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文檔簡介
1、精心整理舊城改造工作流程一、前期準(zhǔn)備階段(時間:一個月)(一)舊城改造辦公室(以下簡稱舊改辦)前往地塊現(xiàn) 場勘查,確定是否符合舊改的條件;如需進(jìn)行危房鑒定,報 區(qū)危指辦申請危房鑒定。(二)街道辦對將要改造的地塊進(jìn)行入戶摸底調(diào)查,確. 一 *3!1 1 !. 定地塊的搬遷戶數(shù)及面積,并征求擬被搬遷范圍內(nèi)的單位和 心”戶- 11住戶意見(需90%以上同意)。街道辦將摸底調(diào)查情況整理 后報區(qū)舊改辦。 I 1* L(三)投資方與舊改辦簽訂舊城改造投資整理協(xié)議。(四)區(qū)舊改辦向區(qū)政府提交舊城改造申請,獲得區(qū)政 府同意將地塊納入舊城改造的批復(fù)文件。二、搬遷實施階段(時間:五個月)(一)投資方與區(qū)舊改辦簽訂
2、委托搬遷工作協(xié)議,明確*Vii搬遷過程中雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。(二)投資方、舊改辦、銀行共同簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。(三)舊改辦依照法定程序確定搬遷代辦公司(四)由區(qū)舊改辦編制搬遷維穩(wěn)評估報告,街道辦編制 搬遷維穩(wěn)方案,投資方按照搬遷評估維穩(wěn)風(fēng)險等級向區(qū)財政 繳納維穩(wěn)基金。(五)區(qū)舊改辦、投資方和搬遷代辦公司共同擬定搬遷來源網(wǎng)絡(luò),僅供個人學(xué)習(xí)參考精心整理補(bǔ)賠償安置方案。(六)召開搬遷動員大會,由住戶代表在大會現(xiàn)場抽取 評估公司,邀請公證人員做現(xiàn)場公證。(七)若搬遷戶對房屋實際面積和權(quán)證面積存在異議, 搬遷戶可提由申請,舊改辦組織測繪單位對搬遷房屋實際面 積進(jìn)行測量。(八)在評估公司由具擬搬遷房屋評估價格
3、后,區(qū)舊改 辦和投資方共同明確搬遷安置方案。(九)將舊城改造批復(fù)、搬遷公告、安置方案、補(bǔ)賠償安置協(xié)議(空表)、評估報告等在搬遷現(xiàn)場公示上墻。(十)帶方案進(jìn)行模擬搬遷,入戶簽訂模擬搬遷安置協(xié)議。若在模擬搬遷期限(64戶通常為2個月)內(nèi),簽約率 達(dá)到100% ,則所簽?zāi)M搬遷安置協(xié)議正式生效;若在模擬 搬遷期限內(nèi)簽約率達(dá)不到 100% ,則終止模擬改造搬遷,所 簽搬遷安置協(xié)議自動終止。(十一)模擬搬遷安置協(xié)議正式生效后,投資方向區(qū)舊改辦繳納按時安置返遷戶保證金(返遷戶搬遷面積乘以評估 ,1價的50% )。(十二)正式開展發(fā)放補(bǔ)賠償款工作。(十三)搬遷住戶向舊改辦移交騰空房屋。(十四)搬遷代辦公司對
4、搬遷房屋進(jìn)行拆除、打圍平整、產(chǎn)權(quán)銷戶等。(十五)審計單位對搬遷項目進(jìn)行審計。三、土地上市拍賣階段(時間:兩個月)(一)區(qū)舊改辦向國土局申請國土證銷戶。(二)區(qū)舊改辦向成都市土地拍賣中心提由土地拍賣中 請。(三)市土地拍賣中心分別向市規(guī)劃、國土、文化、電 業(yè)等有關(guān)部門發(fā)函要求由具土地拍賣相關(guān)文件:1、面積計算(市規(guī)劃勘察設(shè)計院);2、地籍前前置調(diào)查(市地籍調(diào)查中心);3、紅撥、界址點成果表(市規(guī)劃勘察設(shè)計院);4、紅線圖(市規(guī)劃局)5、規(guī)劃設(shè)計條件通知書(市規(guī)劃局);6、文物勘探(市文化局);7、電網(wǎng)配套方案(市電業(yè)局);8、地籍前置調(diào)查(市地籍調(diào)查中心);9、起始價評估(市地籍調(diào)查中心);10
5、、搬遷安置審查(市征地事務(wù)中心);(四)與市土地拍賣中心商議土地起拍價和上市拍賣條 件。(五)由市土地拍賣中心上會(土地供應(yīng)會)審批,并 根據(jù)舊城改造土地上市條件的要求,制定上市拍賣標(biāo)書(帶 返遷設(shè)計條件)。(六)區(qū)舊改辦與土地拍賣中心簽訂土地上市工作責(zé)任 協(xié)議(帶詳細(xì)拍賣內(nèi)容、條件)(七)市土地拍賣中心在拍賣開始日前30日發(fā)布公告,公布拍賣由讓宗地的基本情況和拍賣的時間、地點。招標(biāo)拍 賣桂牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1、由讓人的名稱和地址;2、由讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、 y 規(guī)劃設(shè)計要求;3、投標(biāo)人、競買人的資格要求及申請取得投標(biāo)、競買 資格的辦法;4、索取招標(biāo)拍賣桂牌由讓文件
