湖州南太湖新區(qū)長(zhǎng)東片區(qū)333重大項(xiàng)目集中開工儀式主會(huì)

1、湖州南太湖新區(qū)長(zhǎng)東片區(qū)“333”重大項(xiàng)目集中開工儀式主會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地平整工程施工發(fā)包公開發(fā)包文件（電子全流程）項(xiàng)目發(fā)包編號(hào)：JSX2020-007X發(fā)包人：湖州市新灣建設(shè)發(fā)展有限公司（蓋單位章） 發(fā)包代理機(jī)構(gòu)：浙江宏業(yè)工程咨詢有限公司（蓋單位章）2020 年 1月第 1 頁(yè) 共 100 頁(yè)目 錄第一章 發(fā)包公告（公開發(fā)包）41. 發(fā)包條件4本項(xiàng)目為全流程電子競(jìng)包施工類項(xiàng)目。42. 項(xiàng)目概況與發(fā)包范圍43. 競(jìng)包人資格要求45. 競(jìng)包文件的遞交66. 發(fā)布公告的媒介67. 聯(lián)系方式68. 軟件技術(shù)支持6第二章 競(jìng)包人須知8競(jìng)包人須知前附表81. 總則112. 發(fā)包文件143. 競(jìng)包文件154. 競(jìng)包1

2、85. 競(jìng)包196. 評(píng)審207. 合同授予218. 紀(jì)律和監(jiān)督229. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容2310其他（發(fā)包人要求）23第三章 評(píng)審辦法28評(píng)審辦法前附表281. 評(píng)審方法292. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)303. 評(píng)審程序31第四章 合同條款及格式33第五章 工程量清單861. 工程量清單說(shuō)明862. 競(jìng)包報(bào)價(jià)說(shuō)明863. 其他說(shuō)明874. 工程量清單88第六章 圖 紙88第七章 競(jìng)包文件格式891、競(jìng)包聲明書902、企業(yè)法定代表人身份證明書913、競(jìng)包代表授權(quán)委托書924、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)任職資格A類證書登記表935、競(jìng)包人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān))信用信息情況表(建設(shè))946、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

3、配備情況表957、湖州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)包人廉潔守信承諾書968、不轉(zhuǎn)包、不違法分包承諾書979、競(jìng)包承諾保證函9810、競(jìng)包函99第 3 頁(yè) 共 100 頁(yè)第一章 發(fā)包公告（公開發(fā)包）湖州南太湖新區(qū)長(zhǎng)東片區(qū)“333”重大項(xiàng)目集中開工儀式主會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地平整工程施工發(fā)包公告1. 發(fā)包條件 本項(xiàng)目為全流程電子競(jìng)包施工類項(xiàng)目?！静捎眠h(yuǎn)程不見面競(jìng)包方式】本發(fā)包項(xiàng)目湖州南太湖新區(qū)長(zhǎng)東片區(qū)“333”重大項(xiàng)目集中開工儀式主會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地平整工程，設(shè)計(jì)單位湖州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 ，計(jì)劃建設(shè)投資估價(jià)約150萬(wàn)元，建設(shè)資金來(lái)源為 自籌 ，出資比例為 100% ，發(fā)包人為湖州市新灣建設(shè)發(fā)展有限公司 ，發(fā)包代理機(jī)構(gòu)為 浙江

4、宏業(yè)工程咨詢有限公司 。項(xiàng)目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開發(fā)包,項(xiàng)目編號(hào)為JSX2020-007X。2. 項(xiàng)目概況與發(fā)包范圍發(fā)包項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：湖州南太湖新區(qū)長(zhǎng)東片區(qū)工程規(guī)模：投資估算約150萬(wàn)元發(fā)包范圍：設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的場(chǎng)地平整、土方回填等（詳見工程量清單及圖紙）計(jì)劃工期： 20 日歷天（具體開工日期以業(yè)主的開工令為準(zhǔn)）3. 競(jìng)包人資格要求競(jìng)包人資格要求：市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上（本工程不接受聯(lián)合體競(jìng)包）(浙江省外企業(yè)須提供有效的省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：具備市政公用工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師【必須具備安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），二級(jí)建造師注冊(cè)證書及安

5、全生產(chǎn)考核合格證書（B證）必須在有效期內(nèi)，浙江省外企業(yè)擬競(jìng)包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明中備案，若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法提供備案證明，則必須確保在行政主管網(wǎng)站可查詢，提供行政主管網(wǎng)站網(wǎng)址并提供該網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容書面材料（網(wǎng)頁(yè)直接打印即可）；建造師證書及B類證書接受有效合法的電子證書。本工程拒絕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在競(jìng)包截止日前有與工程建設(shè)相關(guān)不良行為記錄正在被公示；拒絕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人競(jìng)包截止日前一年內(nèi)受到有與工程建設(shè)相關(guān)的行政機(jī)關(guān)罰款及以上的行政處罰的參與本工程競(jìng)包；本工程拒絕企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加競(jìng)包，如確需參加競(jìng)包的，經(jīng)建設(shè)單位同意后，提供建設(shè)單位同意的書面證明）。本工程

6、拒絕競(jìng)包人及其相關(guān)人員在工程建設(shè)招競(jìng)包活動(dòng)中出現(xiàn)串通競(jìng)包、弄虛作假行為，或在標(biāo)后履約中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包行為，或發(fā)生與工程建設(shè)相關(guān)的較大工程質(zhì)量事故、安全事故受到行政處罰且在處罰有效期內(nèi)（無(wú)有效期的按一年計(jì)）的參與本工程競(jìng)包。其他要求：（1）本項(xiàng)目采用電子招競(jìng)包，競(jìng)包單位在制作電子競(jìng)包文件前須在湖州市公共資源電子交易平臺(tái)完成相關(guān)注冊(cè)。4. 發(fā)包文件的獲取4.1 已注冊(cè)用戶，請(qǐng)登陸湖州市公共資源交易系統(tǒng)（4.2 未注冊(cè)用戶可通過(guò)發(fā)包公告中附件下載獲取發(fā)包文件、工程量清單、電子版施工圖等進(jìn)行查看咨詢。4.3注冊(cè)咨詢、技術(shù)服務(wù)電話；CA鎖辦理：5. 競(jìng)包文件的遞交5.1

