安陽中藥項目投資計劃書_模板參考

1、泓域咨詢/安陽中藥項目投資計劃書報告說明長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8997.08萬元，其中：建設(shè)投資7288.80萬元，占項目總投資的81.01%；建設(shè)期利息175.24萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金1533.04萬元，占項目總投資的17.04%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入15900.00萬元，

2、綜合總成本費(fèi)用13017.48萬元，凈利潤2106.17萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.38%，財務(wù)凈現(xiàn)值1877.12萬元，全部投資回收期6.31年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦

3、單位8三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 報告編制說明10五、 項目建設(shè)選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案14十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 市場分析17一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系17二、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度18第三章 項目背景及必要性20一、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地20二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時22三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保23四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動

4、力23五、 項目實施的必要性26第四章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 提升城市規(guī)模能級，加快新型城鎮(zhèn)化步伐31四、 提升開放水平，打造內(nèi)陸開放新高地33五、 項目選址綜合評價35第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表36第六章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事49第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機(jī)會分析（O）53四、 威脅分析（T）55第八章 運(yùn)營管理63一、 公司經(jīng)營宗旨63二、 公司的目標(biāo)

5、、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財務(wù)會計制度67第九章 勞動安全74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評價79第十章 項目進(jìn)度計劃81一、 項目進(jìn)度安排81項目實施進(jìn)度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十一章 項目節(jié)能說明83一、 項目節(jié)能概述83二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析84能耗分析一覽表84三、 項目節(jié)能措施85四、 節(jié)能綜合評價86第十二章 投資計劃方案87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90四、 流動資金92流動資金估算表92五、 總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金

6、籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析96一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取96二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表98利潤及利潤分配表100三、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102四、 財務(wù)生存能力分析103五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論105第十四章 招投標(biāo)方案107一、 項目招標(biāo)依據(jù)107二、 項目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十五章 總結(jié)評價說明112第十六章 附表附件114建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息

7、估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表120固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表122利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123第一章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱安陽中藥項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人魏xx（三）項目建設(shè)單位概況企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)

8、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積

9、極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力

10、，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。三、 項目定位及建設(shè)理由2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。綜合考慮我市發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢環(huán)境，突出到二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)導(dǎo)向，今后五年要實現(xiàn)“三個同步”“三個超過”，即城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善、社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入增速超過全省平

11、均水平，努力推動經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)入全省第一方陣。結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)新突破。具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平顯著提升，精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、文化旅游千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用大幅增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市地位更加穩(wěn)固。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原

12、則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從

13、融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約19.00畝。項目擬

14、定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積25145.36，其中：生產(chǎn)工程14250.38，倉儲工程5662.15，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2705.76，公共工程2527.07。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估

15、算，項目總投資8997.08萬元，其中：建設(shè)投資7288.80萬元，占項目總投資的81.01%；建設(shè)期利息175.24萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金1533.04萬元，占項目總投資的17.04%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7288.80萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用6389.01萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用683.79萬元，預(yù)備費(fèi)216.00萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資8997.08萬元，其中申請銀行長期貸款3576.39萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：159

16、00.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：13017.48萬元。3、凈利潤（NP）：2106.17萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.31年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：17.38%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1877.12萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社

17、會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積25145.361.2基底面積7600.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝380.292總投資萬元8997.082.1建設(shè)投資萬元7288.802.1.1工程費(fèi)用萬元6389.012.1.2其他費(fèi)用萬元683.792.1.3預(yù)備費(fèi)萬元216.002.2建設(shè)期利息萬元175.242.3流動資金萬元1533.043資金籌措萬元8997.083.1自籌資金萬元5420.693.2銀行貸款

18、萬元3576.394營業(yè)收入萬元15900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元13017.48""6利潤總額萬元2808.23""7凈利潤萬元2106.17""8所得稅萬元702.06""9增值稅萬元619.13""10稅金及附加萬元74.29""11納稅總額萬元1395.48""12工業(yè)增加值萬元4841.88""13盈虧平衡點(diǎn)萬元6387.66產(chǎn)值14回收期年6.3115內(nèi)部收益率17.38%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1877.12所

