《項(xiàng)目協(xié)議》以昭信守

1、貸款號：3565中華人民共和國與亞洲開發(fā)銀行項(xiàng)目協(xié)議（廣西現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展示范項(xiàng)目（結(jié)果導(dǎo)向型貸款）日期：2017年12月14 H49308項(xiàng)目協(xié)議亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）與廣西壯族自治區(qū)人民政 府（以下簡稱“廣西政府”）于2017年12月14日簽署本項(xiàng)目 協(xié)議。鑒于：（A）根據(jù)中華人民共和國（以下簡稱“借款人”）與亞行于 同日簽訂的貸款協(xié)定，亞行同意按貸款協(xié)定規(guī)定的條款 和條件向借款人提供一筆兩億五千萬美元（$250, 000, 000）的 貸款，貸款前提條件包括：該筆貸款應(yīng)轉(zhuǎn)貸給廣西政府，且廣西 政府同意向亞行承擔(dān)本協(xié)議中所述的義務(wù)；（B）廣西政府同時向德國復(fù)興信貸銀行申請一筆貸款

2、用于 本項(xiàng)目；及（C）鑒于亞行與借款人簽訂的貸款協(xié)定，廣西政府同意 承擔(dān)本協(xié)議中所述義務(wù)；雙方茲協(xié)議如下：第一條定義1.01除非另有規(guī)定，在本項(xiàng)目協(xié)議中出現(xiàn)貸款協(xié)定 和貸款通則(按貸款協(xié)定定義)定義過的術(shù)語時，按項(xiàng) 目協(xié)議和貸款通則的定義解釋。第二條特別條款20 01(a)廣西政府應(yīng)按照健全的技術(shù)、財務(wù)、業(yè)務(wù)以及建設(shè)慣例，盡職盡責(zé)地、高效地執(zhí)行本項(xiàng)目。(b) 在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程中，廣西政府應(yīng)履行貸款協(xié)定 中所述的適用于廣西政府的所有義務(wù)以及本項(xiàng)目協(xié)議中所規(guī) 定的全部義務(wù).2. 02除提供本貸款資金外，廣西政府應(yīng)在有需要時按照亞 行認(rèn)可的條款條件，及時提供實(shí)施本項(xiàng)目所需的資金、設(shè)施、服 務(wù)和其

3、它資源。2o 03廣西政府應(yīng)緊密監(jiān)測項(xiàng)目行動計劃和項(xiàng)目實(shí) 施文件中明確的行動，以確保該行動以及時高效的方式實(shí)施.2. 04(a)亞行和廣西政府應(yīng)密切合作，以期實(shí)現(xiàn)本貸款目的.（b）當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)展，或廣西政府履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，或貸 款目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等受到妨礙或者威脅時，廣西政府應(yīng)及時向亞行通報。（C）應(yīng)任何一方的要求，亞行、廣西政府應(yīng)隨時通過其代表， 就關(guān)于本項(xiàng)目、廣西政府及該貸款的事項(xiàng)交換意見。2. 05廣西政府應(yīng)向亞行提供，亞行合理要求的關(guān)于貸款、 項(xiàng)目實(shí)施的所有報告和信息，包括支付指標(biāo)的完成、項(xiàng)目行動 計劃和項(xiàng)目實(shí)施文件中所列行動的實(shí)施以及與此貸款目的 相關(guān)的任何其他事宜.2O 06（a）廣西政

4、府應(yīng)：（1）為本項(xiàng)目保留單獨(dú)賬目和記錄;（2）按照亞行認(rèn)可的會計準(zhǔn)則為本項(xiàng)目編制2017財年及貸款 關(guān)賬日期前的每個財年未經(jīng)審計的年度財務(wù)報表，并于該財年結(jié) 束后9個月之內(nèi)提交；（3）按照亞行認(rèn)可的會計準(zhǔn)則為本項(xiàng)目貸 款編制2017財年及貸款關(guān)賬日期前的每個財年年度財務(wù)報表， 并于該財年結(jié)束6個月之內(nèi)提交；（4）由經(jīng)亞行認(rèn)可的有相關(guān)資 格證書、經(jīng)驗(yàn)及工作大綱的獨(dú)立審計師，根據(jù)國際審計標(biāo)準(zhǔn)或亞 行認(rèn)可的同等國家標(biāo)準(zhǔn)，對本貸款項(xiàng)目的財務(wù)報表進(jìn)行年審；（5） 在每次審計中，要求審計人員編制審計報告（包括審計人關(guān)于財 務(wù)報表、貸款資金使用情況、貸款協(xié)定中財務(wù)承諾遵守情況 的意見）和管理建議書（確定審計

