科技局進(jìn)步法情況匯報(bào)

1、科技局進(jìn)步法情況匯報(bào)一、主要成效近年來，我縣的科技工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)固樹立科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐進(jìn)展、引領(lǐng)將來”的科技工作方針，緊緊圍繞“主攻工程、決戰(zhàn)兩區(qū)”和科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程的工作主線，仔細(xì)貫徹科技進(jìn)步法，大力實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，科技事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)展，科技進(jìn)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，科技效勞于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力量進(jìn)一步增加。1、科技進(jìn)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我縣成立了特地工作機(jī)構(gòu)，制定和完善了一系列激勵(lì)科技創(chuàng)新政策，嘉獎(jiǎng)了一批科技成果，有力地促進(jìn)了科技事業(yè)進(jìn)展。去年4月份，我縣隆重召開兩年一次的科學(xué)技術(shù)嘉獎(jiǎng)大

2、會(huì)。會(huì)議主要傳達(dá)中央和省、市科技大會(huì)精神，總結(jié)全縣“十一五”以來的科技工作，全面部署20XX年及“十二五”時(shí)期科技工作，發(fā)動(dòng)全縣大力開展全民創(chuàng)新活動(dòng)，增加創(chuàng)新意識(shí)，提倡創(chuàng)新精神，加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。會(huì)上還表彰了榮獲20XX20XX年度縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的工程單位，并為59位科研成果完成人頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。2、科技工程管理進(jìn)一步強(qiáng)化。近三年來，全縣共爭(zhēng)取實(shí)施國家、省、市級(jí)科技工程43項(xiàng)，其中國家級(jí)工程3項(xiàng)，省級(jí)工程24項(xiàng)，市級(jí)工程16項(xiàng)，工程資金達(dá)354.9萬元。實(shí)施縣本級(jí)科技工程52項(xiàng)，投入工程資金6.1萬元。工程建設(shè)涵蓋了我縣的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等。尤其是普正制藥和藥業(yè)申報(bào)的

3、國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程獲得了國家科技部的批準(zhǔn)。3、科技研討水平進(jìn)一步提高。有40項(xiàng)科研工程通過市級(jí)以上科技成果鑒定，其中4項(xiàng)通過省級(jí)科技成果鑒定。9項(xiàng)科技成果分獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中斑點(diǎn)叉尾鮰網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖技術(shù)研討與推廣獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，各有4項(xiàng)科技成果獲市科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。評(píng)出縣本級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)20余項(xiàng)。截至目前，全縣獲得專利76項(xiàng)，獲省重點(diǎn)新產(chǎn)品40個(gè)，省優(yōu)秀科技新產(chǎn)品5個(gè)，省自主創(chuàng)新產(chǎn)品8個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)品5個(gè)。4、科技宣揚(yáng)力度進(jìn)一步加大。為了使科技進(jìn)步法深化人心，全縣以每年三月科普活動(dòng)月、五月科技活動(dòng)周為載體，每年都要組織多方面科技人員下鄉(xiāng)入企，深化農(nóng)戶和生產(chǎn)一線，大力宣揚(yáng)科普學(xué)

4、問、科技政策和科技法律法規(guī)，開展科普詢問，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，解決科技難題，營造了深厚的科技?xì)夥?，使廣闊干部群眾的科技意識(shí)不斷得到增加，學(xué)科技、用科技尉然成風(fēng)，科技的作用越來越受到人們的重視。20XX年，我局聯(lián)合科技，深化全縣84個(gè)行政村的農(nóng)家小院、田間地頭開展農(nóng)業(yè)學(xué)問講座，共培訓(xùn)農(nóng)夫1萬余人次，接受詢問2萬余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料3萬余份。今年，我局通過“致全縣企業(yè)老總的一封信”的形式宣揚(yáng)科技效勞企業(yè)的主要業(yè)務(wù)和成效。5、科技合作渠道進(jìn)一步拓寬。一是強(qiáng)化我縣的生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)，并與全省結(jié)成了生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)盟。二是引導(dǎo)企業(yè)走引進(jìn)、消化、汲取、再創(chuàng)新的自主創(chuàng)新道路，主動(dòng)組織參與博覽會(huì)、洽談會(huì)