19、得稅后第二章 市場分析一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點(diǎn)，參與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025

20、年）提出了八大任務(wù)、七個專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為

21、59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。二、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進(jìn)終端產(chǎn)品提價，龍頭地位持續(xù)加強(qiáng)。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升，并未受到上游中藥材漲價和醫(yī)?？刭M(fèi)、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的明顯影響，體現(xiàn)了較強(qiáng)的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材，頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地，通過了中藥材GAP認(rèn)證，如步長制藥、云南白藥、白云山

22、、華潤三九等，也與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外，院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)?？刭M(fèi)、限輸令、重點(diǎn)監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降，以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計口徑，中藥行業(yè)集中度在2018年后顯著提升，CR5、CR10在2020年分別達(dá)到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價的背景下，紛紛推出提價動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團(tuán)的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂

23、旗下多個品種等都進(jìn)行了提價。第三章 項目背景及必要性一、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地已落地中成藥集采降價較溫和，院內(nèi)市場為主的成熟大品種面臨控費(fèi)壓力。2021年12月，湖北19省聯(lián)盟、17組76個中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布，本次集采采購周期為2年，采購規(guī)模近100億元，共計111個產(chǎn)品擬中選，中選率達(dá)62%，擬中選產(chǎn)品價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價格降幅略大，但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和，集采A組并未出現(xiàn)價格降幅高達(dá)90%的情況，部分藥品價格僅下降10-30%，且部分藥企有主動退出報價，也有多家藥企就擬中選結(jié)

24、果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購正式啟動，品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜，將提高企業(yè)競爭度，量價掛鉤推動降價。考慮到中成藥獨(dú)家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評價體系難以統(tǒng)一，預(yù)計2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出，而省際集采工作會全方位、快速推進(jìn)，中藥注射劑再評價工作也有望盡快落地。醫(yī)保支持中醫(yī)藥和基藥986政策加速落地，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2022年是第一年執(zhí)行中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策，隨著醫(yī)保定點(diǎn)增加、中藥飲片保留25%加成、醫(yī)保目錄的中醫(yī)藥項目擴(kuò)容（飲片、中成藥、院內(nèi)制劑、中醫(yī)診療等），醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2019年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥

25、品保供穩(wěn)價工作的意見，要求逐步實現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級公立醫(yī)院、三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的“1+X”用藥模式。而根據(jù)國家衛(wèi)健委對三級和二級醫(yī)院的績效考核結(jié)果來看，三級公立醫(yī)院門診患者基本藥物處方數(shù)量占比2019年達(dá)到52.74%，參與考核的3074家二級公立醫(yī)院（占總數(shù)的53%）2019年基本藥物采購金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。2021年11月15日國家衛(wèi)生健康委藥政司就國家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）公開征求意見，基藥目錄調(diào)整周期原則上不超過3年，目前沿用的仍是2

26、018版，新版基藥目錄調(diào)整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫(yī)?？刭M(fèi)和藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升已推動中成藥市場產(chǎn)能出清，龍頭企業(yè)優(yōu)勢凸顯，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。當(dāng)前院內(nèi)中成藥市場將面臨新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整（中成藥集采擴(kuò)面+注射劑一致性評價+基藥目錄986政策加強(qiáng)執(zhí)行），以院內(nèi)市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費(fèi)壓力。在醫(yī)保支持政策和醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化基藥配備使用的形勢下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)項目將整體迎來市場擴(kuò)容，院內(nèi)市場分化，中藥OTC企業(yè)傳承發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化品種和品牌優(yōu)勢。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次

27、新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫

28、效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)

29、療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥

30、有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，全面提升創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。建立產(chǎn)學(xué)研用合作新機(jī)制新模式。堅持創(chuàng)新資源聚合、創(chuàng)新主體聚集、創(chuàng)新服務(wù)聚焦、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚變理念，推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，促進(jìn)科技資源充分利用，支撐產(chǎn)業(yè)快速聚集發(fā)展。大力開展協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮“三本四專”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級和省級科技創(chuàng)新平臺輻射作用，吸引科技資源、高新技術(shù)企業(yè)入駐我市，推動本地企業(yè)與高科技公司、科研院所組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、

