安康中藥項目建議書_范文模板

1、泓域咨詢/安康中藥項目建議書目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及建設性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設規(guī)模11八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構成12十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13十二、 項目建設進度規(guī)劃13主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 行業(yè)、市場分析16一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前16二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系16第三章 項目背景分析19一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估19二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，

2、加速新藥研發(fā)上市19三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航21四、 積極融入新發(fā)展格局23五、 加大“雙招雙引”力度26第四章 選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 實施創(chuàng)新引領發(fā)展29四、 項目選址綜合評價32第五章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案33一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第六章 法人治理結(jié)構35一、 股東權利及義務35二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）53第八章

3、 項目節(jié)能方案61一、 項目節(jié)能概述61二、 能源消費種類和數(shù)量分析62能耗分析一覽表63三、 項目節(jié)能措施63四、 節(jié)能綜合評價64第九章 進度規(guī)劃方案66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十章 組織機構及人力資源配置68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第十一章 勞動安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預期效果評價78第十二章 投資方案79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表84三、 建設期利息84建設期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表8

4、7五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十三章 項目經(jīng)濟效益91一、 基本假設及基礎參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟評價財務測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97四、 財務生存能力分析98五、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100六、 經(jīng)濟評價結(jié)論100第十四章 項目風險防范分析102一、 項目風險分析102二、 項目風險對策104第十五章 項目總結(jié)106第十六章 附表附錄108主要經(jīng)濟指標一覽表108建設投資估算表109建設期利息估算

5、表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進度計劃一覽表122主要設備購置一覽表123能耗分析一覽表123本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱安康中藥項目（二）項目

6、建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人向xx（三）項目建設單位概況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)

7、動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。

8、三、 項目定位及建設理由“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效顯著提升。經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，略高于全省平均水平。有效投資的關鍵作用持續(xù)發(fā)揮，工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用和消費經(jīng)濟的基礎作用明顯增強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進，經(jīng)濟發(fā)展韌性逐步提升。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的有關政策決

9、定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行

10、和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的

11、原則。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約53.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積74906.22，其中：生產(chǎn)工程48780.76，倉儲工程12

12、585.61，行政辦公及生活服務設施7580.05，公共工程5959.80。八、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度，本項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資30494.96萬元，其中：建設投資22975.42萬元，占項目總投資的75.34%；建設期利息252.58萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金7266.9

13、6萬元，占項目總投資的23.83%。（二）建設投資構成本期項目建設投資22975.42萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19456.06萬元，工程建設其他費用2937.36萬元，預備費582.00萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資30494.96萬元，其中申請銀行長期貸款10309.24萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：64400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：52115.17萬元。3、凈利潤（NP）：8985.11萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.

14、59年。2、財務內(nèi)部收益率：21.89%。3、財務凈現(xiàn)值：11503.48萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價項目產(chǎn)品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積74906.221.2基底面積22966.451.3投資強度萬元/畝410.682總投資萬元30494.962.1建設投資萬元22975.422

15、.1.1工程費用萬元19456.062.1.2其他費用萬元2937.362.1.3預備費萬元582.002.2建設期利息萬元252.582.3流動資金萬元7266.963資金籌措萬元30494.963.1自籌資金萬元20185.723.2銀行貸款萬元10309.244營業(yè)收入萬元64400.00正常運營年份5總成本費用萬元52115.17""6利潤總額萬元11980.15""7凈利潤萬元8985.11""8所得稅萬元2995.04""9增值稅萬元2538.97""10稅金及附加萬元304.68&

16、quot;"11納稅總額萬元5838.69""12工業(yè)增加值萬元19845.16""13盈虧平衡點萬元24033.99產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率21.89%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11503.48所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較

17、高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺

18、，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標準，拓展中醫(yī)藥服務貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和

19、龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增

20、長。第三章 項目背景分析一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入

21、醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質(zhì)量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新

22、的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎作為劃分注冊類

23、別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個。“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量

24、達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠

25、呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政

26、策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供需收緊增長

27、低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和202

28、0年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，隨著中藥行業(yè)標準和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎。四、 積極融入新發(fā)展格局持續(xù)擴大內(nèi)需。圍繞投資和消費兩大領域，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構、擴大內(nèi)需消費關鍵作用，樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導向，確立企業(yè)投資主體地位，推動形成以市場為主導的投資內(nèi)生增長機制。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進制造等領域，實施一批重大工程項目，加快補齊交通能源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)

29、業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、民生保障等領域短板。順應消費升級趨勢，落實完善政策舉措，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，搭建消費平臺，建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。實施以舊換新、汽車下鄉(xiāng)、快遞進村、電商服務等行動，完善縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村移民搬遷安置社區(qū)便民服務設施，釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。穩(wěn)定住房消費，促進汽車、智能家電等大宗消費，積極發(fā)展旅游、文化、健康、教育、體育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務消費。引導互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、智慧旅游等新型消費加速成長，提升夜間消費，培育消費新模式新業(yè)態(tài)。優(yōu)化消費環(huán)境，完善協(xié)同監(jiān)管機制，保護消費者合法權益。打造對外開放平臺。以機場航空、高速鐵路、高速公路為重點，完善交通網(wǎng)絡和物流體系。做好安康