5、過程中發(fā)現(xiàn)的貸款內(nèi)部控制不 足的問題，如果有）；并（6）在不遲于相關(guān)財年結(jié)束后的6個月 內(nèi)，將該財年經(jīng)審計的相關(guān)財務(wù)報表、審計報告和管理建議書（所 有文件均應(yīng)使用英語）提交給亞行，并隨時根據(jù)亞行的合理要求，向其提交與上述文件及相關(guān)審計有關(guān)的其它信息。(b)亞行將在收到本項(xiàng)目的經(jīng)審定的年度財務(wù)報表和審計 人對財務(wù)報表的意見后的14天內(nèi)，通過在亞行網(wǎng)站上公示的形 式，披露此類文件。(c) 應(yīng)亞行要求，廣西政府應(yīng)允許亞行與廣西政府根據(jù)上文 (a) (4)委任的審計人討論本項(xiàng)目的財務(wù)報表以及與本項(xiàng)目相 關(guān)的財務(wù)事項(xiàng)，并授權(quán)、要求該等審計人的代表參加亞行要求的 任何該類討論，條件是該類討論需廣西政府相關(guān)

6、授權(quán)官員的參與 下進(jìn)行，除非經(jīng)廣西政府另行同意。(d) 當(dāng)廣西政府提供本項(xiàng)目經(jīng)審計的財務(wù)報表時，廣西政 府應(yīng)向亞行證明，經(jīng)審計的財務(wù)報表所涉及的廣西政府的廣西 壯族自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃當(dāng)財年的總支出減去該 財年的以下不合格項(xiàng)目支出，大于或等于與借款人在該財政年 度提取的貸款金額：(1) 從非亞行成員國家釆購的工程，貨物和服務(wù)；(2) 從亞行禁止或暫停的人員或?qū)嶓w處采購的貨物，工程和 服務(wù)；(3) 高額合同采購；(4) 根據(jù)保障政策聲明環(huán)境影響類別為A類的任何活 動；及(5) 保障政策聲明附錄5規(guī)定的禁止投資的活動。2o 07廣西政府應(yīng)允許亞行代表檢查項(xiàng)目和任何相關(guān)的記錄與文件。2.

7、08(a)廣西政府應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)及時采取一切措施，維持項(xiàng)目存續(xù)，繼續(xù)其經(jīng)營，并獲取、維持、更新執(zhí)行本項(xiàng)目或 開展其運(yùn)行所需的所有權(quán)利、所有權(quán)、權(quán)力、特權(quán)和特許權(quán)。(b)廣西政府應(yīng)始終按照健全適用的技術(shù)、財務(wù)、業(yè)務(wù)、 發(fā)展和經(jīng)營慣例，并在稱職、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員監(jiān)督之下，開 展運(yùn)作。第三條貸款生效及終止日期3.01本項(xiàng)目協(xié)議自貸款協(xié)定生效之日起生效。亞 行應(yīng)及時通知廣西政府生效日期。3O 02在貸款協(xié)定依據(jù)其條款終止之日，本項(xiàng)目協(xié) 議以及各方在本協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)均將終止。3O 03即便貸款協(xié)定取消或中止，本項(xiàng)目協(xié)議的 所有條款仍然有效。第四條其它事項(xiàng)4.01本項(xiàng)目協(xié)議要求或允許的任何通知、請

8、求，以及各方通過本項(xiàng)目協(xié)議達(dá)成的任何協(xié)議均須采用書面形式.該 類通知或請求以當(dāng)面遞交給通知或請求的接收方，或通過郵寄、 電子郵件、傳真發(fā)送給該方的下述地址，或接收方通知發(fā)送方的 指定其他地址之時，即視為已有效發(fā)出具體地址如下：亞洲開發(fā)銀行亞洲開發(fā)銀行菲律賓大馬尼拉地區(qū)曼達(dá)盧永市 亞行大道6號 郵政編碼：1550傳真：(632) 6362444(632) 6362407廣西壯族自治區(qū)政府廣西壯族自治區(qū)教育廳廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)竹溪大道69號郵政編碼：530021傳真：(86771) 581-50424o 02(a)在本項(xiàng)目協(xié)議條款下，要求或允許廣西政府或代表廣西政府釆取的任何行動，以及要求

