賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項(xiàng)治理工作方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項(xiàng)治理工作方案為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議及北京市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，認(rèn)真解決體育社團(tuán)在賽事活動(dòng)中存在的對賽風(fēng)賽紀(jì)掌控不緊、興奮劑使用把關(guān)不嚴(yán)等突出問題，切實(shí)加強(qiáng)體育社團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)國家體育總局全國體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項(xiàng)治理工作方案要求和北京市體育局全市體育系統(tǒng)開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)專項(xiàng)治理工作的總體要求和體育社團(tuán)實(shí)際，特制定如下方案：一、專項(xiàng)治理的意義和原則隨著后奧運(yùn)時(shí)期社會(huì)及市民對體育活動(dòng)的熱愛，市級體育社團(tuán)年度主承辦的賽事活動(dòng)越來越多，2010年近400項(xiàng)，參與人數(shù)達(dá)200多

2、萬，加強(qiáng)這些賽事活動(dòng)的賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，關(guān)系到體育社團(tuán)主承辦體育活動(dòng)的權(quán)威性，也關(guān)系體育社團(tuán)的興衰成敗，更是全市體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。2010年，全國體育大會(huì)在合肥舉辦，北京市也將迎來第二屆體育大會(huì)和北京市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，各社團(tuán)參與的全國職業(yè)聯(lián)賽及單項(xiàng)體育賽事也非常頻繁，賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別是足球行業(yè)暴露出來的“假、賭、黑”、健身健美行業(yè)暴露的興奮劑等問題，再次表明，賽風(fēng)賽紀(jì)整治和反興奮劑工作是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。要通過專項(xiàng)治理，切實(shí)提高對賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作重要性和必要性的認(rèn)識，著力解決體育社團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、教育管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督整

3、改不落實(shí)等問題，推動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)整治和反興奮劑工作取得明顯成效。根據(jù)市體育局專項(xiàng)治理工作的總要求，市體總遵循市體育局提出的堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則；堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理的原則；堅(jiān)持集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合的原則；努力構(gòu)建賽風(fēng)賽紀(jì)整治和反興奮劑工作長效體制，促進(jìn)體育社團(tuán)的健康發(fā)展。二、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容（一）專項(xiàng)治理范圍專項(xiàng)治理的范圍包括：北京市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、北京市第二屆體育大會(huì)；由社團(tuán)主辦和承辦的綜合性比賽及單項(xiàng)賽事；受北京市體育局、北京市體育總會(huì)委派組團(tuán)（隊(duì)）參加的國際、國內(nèi)體育事賽及各社團(tuán)參加的單項(xiàng)錦標(biāo)賽等。（二）專項(xiàng)治理的內(nèi)容專項(xiàng)

4、治理的主要內(nèi)容包括：各社團(tuán)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作組織機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、責(zé)任不落實(shí)的問題；對參賽運(yùn)動(dòng)員資格及年齡審查、裁判員選派及執(zhí)裁、競賽規(guī)程規(guī)則執(zhí)行等情況管理不嚴(yán)格，監(jiān)督不到位等問題；發(fā)生興奮劑違規(guī)行為，對有關(guān)人員處罰不堅(jiān)決、不落實(shí)，反興奮劑教育不到位問題；工作人員違反廉潔自律規(guī)定等問題；其他賽風(fēng)賽紀(jì)問題。三、專項(xiàng)治理的方法和步驟根據(jù)北京市體育局的總體安排，市體總及各社團(tuán)的專項(xiàng)治理工作分動(dòng)員部署、宣傳教育、自查自糾、整改落實(shí)、總結(jié)講評等階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（截止到6月底）按照市體育局召開的全市體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)精神，明確專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求，按照專

5、項(xiàng)治理工作整體部署，市體總和各社團(tuán)要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和細(xì)則。市體總不再組織專門的會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署，各社團(tuán)要采取召開動(dòng)員會(huì)等切實(shí)可行的方法措施，深入進(jìn)行動(dòng)員部署，要切實(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)會(huì)員特別是參賽運(yùn)動(dòng)員、教練員、領(lǐng)隊(duì)及所屬裁判，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)推進(jìn)。（二）宣傳教育階段（7月底前）加大宣傳教育力度，有條件的社團(tuán)要采取集中學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)授課的方式，不具備集中教育條件的社團(tuán)可采取發(fā)文自學(xué)的方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)和足球行業(yè)反腐倡廉教育整頓工作重要指示，國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議、北京市體育局下發(fā)的文件（體育局網(wǎng)站下載）等有關(guān)會(huì)議精神，深入理解、提高認(rèn)識、