30、機場口岸開放基礎工作，推動恒口二級鐵路貨運站擴建和集裝箱堆場建設，力爭建成安康鐵路口岸臨時開放口。以中歐班列西安集結(jié)中心為引領，建設中歐班列安康集結(jié)副中心，帶動秦巴地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。協(xié)調(diào)加大“安西歐”中歐班列發(fā)車頻次，推進安康保稅物流中心（B型）建設，條件成熟后申報安康綜合保稅區(qū)，逐步提升口岸經(jīng)濟帶動外向型經(jīng)濟發(fā)展水平，深度融入共建“一帶一路”大格局。深化對外開放合作。圍繞打造陜西聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的南部重要樞紐，加強與東部沿海地區(qū)交流互動，深化蘇陜、津陜對口協(xié)作，高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領域合作。依托西康高速、西渝高鐵等對外大通道，推動與關中平原城市

31、群聯(lián)動發(fā)展，加強與長江經(jīng)濟帶融合發(fā)展，融入成渝“雙城”經(jīng)濟圈，參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，打造陜西向南開放的前沿門戶。以南水北調(diào)中線工程水質(zhì)保護和秦巴山地生態(tài)保護為紐帶，深化生態(tài)環(huán)保、文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等領域合作，推動區(qū)域市場一體化發(fā)展。以龍頭企業(yè)出口為引領，擴大富硒食品、毛絨玩具、電子產(chǎn)品等外貿(mào)出口規(guī)模，拓展安康特色產(chǎn)品海外市場。以實施新一輪革命老區(qū)振興計劃為契機，抓住用好國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，完善對口合作機制，積極爭取對口支援，以開放合作增強振興發(fā)展活力。承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移檔期，堅持無中生有、有中生新，強化與長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等重點區(qū)域的有效對接，打造中東部地區(qū)

32、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)。以毛絨玩具、電子線束、電子元件、紡織服裝等為重點，積極承接一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)升級和培育新的增長點為重點，大力發(fā)展食飲品、新材料、先進制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，鼓勵吸引大型企業(yè)在安康設立區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心、采購中心等功能性機構和生產(chǎn)基地。以縣域工業(yè)集中區(qū)為重點，加強園區(qū)基礎設施建設，完善物流、商貿(mào)、金融、人才、能源、信息等配套功能，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供載體保障和優(yōu)質(zhì)服務。五、 加大“雙招雙引”力度加強招商引資。堅持以新發(fā)展理念引領招商引資工作，將“招大引強”與“延鏈補鏈”相結(jié)合，強化“人人都是招商環(huán)境”的觀念，培養(yǎng)科學運作的“投行思維”，做靚“營商環(huán)境最安康”金字

33、名片。夯實“一把手”招商引資責任，深化領導親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦“四個親自”工作機制，恪守“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”工作原則，做到外資與內(nèi)資、民企與國企、本地企業(yè)與外埠企業(yè)、大中企業(yè)與小微企業(yè)“四個一視同仁”，落實外資、內(nèi)資、國資、民資、融資“五資同引”。創(chuàng)新招商引資模式，深入推進集群招商、精準招商、鏈條招商、以商招商、大數(shù)據(jù)招商和云招商，通過招大引強、補鏈強基，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量同步提升。五年累計內(nèi)資省際到位資金年均增長15%以上，實際利用外資年均增長10%以上。注重招才引智。堅持外地人才引進和本地人才培育并重，采取柔性引進、項目引進、專項資助引進

34、和事業(yè)留人等方式，吸引海內(nèi)外高層次人才，引進重點領域緊缺人才，引導人才回歸、項目回遷、技術回鄉(xiāng)、智力回哺，推動人才鏈、創(chuàng)新鏈、技術鏈深度融合。實施“百千萬”創(chuàng)新人才工程、金州英才555人才計劃、“三百”企業(yè)家培養(yǎng)計劃、返鄉(xiāng)人才“萬人計劃”。加強應用型技能人才培育，打造一批“安康工匠”、技能標兵和技術能手。圍繞助推“歸雁經(jīng)濟”發(fā)展，完善人才“引、育、留、用”政策，持續(xù)優(yōu)化重才愛才用才的社會環(huán)境，吸引人口回流就業(yè)、人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)

