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文檔簡介
1、關于對水利工程建設領域突出問題專項治理工作的自查報告公安縣東港垸泵站更新改造工程工程部為認真貫徹落實中省市縣?工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案?和?縣水利局關于印發(fā)<水利局系統(tǒng)開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案>的通知?公水文2021117號,進一步標準水利工程建設領域市場交易行為,強化市場監(jiān)管,標準黨員領導干部從政行為,促進反腐倡廉建設的要求,我們及時成立了自查專班,結合公安縣東港垸泵站更新改造工程建設的實際情況,參照本工程平安鑒定報告、可行性研究報告、初步設計報告及工程建設過程中的有關資料對工程建設總體情況進行了自查,具體情況匯報如下:一根本情況東港垸泵站
2、含東港剅站、花大堰站、碾子溝站、高廟站、天興垸站屬國家“十一五3/s,其中:東港剅站4×800KW,流量流量31m3/s;碾子溝站3×400KW,流量10m3/s;花大堰站5×3/s;高廟站3×3/s;天興垸站6×3/s。主要建設內容為:進水渠道疏挖及護底護坡,主泵房重建及改造,攔污柵橋、進口擋土墻、前池和出口消力池撤除重建,壓力豎井、防洪閘及箱涵重建,增設檢修閘槽,更換所有機電設備等。工期要求為2021年5月全面受益。二資金下達及管理情況本工程批準投資8507萬元,按照中央、省及縣配套5:3:2的分攤比例落實建設資金。目前投資到位6952萬元
3、,其中中央投資4250萬元、省配套資金2552萬元、縣配套資金150萬元。完成投資4400萬元。為了管好用好建設投資,把有限的資金全部用于工程建設。在資金撥付、使用和管理上,首先是建立健全了工程建設的各項管理制度,對工程建設資金,嚴格實行儲存專戶、專人核算、專人管理,并標準了工程用款的撥付程序,切實按方案工程、施工合同和工程進度,經監(jiān)理審核,工程負責人審批后撥付工程款,確保了工程按建設程序和標準順利進行三工程建設管理情況工程在建設過程中嚴格執(zhí)行上級有關工程建設管理的方法,主要是落實了對工程的“四制管理,即工程法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制。并與中標的施工企業(yè)簽訂了水利工程建設工程廉
4、政合同。一是工程法人制。為明確工程建設責任主體,強化工程的監(jiān)督與管理,確保工程建設順利進行和投資的合理使用。2007年5月縣人民政府以公政辦函200711號文明確了工程部法人,即:公安縣東港垸泵站更新改造工程工程部。為確保工程部各項工作有序進行, 2021年2月縣泵站更新改造工程建設指揮部又以公泵改字202107號文組建了相應的工作機構。內設五科工程科、機電科、綜合科、計財科、保衛(wèi)科,并制定完善了各項規(guī)章制度,確保了各項工作正常運轉。二是招標投標制。根據國家招投標管理方法相關規(guī)定和水利工程建設管理程序,我們按照審定概算,并結合工程建設實際,對東港垸泵站更新改造工程工程標段進行了合理劃分,將11
5、個標段報送上級主管部門審批后,委托具有相應資質的代理機構對所有招標事宜進行全權代理,招標代理根據省主管部門核準的招標工程及相關要求,通過網絡按規(guī)定發(fā)布公示,面向國內公開招標。在招投標過程中,我們邀請了上級主管部門的相關負責人和紀委、監(jiān)察等部門對招投標過程進行了全程監(jiān)督,對評委綜合評定結果以文件形式上報上級主管部門備案公示無異議后,由工程法人和招標代理聯(lián)合發(fā)布中標通知書,整個招投標工作沒有出現(xiàn)違紀、違規(guī)現(xiàn)象和暗箱操作行為,確保了所有標段招投標工作的圓滿完成。參加東港垸泵站工程建設的各標段中標單位分別是:土建一標東港剅站由湖北華夏水利水電股份中標;土建二標花大堰、碾子溝站由湖北禹龍水利水電工程中標
