科技局進步法情況匯報

1、科技局進步法情況匯報一、主要成效近年來，我縣的科技工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，堅固樹立科學(xué)進展觀，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐進展、引領(lǐng)將來”的科技工作方針，緊緊圍繞“主攻工程、決戰(zhàn)兩區(qū)”和科技創(chuàng)新“六個一”工程的工作主線，仔細貫徹科技進步法，大力實施“科教興縣”和“人才強縣”戰(zhàn)略，不斷強化科技進步和自主創(chuàng)新，科技事業(yè)有了長足進展，科技進展環(huán)境進一步優(yōu)化，科技效勞于經(jīng)濟建設(shè)的力量進一步增加。1、科技進展環(huán)境進一步優(yōu)化。我縣成立了特地工作機構(gòu)，制定和完善了一系列激勵科技創(chuàng)新政策，嘉獎了一批科技成果，有力地促進了科技事業(yè)進展。去年4月份，我縣隆重召開兩年一次的科學(xué)技術(shù)嘉獎大

2、會。會議主要傳達中央和省、市科技大會精神，總結(jié)全縣“十一五”以來的科技工作，全面部署20XX年及“十二五”時期科技工作，發(fā)動全縣大力開展全民創(chuàng)新活動，增加創(chuàng)新意識，提倡創(chuàng)新精神，加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。會上還表彰了榮獲20XX20XX年度縣科學(xué)技術(shù)進步獎的工程單位，并為59位科研成果完成人頒發(fā)證書和獎金。2、科技工程管理進一步強化。近三年來，全縣共爭取實施國家、省、市級科技工程43項，其中國家級工程3項，省級工程24項，市級工程16項，工程資金達354.9萬元。實施縣本級科技工程52項，投入工程資金6.1萬元。工程建設(shè)涵蓋了我縣的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等。尤其是普正制藥和藥業(yè)申報的

3、國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程獲得了國家科技部的批準。3、科技研討水平進一步提高。有40項科研工程通過市級以上科技成果鑒定，其中4項通過省級科技成果鑒定。9項科技成果分獲省、市科技進步獎，其中斑點叉尾鮰網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖技術(shù)研討與推廣獲省科技進步三等獎，各有4項科技成果獲市科技進步二、三等獎。評出縣本級科技進步獎20余項。截至目前，全縣獲得專利76項，獲省重點新產(chǎn)品40個，省優(yōu)秀科技新產(chǎn)品5個，省自主創(chuàng)新產(chǎn)品8個，高新技術(shù)產(chǎn)品5個。4、科技宣揚力度進一步加大。為了使科技進步法深化人心，全縣以每年三月科普活動月、五月科技活動周為載體，每年都要組織多方面科技人員下鄉(xiāng)入企，深化農(nóng)戶和生產(chǎn)一線，大力宣揚科普學(xué)

4、問、科技政策和科技法律法規(guī)，開展科普詢問，進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，解決科技難題，營造了深厚的科技氣氛，使廣闊干部群眾的科技意識不斷得到增加，學(xué)科技、用科技尉然成風(fēng)，科技的作用越來越受到人們的重視。20XX年，我局聯(lián)合科技，深化全縣84個行政村的農(nóng)家小院、田間地頭開展農(nóng)業(yè)學(xué)問講座，共培訓(xùn)農(nóng)夫1萬余人次，接受詢問2萬余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料3萬余份。今年，我局通過“致全縣企業(yè)老總的一封信”的形式宣揚科技效勞企業(yè)的主要業(yè)務(wù)和成效。5、科技合作渠道進一步拓寬。一是強化我縣的生產(chǎn)力促進中心的建設(shè)，并與全省結(jié)成了生產(chǎn)力促進中心聯(lián)盟。二是引導(dǎo)企業(yè)走引進、消化、汲取、再創(chuàng)新的自主創(chuàng)新道路，主動組織參與博覽會、洽談會

