溫州市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則（試行）

1、溫州市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，保障受影響人員基本生活，依據(jù)自然災(zāi)害救助條例、浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法和溫州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 救災(zāi)物資是指各級(jí)財(cái)政安排資金，由糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理，專(zhuān)項(xiàng)用于緊急搶救轉(zhuǎn)移安置突發(fā)事件受影響人員和安排受影響人員生活的基本物資。第三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資儲(chǔ)備需求，組織編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)、財(cái)政部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃，提出動(dòng)用決策，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令；糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)（救災(zāi)物資儲(chǔ)備管

2、理部門(mén)）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的購(gòu)置、儲(chǔ)備、輪換和日常管理，并根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)撥；財(cái)政部門(mén)根據(jù)救災(zāi)物資購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)審核并落實(shí)年度救災(zāi)物資購(gòu)置和儲(chǔ)備管理等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第四條 救災(zāi)物資儲(chǔ)備堅(jiān)持市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和屬地為主的原則。救災(zāi)物資實(shí)行無(wú)償使用，不得挪作他用，不得向受影響人員收取任何費(fèi)用。第五條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)與本級(jí)應(yīng)急保障需求相匹配的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。多災(zāi)易災(zāi)、容易造成交通中斷的地區(qū)和獨(dú)立大型島嶼應(yīng)當(dāng)設(shè)置救災(zāi)物資儲(chǔ)備分庫(kù)點(diǎn)。第六條 救災(zāi)物資儲(chǔ)備實(shí)行 “以縣為主、市級(jí)統(tǒng)籌”原則。救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量應(yīng)當(dāng)能夠保證當(dāng)?shù)匾话銥?zāi)害情況下救

3、災(zāi)工作的需要。多災(zāi)易災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置人員較多的縣（市、區(qū)）應(yīng)適當(dāng)增加儲(chǔ)備數(shù)量。市級(jí)救災(zāi)物資主要用于各地重大突發(fā)事件緊急需求時(shí)的應(yīng)急調(diào)度。第七條 各級(jí)救災(zāi)物資原則上存儲(chǔ)在本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。對(duì)一些具有特殊儲(chǔ)備要求、不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存、使用量大而儲(chǔ)備不足的物資，可以委托具備一定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和有儲(chǔ)備能力的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)議（合同）儲(chǔ)備。第二章 物資采購(gòu)第八條 市、縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備主要品種：1.生活救助保障類(lèi)物資：生活保障包、毛巾被、棉被、棉衣、防寒服、睡袋、救災(zāi)帳篷、行軍床、草席等；2.救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保障物資：應(yīng)急照明設(shè)備（含發(fā)電機(jī)）、橡皮艇（適用于救災(zāi)物資運(yùn)輸）等；3.救災(zāi)救助（輔助）裝備物資：抽水機(jī)、救生衣等。第

4、九條 食品類(lèi)、一般生活類(lèi)救災(zāi)物資，原則上由糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)委托商（廠）家協(xié)議（合同）儲(chǔ)備。協(xié)議（合同）承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)撥指令后,應(yīng)及時(shí)將救災(zāi)物資送達(dá)災(zāi)區(qū)指定地點(diǎn)。第十條 救災(zāi)物資年度購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)在保持總量的前提下，按照使用消耗多少購(gòu)置多少、輪換出庫(kù)多少補(bǔ)充多少的原則進(jìn)行安排。第十一條 救災(zāi)物資采購(gòu)應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，當(dāng)現(xiàn)有救災(zāi)物資品種和數(shù)量不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，由應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)提出緊急采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)按“特事特辦、急事急辦”原則，在保證采購(gòu)物資質(zhì)量和功能的前提下進(jìn)行緊急采購(gòu)，原則上在浙江省政府采購(gòu)云平臺(tái)采

