眾多短板弱項?；窗沧鳛楹蟀l(fā)城市，必須在引人才、優(yōu)資源、促產(chǎn)業(yè)、保民生等重點領域，加快尋找實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機新路徑，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程打下堅實基礎。從區(qū)域看，區(qū)域一體化戰(zhàn)略和城市群發(fā)展戰(zhàn)略加快推進，長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大運河文化帶等多重戰(zhàn)略在淮安疊加交匯，淮昆“臺資高地”加速崛起，為淮安提升樞紐能級、建設長三角北部中心城市

33、、實現(xiàn)新時代“崛起江淮”提供了重大機遇。但必須清醒認識到，機遇如果抓不住、抓不準往往就成了挑戰(zhàn)。長三角二三線城市區(qū)域競爭日益激烈，淮安對接滬寧杭等龍頭城市比較優(yōu)勢并不突出，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略推動也有賴于淮安自身能級及影響力、輻射力的提升，要求我們找準定位“承南”對接長三角發(fā)達城市高端要素、“啟北”提高蘇北乃至皖東、魯南的輻射帶動能力，充分展現(xiàn)淮安在區(qū)域一體化發(fā)展中的新?lián)斝伦鳛?。從自身看，淮安地處江蘇“美麗中軸”和“綠心地帶”，生態(tài)本底優(yōu)勢獨特，是生態(tài)秀色、人文古色、幸福悅色絕佳之地，建設“美麗江蘇”的淮安樣板大有可為?；窗埠娇肇涍\樞紐打通了江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運輸走廊，也是實

34、現(xiàn)與臺灣、美國、歐洲等地快速貨運的空中走廊，成為蘇北、皖東、魯南重要的進出口通道，夯實了淮安長三角北部國際物流樞紐中心地位。徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交匯貫通，沂淮、沿淮、淮泰鐵路也逐步提上日程，淮安成為聯(lián)系長三角核心區(qū)、長三角北部地區(qū)及淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的重要區(qū)域樞紐?？傮w來看，淮安已邁入開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長三角北部重要中心城市地位的關鍵期、搶做江蘇高質量發(fā)展快班“特長生”的提升期。主要經(jīng)濟指標增幅位居全省前列，經(jīng)濟總量超過5000億元，實現(xiàn)全國百強縣零的突破。高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，在全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程上邁出堅實步伐，“創(chuàng)新

35、淮安、開放淮安、美麗淮安、幸?；窗病苯ㄔO由宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，“綠色高地、樞紐新城”打造展現(xiàn)蓬勃生機，長三角北部重要中心城市地位基本確立。建設要素涌動、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新淮安”。構建“333”主導產(chǎn)業(yè)體系，主導產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效對接、深度融合，自主創(chuàng)新能力不斷增強，主要創(chuàng)新指標后來居上，創(chuàng)新驅動、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，建成國家創(chuàng)新型城市。經(jīng)濟體制改革牽引作用充分發(fā)揮，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，全面深化改革形成更多全省全國有影響的“淮安經(jīng)驗”。建設和合南北、通濟江淮的“開放淮安”。推動長三角區(qū)域一體

36、化、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略在淮安加快落地轉化，“空鐵水公管”現(xiàn)代綜合交通運輸體系更趨完善，建成具有重要影響力的航空貨運樞紐，長三角區(qū)域綜合交通樞紐地位基本確立。各級開發(fā)園區(qū)、各類特色園區(qū)綜合承載力與競爭力顯著增強，臺資集聚示范區(qū)功能效應更加彰顯，開放型經(jīng)濟邁上新臺階，在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中培育形成更多新增長極。建設清新疏朗、自然水韻的“美麗淮安”。全域國土空間開發(fā)保護格局明顯優(yōu)化，中心城市品質和首位度全面提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉型成效顯著，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善，生態(tài)系統(tǒng)質量穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質量改善目標達到省定