7、競(jìng)包文件遞交的截止時(shí)間（競(jìng)包截止時(shí)間，下同）為2020 年2月25日 10 時(shí) 00分。競(jìng)包人應(yīng)在競(jìng)包截止時(shí)間前，登陸湖州市公共資源交易信息網(wǎng)交易主體登錄電子招投標(biāo)交易平臺(tái)上傳投標(biāo)文件模塊，上傳“CA加密后的電子競(jìng)包文件。5.2 逾期上傳電子競(jìng)包文件的，發(fā)包人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介本次發(fā)包公告同時(shí)在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式發(fā) 包 人:湖州市新灣建設(shè)發(fā)展有限公司    地  址： 湖州市仁皇山路501號(hào)   聯(lián) 系 人：姚宇龍、羅鉆萍 電 話包代理機(jī)構(gòu)：浙江宏業(yè)工程咨詢

8、有限公司地  址：湖州市龍泉街道田盛街819號(hào)香溪悅府1樓聯(lián) 系 人：葉秋明 電話傳真 軟件技術(shù)支持電 話 系 人：國(guó)泰新點(diǎn)客服  電 話：4009980000聯(lián) 系 人：顧宇晨（國(guó)泰新點(diǎn)）   電 話 系 人：施展（品茗）   電 話程不見面開標(biāo)：是指將傳統(tǒng)的開標(biāo)場(chǎng)所搬到網(wǎng)上，發(fā)包人、競(jìng)包人只需登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳，無(wú)需到競(jìng)包會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參與即可進(jìn)行競(jìng)包文件在線解密、競(jìng)包人在線質(zhì)

9、疑、發(fā)包人在線回復(fù)等操作。歡迎社會(huì)各界前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和監(jiān)督，咨詢電話二章 競(jìng)包人須知競(jìng)包人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2發(fā)包人名稱：詳見發(fā)包公告地址：詳見發(fā)包公告聯(lián)系人：詳見發(fā)包公告電話：詳見發(fā)包公告1.1.3發(fā)包代理機(jī)構(gòu)名稱：詳見發(fā)包公告地址：詳見發(fā)包公告聯(lián)系人：詳見發(fā)包公告電話：詳見發(fā)包公告1.1.4項(xiàng)目名稱詳見發(fā)包公告1.1.5建設(shè)地點(diǎn)湖州南太湖新區(qū)長(zhǎng)東片區(qū)1.2.1資金來(lái)源及比例100%自籌1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1發(fā)包范圍場(chǎng)地平整1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：20日歷天（具體開工日期以業(yè)主的開工令為準(zhǔn)） 計(jì)劃開工日期： 20

10、20 年 / 月 / 日（具體以業(yè)主開工令為準(zhǔn)）1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1競(jìng)包人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)條件、能力詳見發(fā)包公告1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織組織，踏勘時(shí)間： 踏勘集中地點(diǎn)： 1.10.1競(jìng)包預(yù)備會(huì)不召開召開，召開時(shí)間： 召開地點(diǎn)： 1.10.2預(yù)備會(huì)提疑截止時(shí)間 / 年 / 月 / 日1.10.3預(yù)備會(huì)書面澄清的時(shí)間 / 年 / 月 / 日1.11偏離不允許 允許2.1構(gòu)成發(fā)包文件的其他材料發(fā)包文件修改補(bǔ)充文件；競(jìng)包人提疑回復(fù)函；發(fā)包控制價(jià)；2.2.1競(jìng)包人提疑的截止時(shí)間 2020 年2月20日 23 時(shí) 59 分 59 秒2.2.2競(jìng)包截止時(shí)間 2020 年2月25日 10 時(shí)

11、00 分（以電子交易平臺(tái)時(shí)間為準(zhǔn)）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：競(jìng)包人對(duì)發(fā)包文件、工程量清單、施工圖紙等有任何疑問(wèn)，應(yīng)于規(guī)定的提疑截止時(shí)間前通過(guò)登陸湖州市公共資源交易信息網(wǎng)交易主體登錄電子招投標(biāo)交易平臺(tái)網(wǎng)上提問(wèn)，進(jìn)行提疑；或于規(guī)定的提疑截止時(shí)間前在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)( “工程建設(shè)欄-建設(shè)公告”中相應(yīng)工程的公告中的“提問(wèn)”區(qū)進(jìn)行提疑；答疑澄清：無(wú)論是發(fā)包人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)發(fā)包文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)競(jìng)包人的對(duì)發(fā)包文件提交的疑問(wèn)，發(fā)包人都將于競(jìng)包截止時(shí)間前通過(guò)湖州市公共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。查看答疑：競(jìng)包人應(yīng)在截止時(shí)間前登錄湖州市公共資源交易信息網(wǎng)-交易主體-相應(yīng)工程或在湖州市公共資

12、源交易信息網(wǎng)( “工程建設(shè)欄-建設(shè)公告”相應(yīng)工程公告中的“答疑信息”區(qū)隨時(shí)查看系統(tǒng)中有關(guān)該工程的答疑澄清等內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。2.3.1發(fā)包人修改發(fā)包文件截止時(shí)間 2020 年2月21日 23 時(shí) 59 分 59秒3.1構(gòu)成競(jìng)包文件的主要組成部分資格 商務(wù) 技術(shù) 信譽(yù)3.2.3競(jìng)包報(bào)價(jià)要求、發(fā)包控制價(jià)及其計(jì)算方法第五章第2.1條、3.7條3.3.1競(jìng)包有效期60天3.4.1競(jìng)包保證金不要求遞交競(jìng)包保證金要求遞交競(jìng)包保證金3.5.3簽字或蓋章要求發(fā)包文件提供競(jìng)包文件格式中有要求簽字或蓋章的按要求執(zhí)行。3.5.4競(jìng)包文件份數(shù)要求承包后提供完整的競(jìng)包文件正本1份、副本4份、正副本須分

