安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制修訂

1、蘇州嘉盛建設(shè)司工程有限公文件 （ 2015 ）蘇盛通字(討論稿) 安 全 生 產(chǎn) 獎(jiǎng) 罰 制 度總 則1、為了強(qiáng)化安全管理，保護(hù)施工人員的安全和健康，減少各類(lèi)傷害事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制訂本制度。2、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，進(jìn)一步明確公司的法定代表人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。3、通過(guò)本制度的實(shí)施，能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)全員的安全生

2、產(chǎn)積極性，提高全員安全意識(shí)，促進(jìn)施工安全措施的落實(shí)。4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭執(zhí)行本制度，并積極支持安技部門(mén)及安技人員的工作，確保本制度的順利執(zhí)行。一、 獎(jiǎng) 勵(lì)1、在上級(jí)主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中被通報(bào)表彰的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì) 5000.00元；在公司安全生產(chǎn)檢查中被通報(bào)表彰的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1000.00元。2、在搶救事故中使職工生命和財(cái)產(chǎn)免受重大損失的有功人員獎(jiǎng)勵(lì)1000-5000元。3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，避免重大惡性事故發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元。4、為確保安全生產(chǎn)，積極進(jìn)行技術(shù)革新，發(fā)明創(chuàng)造，提出合理化建議，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有突出成績(jī)者獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。5、在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持原則，敢說(shuō)、敢管、敢于抵制違章

3、指揮、違章作業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。6、全年無(wú)安全生產(chǎn)事故的按照公司年度合同規(guī)定執(zhí)行。7、發(fā)生事故單位應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)傷亡事故統(tǒng)計(jì)表，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，否則，依法追究其責(zé)任。8、創(chuàng)優(yōu)工程按照公司年度合同規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。二、 處 罰1、若發(fā)生（人員輕、重傷）安全生產(chǎn)事故，一次直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元-10萬(wàn)元的，罰款5000元，一次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款1萬(wàn)元。若發(fā)生（人員死亡）安全生產(chǎn)事故，一次直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上的罰款2萬(wàn)元，發(fā)生重傷及以上事故未在1小時(shí)內(nèi)電話快報(bào)公司的罰款 1000元 ，未在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面事故報(bào)告的罰款 1000元 ，遲報(bào)、

4、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的罰款 2000元 。2、若發(fā)生重大社會(huì)影響或人身傷亡的重大安全事故，另行酌情處罰。觸犯刑律的，移交司法部門(mén)處理。3、如有項(xiàng)目被區(qū)、市、省級(jí)檢查中被開(kāi)具停工通知單，并在相關(guān)網(wǎng)站或文件等途徑公布通報(bào)批評(píng)的，則每出現(xiàn)一次，根據(jù)上述三個(gè)不同等級(jí)的通報(bào)分別處罰1萬(wàn)元（區(qū)級(jí)）、2萬(wàn)元（市級(jí)）、3萬(wàn)元（省級(jí)）。在公司的安全檢查中，被責(zé)令停工整改的項(xiàng)目并在建造師平臺(tái)上通報(bào)批評(píng)的，罰款該項(xiàng)目部 5000元，4、如有分公司、項(xiàng)目部未能按合同按時(shí)支付民工工資或支付管理不當(dāng)，引發(fā)拖欠民工工資等群體性事件，未及時(shí)處理并造成公司負(fù)面影響的罰款5000元，如將影響公司其不良行為記入信用檔案的罰款1萬(wàn)

5、元。5、施工前未簽訂分包合同及安全協(xié)議的（勞務(wù)班組、專(zhuān)項(xiàng)分包），罰款 1000 -5000元。6、在公司安全檢查中提出的問(wèn)題不能按期整改而無(wú)合理原因的罰款 3000 元，拒不整改的罰款10000 元，因?yàn)榫懿徽亩鴮?dǎo)致發(fā)生事故的，加倍罰款并追究責(zé)任。7、公司安全職能部門(mén)檢查中出具的整改單，必須按規(guī)定日期整改好，然后回執(zhí)報(bào)出具部門(mén)復(fù)查驗(yàn)收。如不按照整改時(shí)間書(shū)面回復(fù)或未在建造師平臺(tái)上按時(shí)回復(fù)罰款200元次。8、未按照“江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料”建立安全資料臺(tái)賬的罰款 1000 元，資料缺失嚴(yán)重的罰款 1000元，缺少施工人員三級(jí)安全教育交底的，每有一人罰款100 元。 9、未建立安全生

6、產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)或未按規(guī)定配備專(zhuān)（兼）職安全員的罰款500-5000元。10、分包單位不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的罰款2000元，分包單位不按規(guī)定配備專(zhuān)安全管理人員的罰款 2000元。11、施工現(xiàn)場(chǎng)井架、塔吊、施工電梯等大型設(shè)備安裝拆卸前未辦理安拆告知的罰款1000-5000元，首次未檢測(cè)或無(wú)檢測(cè)報(bào)告就投入使用的罰款 1000-5000元。未按規(guī)定復(fù)檢導(dǎo)致檢測(cè)過(guò)期的罰款500 元/臺(tái)，因未檢測(cè)或復(fù)檢被上級(jí)部門(mén)檢查停工的罰款1000元/臺(tái)。施工升降機(jī)防墜落安全器超過(guò)標(biāo)定日期未檢測(cè)及超過(guò)使用年限的罰款 500 元/臺(tái)。塔吊、施工升降機(jī)等在檢測(cè)合格之日起30日內(nèi)未辦理使用登記的罰款1000元/臺(tái)。12、有下列情形