37、要求，生態(tài)文明理念深入人心，創(chuàng)建國際濕地城市、美麗江蘇建設示范市取得重要成果，“水懂我心、自然淮安”全域旅游品牌更有影響力，生態(tài)文旅水城特色更加彰顯，成為江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。三、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢，加快建設美麗淮安圍繞充分彰顯空間形態(tài)、自然生態(tài)、宜居城市、田園風光、特色人文、綠色發(fā)展之美，塑造清新、自然、疏朗的城市氣質和留得住記憶、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村特質，爭創(chuàng)美麗江蘇建設示范市，把淮安建設成為更具魅力、更加迷人的江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。（一）強化空間特色塑造，優(yōu)化市域空間布局深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善科學適度有序的市域國土空間布局體系，提高國土空間開發(fā)利用效率，構建高質

38、量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。1、深化落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，促進區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在資源環(huán)境底線約束、資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價基礎上，科學有序布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)空間，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”。2、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，構建“1-2-10-20”的市域城鎮(zhèn)空間結構體系，形成重點突出、特色明顯、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的城鎮(zhèn)結構體系。3、構建綠色高效國土空間結構遵循空間高質量管控、重大戰(zhàn)略引領、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展思路

39、，規(guī)劃形成“兩帶三片區(qū)、一核一走廊”的全域空間結構體系。4、提升國土空間開發(fā)利用效率強化國土空間開發(fā)管控，推進城市功能配置、空間布局和基礎設施的統(tǒng)籌銜接，加強分類指導，對不同類別產(chǎn)業(yè)項目實行差別化市場準入政策。（二）展現(xiàn)功能品質魅力，建設美麗宜居城市尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，協(xié)調城市景觀風貌，完善基礎設施和公共服務配套，持續(xù)增強中心城區(qū)輻射帶動力，大幅提升縣城綜合承載力。1、優(yōu)化提升中心城區(qū)功能持續(xù)優(yōu)化中心城區(qū)空間格局。圍繞打造淮安大都市區(qū)目標，規(guī)劃形成“一帶兩心、兩軸九片”的空間結構。2、強化縣城承載能力支撐按照與中心城市功能互補、做大做強縣域經(jīng)濟的原則，明確差異化

40、發(fā)展導向，引導生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城有序集中。推進洪澤區(qū)和漣水縣提升自身綜合競爭力，與淮安主城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，形成與中心城區(qū)互動并進的發(fā)展格局，實現(xiàn)“淮洪漣一體化”，打造淮安都市區(qū)核心區(qū)。加快縣城區(qū)建設，推動漣水、盱眙、金湖三個縣城的老城改造和新城建設，推進人口集聚、城區(qū)合理擴張和內涵發(fā)展，提升功能配套水平、增強集聚帶動能力。繼續(xù)實行“一縣一策”，進一步理順行政管理體制機制，完善對縣域社會經(jīng)濟發(fā)展綜合考核體系，鼓勵漣水在副城區(qū)建設、盱眙在寧淮合作、金湖在生態(tài)資源價值轉化方面先行先試，不斷提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力，構建各具特色的經(jīng)濟板塊和主導產(chǎn)業(yè)集群。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、

41、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81901.71。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)

42、年產(chǎn)xxx噸嬰幼兒奶粉，預計年營業(yè)收入60500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1嬰幼兒奶粉噸xxx2嬰幼兒奶粉噸xxx3嬰幼兒奶粉噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx60500.0090、9

43、5后已成為新一代奶粉消費購買者，奶粉消費觀念正在悄然發(fā)生改變。消費者對嬰幼兒健康越來越重視，且在多為獨生子女的家庭結構下，更加注重嬰幼兒奶粉的質量，消費者會偏向選擇如羊奶粉、草飼奶粉等高端奶粉，愿意為奶粉支付一定的溢價。草飼奶粉以草飼牛奶為原料，奶牛以新鮮牧草為食，強調自然原始的放牧形式。隨著畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，“草飼”逐漸被取代，奶牛更多的以人工飼料為食，添加生長激素與相關抗生素，使奶?？焖俪砷L，但這并不利于奶牛健康。草飼奶牛拒絕使用激素與抗生素，其生產(chǎn)的奶源營養(yǎng)元素含量更優(yōu)異。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，

44、由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的

45、股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股

46、份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司

47、股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股

48、股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的

49、年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財

50、、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職

51、務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議

52、決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代

53、為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事

54、會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體

55、規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)