13、別裝訂。自制商務(wù)標(biāo)品茗軟件格式預(yù)算光盤一份3.5.5裝訂要求/ 4.1.1競(jìng)包文件上傳及包封要求競(jìng)包文件（CA加密后的電子競(jìng)包文件）：在競(jìng)包截止時(shí)間前登陸湖州市公共資源交易系統(tǒng)上的投標(biāo)文件遞交模塊上傳； 4.1.2封袋上應(yīng)載明的信息/4.2.2競(jìng)包文件遞交地點(diǎn)競(jìng)包文件（CA加密后的電子競(jìng)包文件）：登陸湖州市公共資源交易系統(tǒng)上傳；5.1競(jìng)包時(shí)間和地點(diǎn)競(jìng)包時(shí)間：同競(jìng)包截止時(shí)間競(jìng)包地點(diǎn)：網(wǎng)上遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)大廳網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳登錄方式：湖州市公共資源交易信息網(wǎng)-選擇不見面開標(biāo)大廳登錄即可。網(wǎng)址：00:8085/BidOpening/bidopeninghall/

14、hall/login 。5.2競(jìng)包程序競(jìng)包文件解密順序：上傳競(jìng)包文件的先后順序：1、競(jìng)包截止前30分鐘，由代理機(jī)構(gòu)登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)，做好網(wǎng)上不見面競(jìng)包準(zhǔn)備；2、各競(jìng)包人應(yīng)于競(jìng)包截止時(shí)間前使用加密鎖自行登陸不見面開標(biāo)大廳并完成在線簽到，否則視為在線不到場(chǎng)，競(jìng)包文件開啟解密時(shí)將被拒絕解密；競(jìng)包人的在線簽到人員必須是競(jìng)包人的法定代表人或授權(quán)委托人，如簽到人員與投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人不一致的，其競(jìng)包將按無(wú)效競(jìng)包處理。3、競(jìng)包截止時(shí)間，由代理機(jī)構(gòu)公布競(jìng)包人情況、解密要求、在線公布現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、見證人員；4、競(jìng)包人需在系統(tǒng)開啟競(jìng)包文件解密時(shí)間后30分鐘內(nèi)對(duì)競(jìng)包文件進(jìn)行網(wǎng)上在線解密，未在規(guī)定時(shí)

15、間內(nèi)完成的，其競(jìng)包將被拒絕；5、發(fā)包人在競(jìng)包現(xiàn)場(chǎng)抽取發(fā)包文件中規(guī)定的最佳報(bào)價(jià)確定方式（A、B、C、D）；6、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)解密、競(jìng)包文件導(dǎo)入等全程操作；7、對(duì)網(wǎng)上發(fā)競(jìng)包過(guò)程有異議的，競(jìng)包人應(yīng)當(dāng)直接在線提疑，同時(shí)由發(fā)包人在線進(jìn)行回復(fù)；8、宣布競(jìng)包會(huì)議結(jié)束。注：交易中心見證人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員做好相關(guān)工作并簽字。6.1.1評(píng)審委員會(huì)的組建評(píng)審小組構(gòu)成： 3 人及以上單數(shù)；評(píng)審小組確定方式：由發(fā)包人在競(jìng)包截止時(shí)間前24小時(shí)內(nèi)從綜合專家?guī)熘须S機(jī)抽取7.1確定承包方式（是否授權(quán)評(píng)審委員會(huì)確定承包人）是否，推薦的承包候選人數(shù)：1-3人7.2評(píng)審結(jié)果公示媒介及期限湖州市公共資源交易信息網(wǎng)公示期為 3 日。7.4.

16、1履約保證金履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金或銀行履約保函或保險(xiǎn)保單及保險(xiǎn)保函/憑證履約保證金的金額：承包價(jià)的5%（其中質(zhì)量履約保證金：1.5 %；工期履約保證金：1 %；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位率履約保證金：1.5 %；安全無(wú)死亡履約保證金：0.5 %；文明施工履約保證金：0.5 %）。注：1、采用銀行履約保函的，保函開具銀行需在湖州市區(qū)開設(shè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，必須是不可撤銷保函，且無(wú)條件支付或見索支付，并由湖州市區(qū)網(wǎng)點(diǎn)出具；2、采用保險(xiǎn)保單及保險(xiǎn)保函/憑證的應(yīng)符合湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等4部門關(guān)于開展建設(shè)工程綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知湖建發(fā)【2018】211號(hào)、湖州市建設(shè)工程綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目共保體中標(biāo)公示等文件內(nèi)容，由首席保險(xiǎn)人

17、出具。9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容9.1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備人員要求項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人市政相關(guān)專業(yè)1名（中級(jí)職稱及以上，證書中未體現(xiàn)專業(yè)的提供相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書）、施工員1名、質(zhì)量員1名、資料員1名、材料員1名【注：各人員在本工程中所任崗位需在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表中注明?！?.2專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1名9.3材料信息價(jià)、人工信息價(jià)材料市場(chǎng)信息價(jià)：2019 年第12 期人工信息價(jià)：2019年第12期電子發(fā)包競(jìng)包否是，具體要求：1、各競(jìng)包人須提供符合要求的CA加密后的電子競(jìng)包文件、有效的CA鎖供競(jìng)包會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)解密；2、發(fā)包人對(duì)各競(jìng)包文件的現(xiàn)場(chǎng)解密。整個(gè)競(jìng)包會(huì)議過(guò)程中不論何種原因造成未成功解密的

18、，均按未提交競(jìng)包文件處理。投標(biāo)人硬件設(shè)備要求各競(jìng)包人需要保障參與不見面開標(biāo)的電腦硬件要求符合以下內(nèi)容：1.具備攝像頭與耳麥（用于接收代理公司開標(biāo)指令）。2.要求使用ie瀏覽器11及以上版本。3.電腦操作系統(tǒng)要求在win7及以上。4.內(nèi)存要求在4G以上。5.要求正確安裝湖州市電子招投標(biāo)驅(qū)動(dòng)程序。競(jìng)包會(huì)議過(guò)程中不得隨意離開攝像頭范圍，因競(jìng)包單位自身原因造成未成功解密的，均按未提交競(jìng)包文件處理。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)我市相關(guān)文件規(guī)定，本發(fā)包項(xiàng)目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行發(fā)包。1.1.2 本發(fā)包項(xiàng)目發(fā)包人：見競(jìng)包人須知前附表。1.1.3 本發(fā)包項(xiàng)目發(fā)包代理機(jī)構(gòu)：見競(jìng)包人須知前

