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1、XXXXXXXXXX壓力管道泄漏爆炸事故應(yīng)急預(yù)案xxxxxxxxxx機(jī)動(dòng)工程部2009年4月15日XXXXXXX壓力管道泄漏爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(-)U的。為了提高應(yīng)急處理壓力管道泄漏爆炸重大事故的能力,迅速、妥 善地處理好壓力管道泄漏爆炸重大事故,防止事故擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。(二)工作原則。壓力管道泄漏爆炸事故應(yīng)急處理要堅(jiān)持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮, 分工協(xié)作,形成合力,分級(jí)管理,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。(三)編制依據(jù)。本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)為安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大 安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院第
2、373號(hào) 令)。(四)適用范圉。本應(yīng)急預(yù)案適用于壓力管道泄漏爆炸特大事故和重大事故。二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。成立熱電廠壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救援指揮 部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施圧力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救援工作。熱電廠壓力管道泄 漏爆炸重大事故應(yīng)急救援指揮部組成:總指揮:XXXX副總指揮:XXXX XXX XXX XXXX成員單位:機(jī)動(dòng)部汽機(jī)車間 鍋爐車間 化學(xué)車間 廠辦保衛(wèi)部(二)職責(zé)1、指揮部職責(zé)圧力管道泄漏爆炸事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織 全廠壓力管道泄漏爆炸事故應(yīng)急救援演練
3、,監(jiān)督檢查各車間應(yīng)急演練。2、成員單位職責(zé)(1)機(jī)動(dòng)部:承接壓力管道泄漏爆炸事故報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù) 案,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援匸作, 及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)和公司報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。(2) 各個(gè)車間:及時(shí)向機(jī)動(dòng)部上報(bào)壓力管道泄漏爆炸事故;制定壓力管道應(yīng)急 救援預(yù)案,督促作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援模擬演習(xí);進(jìn)行事故調(diào)查處理;提出事故現(xiàn) 場(chǎng)壓力管道的處置方案。(3) 保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)制定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案,疏散壓力管道房周圍的群眾,參 與事故調(diào)查處理。(4) 消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定火災(zāi)撲救預(yù)案,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的次生火災(zāi)進(jìn)行撲滅, 組織傷員的搜救。(5) 廠辦:負(fù)責(zé)制定應(yīng)
4、急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案,組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào) 配。(三) 組織體系框架描述熱電廠壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立 下列救援專業(yè)組:1、險(xiǎn)情排除組:負(fù)責(zé)安全妥善處理爆炸壓力管道中殘存的介質(zhì);排除因壓力 管道泄漏爆炸引起的房屋倒塌、設(shè)備損壞等險(xiǎn)情;防止出現(xiàn)房屋倒塌、相關(guān)設(shè)備 損壞和火災(zāi)等其他形式的次生事故。2、傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷 人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。3、安全疏散組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的防護(hù)指導(dǎo)、疏散以及重要物資的轉(zhuǎn)移等工 作。4、安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員和車量 進(jìn)入,在人
5、員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。5、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制(一) 預(yù)防預(yù)警信息。預(yù)防預(yù)警信息的來(lái)源主要有兩條:一是定期檢驗(yàn),二是 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。(二) 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)程要求對(duì)在用壓力管道進(jìn)行定 期檢驗(yàn),如果發(fā)現(xiàn)安全隱患,可以整改的要立即告知使用單位整改,無(wú)法整改的 要求停止運(yùn)行,同時(shí)要報(bào)告監(jiān)察機(jī)構(gòu),山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)安全監(jiān)察指令,要求 限期整改或停止使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)在用壓力管道進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違法和違反安全 技術(shù)規(guī)范的行為或壓力管道存在安全隱患時(shí),以書(shū)面形式向使用單位下達(dá)安全監(jiān) 察指令,責(zé)令整改,并在日后重點(diǎn)監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)
6、嚴(yán)重違法行為或重大安全隱患還要 向上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情況采取必要措施及時(shí)予以處 理。(三)預(yù)警支持系統(tǒng)。在用壓力管道動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)即為預(yù)警支持系統(tǒng),一是安 全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系,山公司出資聘任安全監(jiān)察協(xié)管員,保證在每個(gè)車間都有安全監(jiān) 察協(xié)管員,形成安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系,緩解安全監(jiān)察力量不足的矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱 患,反饋信息。二是信息化網(wǎng)絡(luò),建立特種設(shè)備安全管理平臺(tái),將全廠所有壓力 管道都登記到該網(wǎng)絡(luò),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,詳細(xì)掌握每臺(tái)在用壓力管道的運(yùn)行情況, 及早發(fā)出預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)分級(jí)響應(yīng)程序1、發(fā)生壓力管道泄漏爆炸事故后,事故單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救 援預(yù)案,立即組織救