31、新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技孵化園與國內(nèi)科研院所、高校加強(qiáng)合作，在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中試基地，開展聯(lián)合科技攻關(guān)，打造科技創(chuàng)新共同體。整合全市科技創(chuàng)新資源，組建安陽科學(xué)院。積極培育引進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)，暢通科技成果與市場對接渠道，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對接。對新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式實行包容審慎監(jiān)管，營造有利于創(chuàng)新基因成長的良好環(huán)境和濃厚氛圍，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)和創(chuàng)新平臺創(chuàng)新主體作用。依托國家棉花研究所、安陽農(nóng)科院建設(shè)國家級生物育種技術(shù)創(chuàng)新中心，爭取國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)國家級醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)品檢驗檢測中心、國家級鐵合金質(zhì)檢中心、國家級無人機(jī)檢驗檢測中

32、心、安陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、安陽大學(xué)科技園等重大科技平臺建設(shè)。積極爭取省級重點(diǎn)(工程)實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺更多落戶安陽，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，實現(xiàn)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)和“瞪羚”、準(zhǔn)“獨(dú)角獸”企業(yè)培育工程，圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。推動高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長。引導(dǎo)全社會研發(fā)投入持續(xù)增長。完善科技治理體系，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。持續(xù)增加財政科技投入，優(yōu)化投入方向和重點(diǎn)，加大對技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新鏈條的投入力度。完善企業(yè)研發(fā)投入

33、財稅獎補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。建立科技金融資金池，完善科技融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償政策，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。建立市場導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新項目立項和組織方式，提高科技攻關(guān)效率。加快人才強(qiáng)市建設(shè)。健全人才工作政策，加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，實施國家級、省級重點(diǎn)引智專項計劃，建立一批引智成果示范推廣基地。大力實施“洹泉涌流”人才集聚計劃，加快“一站式”人才服務(wù)窗口建設(shè)，引進(jìn)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍。實施知識更新工程，深入推進(jìn)全民技能振興工程，壯大高技能人才隊伍，完善高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的有效機(jī)制，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。落實中原英才計劃，完善柔性引才機(jī)制，建

34、立高層次人才引進(jìn)綠色通道，引進(jìn)更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)具有競爭力的青年科技人才后備軍。健全創(chuàng)新激勵機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，完善充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制和科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神，加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用和服務(wù)體系建設(shè)。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備

35、資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求

36、；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況安陽，河南省地級市，古稱相、殷、鄴、鄴城、鄴都、鄴郡、相州、彰德等，簡稱殷或鄴，位于中國中北部、河南省最北部，地處河南、山西、河北三省交界處，東接濮陽，西臨長治，南接鶴壁、新鄉(xiāng)，北臨邯鄲，總面積7413平方公里。截至2019年，安陽市轄4個區(qū)、1個縣級市、4個縣。安陽是中國八大古都之一，甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、國家歷史文化名城和豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市，是京津冀周邊協(xié)同發(fā)展區(qū)城市，是省

37、委、省政府支持建設(shè)的重要區(qū)域中心城市，國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城（縣）。歷史上，先后有商朝、曹魏、后趙、冉魏、前燕、東魏、北齊等在安陽建都，素有“七朝古都”之稱。盤庚遷殷、武丁中興、奴隸傅說拜相、女將軍婦好、文王拘而演周易、西門豹投巫治鄴地、藺相如降生古相村、信陵君竊符救趙、項羽破釜沉舟、曹操鄴城發(fā)跡、三朝宰相韓琦、抗金名將岳飛等名人軼事層出不窮。歷史學(xué)家郭沫若來安陽時留下“洹水安陽名不虛，三千年前是帝都；中原文化殷創(chuàng)始，觀此勝于讀古書”的著名詩句。綜合實力得到提升，預(yù)計2020年生產(chǎn)總值超過2300億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到174.8億元，年均增速9.8%;居民人均可支配收入