35、濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況安康市，陜西省地級市。位于陜西省東南部，北依秦嶺，南靠巴山，漢水橫貫東西，河谷盆地（安康盆地）居中，幅員在北緯31°4233°49、東經(jīng)108°01110°01之間，下轄1區(qū)、8縣、1縣級市。安康地處秦巴腹地，漢水之濱，被譽為“西安后花園”。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，安康市常住人口為2493436人。安康市面積23529平方千米，耕地28.9萬公頃。該地區(qū)為中國北亞熱帶動植物典型代表區(qū)，有羚牛、朱鹮、大熊貓、云豹、大鯢等珍稀動物。是陜西省及西北地區(qū)最主要的

36、茶葉、蠶繭、油桐、生漆主產(chǎn)區(qū)。因境內(nèi)土壤含硒元素豐富，又被譽為“中國硒谷”。隨著西康高速、西康鐵路（雙線）全線貫通，安康全面融入西安2小時經(jīng)濟圈。2020年，安康市全年生產(chǎn)總值1088.78億元。安康是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)，承擔著“一江清水供北京”的光榮使命和政治責任。安康是中國十大宜居小城、國家森林城市、中國十大節(jié)慶城市、全國發(fā)展改革試點城市、國家主體功能區(qū)建設試點示范市、全國綠化模范城市、中國精彩城市、中國新聞傳播十強市、陜西最美綠色園林城市、陜西省園林城市、國家衛(wèi)生城市。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。到二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主

37、文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。未來五年乃至更長時期是安康推動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展的時和勢總體有利，加快追趕超越的基礎支撐和有利條件依然較多。全市上下要樹立戰(zhàn)略眼光，保持戰(zhàn)略定力，堅持發(fā)展第一要務不動搖，牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的戰(zhàn)略性機遇，切實用好新時代國家和省上重大戰(zhàn)略帶來的政策性機遇，堅定信心、以干克難，凝心聚力、奮勇前進，奮力開創(chuàng)安康全面建設社會主義現(xiàn)代化的新局面。三、 實施創(chuàng)新引領發(fā)展圍繞創(chuàng)新型城市建設，推動企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對接，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機結(jié)合，讓創(chuàng)新驅(qū)動成為高質(zhì)量發(fā)展的

38、核心引擎。構建協(xié)同創(chuàng)新體系。強化創(chuàng)新要素保障、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺支撐，推動國家高新區(qū)、省級高新區(qū)、省級經(jīng)開區(qū)、省級農(nóng)高區(qū)以及縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，發(fā)揮在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的支撐引領作用，以管理創(chuàng)新推動各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）擴容增效，打造秦巴區(qū)域創(chuàng)新高地。推動校企協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)與高等院校、科研院所開展技術合作，建設提升重點科研平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺及院士專家工作站等科研資源共享平臺。支持企業(yè)和科研機構、高等院校聯(lián)合組建富硒食品、生物醫(yī)藥、旅游康養(yǎng)、新型材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和知識聯(lián)盟。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合

39、體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長的持續(xù)推進機制和全程孵化體系，構建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條，培育一批高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè)。加強知識產(chǎn)權保護。到2025年，全市高新技術企業(yè)總數(shù)達到120家。推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。建立科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同對接機制，把創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié)，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”融合、閉環(huán)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在富硒食品、新型材料、智能制造、生物醫(yī)藥等領域?qū)嵤┲攸c產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物提取、儲能產(chǎn)品以及資源循環(huán)利用、動植物育種、電子信息等方面實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)技術突破。支持富硒食品、蠶桑、茶葉、釩新材料和

40、先進儲能等創(chuàng)新平臺建設，促進新技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應用，培育電子信息、智能制造等高新技術產(chǎn)業(yè)集群。著力打造“雙創(chuàng)”升級版。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，加快建設眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器等平臺載體，統(tǒng)籌建立集科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果交易、科技人才培訓、科技資源共享、科技倫理體系建設、科學技術評價等功能于一體的綜合性科技資源統(tǒng)籌服務平臺，探索形成各具特色的“雙創(chuàng)”示范模式，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地。完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”鏈條，強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”服務。實行科研項目“揭榜比拼”和科研經(jīng)費包干等

41、制度，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇、培訓等活動，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，培樹一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范典型。支持設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金、天使投資引導基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金，拓寬小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者融資渠道。到2025年，全市創(chuàng)建50個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面

42、積35333.00（折合約53.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積74906.22。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制品，預計年營業(yè)收入64400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算?！笆濉逼陂g全國

43、各省份積極推動中醫(yī)藥服務體系建設，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服務能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務的可得性、可及性明顯改善。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)

44、值1中藥制品噸xx2中藥制品噸xx3中藥制品噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx64400.00第六章 法人治理結(jié)構一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建

45、議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，

46、股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提

47、起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東

48、權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務

49、?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務

50、部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公

51、司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企

52、業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章

53、和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他

54、人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）

55、應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事

56、職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結(jié)束后并不當然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經(jīng)理，由董事會聘任或解