5、購(gòu)。第三章 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施第十二條 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要。由各級(jí)政府統(tǒng)一安排建設(shè)資金，建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按國(guó)家公益事業(yè)的有關(guān)用地規(guī)定執(zhí)行，選址與規(guī)劃布局合理。救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。庫(kù)房建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)市政府要求合理確定，具備避光、隔熱、通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲(chóng)、防火、防盜、防污染等措施。第十三條 救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，具有與救災(zāi)物資種類(lèi)、儲(chǔ)藏特性、進(jìn)出倉(cāng)方式、儲(chǔ)存周期、應(yīng)急調(diào)用等相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備。并按救災(zāi)物資儲(chǔ)備業(yè)務(wù)管理的功能要求，配置附屬建筑及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,同時(shí)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。第

6、四章 物資入庫(kù)第十四條 救災(zāi)物資入庫(kù)前，糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)按照流程規(guī)范審核（附件1），并下達(dá)入庫(kù)通知單（附件4）。第十五條 救災(zāi)物資承（代）儲(chǔ)單位要實(shí)行入庫(kù)驗(yàn)收制度，嚴(yán)格按照采購(gòu)合同和驗(yàn)收程序，對(duì)救災(zāi)物資的數(shù)量、品種和質(zhì)量等進(jìn)行檢查。對(duì)入庫(kù)的救災(zāi)物資，承儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)品種、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)日期等進(jìn)行核對(duì)，外觀有破損、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的應(yīng)退回或責(zé)令供貨方整改。初檢合格后才能入庫(kù)，并填寫(xiě)救災(zāi)物資儲(chǔ)備入庫(kù)檢驗(yàn)抽樣單（附件2）。經(jīng)生產(chǎn)廠家（運(yùn)輸人員）、倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人等簽字。如需要質(zhì)量鑒定，應(yīng)當(dāng)委托具備相關(guān)資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)其技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)。第十六條 救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)保管員要根據(jù)入庫(kù)通知單要求

7、，認(rèn)真核對(duì)救災(zāi)物資的品名、規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量、生產(chǎn)日期等信息。不相符的應(yīng)及時(shí)報(bào)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)。倉(cāng)庫(kù)保管員核對(duì)完成，填寫(xiě)入庫(kù)交接單（附件5）、制作貨位標(biāo)識(shí)卡，根據(jù)倉(cāng)庫(kù)實(shí)際情況，合理安排存放點(diǎn)。入庫(kù)通知單、抽樣單和交接單原件留存歸檔，便于財(cái)務(wù)記賬和備案。第十七條 救災(zāi)物資實(shí)物賬和財(cái)務(wù)賬要同時(shí)進(jìn)行，并附有入庫(kù)通知單、抽樣單和交接單副本，落實(shí)紙質(zhì)賬本和電子賬本并行，避免遺漏錯(cuò)誤。第十八條 入庫(kù)完成后15個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫(kù)情況報(bào)告本級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)。第五章 物資出庫(kù)第十九條 各縣（市、區(qū)） 建立健全救災(zāi)物資共享協(xié)調(diào)機(jī)制。糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)將救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送等相關(guān)信息與應(yīng)急管理部

8、門(mén)共享。汛期及重大突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸工具；檢查救災(zāi)物資質(zhì)量和應(yīng)急通信設(shè)備等，確保隨時(shí)開(kāi)展救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)工作。第二十條 救災(zāi)物資使用實(shí)行本地負(fù)責(zé)。應(yīng)急調(diào)撥使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先使用本地救災(zāi)物資，在本地物資全部使用仍無(wú)法滿足救災(zāi)需要和無(wú)法及時(shí)采購(gòu)時(shí)，可申請(qǐng)調(diào)撥市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。第二十一條 救災(zāi)物資調(diào)撥應(yīng)逐級(jí)申請(qǐng)。申請(qǐng)市級(jí)救災(zāi)物資的內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、需救助人數(shù)；本級(jí)救災(zāi)物資的種類(lèi)和數(shù)量；申請(qǐng)救災(zāi)物資的種類(lèi)和數(shù)量（含規(guī)格型號(hào)），以及接收地點(diǎn)、接收單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等（附件9）。第二十二條 市級(jí)救災(zāi)物資使用須經(jīng)市應(yīng)急管理局