38、超過2.5萬元，年均增長7%;糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在370萬噸以上;縣域經(jīng)濟(jì)總量占全市經(jīng)濟(jì)比重超過60%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)工業(yè)綠色化、智能化水平顯著提高，三大千億級工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到46%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到23.5%，服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。三大攻堅縱深推進(jìn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，滑縣、內(nèi)黃縣實現(xiàn)脫貧摘帽，如期完成新時代脫貧攻堅任務(wù);污染防治深入開展，PM10、PM2.5連續(xù)多年實現(xiàn)雙降，環(huán)境質(zhì)量明顯改善;防范化解重大風(fēng)險有效落實，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線?；A(chǔ)優(yōu)勢鞏固增強(qiáng)，安陽豫東北機(jī)場具備開工條件，干線公路大外環(huán)建成，

39、“兩縱兩橫一環(huán)”高速路網(wǎng)基本形成，5G基站實現(xiàn)縣城及以上區(qū)域全覆蓋，全社會信息化建設(shè)取得新發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，統(tǒng)籌推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.7%，市區(qū)新建、改擴(kuò)建市政道路374條、公交港灣140個，完成466個老舊小區(qū)改造，建成百畝以上公園17個，成功創(chuàng)建國家森林城市，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進(jìn)，100個鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村加快建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改觀，天藍(lán)、水清、路暢、景美的新畫卷不斷展現(xiàn)。改革開放成效顯著，調(diào)整優(yōu)化部分管理區(qū)域和管理體制，政府職能加快轉(zhuǎn)變，黨政機(jī)構(gòu)改革、國企改革、投融資體制改革等全面深化，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對外開放水平持續(xù)提升。文化旅游

40、加快融合，殷墟國家考古遺址公園、殷墟遺址博物館開工建設(shè)，安陽高陵本體保護(hù)和園林景觀整治、中國文字博物館續(xù)建和漢字公園、古城保護(hù)整治復(fù)興工程、文體中心等重大文化項目加快推進(jìn)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢待發(fā)，安陽航空運(yùn)動文化旅游節(jié)連續(xù)四次榮獲“中國體育旅游精品賽事”稱號。民生福祉明顯改善，累計實施重點(diǎn)民生實事100多項，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，基本公共教育發(fā)展更加均衡，醫(yī)療服務(wù)供給進(jìn)一步增加，公共文化服務(wù)體系日臻完善，社會治理體系更加健全，社會大局和諧穩(wěn)定。三、 提升城市規(guī)模能級，加快新型城鎮(zhèn)化步伐主動對接融入國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化國土空間保護(hù)格局，健全市域協(xié)

41、調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,實施城市規(guī)模能級提升行動，促進(jìn)中心城區(qū)、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極完善以城帶鄉(xiāng)、多級聯(lián)動的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。優(yōu)化國土空間保護(hù)格局。落實國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局、生態(tài)保護(hù)格局，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，強(qiáng)化底線約束，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。建立國土空間規(guī)劃體系，形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度，形成覆蓋全域的國土空間規(guī)劃“一張圖”。提升中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用。完善行政區(qū)劃設(shè)置，推進(jìn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化,增強(qiáng)中心城區(qū)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動力。將安陽縣(示

42、范區(qū))核心區(qū)域納入市區(qū)中心城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)東拓、西優(yōu)、南聯(lián)、北提,加快培育“兩軸三帶四極”中心城區(qū)空間格局，統(tǒng)籌城市功能和空間布局。以發(fā)展中華路、文峰大道“兩軸”拓展城市空間,以建設(shè)洹河、洪河和羑河生態(tài)休閑帶“三帶”提升城區(qū)品質(zhì),以壯大東部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、南部寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)、北部紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四極”強(qiáng)化載體支撐,增強(qiáng)集聚優(yōu)質(zhì)要素能力和綜合承載能力。加快安陽航空港區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)國家級高新區(qū)拓展發(fā)展空間。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建，實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，加強(qiáng)古城保護(hù)修