9、或允許廣西政府或代表廣西政府簽署的任何文件，可由廣西壯族自治區(qū)政府主席或 副主席釆取或簽署，或由該人士以書面通知向亞行指定的其他人 士采取或簽署；(b)廣西政府應(yīng)向亞行提供上文Q)款項(xiàng)下獲授權(quán)人士的 充分授權(quán)證據(jù)，以及每一位被授權(quán)人的簽字手跡。4o03本協(xié)議任何一方由于過錯導(dǎo)致延遲或錯過時，其在本 項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下享有的任何權(quán)利、權(quán)力或補(bǔ)救措施，均不應(yīng)損 害其相應(yīng)權(quán)利、權(quán)力或采取補(bǔ)救措施，亦不可被解釋為對該等權(quán) 利、權(quán)力或補(bǔ)救措施的放棄，或?qū)υ摰冗`約行為的默許；且該方 就任何違約行為釆取的任何行動，或?qū)θ魏芜`約行為的豁免，均 不影響或損害該方就任何其他違約行為或后續(xù)違約行為享有的 任何權(quán)利、權(quán)力或

10、補(bǔ)救措施。本項(xiàng)目協(xié)議的締約方通過各自正式授權(quán)代表，于本項(xiàng) 目協(xié)議首頁所載日期，在亞行總部以各自名義簽署并交換本項(xiàng)目協(xié)議，以昭信守。亞洲開發(fā)銀行 授權(quán)代表：廣西壯族自治區(qū)人民政府 授權(quán)代表：本濱翰黃偉京附錄項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)施安排lo廣西政府應(yīng)確保按照項(xiàng)目實(shí)施文件中明確的具 體安排實(shí)施本項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施文件后續(xù)出現(xiàn)的任何變更 須得到廣西政府和亞行的批準(zhǔn)后方能生效。項(xiàng)目實(shí)施文件 和本項(xiàng)目協(xié)議之間如存在任何差異，以本項(xiàng)目協(xié)議 為準(zhǔn)。2.廣西政府應(yīng)確保在整個項(xiàng)目期間持續(xù)遵守該項(xiàng)目下 達(dá)成的所有支付指標(biāo)。30廣西政府與其他多邊或雙邊援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商時, 如果可能對廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃 和本項(xiàng)目產(chǎn)

11、生影響，應(yīng)使亞行知情，并允許亞行對該類磋商 產(chǎn)生的任何建議發(fā)表意見。廣西政府在最終確定和實(shí)施此類 建議之前，應(yīng)充分考慮亞行的意見。特定項(xiàng)目活動條款4.廣西政府應(yīng)當(dāng)確保，及時有效地實(shí)族項(xiàng)目行動計 劃和項(xiàng)目實(shí)施文件中明確的項(xiàng)目活動，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目結(jié) 果框架中明確的目標(biāo)。5o廣西政府已知曉，對支付指標(biāo)的完成情況進(jìn)行真實(shí) 獨(dú)立的驗(yàn)證對于亞行而言至關(guān)重要，因此廣西政府應(yīng)確保所 有根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施文件規(guī)定的驗(yàn)證方案提供驗(yàn)證服務(wù)的專 家，其獨(dú)立性和專業(yè)性符合亞行可接受的標(biāo)準(zhǔn)，并允許他們 在不受影響或干涉的情況下進(jìn)行審查。廣西政府將向所有審 查人員提供其進(jìn)行支付指標(biāo)完成情況審查所需的信息、材料 和協(xié)助，包括但不限于亞

12、行在相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)援助下聘請的獨(dú) 立第三方人員或團(tuán)隊(duì).6. 廣西政府應(yīng)在成立行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會或 集團(tuán)之前，向亞行和德國復(fù)興信貸銀行（如果其向本項(xiàng)目提 供貸款）提供此類委員會或小組的工作任務(wù)大綱，以便進(jìn)行 審查和提供意見.7. 廣西政府應(yīng)確保廣西教育廳組建的合格的專家組:（i）能到支付指標(biāo)3中參與提升職業(yè)教育與行業(yè)相關(guān)性試 點(diǎn)項(xiàng)目的職業(yè)院校進(jìn)行實(shí)地考察，以確認(rèn)已為目標(biāo)數(shù)量的專 業(yè)開發(fā)了課程和培訓(xùn)教材，以及改進(jìn)后的課程和培訓(xùn)教材正 在實(shí)施；（ii）為廣西教育廳準(zhǔn)備和提交報告，評估支付指標(biāo) 3中試點(diǎn)項(xiàng)目所采用的促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)更相關(guān)的方法, 并就更廣泛地應(yīng)用試點(diǎn)方法向廣西教育廳提出建議，以