9、審核。市糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)市應(yīng)急管理局指令出庫(kù)，溫州市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心具體負(fù)責(zé)調(diào)撥。緊急情況下，申請(qǐng)使用救災(zāi)物資可先在信息（釘釘）平臺(tái)進(jìn)行，后補(bǔ)辦書(shū)面申請(qǐng)手續(xù)，突發(fā)事件結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。第二十三條 接到市糧食和物資儲(chǔ)備局調(diào)撥指令（參考附件3）后，市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心根據(jù)救災(zāi)物資生產(chǎn)日期、質(zhì)量、庫(kù)房地點(diǎn)等情況合理安排出庫(kù)，及時(shí)與接收方聯(lián)系，落實(shí)車(chē)輛，了解救災(zāi)物資接收點(diǎn)和人員。承（代）儲(chǔ)單位根據(jù)溫州市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心的出庫(kù)通知單（附件6）組織出庫(kù)。第二十四條 出庫(kù)時(shí)倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸人員要清點(diǎn)數(shù)量和檢查救災(zāi)物資質(zhì)量，確保數(shù)量準(zhǔn)確和質(zhì)量合格。裝車(chē)完成后再次清點(diǎn)核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后填寫(xiě)

10、出庫(kù)交接單（附件7），其中一聯(lián)由運(yùn)輸車(chē)輛或者運(yùn)輸人員攜帶，交接收人簽字帶回或者復(fù)?。▊髡妫┙o溫州市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心，用于登記和備案。第二十五條 受災(zāi)地政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)市級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資及時(shí)進(jìn)行卸載、清點(diǎn)和驗(yàn)收，并在出庫(kù)交接單簽字或者出具接收手續(xù)，及時(shí)反饋調(diào)出單位。如發(fā)生數(shù)量或質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向市糧食和物資儲(chǔ)備局和市應(yīng)急管理局報(bào)告，并協(xié)調(diào)處理。第二十六條 根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的需求和全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況，市級(jí)可以統(tǒng)籌就近調(diào)撥有關(guān)縣（市、區(qū)）的救災(zāi)物資支援災(zāi)區(qū)。市級(jí)調(diào)用各縣（市、區(qū)）救災(zāi)物資視作市級(jí)救災(zāi)物資并在下一年度給予補(bǔ)充。第二十七條 代儲(chǔ)市級(jí)救災(zāi)物資的縣（市、區(qū)）救災(zāi)物資管理部門(mén)

11、應(yīng)當(dāng)按照市糧食和物資儲(chǔ)備局的調(diào)撥通知，組織調(diào)運(yùn)市級(jí)救災(zāi)物資，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)和人工裝卸費(fèi)等費(fèi)用由市級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備管理中心予以結(jié)算。第二十八條 救災(zāi)物資的運(yùn)力保障，原則上由糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)。一般情況由糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)與有關(guān)物流、運(yùn)輸企業(yè)簽訂救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)裝卸配送協(xié)議解決。各縣（市、區(qū)）也可以按照具體情況，由應(yīng)急管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)組織調(diào)運(yùn)；發(fā)生重特大事件所需運(yùn)力和通行保障由市級(jí)應(yīng)急議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)、武警、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)保障。第二十九條 跨縣相互調(diào)撥的救災(zāi)物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)和人工裝卸費(fèi)等費(fèi)用，由需求方財(cái)政承擔(dān)，具體由需求