43、繕，塑造城市風(fēng)貌。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和園林綠化、生態(tài)水系建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)城中村、老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理廠建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市、氣候適應(yīng)性城市。推動城市精細(xì)化、智慧化管理，建立長效管理機(jī)制，提高城市治理精細(xì)化、智能化水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,科學(xué)編制、落實住房發(fā)展規(guī)劃，有效增加保障性住房供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善征地制度，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅持以縣域治理“三起來”為根本遵循,優(yōu)化縣域發(fā)展布局,提高縣域發(fā)展質(zhì)量。推動優(yōu)化開發(fā)縣壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展縣(市)

44、穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)達(dá)到3個。安陽縣作為優(yōu)化開發(fā)縣,堅持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動,加快推進(jìn)產(chǎn)城融合,形成與中心城區(qū)梯度發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。大力推進(jìn)4個重點(diǎn)發(fā)展縣(市)建設(shè),林州市突出工業(yè)、文化旅游業(yè)、建筑業(yè)三業(yè)并舉,滑縣重點(diǎn)穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,內(nèi)黃縣大力發(fā)展蔬菜瓜果、新型建材、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，湯陰縣做強(qiáng)做大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。有重點(diǎn)地發(fā)展中心鎮(zhèn)。支持革命老區(qū)加快發(fā)展。四、 提升開放水平，打造內(nèi)陸開放新高地堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)特色定位，主動融入河南空

45、陸網(wǎng)?！八臈l絲路”，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。培育開放發(fā)展平臺。積極對接河南自貿(mào)試驗區(qū)和“中歐班列”，加快推進(jìn)保稅物流中心、內(nèi)陸口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，積極申建綜合保稅區(qū)，完善標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)體系。加快推進(jìn)與國內(nèi)龍頭快遞企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造輻射晉冀魯豫四省的快遞分撥中心。積極申報安陽農(nóng)產(chǎn)品國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、安陽紡織服裝國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，著力培育農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等出口產(chǎn)品優(yōu)勢。拓展開放合作空間。堅持引進(jìn)來和走出去并舉、優(yōu)化出口與擴(kuò)大進(jìn)口并重、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)同，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家合作領(lǐng)域，深化與東盟、日韓、歐盟、中東歐等地

46、區(qū)合作交流，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，提升對外合作規(guī)模和水平。深化國際產(chǎn)能合作，鼓勵有實力的企業(yè)開展海外投資和工程承包，拓展第三方市場合作。提升對外貿(mào)易質(zhì)量和效益，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新出口方式，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)，培育壯大進(jìn)出口新增長點(diǎn)。加大開放招商力度。全面深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)戰(zhàn)略合作，積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、項目、人才和資金轉(zhuǎn)移。持續(xù)圍繞四大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)開展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商，完善市場化、專業(yè)化、精細(xì)化招商引資機(jī)制，創(chuàng)新實施資本招商、以商招商、以企招商、委托招商、并購招商、飛地招商等招商模式，提高招商引資質(zhì)量。積極參加

47、國家、省重大招商活動，發(fā)揮好安陽航空運(yùn)動文化旅游節(jié)等重要活動平臺作用，爭取中央企業(yè)和國內(nèi)外龍頭企業(yè)在安設(shè)立區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)，積極申辦展會、體育賽事等重大活動，著力打造內(nèi)陸開放新高地。優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實國家放寬和取消某些重點(diǎn)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入對外開放范圍，落實內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度的相關(guān)政策。支持海外高層次人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵外資參與我市企業(yè)優(yōu)化重組，加大對外商投資企業(yè)享有準(zhǔn)入后國民待遇的保障力度，全面落實“三外”企業(yè)“服務(wù)官”制度，依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項

48、目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積12667.00（折合約19.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積25145.36。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制品，預(yù)計年營業(yè)收入15900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考

49、慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制品噸xxx2中藥制品噸xxx3中藥制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx15900.00中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多

50、，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進(jìn)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營

51、進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨(dú)或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)

52、核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面

53、請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司

54、法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，

55、控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定

56、代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1