6、抓好落實(shí)。要通過足球行業(yè)暴露出來的問題，舉一反三，亡羊補(bǔ)牢、引以為戒。深入學(xué)習(xí)反興奮劑條例和有關(guān)規(guī)定，按照“準(zhǔn)入制度”要求，逐一落實(shí)學(xué)習(xí)、考試、宣誓等規(guī)定程序，確保反興奮劑教育取得實(shí)效，不走過場。各社團(tuán)可通過自辦的刊物、簡報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)宣傳櫥窗等形式，宣傳專項(xiàng)治理工作的必要性和重要性，弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，要充分發(fā)揮會(huì)員的監(jiān)督作用。宣傳教育階段召開的會(huì)議，學(xué)習(xí)的內(nèi)容，參與人數(shù)均要有原始記錄，專人管理以備市體育局、市體育總會(huì)的檢查。（三）自查自糾階段（10月底以前）圍繞專項(xiàng)治理內(nèi)容，進(jìn)一步明確分工，各社團(tuán)要認(rèn)真組織和開展自查自糾活動(dòng)。市體總將在社團(tuán)自查的基礎(chǔ)上，開展互查活動(dòng)

7、，形成文件上報(bào)市體育局。社團(tuán)的自查要徹底，自糾要堅(jiān)決。自覺查問題、全覆蓋，不留空白，不留死角。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)采取措施，自覺糾正，認(rèn)真整改，防止回避矛盾，掩蓋問題和大事化小、小事化了。自查自糾階段要召開各種座談會(huì)、懇談會(huì)，認(rèn)真查擺問題，并由專人作好記錄，對查擺出來的問題提出整改的意見。特別容易出現(xiàn)興奮劑問題的社團(tuán)對于過去發(fā)生的事情，只要能主動(dòng)講清情況，說明問題，并對問題有了深刻的認(rèn)識，可以既往不咎，但必須對今后不再發(fā)生類似問題寫出保證書和承諾書。非奧項(xiàng)目參與體育大會(huì)的隊(duì)伍，自查自糾工作要深入細(xì)致，為今后的參賽創(chuàng)造條件。（四）整改落實(shí)階段（2011年月1月底）針對專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問

8、題，及時(shí)制定措施加以整改并認(rèn)真抓好落實(shí)。切實(shí)做到措施制定到位，問題處理到位、整改落實(shí)到位。要針對北京市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，北京市第二屆體育大會(huì)，各社團(tuán)組織或者參加的全國及全市性的單項(xiàng)比賽中出現(xiàn)的問題，制定整改措施，及時(shí)整改，做到不留“后遺癥”。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，積極研究解決問題的辦法，通過專項(xiàng)治理工作，健全各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力。強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)過程管理，建立和完善賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作的長效機(jī)制。針對反興奮劑工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大宣傳教育力度和查處懲治力度，不斷完善反興奮劑“準(zhǔn)入制度”，使反興奮劑工作常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化。在整改落實(shí)階段每位教練員、運(yùn)動(dòng)員要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改

9、措施，要以社團(tuán)簡報(bào)、自辦刊物的形式予以公示。（五）總結(jié)講評階段（2011年7月底）在開展專項(xiàng)治理工作期間，通過督查、召開座談會(huì)、階段性小結(jié)等方式，總結(jié)講評專項(xiàng)治理工作。并即時(shí)向市體育總會(huì)上報(bào)工作總結(jié)。四、專項(xiàng)治理的工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)為了切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市體育總會(huì)成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市體總秘書長張朝暉同志任組長，閔鹿蓓為副組長，張國成、陳志群、侯鵬程等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張國成同志兼任辦公室主任。在工作中做到明確分工、落實(shí)責(zé)任。各社團(tuán)法人要負(fù)總責(zé)，秘書長具體負(fù)責(zé)，具有競賽管理機(jī)構(gòu)的社團(tuán)，其競賽管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對會(huì)員及主力隊(duì)員的宣傳教育工作，要成立以法人為組長的專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展自查自糾、整改落實(shí)、總結(jié)講評等工作，做到有部署、有措施、有檢查、有落實(shí)。確保專項(xiàng)治理工作逐步深入，取得實(shí)效。（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識，務(wù)求工作實(shí)效切實(shí)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、精心組織、統(tǒng)籌安排，按照工作方案的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。真抓實(shí)干，狠下功夫，務(wù)求專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。切實(shí)做到“十有”，即：有組織機(jī)構(gòu)、有工作方案、有情況反映、有專職人員干事、有聯(lián)系方式（包括聯(lián)系電話、傳真電話等）、有階段檢查、有備查機(jī)構(gòu)、有辦公人員、有專治成效、有工作臺(tái)帳。（三）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究重點(diǎn)檢查組織機(jī)構(gòu)建立，方案措施制定及各階