12、方糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)予以結(jié)算。第六章 儲(chǔ)存管理第三十條 各級(jí)救災(zāi)物資實(shí)行封閉式管理，采取定點(diǎn)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，統(tǒng)一倉(cāng)牌和賬表卡，規(guī)范管理。承儲(chǔ)單位應(yīng)建立健全救災(zāi)物資管理相關(guān)制度，包括崗位責(zé)任、出入庫(kù)登記、安全巡查、設(shè)施維護(hù)、質(zhì)量檢測(cè)、物資臺(tái)賬、管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等制度。第三十一條 承（代）儲(chǔ)單位具體承擔(dān)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、日常保管和動(dòng)用出庫(kù)，并對(duì)救災(zāi)物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。第三十二條 承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全值班制度、安全生產(chǎn)管理制度等相關(guān)制度，明確責(zé)任，落實(shí)24小時(shí)人員值班，防止各類(lèi)事故發(fā)生，確保人員、物資和庫(kù)房安全。第三十三條 救災(zāi)物資儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)做到標(biāo)簽規(guī)范，貨位標(biāo)識(shí)卡應(yīng)標(biāo)明

13、物資品名、數(shù)量、規(guī)格(型號(hào))、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間、保管年限和保管員等信息（附件8）。第三十四條 根據(jù)各種救災(zāi)物資的不同種類(lèi)及其特性，結(jié)合倉(cāng)庫(kù)條件，分類(lèi)存放，碼放安全、整齊、美觀，留有通道，保證倉(cāng)庫(kù)材料物資定置擺放，合理有序，保證物資的進(jìn)出和盤(pán)存方便。嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等危禁物品。第三十五條 倉(cāng)庫(kù)保管員要對(duì)救災(zāi)進(jìn)行定期檢查，確保救災(zāi)物資質(zhì)量和數(shù)量安全，并經(jīng)常性開(kāi)展通風(fēng)除濕，并做好相關(guān)記錄。第三十六條 承（代）儲(chǔ)單位要對(duì)庫(kù)存的救災(zāi)物資旬點(diǎn)月盤(pán)。月末盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬。發(fā)現(xiàn)盈余、短少、殘損或變質(zhì)，必須查明原因，分清責(zé)任，及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)。糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)每季度檢查承

14、（代）儲(chǔ)單位的救災(zāi)物資管理情況。第七章 使用與回收第三十七條 受災(zāi)地人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)放使用救災(zāi)物資。發(fā)放使用救災(zāi)物資時(shí)應(yīng)當(dāng)做到手續(xù)完備，賬目清楚，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。第三十八條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)救災(zāi)物資的使用維護(hù)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)使用者正確使用和維護(hù)保養(yǎng)，教育使用者愛(ài)護(hù)救災(zāi)物資，不得私自出售、出租和拋棄。第三十九條 各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)要根據(jù)救災(zāi)物資的使用功能，與應(yīng)急管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)協(xié)商同意，將救災(zāi)物資分為可回收類(lèi)和非回收類(lèi)物資。可回收類(lèi)物資分為：救災(zāi)賬篷、行軍床、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)和橡皮艇等；非回收類(lèi)物資分為：棉被、毛巾毯、應(yīng)急生活保障包等救災(zāi)物資使用結(jié)束后，受災(zāi)地應(yīng)急管理

15、部門(mén)應(yīng)當(dāng)本著“節(jié)約資源、充分利用、應(yīng)收盡收”的原則，對(duì)未使用或者可回收利用的救災(zāi)物資及時(shí)進(jìn)行整理、歸集和回收?；厥盏奈镔Y可由受災(zāi)地應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌安排使用，有明確要求的應(yīng)送達(dá)相關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備。受災(zāi)地政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施救災(zāi)物資回收工作，由應(yīng)急管理部門(mén)與糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)做好回收物資的交接。糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)回收物資進(jìn)行清洗消毒、維護(hù)保養(yǎng)、整理包裝，作為當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)物資重新登記入庫(kù)儲(chǔ)備。市級(jí)救災(zāi)物資中的救災(zāi)賬篷和應(yīng)急救援設(shè)備等物資回收后作為市級(jí)救災(zāi)物資代儲(chǔ)在各縣（市、區(qū)），由當(dāng)?shù)丶Z食和物資儲(chǔ)備部門(mén)重新登記市級(jí)儲(chǔ)備入庫(kù)，所產(chǎn)生的費(fèi)用由使用方財(cái)政承擔(dān)。對(duì)非回收類(lèi)救災(zāi)物資，發(fā)放給受災(zāi)人員使用后不再