5、、專利成果展覽會、人才技術(shù)工程對接會等，促進企業(yè)與科研院所、高等院校開展科技合作。目前，普正制藥公司與中醫(yī)學(xué)院等5家高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建中藥現(xiàn)代提取別離技術(shù)試驗室和中藥材種植技術(shù)示范基地；藥業(yè)公司與高校化工學(xué)院開展了技術(shù)合作。6、科技創(chuàng)新力量進一步增加。我縣工業(yè)園于20XX年被列為“省民營科技園”，現(xiàn)已進展科技企業(yè)60余家，其中省級民營科技企業(yè)7家，市級民營科技企業(yè)13家；市級工程技術(shù)中心2個，分別是市自然藥物工程技術(shù)研討中心和市生物獸藥工程技術(shù)研討中心，其中市自然藥物工程技術(shù)研討中心已申請到“國家博士工作站”，目前正申報省級工程技術(shù)研討中心；20XX年普正制藥公司正式列為省級創(chuàng)新型試

6、點企業(yè)；20XX年藥業(yè)的新獸藥制劑技術(shù)創(chuàng)新團隊獲批為省級優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新團隊。二、幾點體會1、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持是做好科技工作的助推力。工作中，縣科技局克服人手緊、統(tǒng)籌力量差、科研力量弱等困難，精確定位，主動作為，扎實做好科技行政綜合效勞和管理工作，努力當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，得到了縣委、縣政府的大力支持和充足肯定。20XX年，縣政府主持召開了全縣科技嘉獎大會，全社會關(guān)懷創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新、愛護創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氣氛日益深厚。與此同時，強化了與省、市科技部門的溝通匯報，爭取到省、市科技部門對我縣科技工作的大力支持。2、效勞中心大局是推動科技工作的切入點。圍繞全縣經(jīng)濟社會進展大局，堅持做到“四個結(jié)

7、合”，即堅持與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，主動參與到主攻工程，決戰(zhàn)兩區(qū)工作中去；堅持與工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，重點引導(dǎo)我縣藥化產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新；堅持與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，主動引進推廣先進適用的科技成果；堅持與民生工程相結(jié)合，加快改進醫(yī)療技術(shù)，建立地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高公共安全水平。3、強化行政職能是提升科技工作的重要手段。順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變趨勢，按時調(diào)整工作思路，更加注意為縣域經(jīng)濟進展提供科技信息效勞。在科技工程的選項立項上，主動向企業(yè)提供工程信息，幫助搞好工程包裝；在技術(shù)效勞上，組織專家開展專題培訓(xùn)和送技術(shù)下鄉(xiāng)入企活動；在科技成果申報上，指導(dǎo)幫忙科研人員選題包裝、科技查新；在科技合作上，組織企業(yè)

8、參與各類推介會、對接會，引導(dǎo)其與科研院所、高等院校開展技術(shù)合作。4、強化隊伍建設(shè)是深化科技工作的根本保證。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式靠科技，科技創(chuàng)新靠人才。我縣在人才引進管理方面大膽創(chuàng)新。一是大力開展“引智”活動，結(jié)合產(chǎn)業(yè)進展需要，激勵引導(dǎo)企業(yè)強化人才引進和培育工作，如普正制藥公司引進高層次人才12名，其中博士5名，碩士7名；金品科技正在著力培育專業(yè)博士1名、碩士2名。二是施行科技特派員工作制度。圍繞我縣鮰魚、煙葉、楊梅、蒿菜、獺兔農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，下派科技特派員43名，其中肖忠圣同志分別被國家科技部和省科技廳授予“全國優(yōu)秀科技特派員”和“全省優(yōu)秀科技特派員”。三是強化科技部門自身建設(shè)。主動組織干部參與省市