5、、專利成果展覽會(huì)、人才技術(shù)工程對(duì)接會(huì)等，促進(jìn)企業(yè)與科研院所、高等院校開展科技合作。目前，普正制藥公司與中醫(yī)學(xué)院等5家高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建中藥現(xiàn)代提取別離技術(shù)試驗(yàn)室和中藥材種植技術(shù)示范基地；藥業(yè)公司與高?；W(xué)院開展了技術(shù)合作。6、科技創(chuàng)新力量進(jìn)一步增加。我縣工業(yè)園于20XX年被列為“省民營科技園”，現(xiàn)已進(jìn)展科技企業(yè)60余家，其中省級(jí)民營科技企業(yè)7家，市級(jí)民營科技企業(yè)13家；市級(jí)工程技術(shù)中心2個(gè)，分別是市自然藥物工程技術(shù)研討中心和市生物獸藥工程技術(shù)研討中心，其中市自然藥物工程技術(shù)研討中心已申請(qǐng)到“國家博士工作站”，目前正申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研討中心；20XX年普正制藥公司正式列為省級(jí)創(chuàng)新型試

6、點(diǎn)企業(yè)；20XX年藥業(yè)的新獸藥制劑技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲批為省級(jí)優(yōu)勢(shì)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二、幾點(diǎn)體會(huì)1、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持是做好科技工作的助推力。工作中，縣科技局克服人手緊、統(tǒng)籌力量差、科研力量弱等困難，精確定位，主動(dòng)作為，扎實(shí)做好科技行政綜合效勞和管理工作，努力當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，得到了縣委、縣政府的大力支持和充足肯定。20XX年，縣政府主持召開了全縣科技嘉獎(jiǎng)大會(huì)，全社會(huì)關(guān)懷創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氣氛日益深厚。與此同時(shí)，強(qiáng)化了與省、市科技部門的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取到省、市科技部門對(duì)我縣科技工作的大力支持。2、效勞中心大局是推動(dòng)科技工作的切入點(diǎn)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展大局，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)

7、合”，即堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，主動(dòng)參與到主攻工程，決戰(zhàn)兩區(qū)工作中去；堅(jiān)持與工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，重點(diǎn)引導(dǎo)我縣藥化產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新；堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，主動(dòng)引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的科技成果；堅(jiān)持與民生工程相結(jié)合，加快改進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，建立地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高公共安全水平。3、強(qiáng)化行政職能是提升科技工作的重要手段。順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，按時(shí)調(diào)整工作思路，更加注意為縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提供科技信息效勞。在科技工程的選項(xiàng)立項(xiàng)上，主動(dòng)向企業(yè)提供工程信息，幫助搞好工程包裝；在技術(shù)效勞上，組織專家開展專題培訓(xùn)和送技術(shù)下鄉(xiāng)入企活動(dòng)；在科技成果申報(bào)上，指導(dǎo)幫忙科研人員選題包裝、科技查新；在科技合作上，組織企業(yè)

8、參與各類推介會(huì)、對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)其與科研院所、高等院校開展技術(shù)合作。4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是深化科技工作的根本保證。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式靠科技，科技創(chuàng)新靠人才。我縣在人才引進(jìn)管理方面大膽創(chuàng)新。一是大力開展“引智”活動(dòng)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)進(jìn)展需要，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化人才引進(jìn)和培育工作，如普正制藥公司引進(jìn)高層次人才12名，其中博士5名，碩士7名；金品科技正在著力培育專業(yè)博士1名、碩士2名。二是施行科技特派員工作制度。圍繞我縣鮰魚、煙葉、楊梅、蒿菜、獺兔農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，下派科技特派員43名，其中肖忠圣同志分別被國家科技部和省科技廳授予“全國優(yōu)秀科技特派員”和“全省優(yōu)秀科技特派員”。三是強(qiáng)化科技部門自身建設(shè)。主動(dòng)組織干部參與省市