19、附表。1.1.4 本發(fā)包項(xiàng)目名稱：見競(jìng)包人須知前附表。1.1.5 本發(fā)包項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見競(jìng)包人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本發(fā)包項(xiàng)目的資金來(lái)源及出資比例：見競(jìng)包人須知前附表。1.2.2 本發(fā)包項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見競(jìng)包人須知前附表。1.3 發(fā)包范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次發(fā)包范圍：見競(jìng)包人須知前附表。1.3.2 本發(fā)包項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見競(jìng)包人須知前附表。1.3.3 本發(fā)包項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見競(jìng)包人須知前附表。1.4 競(jìng)包人資格要求1.4.1 競(jìng)包人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見競(jìng)包人須知前附表；（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：見競(jìng)包人須知前

20、附表；（3）其他要求：見競(jìng)包人須知前附表。1.4.2 競(jìng)包人不得存在下列情形之一：（1）為發(fā)包人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本發(fā)包項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；（3）為本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本發(fā)包項(xiàng)目的代建人； （5）為本發(fā)包項(xiàng)目提供發(fā)包代理服務(wù)的； （6）與本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或發(fā)包代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或發(fā)包代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或發(fā)包代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠?jìng)包資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取承包或嚴(yán)

21、重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；（13）近三年被錄入檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案的；（14）被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制在湖州市本級(jí)內(nèi)競(jìng)包的；1.4.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本發(fā)包項(xiàng)目競(jìng)包。1.4.4競(jìng)包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得存在下列情形之一：（1）競(jìng)包截止日前（近三年）有被錄入檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案的；（2）競(jìng)包截止日前被行政機(jī)關(guān)通報(bào)限制在本區(qū)域內(nèi)競(jìng)包；（3）競(jìng)包截止日前有與工程建設(shè)相關(guān)不良行為記錄正在被公示；（4）競(jìng)包截止日前一年內(nèi)受到有與工程建設(shè)相關(guān)的行政機(jī)關(guān)罰款及以上的行政處罰； 1.5 費(fèi)用承擔(dān)1.5.1競(jìng)包人準(zhǔn)備和參加競(jìng)包活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與發(fā)包

22、競(jìng)包活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)發(fā)包文件和競(jìng)包文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語(yǔ)言文字發(fā)包競(jìng)包文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1競(jìng)包人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，發(fā)包人按競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織競(jìng)包人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 競(jìng)包人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除發(fā)包人的原因外，競(jìng)包人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 發(fā)包人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供競(jìng)包人在編制競(jìng)包文件時(shí)參考，發(fā)包人

23、不對(duì)競(jìng)包人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 競(jìng)包預(yù)備會(huì)（本項(xiàng)目不作要求）1.10.1 競(jìng)包人須知前附表規(guī)定召開競(jìng)包預(yù)備會(huì)的，發(fā)包人按競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開競(jìng)包預(yù)備會(huì)，澄清競(jìng)包人提出的問(wèn)題。1.10.2 競(jìng)包人應(yīng)在競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)發(fā)包人，以便發(fā)包人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 競(jìng)包預(yù)備會(huì)后，發(fā)包人在競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)競(jìng)包人所提問(wèn)題的澄清，以書面形式通知所有下載發(fā)包文件的競(jìng)包人。該澄清內(nèi)容為發(fā)包文件的組成部分。1.11 偏離競(jìng)包人須知前附表允許競(jìng)包文件偏離發(fā)包文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合發(fā)包文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 發(fā)包

24、文件2.1 發(fā)包文件的組成2.1.1 本發(fā)包文件包括：（1）發(fā)包公告；（2）競(jìng)包人須知；（3）評(píng)審辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（7）競(jìng)包文件格式；（8）競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)發(fā)包文件所作的澄清、修改，構(gòu)成發(fā)包文件的組成部分。2.2 發(fā)包文件的澄清 2.2.1 競(jìng)包人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查發(fā)包文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在競(jìng)包人須知前附表2.2.1規(guī)定的時(shí)間前在競(jìng)包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式進(jìn)行提疑，要求發(fā)包人對(duì)發(fā)包文件予以澄清，超過(guò)截止日期的提

25、疑不予受理。2.2.2 發(fā)包人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)發(fā)包文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)競(jìng)包人的對(duì)發(fā)包文件提交的疑問(wèn)，發(fā)包人都將作出統(tǒng)一解答或予以澄清，并以發(fā)包文件補(bǔ)充文件的形式在競(jìng)包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式發(fā)布。如果澄清內(nèi)容影響競(jìng)包文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)競(jìng)包截止時(shí)間。2.2.3 提疑、答疑澄清信息將統(tǒng)一按競(jìng)包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式進(jìn)行發(fā)布。2.3 發(fā)包文件的修改2.3.1發(fā)包人可對(duì)發(fā)包文件進(jìn)行必要的澄清或修改，發(fā)包文件的修改內(nèi)容作為發(fā)包文件的組成部分，具有約束作用。當(dāng)發(fā)包文件、發(fā)包文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。如果修改發(fā)包文件的時(shí)間距競(jìng)包截止

26、時(shí)間不足 4天，并且修改內(nèi)容影響競(jìng)包文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)競(jìng)包截止時(shí)間。2.3.2 發(fā)包文件的修改將按競(jìng)包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式進(jìn)行發(fā)布。3. 競(jìng)包文件3.1 競(jìng)包文件的組成3.1.1資格文件主要包括以下內(nèi)容（1）企業(yè)基本資料企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;基本帳戶證明（開戶許可證或銀行基本存款帳戶開戶信息）;企業(yè)資質(zhì)證書（詳見發(fā)包公告要求）；有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（接受有效合法的電子證書）。（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資料擬參加競(jìng)包的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書（詳見發(fā)包公告要求，建造師證書接受有效合法的電子證書）；擬參加競(jìng)包的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效安全生產(chǎn)考核合格證B證（接受有效合法的電子證書）；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書、專職安

27、全生產(chǎn)管理人員C證（接受有效合法的電子證書），1人1崗，不得兼任；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括企業(yè)法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理以及企業(yè)技術(shù)主要負(fù)責(zé)人）有效安全生產(chǎn)考核合格證A證（接受有效合法的電子證書）；建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)任職資格A類證書登記表；競(jìng)包代表授權(quán)委托人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保證明（社保機(jī)構(gòu)出具的由本單位或分公司為其繳納的近3個(gè)月中任何1個(gè)月的社保證明，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如為退休人員，提供退休證及注冊(cè)企業(yè)聘用合同。提供匯總表的，為方便查找，請(qǐng)打“”標(biāo)明）；【二項(xiàng)可上傳原件掃描件】（3）競(jìng)包聲明書；（4）企業(yè)法定代表人身份證明書；（5）競(jìng)包代表授權(quán)委托書；（6）競(jìng)包人及擬派項(xiàng)