13、提高 職業(yè)教育課程和培訓(xùn)教材的行業(yè)相關(guān)性的可能性；（iii）確 定與支付指標(biāo)4下廣西“14 + 10”千億元產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育專業(yè)；（討）篩選申請進(jìn)行職業(yè)教育 示范建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)院校和建設(shè)方案，并根據(jù)支付指標(biāo)5編 寫評估報告；（v）審查職業(yè)院校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與 改進(jìn)的程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法、模板和報告，并根據(jù)支付 指標(biāo)7編寫一份是否達(dá)到省級診斷與改進(jìn)指導(dǎo)指南標(biāo)準(zhǔn)的狀 態(tài)報告.8o廣西政府應(yīng)確保在該項(xiàng)目下建立恰當(dāng)機(jī)制，監(jiān)測在 東盟國家有合作伙伴院?；蚱髽I(yè)的職業(yè)院校的技能和知識 轉(zhuǎn)化活動.財務(wù)管理9.廣西政府應(yīng)當(dāng)確保，及時有效地實(shí)施項(xiàng)目行動計 劃和項(xiàng)目實(shí)施文件中明確的財務(wù)

14、管理活動，以實(shí)現(xiàn)其 目標(biāo)，其中包括：（1）降低財務(wù)風(fēng)險；（2）能力建設(shè)。保障措施一常規(guī)10o廣西政府應(yīng)當(dāng)確保，及時有效地實(shí)施所有環(huán)境和 社會保障方面的項(xiàng)目活動。環(huán)境llo廣西政府應(yīng)確保，本項(xiàng)目下的任何工程都不會產(chǎn) 生保障政策聲明中劃為A類的顯著不利環(huán)境影響。在 開展廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃下的任 何工程之前，廣西政府應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目項(xiàng)目保障系統(tǒng)評估 中的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行篩查，以確保任何可能被歸類為保障 政策聲明A類環(huán)境影響的工程被排除在本項(xiàng)目之外。120廣西政府應(yīng)確保，本項(xiàng)目下所有活動的前期準(zhǔn)備、 設(shè)計、施工、實(shí)施和運(yùn)行都將符合：（a）借款人關(guān)于環(huán)境、 健康和安全的所有適用的法律和法規(guī)

15、；（b）保障政策聲明 中的環(huán)境保障措施；（c）項(xiàng)目行動計劃中規(guī)定的所有措 施.征地和移民安置13. 廣西政府應(yīng)確保，在開展廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)代職 業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃下的任何工程之前，根據(jù)本項(xiàng)目同意 的移民安置框架中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行篩查，以確保 任何可能被歸類為移民安置框架中定義為非自愿移民安 置A類的工程被排除在本項(xiàng)目之外。14. 廣西政府應(yīng)確保，本項(xiàng)目下所有征地、非自愿移民 安置和收入與生計恢復(fù)活動的實(shí)施均符合：（a）借款人有關(guān) 征地和非自愿移民安置的所有適用的法律法規(guī)；（b）項(xiàng)目 實(shí)施文件中的移民安置框架；（c）非自愿移民安置保障； （d）項(xiàng)目行動計劃中規(guī)定的所有措施和要求，包括監(jiān)測要

16、求。少數(shù)民族15. 廣西政府應(yīng)確保，本項(xiàng)目下所有活動的前期準(zhǔn)備、 設(shè)計、施工、實(shí)施和運(yùn)行都將符合：（a）借款人有關(guān)少數(shù)民 族利益的所有適用的法律法規(guī)；（b）亞行原住民保障政策;（c）項(xiàng)目行動計劃中規(guī)定的所有措施。勞工標(biāo)準(zhǔn)和健康16. 廣西政府應(yīng)確保本項(xiàng)目下所有活動的前期準(zhǔn)備、設(shè) 計、施工、實(shí)施和運(yùn)行過程都符合亞行核心勞工標(biāo)準(zhǔn)和借款 人適用的所有勞動法律法規(guī)。17o廣西政府應(yīng)確保向本項(xiàng)目下雇傭的土建工程承包 商的雇員和項(xiàng)目下工程附近社區(qū)的居民（包括婦女）發(fā)布有 關(guān)性傳播疾病風(fēng)險的信息，包括艾滋病毒/艾滋病. 性別18o廣西政府應(yīng)確保，及時有效地執(zhí)行項(xiàng)目行動計 劃中明確的性別行動和目標(biāo)。管理與反腐敗19.廣西政府確保本項(xiàng)目遵守亞行反腐敗指南，確 保并促使廣西教育廳確保，根據(jù)反腐敗指南，釆取所有 及時恰當(dāng)?shù)拇胧?，防止、查明和回?yīng)與該項(xiàng)目相關(guān)的欺詐、 腐敗或其他禁止活動的指控。20o廣西政府應(yīng)確保，并促使廣西教