9、組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化效能，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。三、存在問題雖然我縣科技進(jìn)展取得了一些成果，但是也存在一些不容無視的問題：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新力量缺乏，投入不夠，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)品科技含量不高，具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)不多，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；20XX年，全縣規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)只有4家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為3.44%，在全市排名靠后。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新潛力缺乏，科技人才隊(duì)伍薄弱。突出表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)科研人員年齡老化，工作激情不高，部分人員下海經(jīng)商，新進(jìn)人員專業(yè)理論水平不高，實(shí)踐操作力量欠缺；另外企業(yè)高技術(shù)人才、高

10、管理人才缺乏；醫(yī)療衛(wèi)生部門二線人員（B超室、放射室）缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院無法開展相關(guān)檢查工程。三是科研平臺(tái)數(shù)量少、檔次低，部分科研場(chǎng)所被占。如：全縣企業(yè)僅普正、兩家建立了市級(jí)工程技術(shù)中心；農(nóng)業(yè)部門的良種場(chǎng)、繁殖場(chǎng)實(shí)驗(yàn)田因縣城東遷被挪為他用，其土地也被收儲(chǔ)，無法開展實(shí)驗(yàn)。四是科技管理部門工作職能漸趨弱化，工作人員相對(duì)較少。近年來，伴著政府機(jī)構(gòu)改革的深化，作為自主創(chuàng)新力量建設(shè)的基層管理部門，縣科技局已并入縣教體局，編制漸漸縮小，目前，科技局只有工作人員5名，一些工作難以順當(dāng)開展；由于機(jī)構(gòu)撤并，我縣在申報(bào)國家、省級(jí)科技工程時(shí)直接受到影響，一些工程限制申報(bào)。五是科技投入缺乏。近幾年，我縣財(cái)政加大了對(duì)科技的投

11、入，每年財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算有所增長(zhǎng)，但實(shí)際投入不多，占不到本級(jí)財(cái)政支出的1%（按上級(jí)要求到達(dá)2%），與兄弟縣市相比，也存在肯定差距?？茖W(xué)技術(shù)部（國科發(fā)農(nóng)字20XX476號(hào)）文件中指出“科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)縣”要求科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的視為一票拒絕。四、看法和建議1、提高企業(yè)自主創(chuàng)新力量。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，要逐步建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是加大科技入園工作力度。建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心，作為科技入園的效勞機(jī)構(gòu)，為園區(qū)提供科技信息、先進(jìn)技術(shù)、科技人才等，指導(dǎo)企業(yè)做好科技年度規(guī)劃，開展科研攻關(guān)，促進(jìn)科技與企業(yè)有效對(duì)接，以完成經(jīng)濟(jì)進(jìn)展從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠

12、科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者素養(yǎng)提高轉(zhuǎn)變。每年選擇2項(xiàng)以上市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益較好的工程，集中資源，重點(diǎn)組織實(shí)施，使之成為我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化突破口和新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是加大科技創(chuàng)新嘉獎(jiǎng)力度。激勵(lì)企業(yè)開發(fā)市場(chǎng)前景好、有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，對(duì)獲得高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、科技優(yōu)秀新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，由縣財(cái)政賜予嘉獎(jiǎng)，并逐年提高嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，縣政府除賜予嘉獎(jiǎng)外，在土地、稅收等方面也要加大扶持力度。三是著力招大引強(qiáng)，提高全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。根據(jù)“總體跟進(jìn)、突出特色、重點(diǎn)突破”的原則，依托進(jìn)展條件和產(chǎn)業(yè)根底，強(qiáng)攻有色金屬精深加工和生物醫(yī)藥二大產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能

13、耗低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加大幫扶力度，使其做大做強(qiáng)。2、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。依據(jù)中央、省20XX年一號(hào)文件和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，立足縣情，面對(duì)一線，大力進(jìn)展應(yīng)用研討，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)、實(shí)施糧食豐產(chǎn)工程、科技特派員制度等為重點(diǎn)，抓好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、防災(zāi)減災(zāi)、輕簡(jiǎn)高效、生態(tài)安全等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)進(jìn)展技術(shù)體系。二是堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)汲取相結(jié)合，力爭(zhēng)在果品（楊梅、早熟梨等）貯運(yùn)、加工上取得突破。三是進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，強(qiáng)化大聯(lián)合、大協(xié)作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，形成試驗(yàn)裝備共享、人