6、的時間、地點及方式;5、招標(biāo)拍賣桂牌時間、地點、投標(biāo)桂牌期限、投標(biāo)和 競價方式等;6、確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;7、投標(biāo)、競買保證金;8、其他需要公告的事項。(八)公司索取土地由讓文件,招標(biāo)拍賣桂牌由讓文件 主要包括招標(biāo)拍賣桂牌由讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地 圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、成交確 認(rèn)書、國有土地使用權(quán)由讓合同文本。(九)報名及繳納競買保證金, 報名所需資料:報名表、 法人代碼證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書及身份證、資質(zhì)證書等。(十)根據(jù)土地由讓的方式(注:商業(yè)兼住宅可桂牌, 住宅兼商業(yè)或純住宅必須拍賣)、競買人數(shù)等確定競價的策 略。(十一)公司
7、競得土地后辦理成交確認(rèn)手續(xù),簽訂土地 成交確認(rèn)書,土地成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括由讓人和中標(biāo)人、竟 得人的名稱、地址,由讓標(biāo)的,成交時間、地點、價款,以 及簽訂國有土地使用權(quán)由讓合同的時間、地點等內(nèi)容。 成交確認(rèn)書對由讓人和中標(biāo)人、競得人具有合同效力。(十二)公司競得土地之后,根據(jù)成交價格向市土地拍 賣中心繳納服務(wù)費。(十三)公司向市地稅局繳納拍賣總價3%的契稅,并與市國土局簽訂國有土地使用權(quán)由讓合同后,按土地成 交價格的50%繳納土地款給市國土局,經(jīng)市財政局收取土地 成交價的5%的耕保基金和社?;鸷?,市國土局將余額返 還區(qū)財政局。區(qū)舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請 后,上報區(qū)政府審批。審批后
8、區(qū)財政局按土地整理成本的50%(已含資金成本)將資金返還投資方。(十四)公司與市國土局簽訂土地由讓合同2個月后,按土地成交價格的 20%繳納土地款給市國土局,經(jīng)市財政局 收取土地成交價的5%的耕保基金和社?;鸷螅袊辆?將余額返還區(qū)財政局。區(qū)舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請后,上報區(qū)政府審批。審批后區(qū)財政局按土地整理 成本的20% (已含資金成本)將資金返還投資方。(十五)公司與市國土局簽訂土地由讓合同6個月后,按土地成交價格的 30%繳納土地款給市國土局,經(jīng)市財政局 收取土地成交價的5%的耕保基金和社?;鸷?,市國土局 將余額返還區(qū)財政局。區(qū)舊改辦收到投資方的返還土地整理 成本申請
9、后,上報區(qū)政府審批。審批后區(qū)財政局按照拍賣土 地用途基準(zhǔn)地價的 20%提取土地由讓金、扣除相關(guān)的必要稅 費后,再將30% 土地整理成本的剩余部分返還投資方。(十六)區(qū)舊改辦按照搬遷總成本的 12%作為投資回報, 回報給投資方。來源網(wǎng)絡(luò),僅供個人學(xué)習(xí)參考附件一:舊城改造流程圖第一階段:前期準(zhǔn)備階段(時間:一個月) 危房鑒定現(xiàn)場勘查一生幺塞位:區(qū)危指辦庫頭單位:區(qū)舊改辦第上河段搬撤援廉施階段(時間:五個月)造項目 :牽頭單位:區(qū)舊改辦簽訂委托搬遷工_ 作協(xié)議簽訂單位:投資方、明確搬逮補(bǔ)賠償安置方案牽頭單位:投資方、區(qū) 舊改辦危房拆除實施單位:搬遷公司摸底調(diào)查簽訂單位:投資方、區(qū)舊改辦簽訂資金監(jiān)管協(xié)議簽訂單位:投資方、區(qū)對闔視隔疑物的住戶 測量面積確定搬遷代辦公司牽頭單位:區(qū)舊改辦搬遷動員大會住戶代表現(xiàn)場抽取評估公模擬搬遷牽頭單位:區(qū)舊改辦舊城
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