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1、“用林權(quán)證和林地承包租用合同,可以抵押、擔(dān)保獲得銀行貸款,造林規(guī)模也能再擴大?!边@幾天,家住永春縣湖洋鎮(zhèn)的農(nóng)戶黃啟斌通過林權(quán)抵押貸款,為自己承包的千畝林地,帶來了造林投資的動力。作為“全國第二批農(nóng)村改革實驗區(qū)”,今年以來,永春縣在“深化集體林權(quán)制度改革”命題中,通過開展非規(guī)劃林地林權(quán)發(fā)證試點,為農(nóng)民提供新的貸款抵押和融資渠道,促進非規(guī)劃林地流轉(zhuǎn),增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。林權(quán)證挖出農(nóng)戶手中“金礦”“租下附近一些拋荒林地,種植杉木等樹種,經(jīng)過前3年精心管理,六、七年后就有一筆不小的收入?!庇来嚎h東關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)戶陳光輝看好造林帶來的經(jīng)濟效益,但是幾年來在租用林地、購買樹苗肥料等的持續(xù)資金投入,讓他感到造林后

2、勁不足,“說到底最大的困難還是缺錢?!薄鞍凑漳壳暗某杀舅?,投資一畝林地的成本在3000元左右?!秉S啟斌在租用的1000多畝林地上大量種植杉木,“這些林地前三年需要投入300多萬元,此前農(nóng)民投資光靠自籌資金壓力很大?!苯衲暧来嚎h非規(guī)劃林地林權(quán)登記發(fā)證實施意見出臺,在全省率先開展非規(guī)劃林地林權(quán)發(fā)證試點工作,讓原本沉寂在深山中的林地,變成如今農(nóng)戶手中的“金礦”。中國人民銀行永春縣支行行長蘇亞民說,這一政策首先解決了林農(nóng)融資缺乏抵押物的難題,當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)也在短時間內(nèi)跟進,創(chuàng)新多種林權(quán)抵押貸款方式?!拔沂诸^有400多畝林地,年初打算造林,不過買樹苗和肥料的錢不夠,一本林權(quán)證幫我解決了資金問題?!苯衲暧来?/p>

3、縣農(nóng)村信用社推出以林權(quán)抵押貸款的“林好貸”,一都鎮(zhèn)仙陽村林農(nóng)郭春苗成為首個“吃螃蟹的人”??粗瓿跣路N下的樹苗長勢旺盛,郭春苗說,有了銀行資金支持,成立木材產(chǎn)品加工廠是他又一個創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。小貸款撬動大量林業(yè)投資“林權(quán)證可以貸款”的消息在林農(nóng)間傳開后,陳光輝、黃啟斌和其他林農(nóng)一樣,陸續(xù)通過林權(quán)證和林地承包租用合同,獲得貸款?!暗?月底,我們已經(jīng)為312家農(nóng)戶發(fā)放貸款4865萬元?!庇来嚎h農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長林華選介紹,平均每家農(nóng)戶獲得貸款有10多萬元。相比林農(nóng)持續(xù)數(shù)年幾十萬甚至數(shù)百萬元的投資,10多萬元銀行貸款或許并不足道,但“好鋼都用在了刀刃上”。談及林權(quán)抵押貸款的作用,黃啟斌深有感觸?!傲謽I(yè)

4、投資一般有計劃性,樹苗、農(nóng)機價格波動不大,每年投入資金相對固定,但肥料、人工成本、林地管理等方面的資金有時會出現(xiàn)臨時缺口?!秉S啟斌說,在最需要的時候雪中送炭,銀行貸款正好補足上述這些方面的資金,自家承包租用的林地已經(jīng)發(fā)展到1000多畝,預(yù)計將來在收回成本后,每畝產(chǎn)值將達到2萬元左右。據(jù)了解,除了傳統(tǒng)的林權(quán)抵押貸款,永春當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)現(xiàn)在可選擇“林企+林農(nóng)”、林業(yè)投資擔(dān)?;?、林農(nóng)和林業(yè)專業(yè)合作社成員聯(lián)保、“森林保險+自然人”、保單質(zhì)押等多種擔(dān)保方式獲得貸款。如今,林權(quán)抵押貸款真正起到支點作用,促進非規(guī)劃林地流轉(zhuǎn),撬動永春林業(yè)、花卉等行業(yè)的投資熱潮。根據(jù)永春縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社對其林權(quán)抵押貸款用途的監(jiān)測

5、顯示,4865萬元林權(quán)抵押貸款均進入林業(yè)投資項目。未來林地價值將可變現(xiàn)林權(quán)登記發(fā)證、創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款方式,只是永春縣集體林權(quán)制度改革眾多工作中的一環(huán)。在銀行資金流入林業(yè),并開始影響農(nóng)民投資和生活時,林業(yè)經(jīng)營遇到的新問題正待破解?!案鶕?jù)目前的價格,種植杉木后林農(nóng)需要經(jīng)過第11年的疏伐和第16年的間伐,才能收回投資成本。”黃啟斌說,前三年投入的資金需要等到十多年后才能回收,這成為林農(nóng)擴大林地經(jīng)營規(guī)模的瓶頸。同樣,有意轉(zhuǎn)變林木種植品種的陳光輝也遇到資金如何循環(huán)使用的困境。“發(fā)展造林項目,資金回收的周期很長,沒辦法很快還上貸款,自然也就沒辦法再貸款出來。要是有辦法先將部分林木變現(xiàn),讓我們把投入資金回收再利用起來就好了?!睂嶋H上,和陳光輝、黃啟斌有類似想法的林農(nóng)不在少數(shù)。這個把未來十多年林地價值在當(dāng)下變現(xiàn)的想法,已不僅存在于農(nóng)民的夢想中。記者從永春縣林業(yè)局了解到,目前該縣正著手組建林權(quán)收儲機構(gòu)永春縣永綠林業(yè)發(fā)展有限公司,公司首期注冊資本3000萬元,為縣屬國有獨資有限責(zé)任公司。該公司將主要從事林權(quán)(林木、林地)收儲、贖買、置換(補償、租賃)活動:林產(chǎn)品銷售;造林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計、施工;園藝植物培植;對林業(yè)的開發(fā)、投資等。同時,公司將依托在縣行政服務(wù)中心建立的“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”,開展林權(quán)交易、林權(quán)流

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