28、目負(fù)責(zé)人(總監(jiān))信用信息情況表（建設(shè)）；（7）浙江省外企業(yè)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）需提供省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明；（8）湖州市勞動(dòng)工資支付應(yīng)急保障金儲(chǔ)存證明（根據(jù)湖州市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金管理辦法（湖建發(fā)2019143號(hào)），接受已在各縣交納的保證金，市外企業(yè)除外）；（9）競(jìng)包承諾保證函；（10）湖州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)包人廉潔守信承諾書；（11）不轉(zhuǎn)包、不違法分包承諾書；（12）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備表【除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員外，還需配備施工員1名，質(zhì)量員1名，材料員1名，資料員1名，各人員在本工程中所任崗位需在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表中注明，1人1崗，不得兼任】提供所有人員社保

29、證明（社保機(jī)構(gòu)出具的由本單位或分公司為其繳納的近3 個(gè)月中任何1 個(gè)月的社保證明，提供匯總表的，為方便查找，請(qǐng)打“”標(biāo)明；（13）競(jìng)包文件需要提供的其他資料注：上述第（1）、（2）項(xiàng)所需相關(guān)證件資料必須從湖州市電子招投標(biāo)平臺(tái)上獲取，否則按無(wú)效競(jìng)包處理。未入庫(kù)的資料，須在競(jìng)包截止時(shí)間前完成入庫(kù)。其余資料由競(jìng)包人掃描件上傳。競(jìng)包單位必須確保競(jìng)包時(shí)所提供的所有資料真實(shí)有效，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為按發(fā)包競(jìng)包法第54條處理。3.1.2商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：（1）競(jìng)包函；（2）競(jìng)包報(bào)價(jià)【報(bào)表格式采用浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則2018版規(guī)定格式】： 競(jìng)包報(bào)價(jià)封面； 表10.2.2-5 競(jìng)包報(bào)價(jià)扉頁(yè)； 表10

30、.2.2-6 編制說(shuō)明； 表10.2.2-11 競(jìng)包報(bào)價(jià)費(fèi)用表； 表10.2.2-12 單位(專業(yè))工程競(jìng)包報(bào)價(jià)費(fèi)用表； 表10.2.2-13 分部分項(xiàng)工程清單與計(jì)價(jià)表 ； 表10.2.2-16 施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 ； 表10.2.2-16 綜合單價(jià)計(jì)算表； 表10.2.2-17 綜合單價(jià)計(jì)算表(技術(shù)措施)； 表10.2.2-17 綜合單價(jià)工料機(jī)分析表； 表10.2.2-18 綜合單價(jià)工料機(jī)分析表(技術(shù)措施)； 表10.2.2-18 施工組織（總價(jià)）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)；表10.2.2-20 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表； 表10.2.2-21 暫列金額明細(xì)表； 表10.2.2-22 材料

31、（工程設(shè)備）暫估單價(jià)表； 表10.2.2-23 專業(yè)工程暫估價(jià)表； 表10.2.2-24 專項(xiàng)技術(shù)措施暫估價(jià)表； 表10.2.2-25 計(jì)日工表； 表10.2.2-26 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表； 表10.2.2-27 主要工日一覽表； 表10.2.2-29 發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表 表10.2.2-30； 主要材料和工程設(shè)備一覽表； 表10.2.2-31 主要機(jī)械臺(tái)班一覽表； 表10.2.2-32主要工日、材料和設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格調(diào)整一覽表；表10.2-33主要工日、材料和設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格調(diào)整一覽表；表10.2-34（3）競(jìng)包報(bào)價(jià)需要的其他資料（發(fā)包人要求提供的或競(jìng)包人認(rèn)為需要提供的其它商

32、務(wù)資料）。3.1.3技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容： 無(wú) 3.1.4信譽(yù)部分主要包括下列內(nèi)容：無(wú) 3.2 競(jìng)包報(bào)價(jià)3.2.1 競(jìng)包人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 競(jìng)包人在競(jìng)包截止時(shí)間前修改競(jìng)包函中的競(jìng)包報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，競(jìng)包報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 發(fā)包人設(shè)有發(fā)包控制價(jià)的，競(jìng)包人的競(jìng)包報(bào)價(jià)不得超過(guò)發(fā)包控制價(jià)，發(fā)包控制價(jià)或其計(jì)算方法在競(jìng)包人須知前附表中載明。3.3 競(jìng)包有效期3.3.1 除競(jìng)包人須知前附表另有規(guī)定外，競(jìng)包有效期為 60 天。3.3.2在競(jìng)包有效期內(nèi)，競(jìng)包人撤銷或修改其競(jìng)包文件

33、的，應(yīng)承擔(dān)發(fā)包文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)競(jìng)包有效期的，發(fā)包人以書面形式通知所有競(jìng)包人延長(zhǎng)競(jìng)包有效期。競(jìng)包人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其競(jìng)包保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其競(jìng)包文件；競(jìng)包人拒絕延長(zhǎng)的，其競(jìng)包失效，但競(jìng)包人有權(quán)收回其競(jìng)包保證金。3.4 競(jìng)包保證金3.4.1本工程不需要繳納競(jìng)包保證金。3.4.2有下列情形之一的，按其競(jìng)包承諾保證函暫停3個(gè)月在湖州南太湖新區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公共資源交易的處理，并由有關(guān)監(jiān)管部門依法納入征信管理： （1）競(jìng)包人在規(guī)定的競(jìng)包有效期內(nèi)撤銷或修改其競(jìng)包文件；（2）承包人在收到承包通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書、向發(fā)包人提出附加條