16、回收。市級(jí)救災(zāi)物資回收工作完成后，受災(zāi)地應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，及時(shí)將市級(jí)調(diào)撥救災(zāi)物資的使用、回收、損壞、報(bào)廢等情況上報(bào)市應(yīng)急管理局、市糧食和物資儲(chǔ)備局和市財(cái)政局。第四十條 承（代）儲(chǔ)單位對(duì)到達(dá)保管年限和接近正常儲(chǔ)備年限（一年內(nèi)）的各級(jí)救災(zāi)物資，須報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)和財(cái)政部門(mén)同意后按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行輪換或者處置。生活救助類(lèi)物資，經(jīng)檢測(cè)還能使用的可酌情支持當(dāng)?shù)卣糜诙壕戎⑴R時(shí)救助或捐贈(zèng)有需要的部門(mén)；裝備器材類(lèi)物資，參照當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處置。破損嚴(yán)重或超過(guò)正常儲(chǔ)備年限無(wú)法使用的，以及使用后沒(méi)有回收價(jià)值的救災(zāi)物資，由糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)會(huì)

17、同應(yīng)急管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。對(duì)報(bào)廢救災(zāi)物資的可利用部分應(yīng)充分利用；無(wú)法利用的，可售給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行再生資源加工處理，并簽訂協(xié)議（合同），不得流入社會(huì)。第四十一條 破損嚴(yán)重或超過(guò)規(guī)定年限的市級(jí)代儲(chǔ)救災(zāi)物資，報(bào)經(jīng)市應(yīng)急管理局、市糧食和物資儲(chǔ)備局和市財(cái)政局核準(zhǔn)后由代儲(chǔ)單位按本辦法第四十條規(guī)定處置，收益歸代儲(chǔ)縣（市、區(qū)）財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于救災(zāi)物資支出。第八章 賬務(wù)管理第四十二條 各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)物資統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范救災(zāi)物資統(tǒng)計(jì)管理，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。第四十三條 承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)撥的市級(jí)救災(zāi)物資種類(lèi)（含規(guī)格型號(hào)）、數(shù)量、

18、批號(hào)、調(diào)運(yùn)地點(diǎn)及時(shí)辦理調(diào)撥出庫(kù)手續(xù)，并將辦理情況及運(yùn)輸?shù)葢{證復(fù)印件在發(fā)貨后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心。第四十四條 承（代）儲(chǔ)市級(jí)救災(zāi)物資的單位應(yīng)當(dāng)于每季度末向市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心報(bào)告市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理情況，內(nèi)容包括市級(jí)救災(zāi)物資采購(gòu)調(diào)撥入庫(kù)、調(diào)用出庫(kù)、報(bào)廢、回收和庫(kù)存物資的品種、數(shù)量和入庫(kù)時(shí)間等。各縣（市、區(qū)）糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)、市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心應(yīng)當(dāng)于每季度末向市糧食和物資儲(chǔ)備局報(bào)送本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理情況，包括儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量以及倉(cāng)儲(chǔ)管理等情況。第四十五條 避災(zāi)安置場(chǎng)所的救災(zāi)物資由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總，并抄送同級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)。第九章

19、監(jiān)督管理第四十六條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和政務(wù)公開(kāi)的要求，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)物資管理和監(jiān)督檢查，在規(guī)定時(shí)間和范圍內(nèi)公開(kāi)救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放、使用、回收等情況，并接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。第四十七條 相關(guān)人員違反浙江省救災(zāi)物資管理辦法第四十一條規(guī)定的，要追究所在單位和個(gè)人責(zé)任。第四十八條 違反本管理實(shí)施細(xì)則，相關(guān)機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，不及時(shí)改正的，未按規(guī)定要求落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的，給予通報(bào)和責(zé)任追究。第十章 附 則第四十九條 各縣（市、區(qū)）可參照本管理實(shí)施細(xì)則制定本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理