7、之一時(shí)，處有關(guān)人員50-500元的罰款，造成傷害承擔(dān)行政、刑事責(zé)任和相應(yīng)賠償：（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，不系帽帶，高處作業(yè)不系安全帶。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋、褲頭、背心、赤膊、赤腳。（3）高處作業(yè)時(shí)，嬉戲打鬧，跨越防護(hù)欄桿，坐在防護(hù)欄桿上，攀爬腳手架.（4）酒后上班。（5）高空亂拋雜物的。（6）私拉亂接電線。（7）電工、電焊工作業(yè)時(shí)未穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，不按操作規(guī)程操作。（8）各種用電設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定接零（或接地）保護(hù)。（9）卷?yè)P(yáng)機(jī)司機(jī)、攪拌機(jī)操作工，沒(méi)有持證上崗的。（10）乘坐吊籃上下的。（11）氧氣、乙炔瓶未按規(guī)定放置和明火距離達(dá)不到要求的。（12）擅自拆除洞口防護(hù)和臨邊

8、防護(hù)的。（13）擅自挪用或損壞消防設(shè)施的。（14）在倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆處、嚴(yán)禁吸煙處，未按規(guī)定動(dòng)火作業(yè)和吸煙的。（15）焊工未按規(guī)定取得動(dòng)火證，擅自實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的。（16）腳手架和模板支架底座用磚塊、石塊、砼塊、扣件的。（17）施工現(xiàn)場(chǎng)使用36伏低壓照明，未按規(guī)定作絕緣保護(hù)的。（18）施工電梯料臺(tái)門(mén)未關(guān)閉的，施工電梯司機(jī)不在崗時(shí)未鎖吊籠的，造成無(wú)證人員私自操作的。（19）門(mén)衛(wèi)不履行職責(zé)，讓無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。（20）施工現(xiàn)場(chǎng)隨意大小便等不文明行為。（21）電焊機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無(wú)可靠防雨設(shè)施。（22）電焊機(jī)二次線頭接銅芯裸露，未包扎絕緣。(23) 吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)，再吊物

9、上堆放、懸掛零星物件。(24) 高處交叉作業(yè)，拆除工程等危險(xiǎn)作業(yè)，四周無(wú)安全警戒線。13、有下列情形之一時(shí)，處有關(guān)人員100-3000元的罰款，造成傷害承擔(dān)行政、刑事責(zé)任和相應(yīng)賠償；（1）高處作業(yè)打架斗毆的.（2）定機(jī)人員私自交給無(wú)證人員操作的.（3）卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員開(kāi)機(jī)讓人乘坐吊籃上下的.（4）機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)、清理未加掛保險(xiǎn)和無(wú)人監(jiān)視作業(yè)的；（5）酗酒后上班的.（6）乙炔瓶不安裝防回火裝置，氧氣、乙炔表不能顯示壓力的.（7）電焊機(jī)（電渣壓力焊機(jī)）二次側(cè)降壓防觸電裝置不能正常工作的.（8）沒(méi)有按規(guī)定實(shí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求用電的.（9）施工現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式開(kāi)關(guān)箱用無(wú)

10、保護(hù)裝置用拖線板和電纜線盤(pán)代替的。（10）電箱內(nèi)私拉亂接、一閘多用、進(jìn)出線混亂、沒(méi)有插頭直接裸線插入插座的。（11）現(xiàn)場(chǎng)電纜線未按要求架空或埋地敷設(shè)，電纜線隨意拖拉被硬物壓蓋的。（12）總配電房未安裝應(yīng)急照明、絕緣地毯、消防器材及空間尺寸等不符合要求的。（13）外電防護(hù)缺少或者不到位，電氣元件不齊全的，導(dǎo)線隨意拖地、架設(shè)在金屬物上無(wú)瓷瓶綁扎的。（14）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案未審批已開(kāi)始施工的，超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未組織專(zhuān)家論證的。（15）懸挑卸料平臺(tái)設(shè)置不符合要求，尾端未錨固，預(yù)埋件未使用圓鋼和缺少限載牌等安全隱患的，落地料臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范或與腳手架相