34、件或未按發(fā)包文件規(guī)定提交履約保證金。（3）競(jìng)包人串通競(jìng)包、圍包、弄虛作假行為的。3.5競(jìng)包文件的編制3.5.1 競(jìng)包文件應(yīng)按“競(jìng)包人須知第3.1條競(jìng)包文件的組成”及第八章“競(jìng)包文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為競(jìng)包文件的組成部分。3.5.2競(jìng)包文件應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包文件有關(guān)工期、競(jìng)包有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、發(fā)包范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.5.3競(jìng)包文件應(yīng)由競(jìng)包單位進(jìn)行簽字蓋章確認(rèn)。3.5.4電子競(jìng)包流程如下：湖州市公共資源交易信息網(wǎng)交易主體登錄下載發(fā)包文件、發(fā)包清單（如果有答疑澄清文件，需要下載答疑澄清文件進(jìn)行制作）使用商務(wù)標(biāo)投標(biāo)工具制作競(jìng)包報(bào)價(jià)（格式為.商務(wù)標(biāo)投）使用電子投

35、標(biāo)文件制作工具制作競(jìng)包文件將制作好的競(jìng)包報(bào)價(jià)導(dǎo)入競(jìng)包文件系統(tǒng)完善投標(biāo)信息上傳競(jìng)包文件點(diǎn)擊“模擬解密”按鈕提示解密成功4. 競(jìng)包4.1 競(jìng)包文件密封和標(biāo)記4.1.1提供的競(jìng)包文件按競(jìng)包人須知前附表4.1.1要求執(zhí)行。4.1.2競(jìng)包文件：競(jìng)包人應(yīng)在競(jìng)包截止時(shí)間前登陸湖州市公共資源交易系統(tǒng)上的投標(biāo)文件遞交模塊上傳CA加密后的電子競(jìng)包文件。4.1.3 未按競(jìng)包人須知前附表4.1.1、4.1.2項(xiàng)要求的，發(fā)包人應(yīng)予拒收。4.2 競(jìng)包文件的遞交4.2.1競(jìng)包文件（CA加密后的電子競(jìng)包文件）：競(jìng)包人應(yīng)在競(jìng)包截止時(shí)間前登陸湖州市公共資源交易網(wǎng)-交易主體登錄-電子招投標(biāo)交易平臺(tái)上的投標(biāo)文件遞交模塊上傳CA加密后

36、的電子競(jìng)包文件；4.2.2競(jìng)包文件（CA鎖）：由競(jìng)包單位的競(jìng)包代表自行保管，并確保在競(jìng)包截止時(shí)間前攜帶至競(jìng)包現(xiàn)場(chǎng)；4.2.3到競(jìng)包截止時(shí)間止，發(fā)包人收到的競(jìng)包文件（成功解密）少于2個(gè)的，發(fā)包人將依法重新組織發(fā)包。4.3 競(jìng)包文件的修改與撤回4.3.1 在競(jìng)包人須知前附表2.2.2項(xiàng)規(guī)定的競(jìng)包截止時(shí)間前，競(jìng)包人可以修改或撤回已遞交的競(jìng)包文件。4.3.2 競(jìng)包人撤回競(jìng)包文件的，應(yīng)向發(fā)包人提交書面撤回通知，發(fā)包人按本章第3.4條相關(guān)規(guī)定退還已收取的競(jìng)包保證金。5. 競(jìng)包5.1 競(jìng)包時(shí)間和地點(diǎn)5.1.1發(fā)包人在競(jìng)包人須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的競(jìng)包截止時(shí)間（競(jìng)包時(shí)間）和競(jìng)包人須知前附表第5.1項(xiàng)規(guī)定

37、的地點(diǎn)公開競(jìng)包，所有競(jìng)包人應(yīng)在競(jìng)包截止時(shí)間前登陸網(wǎng)上開標(biāo)大廳參加競(jìng)包會(huì)議，具體要求見競(jìng)包人須知前附表第5.1項(xiàng)規(guī)定。5.2 競(jìng)包程序主持人按下列程序進(jìn)行競(jìng)包：競(jìng)包文件解密順序：上傳競(jìng)包文件的先后順序：1、競(jìng)包截止前30分鐘，由代理機(jī)構(gòu)登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)，做好網(wǎng)上不見面競(jìng)包準(zhǔn)備；2、各競(jìng)包人應(yīng)于競(jìng)包截止時(shí)間前使用加密鎖自行登陸不見面開標(biāo)大廳并完成在線簽到，否則視為在線不到場(chǎng)，競(jìng)包文件開啟解密時(shí)將被拒絕解密；競(jìng)包人的在線簽到人員必須是競(jìng)包人的法定代表人或授權(quán)委托人，如簽到人員與投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人不一致的，其競(jìng)包將按無(wú)效競(jìng)包處理。3、競(jìng)包截止時(shí)間，由代理機(jī)構(gòu)公布競(jìng)包人情況、解密要

38、求、在線公布現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、見證人員；4、競(jìng)包人需在系統(tǒng)開啟競(jìng)包文件解密時(shí)間后30分鐘內(nèi)對(duì)競(jìng)包文件進(jìn)行網(wǎng)上在線解密，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的，其競(jìng)包將被拒絕；5、發(fā)包人在競(jìng)包現(xiàn)場(chǎng)抽取發(fā)包文件中規(guī)定的最佳報(bào)價(jià)確定方式（A、B、C、D）；6、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)解密、競(jìng)包文件導(dǎo)入等全程操作；7、對(duì)網(wǎng)上發(fā)競(jìng)包過(guò)程有異議的，競(jìng)包人應(yīng)當(dāng)直接在線提疑，同時(shí)由發(fā)包人在線進(jìn)行回復(fù)；8、宣布競(jìng)包會(huì)議結(jié)束。注：交易中心見證人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員做好相關(guān)工作并簽字。5.3 競(jìng)包異議競(jìng)包人對(duì)競(jìng)包有異議的，應(yīng)當(dāng)在競(jìng)包現(xiàn)場(chǎng)提出，發(fā)包人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評(píng)審6.1 評(píng)審委員會(huì)6.1.1、評(píng)審由發(fā)包人依法組建的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)審委員

39、會(huì)由發(fā)包人或其委托的發(fā)包代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見競(jìng)包人須知前附表。6.1.2 評(píng)審委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）競(jìng)包人或競(jìng)包人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與競(jìng)包人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)競(jìng)包公正評(píng)審的；（4）曾因在發(fā)包、評(píng)審以及其他與發(fā)包競(jìng)包有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。（5）與競(jìng)包人有其他利害關(guān)系的。6.1.3、參加評(píng)審的人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受發(fā)包管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的監(jiān)督；6.1.4、根據(jù)發(fā)