6、;土建三標高廟、天興垸站由湖北大禹水利水電建設有限責任公司中標;主電機由蘭州蘭電電機中標;主水泵由武漢特種工業(yè)泵廠中標;上下壓開關柜由正泰電氣股份中標;機電設備安裝由湖北華夏水利水電股份中標;異步電機由武漢臥龍電機中標;半調節(jié)水泵由武漢特種工業(yè)泵廠中標;控制保護及自動化由北京智網科技中標;建設監(jiān)理由湖北路達勝工程技術咨詢中標。零星設備采購是通過政府采購中心統(tǒng)一采購。三是合同管理制。各標段接到中標通知后,從人員、設備進場開始,我們對所有中標單位嚴格按照招投標文件約定進行合同管理,及時與中標單位及設備生產廠家簽訂施工設備供給合同,到目前為止,參建各方合同執(zhí)行情況良好,工程設計單位湖北省水利水電勘測
7、設計院施工圖紙供給、圖紙質量及現(xiàn)場效勞根本滿足施工要求。各施工單位質量管理體系及制度健全,施工現(xiàn)場管理人員、設備與投標文件根本一致,能夠滿足施工要求,無轉包和違法分包行為。四是工程監(jiān)理制。建設過程中,監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行?水利工程建設工程施工監(jiān)理標準?,對工程的施工進度、質量、投資等方面進行全方位的監(jiān)督與控制。四工程質量管理情況工程在質量上由工程法人全面負責,并形成工程法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制。工程法人與湖北省水利水電工程質量監(jiān)督中心站簽訂了工程質量監(jiān)督書。參與本工程建設的各施工單位都樹立質量第一的觀點,并建立了相應的質量管理制度。在施工中
8、除施工單位嚴格實行“三檢制外,監(jiān)理單位還認真進行了抽檢及平行檢測、見證取樣、送檢,切實按照?監(jiān)理細那么?對工程質量進行嚴格控制。五工程平安生產情況在平安生產方面,認真貫徹落實各級關于進一步加強平安生產工作的有關精神,堅持“平安第一,預防為主的方針,切實加強對平安生產工作的領導,落實平安生產責任制,采取有力措施,有效防止了平安生產事故的發(fā)生。對各項平安生產目標責任做到一個星期檢查一次,月月小結,有問題隨時解決,把不平安因素消滅在萌芽階段。實現(xiàn)了工程建設平安無事故,到達了平安生產目標管理的要求。六工程進展情況及后段方案安排省水利廳以鄂水利建復2021174號文批準工程開工后。在工程業(yè)主、施工、監(jiān)理
9、、設計、質量監(jiān)督機構的共同努力,通力協(xié)作下,工程進展比擬順利。截止目前,花大堰站完成了土建和機電設備更換任務;東港剅站完成了主泵房框架、進口前池底板、進口擋土墻、大攔污柵底板橋墩、小攔污柵、防洪閘底板、出水流道箱涵等砼澆筑工程及密封層以下的土方回填,現(xiàn)正進行消力池擋土墻、主泵房和吊裝間的磚砌、中控樓、大攔污柵邊坡、小攔污柵進出口漿砌石、進口渠道疏挖等工程施工;高廟站完成了電機層、進口八字擋土墻、進口前池底板、攔污柵、防洪閘底板、出水流道箱涵等砼澆筑及電機層以下的土方回填等工程,正進行進口渠道護坡、新建主泵房電機層以上等工程;天興垸站完成了進口護底護坡、攔污柵橋及柵體安裝、出水流道箱涵砼澆筑等工程,正進行閘室段和壓力水箱的鋼筋模板制安及新建主泵房等工程;碾子溝站完成了進口擋土墻底板、主泵房電機層、消力池底板、出水流道箱涵的砼澆筑等工程,正進行消力池和進口的擋土墻及攔污柵橋墩等砼澆筑工程。已完成總工程量的60%,其中:土方25.47萬方,砼10069方。我們方案在2021年春節(jié)前完成四個站東港剅站、碾子溝站、高廟站、天興垸站的出水流道、攔污柵、進出口渠道護底護坡、主副廠房及安裝間等工程,在春節(jié)后進行泵房的裝飾和機電設備安裝工程,力爭明年五月全面受益。七存在的問題東港垸泵站更新改造工程主要存在問題是工程配套資金不到位。工程總投資8607萬元,其中:中央投
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