11、連等安全隱患的。（16）腳手架外表形象差，安全網(wǎng)破損嚴(yán)重、缺失較多的，連墻件設(shè)置不符合要求或者連墻件被拆除的，腳手架上材料垃圾較多，懸挑工字鋼設(shè)置不符合要求、缺少斜撐，腳手架內(nèi)檔防護(hù)不到位，未按規(guī)定封閉隔離，未設(shè)置挑網(wǎng)的，腳手架拆除四周無(wú)安全警戒線及缺少警示標(biāo)志和監(jiān)護(hù)等（17）模板工程施工不符合要求，施工前未交底，搭設(shè)不按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，澆筑前未驗(yàn)收的，拆模缺少手續(xù)的。（18）現(xiàn)場(chǎng)消防器材不按要求配置，臨時(shí)設(shè)施不是用A級(jí)材料搭設(shè)的，宿舍區(qū)未安裝限流器。（19）現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口不按規(guī)定防護(hù)到位的，電梯井未按規(guī)定安裝定型防護(hù)門(mén)的。（20）在建工程設(shè)置員工宿舍的。（21）生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差，宿舍內(nèi)存在私

12、拉亂接電線、使用大功率電器的。（22）食堂工作人員無(wú)健康證，食堂未辦理衛(wèi)生許可證。（23）臨時(shí)設(shè)施消防器材未按照要求配置，滅火器材失效不起作用的。未按要求設(shè)置消防用水、消防管路的。（24）動(dòng)火作業(yè)未審批的，現(xiàn)場(chǎng)缺乏滅火器材和監(jiān)護(hù)人的。（25）塔吊、升降機(jī)、物料提升機(jī)等設(shè)備存在重大安全隱患被停止使用的。（26）塔吊、升降機(jī)、物料提升機(jī)等設(shè)備保險(xiǎn)限位被機(jī)操人員違規(guī)綁扎、破壞等不起作用的，或者設(shè)備安全裝置、金屬結(jié)構(gòu)、電器系統(tǒng)等存在嚴(yán)重安全隱患的。（27）現(xiàn)場(chǎng)文明施工較差，材料堆放亂，揚(yáng)塵控制措施差，未設(shè)置車(chē)輛沖洗臺(tái)的。（28）鋼管、扣件等材料進(jìn)場(chǎng)使用未取得檢測(cè)合格報(bào)告的。（29）起重機(jī)械作業(yè)區(qū)有其他

13、設(shè)施而無(wú)防護(hù)措施的，起重機(jī)械未規(guī)范使用吊索具的，起重吊裝、安裝、頂升、拆除不遵守安全操作規(guī)程規(guī)定的，大型起重設(shè)備附墻裝置不按規(guī)定設(shè)置的。（30）施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、升降機(jī)等起重機(jī)械、腳手架、模板支撐、臨邊洞口、臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施等使用前未經(jīng)驗(yàn)收的。14、有下列情形之一時(shí)，處有關(guān)人員300-5000元的罰款，造成傷害承擔(dān)行政、刑事責(zé)任和相應(yīng)賠償；（1） 塔吊司機(jī)、信號(hào)工、施工電梯司機(jī)、各種運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員等特種作業(yè)人員無(wú)證或者超過(guò)復(fù)審日期上崗的.（2） 信號(hào)工、塔吊司機(jī)、司索工、施工電梯司機(jī)有嚴(yán)重違章的.（3）架子工無(wú)證上崗或不按搭設(shè)方案搭設(shè)的.（4）一類(lèi)手持電動(dòng)工具未按規(guī)定使用的.（5）冷拉絲場(chǎng)未按

14、規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)設(shè)施的。（6）項(xiàng)目部發(fā)生打架斗毆、聚眾賭博等不良社會(huì)影響事件的。（7）季節(jié)性施工和異常天氣施工未落實(shí)相關(guān)防范措施的。（8）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)缺少管理人員進(jìn)行監(jiān)督的。15、對(duì)易發(fā)事故的重大危險(xiǎn)源不及時(shí)處置隱患或?qū)⑺男倦娎|偽裝五芯電纜,調(diào)大塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)等機(jī)械設(shè)備的限位，限制裝置，將焊機(jī)二次側(cè)降壓防觸電裝置并線，限止其工作、調(diào)大電流、拆除等有意制造嚴(yán)重事故隱患的要給予嚴(yán)厲處罰：（1）在公司安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)上述一項(xiàng)事故隱患，給予項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及有關(guān)責(zé)任人處5001000元罰款，有意指使造成事故隱患的責(zé)任人加倍處罰。（2）因上述隱患造成工傷事故

15、的，給予項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及有關(guān)責(zé)任人處于300012000元罰款，有意指使造成事故隱患而發(fā)生傷亡事故的責(zé)任人加倍處罰。（3）因上述隱患造成死亡事故（1人）的給予項(xiàng)目經(jīng)理，罰款35000元，安全員及有關(guān)責(zé)任人罰款3000-5000元，有意指使造成事故隱患而發(fā)生死亡事故的責(zé)任人加倍處罰。16、發(fā)生重傷以上事故的單位，本年度不得評(píng)為先進(jìn)集體，有關(guān)人員不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。17、未按規(guī)定啟用LBS定位管理系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，如每月考核不合格的罰款2000元。并在相關(guān)網(wǎng)站或文件等途徑公布通報(bào)的罰款5000元。 四 附 則1、本制度與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有條文規(guī)定的，按本細(xì)則執(zhí)行。2、公司工程部和各分公司的工程部為本經(jīng)濟(jì)處罰制度的執(zhí)罰機(jī)構(gòu)