40、包文件精神，參加評(píng)審的有關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程保密，不得泄露；6.1.5、通訊工具管理：在評(píng)審期間，每個(gè)評(píng)委的手機(jī)統(tǒng)一存放；6.1.6、在評(píng)審期間，任何人不允許把競(jìng)包文件及其匯總材料帶出評(píng)審指定地點(diǎn)，材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，評(píng)委完成評(píng)審時(shí)應(yīng)如數(shù)、及時(shí)歸還；6.1.7、競(jìng)包人對(duì)發(fā)包人和評(píng)委施加影響的任何行為，都將被取消承包資格。6.2 評(píng)審原則評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)審評(píng)審委員會(huì)按照第三章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Ω?jìng)包文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。7. 合同授予7.1 確定承包人方式7.1.1除

41、競(jìng)包人須知前附表規(guī)定評(píng)審委員會(huì)直接確定承包人外，發(fā)包人依據(jù)評(píng)審委員會(huì)推薦的承包候選人確定承包人，評(píng)審委員會(huì)推薦承包候選人的人數(shù)見競(jìng)包人須知前附表。評(píng)審委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦承包候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以競(jìng)包報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；競(jìng)包報(bào)價(jià)也相等的，由發(fā)包人或其授權(quán)的評(píng)審委員會(huì)自行確定。7.1.2 評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提交書面評(píng)審報(bào)告。7.1.3發(fā)包人在確定承包人前須對(duì)擬承包單位及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪記錄進(jìn)行查詢。查詢網(wǎng)址：中國(guó)裁判文書網(wǎng)（7.2 評(píng)審結(jié)果公示7.2.1發(fā)包人在競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的媒介公示評(píng)審結(jié)果。7.2.2發(fā)包人自收到評(píng)審報(bào)告之日起3日內(nèi)公示所有承包候選人，

42、公示期限不得少于3日。競(jìng)包人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行發(fā)包的項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)果公示期間提出。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停發(fā)包競(jìng)包活動(dòng)。7.3 承包通知7.3.1評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的承包候選人為承包人。排名第一的承包候選人放棄承包、因不可抗力不能履行合同、不按照發(fā)包文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響承包結(jié)果的違法行為等情形，不符合承包條件的，發(fā)包人可以按照評(píng)審委員會(huì)提出的排名第二的承包候選人為承包人，排名第二的承包候選人因同樣原因的，可以確定排名第三的承包候選人為承包人，發(fā)包人也可以重新發(fā)包。7.3.2在

43、本章第3.3款規(guī)定的競(jìng)包有效期內(nèi)，發(fā)包人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果公告發(fā)布在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)湖州市限額發(fā)包平臺(tái)工程建設(shè)-承包結(jié)果公示（網(wǎng)址：10/HZfront/jcjs/）的方式通知未承包的競(jìng)包人。7.4 履約保證金7.4.1在簽訂合同前，成交人應(yīng)按競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的履約擔(dān)保形式和發(fā)包文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)發(fā)包人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向發(fā)包人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合競(jìng)包人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和發(fā)包文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。除競(jìng)包人須知

44、前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的5%。7.4.2 成交人不能按本章第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，按其競(jìng)包承諾保證函暫停3個(gè)月在湖州南太湖新區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公共資源交易的處理，并由有關(guān)監(jiān)管部門依法納入征信管理。7.5 簽訂合同7.5.1發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)自承包通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)發(fā)包文件和承包人的競(jìng)包文件訂立書面合同。承包人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，發(fā)包人取消其承包資格，按其競(jìng)包承諾保證函暫停3個(gè)月在湖州南太湖新區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公共資源交易的處理，并由有關(guān)監(jiān)管部門依法納入征信管理。7.5.2 發(fā)出成交通知書后，發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，給成交人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償

45、損失。8. 紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對(duì)發(fā)包人的紀(jì)律要求發(fā)包人不得泄漏發(fā)包競(jìng)包活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與競(jìng)包人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對(duì)競(jìng)包人的紀(jì)律要求競(jìng)包人不得相互串通競(jìng)包或者與發(fā)包人串通競(jìng)包，不得向發(fā)包人或者評(píng)審委員會(huì)成員行賄謀取承包，不得以他人名義競(jìng)包或者以其他方式弄虛作假騙取承包；競(jìng)包人不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。8.3 對(duì)評(píng)審委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)審委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)競(jìng)包文件的評(píng)審和比較、承包候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離

46、職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。8.4 對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)競(jìng)包文件的評(píng)審和比較、承包候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。8.5 投訴競(jìng)包人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次發(fā)包活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按規(guī)定程序向發(fā)包人的紀(jì)檢或分管招競(jìng)包監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見競(jìng)包人須知前附表。10其他（發(fā)包人要求） 10.1所有競(jìng)包單位均應(yīng)知情以下政策

47、法規(guī)，特別是承包人在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守：湖集（開）委【2015】96號(hào)+政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范競(jìng)包市場(chǎng)秩序管理辦法（試行）（湖集（開）委【2016】45號(hào)+關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程運(yùn)輸車輛通行證管理的若干規(guī)定（試行）（湖集（開）委【2016】46號(hào)+關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境管理工程的若干規(guī)定（試行）（ 湖集（開）委通【2016】50號(hào)+關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法的通知（湖集（開）委通【2016】131號(hào)+關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗履職管理的實(shí)施細(xì)則的通知（湖集（開）委通【2016】133號(hào)+關(guān)

48、于印發(fā)政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)合同履約考核管理辦法（試行）的通知。關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法的通知的通知（10.2廉政談話本工程為國(guó)有投資項(xiàng)目，成交公示結(jié)束后，由南太湖新區(qū)統(tǒng)一組織廉政談話。10.3競(jìng)包及后期施工注意事項(xiàng) 1各競(jìng)包單位需認(rèn)真摸底人工、材料及機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)并結(jié)合我市造價(jià)部門發(fā)布的信息價(jià)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，有效競(jìng)包報(bào)價(jià)中，綜合單價(jià)的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，大幅度超出市場(chǎng)價(jià)范圍，且在競(jìng)包文件中沒(méi)有充分、必要合理說(shuō)明，或者沒(méi)有提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定該競(jìng)包人為不合理的不平衡報(bào)價(jià)，擾亂競(jìng)包市場(chǎng)，其競(jìng)包應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理，并