7、援。同時(shí)報(bào)告機(jī)動(dòng)部、廠辦等有關(guān)部門(mén),各部門(mén)要立即趕赴 事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)壓力管道泄漏爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施救援。2、機(jī)動(dòng)部接到事故報(bào)告后,立即按照本廠的壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng) 急救援預(yù)案,做好搶險(xiǎn)救援的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織協(xié)調(diào)工作。3、當(dāng)熱電廠確定壓力管道泄漏爆炸事故不能很快得到有效控制或已造成重 大人員傷亡時(shí),要立即向公司報(bào)告,請(qǐng)求公司壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救 援指揮部給予支援。指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援 工作。(二)信息報(bào)送和處理發(fā)生壓力管道泄漏爆炸事故單位必須立即分別逐級(jí)上報(bào)到機(jī)動(dòng)部和廠部、公 司、集團(tuán)公司。壓力管道泄漏爆炸事故報(bào)告內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位(
8、或業(yè)主)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;2、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);3、事故發(fā)生地點(diǎn);4、發(fā)生事故壓力管道型號(hào)及有關(guān)參數(shù);5、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及爆炸事故概況。(三)通訊1、熱電廠辦公室聯(lián)系電話:XXXXXXXc2、機(jī)動(dòng)部聯(lián)系電話:XXXXXXo3、汽機(jī)車間聯(lián)系電話:XXXXo4、鍋爐車間聯(lián)系電話:XXXXXXXo5、化學(xué)車間聯(lián)系電話:2XXXXXXXo6、保衛(wèi)部聯(lián)系電話:XXXXXXXX7、石化消防支隊(duì)聯(lián)系電話:XXXXXXXX(四)應(yīng)急人員的安全防護(hù)應(yīng)急人員的安全防護(hù)主要包括防止介質(zhì)泄漏造成的傷害,防止因壓力管道泄 漏爆炸引起房屋倒塌造成的壓傷、擠傷等。(五)事故調(diào)查處理特大事故山國(guó)家質(zhì)
9、檢總局會(huì)同省政府及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào) 查,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加;重大事故山省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同事故發(fā)生地市級(jí) 人民政府,以及省政府公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)等部門(mén)組成調(diào)查組 進(jìn)行調(diào)查,市地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加。事故調(diào)查按照國(guó)家質(zhì)檢總局鍋爐壓力容 器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定進(jìn)行,主要任務(wù)是:1、調(diào)查事故發(fā)生前設(shè) 備狀況;2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和 間接經(jīng)濟(jì)損失);3、分析事故原因(必要時(shí)委托與事故處理沒(méi)有利害關(guān)系的技術(shù)機(jī) 構(gòu)進(jìn)行鑒定);4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;5、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員 的處理建議;6、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)
10、生的措施;7、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。(七)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的指標(biāo)為:壓力管道泄漏爆炸重大事故及次生事故已經(jīng)完全控制, 受傷人員已經(jīng)全部得到救治,倒塌房屋及有關(guān)設(shè)備的險(xiǎn)情已經(jīng)排除。五、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障。廠壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救援指揮部各成員 單位公布的聯(lián)系電話要保持24小時(shí)暢通。節(jié)假日及晚間要有專人值班,值班人 員一旦接到事故報(bào)告后,要立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),保證在最短時(shí)間內(nèi)組織人員趕赴 事故現(xiàn)場(chǎng)。(二)應(yīng)急支援與裝備保障。廠壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救援指揮部各 成員單位根據(jù)各自的職責(zé),分別落實(shí)應(yīng)急支援與裝備保障措施。(三)技術(shù)保障。丿.壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救援指揮部的部
11、分成員單 位要分別成立應(yīng)急救援專家組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作提供技 術(shù)咨詢和建議。(四)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。1、公眾信息交流:對(duì)外公布本預(yù)案和接警電話,保證盡可能多的單位和個(gè) 人,特別是壓力管道使用單位詳細(xì)了解本預(yù)案。2、培訓(xùn):指揮部各成員單位分別負(fù)責(zé)培訓(xùn)本單位的應(yīng)急管理與救援人員。3、演習(xí):壓力管道使用單位至少要每年演習(xí)3次本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。 廠壓力管道泄漏爆炸重大事故應(yīng)急救援指揮部至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬 演習(xí)。六、附則(一)名詞術(shù)語(yǔ)。壓力管道泄漏爆炸特大事故是指造成死亡10-29人,或受 傷50-99人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上1000萬(wàn)元以下的壓力 管道泄
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