9、組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化效能，創(chuàng)先爭優(yōu)，提高干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。三、存在問題雖然我縣科技進展取得了一些成果，但是也存在一些不容無視的問題：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識不強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新力量缺乏，投入不夠，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)品科技含量不高，具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)不多，企業(yè)核心競爭力不強；20XX年，全縣規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)只有4家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為3.44%，在全市排名靠后。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新潛力缺乏，科技人才隊伍薄弱。突出表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)科研人員年齡老化，工作激情不高，部分人員下海經(jīng)商，新進人員專業(yè)理論水平不高，實踐操作力量欠缺；另外企業(yè)高技術(shù)人才、高

10、管理人才缺乏；醫(yī)療衛(wèi)生部門二線人員（B超室、放射室）缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院無法開展相關(guān)檢查工程。三是科研平臺數(shù)量少、檔次低，部分科研場所被占。如：全縣企業(yè)僅普正、兩家建立了市級工程技術(shù)中心；農(nóng)業(yè)部門的良種場、繁殖場實驗田因縣城東遷被挪為他用，其土地也被收儲，無法開展實驗。四是科技管理部門工作職能漸趨弱化，工作人員相對較少。近年來，伴著政府機構(gòu)改革的深化，作為自主創(chuàng)新力量建設(shè)的基層管理部門，縣科技局已并入縣教體局，編制漸漸縮小，目前，科技局只有工作人員5名，一些工作難以順當(dāng)開展；由于機構(gòu)撤并，我縣在申報國家、省級科技工程時直接受到影響，一些工程限制申報。五是科技投入缺乏。近幾年，我縣財政加大了對科技的投

11、入，每年財政科技經(jīng)費預(yù)算有所增長，但實際投入不多，占不到本級財政支出的1%（按上級要求到達2%），與兄弟縣市相比，也存在肯定差距。科學(xué)技術(shù)部（國科發(fā)農(nóng)字20XX476號）文件中指出“科技進步達標縣”要求科技三項經(jīng)費財政預(yù)算未到達標準的視為一票拒絕。四、看法和建議1、提高企業(yè)自主創(chuàng)新力量。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，要逐步建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是加大科技入園工作力度。建立生產(chǎn)力促進中心，作為科技入園的效勞機構(gòu)，為園區(qū)提供科技信息、先進技術(shù)、科技人才等，指導(dǎo)企業(yè)做好科技年度規(guī)劃，開展科研攻關(guān)，促進科技與企業(yè)有效對接，以完成經(jīng)濟進展從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠

12、科技創(chuàng)新和勞動者素養(yǎng)提高轉(zhuǎn)變。每年選擇2項以上市場前景廣闊、經(jīng)濟效益較好的工程，集中資源，重點組織實施，使之成為我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化突破口和新興經(jīng)濟增長點。二是加大科技創(chuàng)新嘉獎力度。激勵企業(yè)開發(fā)市場前景好、有競爭力的新產(chǎn)品，對獲得高新技術(shù)產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品、科技優(yōu)秀新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，由縣財政賜予嘉獎，并逐年提高嘉獎標準。對被認定為省級高新技術(shù)企業(yè)的，縣政府除賜予嘉獎外，在土地、稅收等方面也要加大扶持力度。三是著力招大引強，提高全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。根據(jù)“總體跟進、突出特色、重點突破”的原則，依托進展條件和產(chǎn)業(yè)根底，強攻有色金屬精深加工和生物醫(yī)藥二大產(chǎn)業(yè)，著力引進一批科技含量高、產(chǎn)品競爭力強、能

13、耗低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加大幫扶力度，使其做大做強。2、加快推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。依據(jù)中央、省20XX年一號文件和全縣農(nóng)村工作會議精神，立足縣情，面對一線，大力進展應(yīng)用研討，強化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是以推動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)、實施糧食豐產(chǎn)工程、科技特派員制度等為重點，抓好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、防災(zāi)減災(zāi)、輕簡高效、生態(tài)安全等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)進展技術(shù)體系。二是堅持自主創(chuàng)新與引進汲取相結(jié)合，力爭在果品（楊梅、早熟梨等）貯運、加工上取得突破。三是進一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，強化大聯(lián)合、大協(xié)作，推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，形成試驗裝備共享、人