49、上報(bào)相關(guān)部門處理。2各競(jìng)包單位應(yīng)充分考慮安全防護(hù)、衛(wèi)生環(huán)保、文明施工、防汛、防冰雪、臺(tái)風(fēng)等各類惡劣氣候因素，政策性、環(huán)境干擾或不可抗力事件等因素造成的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等的停工、窩工、二次進(jìn)場(chǎng)或多次進(jìn)場(chǎng)等費(fèi)用，該費(fèi)用列入相應(yīng)措施費(fèi)，由競(jìng)包單位自行考慮解決。3凡遇到政府指令要求暫停施工的情況（如重大社會(huì)活動(dòng)、重大體育賽事、重要考試、城市管理相關(guān)重要檢查等），承包人必須按照政府相關(guān)部門的要求停止施工，連續(xù)停工時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，發(fā)包人同意相應(yīng)順延工期，但發(fā)包人不承擔(dān)該類停工可能涉及的成本及費(fèi)用增加（政府主管部門發(fā)文明確由發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用的除外）。在整個(gè)施工期間，因節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)、重大體育賽事、

50、城市管理相關(guān)重要檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察、行業(yè)內(nèi)相關(guān)檢查等情況，需要承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及外圍環(huán)境進(jìn)行整理、清掃、美化的，承包人必須無(wú)條件服從政府相關(guān)部門、發(fā)包人、監(jiān)理單位的管理與安排，在限定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作，如未按時(shí)完成的，發(fā)包人有權(quán)指定其他承包人完成相關(guān)工作，所涉及的相關(guān)費(fèi)用由承包人承擔(dān)，各競(jìng)包單位在競(jìng)包報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)在相關(guān)清單子項(xiàng)及措施費(fèi)內(nèi)對(duì)此給予充分考慮，發(fā)包人不再支付與此相關(guān)的任何費(fèi)用。4承包人須在發(fā)包文件規(guī)定的開工日期及時(shí)組織機(jī)械、人員進(jìn)場(chǎng)施工，各工作面平行施工；承包人需要對(duì)人員組織、機(jī)械投入、資金保障、原材料組織等認(rèn)為必要的各種保障措施進(jìn)行全面考慮?？紤]工期緊，工作內(nèi)容多，競(jìng)包單位須全面考慮可能發(fā)

51、生的所有費(fèi)用（如趕工費(fèi)），競(jìng)包單位在競(jìng)包報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮在報(bào)價(jià)中，發(fā)生不另計(jì)價(jià)。5投標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)前原地面及回填前的標(biāo)高由發(fā)包人確認(rèn)簽字蓋章或發(fā)包人委托第三方進(jìn)行測(cè)量，以此數(shù)據(jù)作為土方回填、宕渣填筑計(jì)算參考基數(shù)。6承包人在施工前做好溝通和協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作，如因周邊環(huán)境等原因造成施工中斷，由承包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。相關(guān)費(fèi)用綜合考慮在報(bào)價(jià)中，發(fā)生不另計(jì)價(jià)。7承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程車輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的管理，并服從交警、行政執(zhí)法等部門的管理，辦理好道路交通運(yùn)輸相關(guān)的手續(xù)（主管部門規(guī)定由發(fā)包人辦理的，發(fā)包人可出面配合辦理），由承包人支付辦理手續(xù)所需的費(fèi)用。競(jìng)包單位應(yīng)在競(jìng)包前仔細(xì)踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，調(diào)查熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)位置、外

52、圍道路狀況、交通限制等情況，競(jìng)包時(shí)充分考慮由于交通運(yùn)輸限制對(duì)工程施工進(jìn)度、成本、安全等帶來(lái)的不利影響，并按要求派出專門的交通協(xié)管員，做好車輛進(jìn)出的管理和疏導(dǎo)，確保車輛、人員進(jìn)出安全，各項(xiàng)費(fèi)用由競(jìng)包單位在競(jìng)包報(bào)價(jià)時(shí)在相關(guān)清單子項(xiàng)及措施費(fèi)內(nèi)給予充分考慮，發(fā)包人不再支付與此相關(guān)的任何費(fèi)用，亦不承擔(dān)與此相關(guān)的責(zé)任。8各競(jìng)包單位應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)，確立合理的施工方案并充分考慮相應(yīng)的措施項(xiàng)目及費(fèi)用，由競(jìng)包人自行測(cè)算并進(jìn)入報(bào)價(jià)，今后不得調(diào)整，清單中所列的技術(shù)措施費(fèi)只作為競(jìng)包單位的參考，競(jìng)包單位可根據(jù)清單里所列的項(xiàng)目報(bào)價(jià)并增加其認(rèn)為必要的技術(shù)措施費(fèi)；技術(shù)措施費(fèi)以“項(xiàng)”為單位的為固定價(jià)，結(jié)算按競(jìng)包價(jià)執(zhí)行；可計(jì)量的技

53、術(shù)措施費(fèi)按實(shí)結(jié)算。9中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后正式施工前應(yīng)根據(jù)施工需要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致的探查，對(duì)影響施工的地上地下障礙物進(jìn)行清除、外運(yùn)。由于場(chǎng)地填筑壓實(shí)不到位、承載力不夠及地下障礙物未能及時(shí)探明、清除而影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的，均由中標(biāo)單位承擔(dān)責(zé)任與損失。上述各項(xiàng)內(nèi)容所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用由投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)在相關(guān)清單子項(xiàng)及措施費(fèi)內(nèi)給予充分考慮，招標(biāo)單位不再支付與此相關(guān)的任何費(fèi)用。10承包人進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)嚴(yán)格按照湖州市建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求組織施工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，并隨時(shí)接受發(fā)包人、監(jiān)理單位及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格遵守工程建設(shè)安全文明施工的有關(guān)規(guī)定，按照湖建發(fā)2013（130）號(hào)文件規(guī)定的關(guān)于安全文明施工所要求的建筑施工揚(yáng)塵治理相關(guān)規(guī)定開展工作，（即：嚴(yán)格落實(shí)圍擋設(shè)置100%，砂、土等易揚(yáng)塵材料遮蓋或綠化100%，主要道路硬化100%，運(yùn)輸車輛沖洗且密閉加蓋100%，拆除施工過(guò)程灑水100%，暫不開發(fā)場(chǎng)地綠化100%，外腳手架密目式安全立網(wǎng)10