草原監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上*草原監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案草原監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的重要基礎(chǔ)。為確保草原監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作有序開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我*實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、目的和任務(wù)（一）掌握草原資源與生態(tài)基本狀況開展草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)弑镜卣{(diào)查，掌握禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)分布范圍、草原類型及生產(chǎn)力、植被組成、草原退化、沙化、鹽漬化面積、范圍和等級(jí)、土壤狀況等基況數(shù)據(jù)和資料，建立草原資源與生態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）實(shí)施草畜平衡監(jiān)測(cè)開展草畜平衡監(jiān)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確掌握草畜平衡區(qū)飼草料供需變化動(dòng)態(tài)，為兌現(xiàn)草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金和及時(shí)調(diào)整天然草原載畜量提供依據(jù)。（三）開展補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施效果評(píng)價(jià)開展草原保護(hù)效益監(jiān)

2、測(cè)，分析評(píng)估草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施后草原植被和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果，為績(jī)效評(píng)估和進(jìn)一步完善補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咛峁┮罁?jù)。二、內(nèi)容和指標(biāo)（一）監(jiān)測(cè)范圍草原監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)范圍是全區(qū)實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呓羺^(qū)，禁牧區(qū)涉及我*萬(wàn)畝草原。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1、草原生態(tài)狀況：草原退化、沙化、鹽漬化面積、分布區(qū)域和等級(jí)評(píng)定。2、草原植被狀況：植被組成、蓋度、高度、物種數(shù)量變化情況。3、草原生產(chǎn)力狀況：草原植被長(zhǎng)勢(shì)、各類型草原鮮草及干草產(chǎn)量、載畜能力。4、草原利用狀況：草原承包、草原利用方式、載畜量。5、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：牲畜飼養(yǎng)情況、人工草地建設(shè)情況。6、草原災(zāi)害情況：草原鼠蟲害發(fā)生次數(shù)、面積、分布、特點(diǎn)及草原旱災(zāi)等其他災(zāi)害情況。

3、（三）禁牧區(qū)監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)系統(tǒng)性、易測(cè)性、可比性原則，確定如下監(jiān)測(cè)指標(biāo)。1、草原植被監(jiān)測(cè)指標(biāo)植物種類、植被高度、蓋度、密度、頻度、地上生物量、枯落物蓋度和枯落物重量。2、草原生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)草原退化、沙化、鹽漬化指示植物、裸地蓋度、土壤質(zhì)地、土壤機(jī)械組成、土壤養(yǎng)分、土壤侵蝕狀況。三、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與信息發(fā)布（一）監(jiān)測(cè)方法1、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)（1）樣地設(shè)置在全區(qū)兩大類型草原中，選擇代表性強(qiáng)、生態(tài)分布區(qū)域典型的草原類型進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，共布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，其中荒漠草原8個(gè)，山地草原2個(gè)。樣地類型全部為非圍欄固定監(jiān)測(cè)樣地。（2）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目非圍欄固定監(jiān)測(cè)樣地在牧草生長(zhǎng)旺季（68月）按月測(cè)定草原地上生物量、蓋度、高度和頻度，

4、拍攝樣地樣方照片。觀測(cè)時(shí)間為每月中旬。（3）設(shè)備配置監(jiān)測(cè)部門應(yīng)配備野外監(jiān)測(cè)設(shè)備（包括野外取樣工具、手持GPS、數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦、土壤水分測(cè)定儀和便攜式電子天平等），數(shù)據(jù)存貯及處理設(shè)備（包括資料柜、標(biāo)本柜、樣品柜、臺(tái)式電腦、多功能傳真一體和機(jī)恒溫干燥箱等）。監(jiān)測(cè)點(diǎn)還應(yīng)完成場(chǎng)地建設(shè)，配套相關(guān)設(shè)施（監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)詳見表4）。2、路線監(jiān)測(cè)根據(jù)市上的監(jiān)測(cè)方案，我區(qū)還應(yīng)組織開展路線監(jiān)測(cè)作為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充。監(jiān)測(cè)線路按草原資源的空間分布規(guī)律及利用現(xiàn)狀設(shè)置監(jiān)測(cè)路線，要充分考慮穿越調(diào)查地段的主要地形地貌、涵蓋生產(chǎn)中有重要價(jià)值的主要草原植被類型。路線監(jiān)測(cè)時(shí)間為當(dāng)?shù)夭莸厝郝渲兄饕敛莓a(chǎn)草量高峰期，每年一次，