14、才資源互補、科技信息相通的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制。3、強化科技人才隊伍建設(shè)。要堅固樹立“人才也是資本”的理念，爭搶高技術(shù)人才為我縣經(jīng)濟進展出力。一是加大人才引進力度，堅持“以人才定工程，以工程引人才”的原則，把招商引資與招才引智結(jié)合起來，建立“尊重+鼓勵”的人才吸引模式，在經(jīng)濟上賜予鼓勵，在戶口、職稱、住房、子女就學(xué)等方面賜予優(yōu)待。二是凡專業(yè)性、科研性較強的機關(guān)事業(yè)單位補強力量時，應(yīng)盡可能通過公開招考方式選賢舉能，盡量削減非專業(yè)人才的“魚目混珠”。三是事業(yè)單位在推行績效工資時，盡可能做到收入分配向工作業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。四是今后縣里舉辦的專家講座或?qū)W術(shù)報告會，除行政領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)通知有關(guān)的科研

15、人員參與，幫忙科研人員拓寬視野，增長見識。五是答應(yīng)、激勵科技人員在不影響本職工作、不侵害本系統(tǒng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟利益的前提下，兼職兼薪，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦科技型經(jīng)濟實體。4、加快科學(xué)技術(shù)研討平臺建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)研討平臺是開展技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品的重要載體，也是企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的有效手段。出臺相關(guān)政策，激勵企業(yè)建立科學(xué)技術(shù)研發(fā)平臺，加大對企業(yè)工程技術(shù)研討中心的扶持力度，對申請到市級以上科研平臺的，由縣財政賜予一次性經(jīng)費補助?！笆濉逼陂g，建立市級以上技術(shù)工程中心3個，幫扶普正制藥公司建立省級工程技術(shù)中心。對一些因?qū)嶒瀳鏊徽嫉?，選擇恰當(dāng)?shù)貕K進行重新規(guī)劃，高標準建設(shè)。對現(xiàn)有科研資源進行

16、整合，充足發(fā)揮基層科研單位在新品種、新技術(shù)引進、實驗、示范及推廣中的作用。5、強化科技部門的工作職能。當(dāng)前，伴著建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略日益深化，加快科研力量建設(shè)，確?？萍疾块T工作職能不減弱，既是形勢之趨，更是工作所需?？h科技局在履行好現(xiàn)有科技管理職能的同時，應(yīng)依據(jù)進展充實完善相關(guān)職能，盡早恢復(fù)縣科技局在縣政府行政機構(gòu)組成部門中的應(yīng)有地位。鑒于水利樞紐工程正在建設(shè)，省編委批準我縣成立地震工作機構(gòu)（贛編辦發(fā)20XX53號），而之前地震管理工作職能始終放在科技部門，建議將我縣的地震工作機構(gòu)與縣科技局合署辦公。現(xiàn)及待市政府批準我縣成立防震減災(zāi)局，縣政府配齊地震工作機構(gòu)事業(yè)編制，縣財政將地震工作經(jīng)費列入預(yù)算，確保我縣防震減災(zāi)工作順當(dāng)開展。6、進一步增加科技投入?？h財政在今年布置科技經(jīng)費（科技局可布置經(jīng)費）50萬元以上，防震減災(zāi)經(jīng)費10萬元以上，以后逐年增加，并以此為杠桿，逐步建立起以政府資金為引導(dǎo)、專項資金扶持、企業(yè)資金為主、社會化資金參與的多元化科技投入機制。整合園區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)工程和科技成果，對接國家生態(tài)和環(huán)境政策，引導(dǎo)幫忙企業(yè)申報科技支撐方案、重點新產(chǎn)品和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等，主動爭取上級科技工程資金。建立和完善順應(yīng)科學(xué)研討規(guī)律和科技