20、。第五十條 本管理細(xì)則由市糧食和物資儲(chǔ)備局、市應(yīng)急管理局和市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。附件1溫州市糧食和物資儲(chǔ)備局市級(jí)救災(zāi)物資出（入）庫(kù)審批表申請(qǐng)單位申請(qǐng)時(shí)間物資品名申請(qǐng)內(nèi)容經(jīng)辦人意見(jiàn)處（科）室意 見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)備注說(shuō)明：該表由救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)填寫(xiě)，報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備局審批后入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)撥或回收。災(zāi)害期間經(jīng)電話溝通，可先行調(diào)撥，事后補(bǔ)簽。附件2 市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備入庫(kù)初檢抽樣單抽樣地點(diǎn)： 抽樣日期：物資產(chǎn)品生產(chǎn)單位送貨數(shù)量入庫(kù)數(shù)量到貨日期入庫(kù)日期委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣人員救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門(mén)儲(chǔ)備庫(kù)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽樣抽樣數(shù)量抽樣情況記錄材料抽檢抽樣品種數(shù)量抽樣情況記錄說(shuō)明：該表由救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)填寫(xiě)，要生產(chǎn)廠家，庫(kù)房和

21、救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門(mén)三方簽字，報(bào)糧食和物資儲(chǔ)備局備案。災(zāi)害期間經(jīng)電話溝通，可先行調(diào)撥，事后補(bǔ)簽。19附件3 溫州市糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)急（救災(zāi)）物資調(diào)撥通知單（指令）執(zhí)行單位： 年 月 日通知單號(hào)：調(diào)撥依據(jù)附 件接收單位運(yùn)送方式聯(lián)系人車(chē)牌號(hào)聯(lián)系電話?cǎi){駛員接收地址聯(lián)系號(hào)碼品名規(guī)格型號(hào)數(shù)量單位物資歸屬是否收回執(zhí)行情況備 注已發(fā)運(yùn)數(shù)量發(fā)運(yùn)時(shí)間開(kāi)單：審核：簽發(fā)：附件4 溫州市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心應(yīng)急（救災(zāi)）物資入庫(kù)通知單 入庫(kù)倉(cāng)庫(kù)：計(jì)劃入庫(kù)日期： 年 月 日 通知單號(hào)：依據(jù)合同號(hào)附件供貨單位運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌號(hào)聯(lián)系人駕駛員聯(lián)系號(hào)碼聯(lián)系號(hào)碼品名品牌生產(chǎn)商規(guī)格型號(hào)每包數(shù)量包裝件數(shù)散裝數(shù)總數(shù)量單位物資歸屬實(shí)際入庫(kù)情況已入庫(kù)數(shù)量生產(chǎn)批號(hào)（日期）到期年月驗(yàn)收資料開(kāi)單：審核：簽發(fā)：倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)：資料錄入人：中心確認(rèn)：附件5 溫州市糧食和物資儲(chǔ)備管理中心應(yīng)急（救災(zāi)）物資入庫(kù)交接單入庫(kù)倉(cāng)庫(kù)：入庫(kù)日期： 年 月 日交接單號(hào)： 依據(jù)入庫(kù)通知單號(hào)供貨單位運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌號(hào)備注駕駛員合同號(hào)聯(lián)系人身份證號(hào)聯(lián)系號(hào)碼聯(lián)系號(hào)碼品名品牌生產(chǎn)商規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)批號(hào)（日期）到期年月每包數(shù)量包裝件數(shù)散裝數(shù)總數(shù)量單位外觀檢查是否合格物資歸屬存儲(chǔ)貨位倉(cāng)倉(cāng)開(kāi)單調(diào)度員入庫(kù)確認(rèn)保管員供方交接確認(rèn)交接人簽字負(fù)責(zé)人調(diào)度員身份證號(hào)負(fù)責(zé)人聯(lián)系號(hào)碼附件