5、主要測(cè)定地上生物量、蓋度和可食牧草產(chǎn)量。3、專題監(jiān)測(cè)對(duì)草原退化、沙化、鹽漬化、生物災(zāi)害、旱災(zāi)等需要特定調(diào)查和監(jiān)測(cè)的內(nèi)容采用專題監(jiān)測(cè)的方式組織開展。監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法、時(shí)間根據(jù)生態(tài)建設(shè)和災(zāi)害預(yù)警防控的需要由省級(jí)草原監(jiān)測(cè)部門確定。定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、路線監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)的具體技術(shù)細(xì)節(jié)參照草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程（NY/T1233-2006）、草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)地面調(diào)查技術(shù)規(guī)范（DB62/T1823-2009）和天然草原退化、沙化和鹽漬化的分級(jí)指標(biāo)（GB/19377-2003）執(zhí)行。4、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理及上報(bào)草原技術(shù)推廣站按照技術(shù)方案和規(guī)程完成原始數(shù)據(jù)的采集，通過“草原監(jiān)測(cè)地面數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行錄入。市草原技術(shù)推廣站

6、統(tǒng)計(jì)匯總各縣(區(qū))監(jiān)測(cè)信息并進(jìn)行初步分析，上報(bào)省草原技術(shù)推廣總站。（二）分析評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用1、數(shù)據(jù)處理方法（1）產(chǎn)草量計(jì)算對(duì)牧草盛產(chǎn)期(8月份)地面測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，計(jì)算各類型草原單位面積產(chǎn)量，以草原承包面積為單位測(cè)算出天然草原產(chǎn)草量。（2）適宜載畜量計(jì)算根據(jù)天然草原產(chǎn)草量，用不同類型草原牧草利用率、干鮮比、家畜日食量等基本參數(shù)，以承包草原面積核定草原載畜量，確定每個(gè)草原承包經(jīng)營(yíng)者的適宜載畜量。按行政區(qū)域分別統(tǒng)計(jì)計(jì)算不同類型草原的適宜載畜量。計(jì)算方法參照天然草地合理載畜量的計(jì)算（NY/T635-2002）執(zhí)行。（不同類型草原牧草利用率和鮮干比詳見表3）。2、分析評(píng)價(jià)（1）禁牧區(qū)植被恢復(fù)評(píng)價(jià)

7、*以實(shí)施禁牧起始年份草原監(jiān)測(cè)本底數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，計(jì)算禁牧后草原植被狀況年度相對(duì)變化率，反映補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（2）專題評(píng)價(jià)根據(jù)專題監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作任務(wù)和進(jìn)度安排,以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)草原退化、沙化、鹽漬化以及災(zāi)害狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，并做出預(yù)警。3、結(jié)果運(yùn)用草畜平衡監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果定期上報(bào)區(qū)政府和市畜牧獸醫(yī)局，作為兌現(xiàn)草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金和落實(shí)減畜計(jì)劃的依據(jù)。上級(jí)草原技術(shù)推廣部門根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，編制年度草原監(jiān)測(cè)報(bào)告，并按照信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)、發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。四、保障措施（一）組織保障草原監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作由省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)，組織開展方案審批、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)結(jié)果審定。區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)本行

8、政區(qū)域草原監(jiān)測(cè)工作。畜牧局要建立健全草原監(jiān)測(cè)工作管理制度，制定管理辦法和工作方案，組織草原監(jiān)測(cè)部門開展草原本底調(diào)查、草畜平衡監(jiān)測(cè)和補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施效果評(píng)價(jià)。草原技術(shù)推廣站按照工作要求負(fù)責(zé)草原監(jiān)測(cè)運(yùn)行和管理，加強(qiáng)草原監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，配置監(jiān)測(cè)工作力量和資源，完成監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。（二）技術(shù)保障草原技術(shù)推廣站要根據(jù)省草原技術(shù)推廣總站編制的技術(shù)方案和技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)技術(shù)人員，在市落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)政策技術(shù)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下開展監(jiān)測(cè)樣地設(shè)置、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)分析等工作，市技術(shù)指導(dǎo)小組監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度和質(zhì)量。草原技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)樣地建設(shè)，并根據(jù)技術(shù)方案的要求完成地面數(shù)據(jù)采集、樣地樣方照片拍攝和數(shù)據(jù)錄入、統(tǒng)計(jì)，