14、才資源互補(bǔ)、科技信息相通的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。3、強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)固樹立“人才也是資本”的理念，爭(zhēng)搶高技術(shù)人才為我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展出力。一是加大人才引進(jìn)力度，堅(jiān)持“以人才定工程，以工程引人才”的原則，把招商引資與招才引智結(jié)合起來，建立“尊重+鼓勵(lì)”的人才吸引模式，在經(jīng)濟(jì)上賜予鼓勵(lì)，在戶口、職稱、住房、子女就學(xué)等方面賜予優(yōu)待。二是凡專業(yè)性、科研性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)強(qiáng)力量時(shí)，應(yīng)盡可能通過公開招考方式選賢舉能，盡量削減非專業(yè)人才的“魚目混珠”。三是事業(yè)單位在推行績(jī)效工資時(shí)，盡可能做到收入分配向工作業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。四是今后縣里舉辦的專家講座或?qū)W術(shù)報(bào)告會(huì)，除行政領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)通知有關(guān)的科研

15、人員參與，幫忙科研人員拓寬視野，增長(zhǎng)見識(shí)。五是答應(yīng)、激勵(lì)科技人員在不影響本職工作、不侵害本系統(tǒng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的前提下，兼職兼薪，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦科技型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。4、加快科學(xué)技術(shù)研討平臺(tái)建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)研討平臺(tái)是開展技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品的重要載體，也是企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的有效手段。出臺(tái)相關(guān)政策，激勵(lì)企業(yè)建立科學(xué)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加大對(duì)企業(yè)工程技術(shù)研討中心的扶持力度，對(duì)申請(qǐng)到市級(jí)以上科研平臺(tái)的，由縣財(cái)政賜予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?！笆濉逼陂g，建立市級(jí)以上技術(shù)工程中心3個(gè)，幫扶普正制藥公司建立省級(jí)工程技術(shù)中心。對(duì)一些因?qū)嶒?yàn)場(chǎng)所被占的，選擇恰當(dāng)?shù)貕K進(jìn)行重新規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有科研資源進(jìn)行

16、整合，充足發(fā)揮基層科研單位在新品種、新技術(shù)引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范及推廣中的作用。5、強(qiáng)化科技部門的工作職能。當(dāng)前，伴著建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略日益深化，加快科研力量建設(shè)，確保科技部門工作職能不減弱，既是形勢(shì)之趨，更是工作所需?？h科技局在履行好現(xiàn)有科技管理職能的同時(shí)，應(yīng)依據(jù)進(jìn)展充實(shí)完善相關(guān)職能，盡早恢復(fù)縣科技局在縣政府行政機(jī)構(gòu)組成部門中的應(yīng)有地位。鑒于水利樞紐工程正在建設(shè)，省編委批準(zhǔn)我縣成立地震工作機(jī)構(gòu)（贛編辦發(fā)20XX53號(hào)），而之前地震管理工作職能始終放在科技部門，建議將我縣的地震工作機(jī)構(gòu)與縣科技局合署辦公。現(xiàn)及待市政府批準(zhǔn)我縣成立防震減災(zāi)局，縣政府配齊地震工作機(jī)構(gòu)事業(yè)編制，縣財(cái)政將地震工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，確保我縣防震減災(zāi)工作順當(dāng)開展。6、進(jìn)一步增加科技投入?？h財(cái)政在今年布置科技經(jīng)費(fèi)（科技局可布置經(jīng)費(fèi)）50萬元以上，防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)10萬元以上，以后逐年增加，并以此為杠桿，逐步建立起以政府資金為引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主、社會(huì)化資金參與的多元化科技投入機(jī)制。整合園區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)工程和科技成果，對(duì)接國家生態(tài)和環(huán)境政策，引導(dǎo)幫忙企業(yè)申報(bào)科技支撐方案、重點(diǎn)新產(chǎn)品和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)科技工程資金。建立和完善順應(yīng)科學(xué)研討規(guī)律和科技