9、定期上報(bào)市草原技術(shù)推廣單位審核、分析，后統(tǒng)一上報(bào)省草原技術(shù)推廣總站。（三）資金保障草原監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)主要包括監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、野外調(diào)查工作補(bǔ)助、車輛燃油、技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)圖件購(gòu)置與數(shù)字化處理、遙感影像購(gòu)置與處理、氣象數(shù)據(jù)購(gòu)買和科技支撐費(fèi)等。由區(qū)財(cái)政給予安排，按照各級(jí)財(cái)政“分級(jí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行籌措。區(qū)監(jiān)測(cè)部門的設(shè)備投資和工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。專心-專注-專業(yè) 表1 圍欄固定監(jiān)測(cè)樣地監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)頻度和時(shí)間監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法植被監(jiān)測(cè)樣地基本特征每3年監(jiān)測(cè)一次方法參照草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)地面調(diào)查技術(shù)規(guī)范（DB62/T1823-2009）樣地定點(diǎn)照片410月的每月中旬物候期觀測(cè)49月的每月中旬

10、記錄樣地植物發(fā)育階段草地群落的數(shù)量特征監(jiān)測(cè)（多度、密度、蓋度、頻度、高度、地上生物量等）59月的每月中旬方法參照草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)地面調(diào)查技術(shù)規(guī)范（DB62/T1823-2009）土壤監(jiān)測(cè)凋落物量9月中旬記錄地表凋落物狀況土壤水分59每月中旬020cm土層深度多次測(cè)定取平均值，每年利用土鉆法校準(zhǔn)一次土壤容重第一年測(cè)定本底數(shù)據(jù)，以后每3年測(cè)定一次 方法參考陸地生態(tài)系統(tǒng)土壤觀測(cè)技術(shù)規(guī)范土壤質(zhì)地、機(jī)械組成土壤含鹽量土壤PH土壤有機(jī)質(zhì)土壤全氮含量生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)所在縣（區(qū)）草原退化、沙化、鹽漬化面積、等級(jí)及分布區(qū)域每年進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)方法參照GB/19377-2003天然草地退化、沙化、鹽漬化的分級(jí)指標(biāo)草原鼠

11、蟲害監(jiān)測(cè)所在縣（區(qū)）草原鼠類的組成及分布、鼠種密度、危害面積、發(fā)生期、牧草損失率等每年5月中旬及10上旬各一次方法參照草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程（NY/T1233-2006）所在縣（區(qū)）草原害蟲種類、優(yōu)勢(shì)種類、蟲口密度、發(fā)生區(qū)、發(fā)生期、牧草損失率等410月的每月中旬社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)所在縣（區(qū)）的牧戶數(shù)、承包草場(chǎng)面積，牲畜數(shù)量及結(jié)構(gòu)等每5年調(diào)查一次表2非圍欄固定監(jiān)測(cè)樣地布設(shè)表 單位：個(gè) 草原類 區(qū)域合計(jì)暖性稀樹灌草叢暖性灌草叢暖性草叢溫性草甸草原溫性草原溫性荒漠化草原溫性草原化荒漠溫性荒漠高寒荒漠高寒草原高寒草甸高寒灌叢草甸低平地草甸沼澤市（州）縣（區(qū)）甘州區(qū)小計(jì)表3 不同類型草原牧草利用率和鮮干比

12、草原類型牧草利用率（%）鮮干比全年暖季冷季高寒草甸5055556560703.2溫性草原4550455055653溫性草原化荒漠3035303540452.5溫性荒漠草原4045404550602.7高寒荒漠草原3540354045552.7高寒草甸草原4550455055653.2溫性荒漠3035303540452.5溫性草甸草原5055506060703.2高寒灌叢草甸5055556560703.2高寒荒漠050502.5低平地草甸5055505560703.5暖性稀樹灌草叢5060506060703.2暖性灌草叢5060506060703.2暖性草叢5060506060703.2沼澤2530203040454表4 監(jiān)測(cè)點(diǎn)區(qū)級(jí)設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)分類建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量備注圍欄固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)縣（區(qū)）非圍欄固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)縣（區(qū)）場(chǎng)地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)圍欄畝50門組23.6m寬組11.8m寬標(biāo)牌個(gè)71個(gè)大型，6個(gè)小型定位拍照標(biāo)識(shí)、間隔樁個(gè)46約1.5米高野外采集設(shè)備土壤水分測(cè)定儀臺(tái)11野外取樣工具套11詳細(xì)內(nèi)容見表7筆記本電腦臺(tái)11手持GPS臺(tái)11數(shù)碼相機(jī)臺(tái)11數(shù)碼攝像機(jī)11便攜式電子天平臺(tái)22數(shù)據(jù)存貯及處理設(shè)備恒溫干燥箱臺(tái)2資料柜組11具防火功能標(biāo)本柜組11樣品柜組11臺(tái)式電腦臺(tái)11多功能傳真一體機(jī)臺(tái)11 表5 單套野外取樣工具配置標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)設(shè)備規(guī)格單位數(shù)量